Militarize Adaptasyon

kaydeden Mona Ali Olağanüstü DünyaOcak 27, 2023

Bu makale ilk olarak ortaya çıktı YEŞİL, bir günlük Geopolitiques Groupe d'études.

NATO, Haziran 2022'de Madrid'de iki günlük zirvesini düzenlediğinde, İspanyol hükümeti konuşlandırıldı. on bin polis Prado ve Reina Sofia müzeleri de dahil olmak üzere şehrin tüm bölgelerini halka kordon altına almak. Zirve başlamadan bir gün önce iklim aktivistleri “Içinde ölmek”Picasso'nun önünde Guernica Reina Sofia'da, iklim politikalarının militarizasyonu olarak tanımladıkları şeyi protesto etmek için. Aynı hafta, ABD Yüksek Mahkemesi kürtaj haklarına yönelik federal korumaları kaldırdı, ABD Çevre Koruma Dairesi'nin sera gazı emisyonlarını azaltma kabiliyetini kısıtladı ve Amerika Birleşik Devletleri'nde gizli silah taşıma hakkını genişletti. Ülkedeki kaosun aksine, zirvede, Başkan Joe Biden'ın ekibi yeniden canlandırılmış bir hegemonik istikrar kavramı öngördü.

Öncelikle transatlantik bir askeri ittifak olan NATO, Kuzey Atlantik'teki küresel gücün toplanmasını temsil eder.¹ Siber teknoloji ve Müttefik savunma sistemleri arasında "birlikte çalışabilirlik" içeren entegre caydırıcılık için kendi tanımladığı 360 derecelik yaklaşımıyla NATO, dünyanın geri kalanının bakışları altında olduğu yirmi birinci yüzyıl Benthamcı bir panoptikondur. NATO, demokratik değerleri ve kurumları desteklemek adına kendisine küresel kriz yöneticisi rolünü vermiştir. Sınır dışı yetkisi artık “çatışmayla ilgili cinsel şiddet”ten iklim uyumuna kadar uzanıyor.

NATO'nun kendi hiyerarşisinde ABD, Yüksek Komutan rolünü üstlenir. Onun vizyon beyanı Amerika'nın nükleer kapasitesinin Kuzey Atlantik güvenliğinin mihenk taşı olduğunu açıkça teyit ediyor. Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşına yanıt olarak NATO, politika manifestosunu 2010'da Rusya ile kurduğu stratejik ortaklığı iptal edecek şekilde güncelleyerek saldırgan bir tavır aldı. Madde 5 ittifakın misilleme saldırısına girmesine izin vererek çağrılabilir.

Ekonomistler tarafından yayılan yaygın bir efsane, uluslararası ticaret ve yatırımı çökerten savaşların küreselleşmeyi kesintiye uğrattığıdır. tarihçiler Adam Tooze ve Ted Fertik bu anlatıyı karmaşıklaştırdı. Birinci Dünya Savaşı'nın ondokuzuncu yüzyıl küreselleşme ağlarını harekete geçirdiğini ve onları şiddetli bir şekilde yeniden düzenlediğini öne sürüyorlar. Benzer şekilde, Ukrayna'daki savaş küresel manzarayı geri dönülmez bir şekilde değiştirdi. İstilayı, Rusya'yı Batı kontrolündeki küresel finans sisteminden kovan 7 Uluslar Grubu izledi. O zamandan beri Batı, Rusya ticaretine yönelik ambargolar, Rus döviz rezervlerine el koyma ve Ukrayna'ya önemli askeri destek yoluyla ekonomik sahadaki karşı saldırısına karşı savaştı. İngiltere'nin bir filo bağışlaması 2 meydan okuyucusu Ukrayna'ya tanklar, NATO müttefikleri tarafından bu tür ilk teslimat oldu. güçlü askeri donanım savaş alanında kullanılmak üzere. 20 Ocak'ta üst düzey askeri yetkililer (ve bazı elli ülke) NATO'nun Ramstein, Almanya'daki Müttefik Hava Komutanlığı üssünde, Leopard 2 tanklarının tedarik edilmesine izin vermeyi erteledi. O günden sonra, protestolar talep eden gençlerle Berlin'de patlak verdi.Leoparları Serbest Bırakın” (25 Ocak'ta, onlar öyle yaptı.) Hem Vladimir Putin hem de Volodymyr Zelensky, Ukrayna savaşını Rusya ve NATO müttefikleri arasında bir savaş olarak çerçevelediler. Ağır Batı silahlarının arzı bu görüşü doğruluyor.

