René Wadlow'un yazdığı, TRANSCEND Medya HizmetiMayıs 2, 2023
4 Mart 2023'te New York'ta Birleşmiş Milletler'de Açık Denizler Antlaşması'nın sunulmasıyla okyanusların korunmasına yönelik önemli bir adım atıldı. Anlaşmanın amacı okyanuslardaki biyolojik çeşitliliğin ulusal sınırların ötesinde korunmasıdır. Bu müzakereler 2004 yılında başladı. Uzunluğu meselelerin bazı zorluklarının göstergesi.
Yeni Açık Denizler Anlaşması, ulusal yetki alanı dışındaki okyanusların büyük kısmını ve münhasır ekonomik bölgeyi (MEB) ilgilendiriyor. Yeni anlaşma, küresel ısınmanın sonuçlarına, biyolojik çeşitliliğin korunmasına, kara kaynaklı kirliliğe karşı çabalara ve aşırı avlanmanın sonuçlarına ilişkin kaygıların bir yansımasıdır. Biyoçeşitliliğin korunması artık birçok Devletin siyasi gündeminin üst sıralarında yer alıyor.
Yeni anlaşma, 1970'lerde 1982 Deniz Hukuku Sözleşmesi'ne yol açan müzakerelere dayanıyor. Dünya Vatandaşları Derneği gibi sivil toplum kuruluşlarının aktif rol oynadığı on yıl süren müzakereler, öncelikle ulusal yargı yetkisinin, 12 deniz hukukuna sahip Devletin kontrolü altında bir “münhasır ekonomik bölge”yi de kapsayacak şekilde genişletilmesi konusunu ele aldı. -mil yetki alanı. Söz konusu Devlet, münhasır ekonomik bölge içindeki balıkçılık veya diğer faaliyetler konusunda diğer Devletlerle mali düzenlemeler yapabilir.
1982 Deniz Hukuku Sözleşmesi, kapsamlı bir hukuki anlaşma taslağı hazırlayarak, büyük ölçüde geleneksel uluslararası hukuka hukuki bir yapı kazandırma çabasıydı. Deniz Hukuku Sözleşmesi aynı zamanda hukuki bir uyuşmazlık çözümü prosedürünün oluşturulmasına da yol açmıştır.
1970'lerdeki müzakerelere katılan bazı sivil toplum temsilcileri, Münhasır Ekonomik Bölgelerin, özellikle de küçük ulusal adaların etrafındaki MEB'lerin çakışmasından kaynaklanan zorluklar konusunda uyarıda bulundu. Uygulama endişelerimizin haklı olduğunu gösterdi. Akdeniz'deki durum, derin siyasi gerginliklerin yaşandığı Yunanistan ve Türkiye'nin yanı sıra Kıbrıs, Suriye, Lübnan, Libya, İsrail'in Münhasır Ekonomik Bölgelerinin yakın teması veya örtüşmesi nedeniyle daha da karmaşık hale geliyor.
Çin hükümetinin mevcut politikası ve Güney Çin Denizi'nde dolaşan savaş gemilerinin sayısı, 1970'lerde korktuğum her şeyin ötesine geçiyor. Büyük güçlerin sorumsuzluğu, uluslararası hukuka kendi çıkarlarına hizmet eden yaklaşımları ve yasal kurumların Devlet davranışlarını kontrol altına alma konusundaki sınırlı kapasiteleri insanı endişelendiriyor. Ancak, Güney Çin Denizi'nde Tarafların Davranışlarına İlişkin 2002 Phnom Penh Bildirgesi güven, itidal ve hukuki yollardan anlaşmazlık çözümü çağrısında bulunuyor, böylece "soğukkanlı kafaların" kazanacağını ümit edebiliriz.
Okyanus yatağında madencilik yapılması gibi hususlar hâlâ anlaşmanın dışında bırakılmış olsa da, yeni Açık Deniz Anlaşması'nın oluşturulmasında sivil toplum kuruluşu temsilcileri yine önemli bir rol oynadı. ABD, Çin ve Avrupa Birliği gibi büyük hükümetler arasında işbirliği olması cesaret verici. Hala yapılacak işler var ve hükümetin çabaları yakından takip edilmeli. Ancak okyanusların korunması ve akılcı kullanımı açısından 2023 yılı iyi bir başlangıç.
______________________________________
René Wadlow, Barış Geliştirme Ortamı için TRANSCEND Ağı. Ekonomik ve sosyal konularda uluslararası işbirliğini ve sorun çözümünü kolaylaştıran Birleşmiş Milletler organı ECOSOC'ta danışmanlık statüsüne sahip uluslararası bir barış örgütü olan Dünya Vatandaşları Derneği'nin Başkanı ve Transnational Perspectives'in editörüdür.