Doğu Avrupa'daki savaş, tüm küresel ekonomi ve enerji sistemini yeniden bir araya getirdi. Finans ve ticaret ağları silah haline geldikçe, ulusötesi enerji altyapıları da silah haline geldi. Kanada'nın elindeki Siemens gaz türbininin bir Gazprom (Rus devlete ait gaz devi) istasyonuna iadesini engelleyen Kanada yaptırımlarını suçlayan Rusya, Kuzey Akım I boru hattından Almanya'ya akan gazı büyük ölçüde azalttı.² Avrupa hükümetleri ABD Hazinesinin Rus ham petrolünün fiyatına üst sınır koyma planını kabul ettikten kısa bir süre sonra Putin petrol arzını askıya aldı. doğal gaz akışları Kuzey Akım I üzerinden Avrupa'ya. Geçen yılki savaştan önce, Rusya tedarik etti Avrupa'nın doğalgazının yüzde kırkı ve dörtte dünya çapında ticareti yapılan tüm petrol ve gazın; emtia ihracatı Batı yaptırımlarından muaf tutuldu. Rusya'nın 2022'de küresel ekonomiden kopması, küresel olarak enerji kıtlığı yarattı ve özellikle Avrupa'da fiyatları yükseltti. Özellikle akaryakıt ve gıda olmak üzere küresel emtia fiyatlarının da hızla artması, 1970'lerden bu yana en büyük enflasyon artışına neden oldu.

Krize yanıt olarak, Avrupa artık enerji ithalatı için ABD'ye güveniyor; yüzde kırk sıvılaştırılmış doğal gazının büyük bir kısmı artık ABD'den geliyor; bu, Avrupa'nın üretimi ve nakliyesinin bir parçası olarak salınan karbonla ilgili endişeler nedeniyle Amerikan LNG'sinden kaçındığı geçen yılki çarpıcı bir tersine dönüş. İklim aktivistlerini üzecek kadar, AB parlamentosu dahil etmek için oy kullandı doğal gaz, sürdürülebilir enerji taksonomisinde bir fosil yakıt. Amerika'nın Avrupa'daki en kazançlı dış pazarını güvence altına alan Biden yönetimi, hidrokarbon doları için beklenmedik bir darbe yaptı.

Madrid zirvesinden çıkan önemli bir karar, ABD'nin o zamandan beri Avrupa'daki en büyük askeri genişlemesinin bir parçası olan Polonya'da kalıcı bir ABD askeri üssünün kurulmasıydı. soğuk Savaş. Şu anda Avrupa'da yüz binden fazla ABD askeri bulunuyor. Zirvenin bir diğer çıktısı da NATO'nun “askeri ve siyasi uyum” stratejisi. Çıplak bir güç gaspında, NATO önerilen "iklim değişikliğinin güvenlik üzerindeki etkisini anlamak ve buna uyum sağlamak söz konusu olduğunda lider uluslararası kuruluş haline gelmesi gerektiğini" söyledi. Bunu, "askeri etkinlik ve inandırıcı bir caydırıcılık ve savunma duruşu sağlarken, temiz enerji kaynaklarına geçişe yatırım yaparak ve yeşil teknolojilerden yararlanarak" yapmayı planlıyor. NATO'nun yeni iklim çerçevesinde, enerji geçişi fiilen emperyal bir projeye dahil edildi.

Savaş ekolojisi militarize adaptasyonla buluşuyor

NATO'nun yeni militarize uyum çerçevesi, filozof Pierre Charbonnier'in “savaş ekolojisi” Charbonnier'nin konsepti, genellikle militarize edilmiş biçimde, karbonsuzlaştırma ve jeopolitiğin artan yakınlığından bahsediyor. Avrupa'yı ithal fosil yakıtlara olan bağımlılığını kırmaya ve dekarbonizasyon yoluyla enerji ve ekonomik egemenliği geri almaya çağırıyor. Ayrıca politik ekolojinin karbondan arındırmayı daha geniş toplumsal dönüşümü içeren büyük bir anlatıya bağlaması gerektiğini savunuyor. Temiz bir enerji dönüşümü için gerekli olan büyük ölçekli mali, teknolojik ve idari seferberlikler, tarihsel olarak "topyekun savaş" ile ilişkilendirilmiştir.

Avrupa'nın enerji geçişine olan bağlılığını hızlandıran Ukrayna'daki savaş, Charbonnier'in savaş ekolojisi tezini doğrular gibi görünüyor. Bu jeopolitik anlayış, iklim değişikliğinin en yıkıcı etkilerinden kaçınmak için karbon emisyonlarını sınırlamanın imkansızlığını ilan eden trajik görüş ile karbon tutma teknolojilerinin gezegensel ısınmayı sınırlamak için zamanla büyütülebileceğine inanan tekno-iyimserlerin saflığı arasında aracılık ediyor. 1.5 santigrat dereceye kadar. Ekonomik savaş ve dünyanın dört bir yanındaki sıradan insanlar için getirdiği ıstırap hakkında yazan Charbonnier, politik ekolojinin askeri buyruğa boyun eğme olasılığı konusunda uyarıda bulunuyor. Savaş ekolojisinin ekolojik milliyetçiliğe dönüşebileceği konusunda uyarıda bulunuyor ve iklim savunucularının, "büyük devletler"in ve "büyük enerji"nin mali, lojistik ve idari kapasitelerini yeşile yönlendirirken, realpolitik söylemini ve onun güçlü çıkarlar tarafından tamamen benimsenmesini bozması gerektiğini savunuyor. yatırım ve altyapı.

Belki de en güçlüsü, Charbonnier'nin savaş ekolojisi kavramı, enerji geçişinin dönüştürücü büyüme gündemi ile görünüşte ataletten muaf olan tek varlık arasındaki noktaları birleştirmeye yardımcı olur. Amerikan usul kanunculuğu: askeri-sanayi kompleksi. Amerikalı hukuk bilgini Cass Sunstein'ın söyledikleri göz önüne alındığında aramalar “şu ​​anda idari devletin üzerinde beliren kara bulut” ve ABD savunma harcamalarının partizan olmayan doğası, iklim finansmanının gelecekte ABD Savunma Bakanlığı bütçesine dahil edilmesi muhtemeldir.

İlk bakışta, NATO'nun “askerileştirilmiş adaptasyonu” aksi takdirde gecikecek olan iklim eylemi için kusursuz bir çözüm gibi görünüyor. Pandemi sürecinde olağanüstü hal yetkilerinin normalleşmesinin bir sonucu olarak da anlaşılabilir. ABD'de, son iki buçuk yılda solunum cihazı ve aşı üretmek, bebek maması ithal etmek ve yabancı varlıklara el koymak için Savunma Üretim Yasası ve Uluslararası Acil Ekonomik Güçler Yasası birkaç kez etkinleştirildi. Olağanüstü hal ilanları liberteryenleri rahatsız edebilir ve akademisyenler ama onlar genelde altından geçmek Amerikan halkının çoğunun radarı.

Aslında, iklim aktivistleri Biden'ı bir iklim acil durumu ilan etmeye ve acil durum yetkilerini dağıtmak Yeşil Yeni Mutabakat'ı yürürlüğe koymak için. Biden, 6 Haziran tarihli bir kararname ile yanıt verdi. Savunma Üretim Yasası Federal topraklardaki rüzgar çiftlikleri gibi yeşil altyapıyı genişletmek için seçim tıkanmasını atlayan Temiz Enerji için. Emir ayrıca Amerika'nın inşası için adil çalışma uygulamalarını zorunlu kılacağını belirtiyor. temiz enerji cephaneliği. Dış ilişkiler açısından, bu yeni mevzuat, Müttefikler arasında yeşil tedarik zincirlerinin “dost-kıyı” olduğunu beyan ederken, aynı anda Asya güneş enerjisi teknolojisi ithalatına (ABD güneş enerjisi üretim kapasitesi için kritik öneme sahip) yönelik tarifeleri geri alır.

Pazar kargaşası

Savaş, gelirleri artan petrol ve gaz üreticileri için son derece kârlı oldu. iki katından fazla beş yıllık ortalamalarına kıyasla. Dünyanın enerji arzının kabaca üçte biri hâlâ petrolden, üçte birinden biraz daha azı kömürden ve yaklaşık dörtte biri doğal gazdan sağlanıyorken, yenilenebilir enerji kaynakları küresel enerji arzının onda birinden daha azını oluşturuyor - yapılacak çok kâr var . Artan fiyatlar, dünyanın en büyük petrol şirketi olan Saudi Aramco'yu dünyanın en kârlı şirketi olarak Apple'ın önüne geçirdi. Bununla birlikte ABD, dünyanın en büyük petrol ve gaz üreticisidir ve küresel arzın yüzde kırkı.

Çeşitli nedenlerle - çöküş dahil ham 2020'deki petrol fiyatları ve enerji geçişi hızlanırken fosil yakıt varlıklarının mahsur kalma korkusu - petrol ve gaz üreticileri yatırımları artırma konusunda giderek daha isteksiz. Bu, düşük stoklara ve yüksek fiyatlara dönüştü. Suudi Arabistan dünya çapında en büyük stoklara sahipken, sektördeki en büyük üretime dönük yatırım artışlarının ABD petrol ve gaz şirketleri. Sıvılaştırılmış doğal gaza yapılan yatırım, fosil yakıtlı varlık sınıfları arasında en güçlü olanı olmuştur. Rusya'ya yönelik yaptırımların ardından ABD, dünyanın önde gelen LNG ihracatçısı olmaya hazırlanıyor. 2022'de düşen petrol ve gaz karları, küresel ekonominin ihtiyaçlarını karşılayabilecek düşük emisyonlu yakıtlara yapılacak on yıllık yatırımı finanse etmek için yeterli olacaktır. net sıfır emisyon hedefi. Rusya yaptırımlarının geri tepmesinden de anlaşılacağı gibi, devletlerin piyasalara müdahalesi verimlilikten taviz veriyor. Ancak piyasa dışsallıkları (emisyonlar) durumunda müdahale etmeyen hükümetler, gezegen ölçeğinde maliyetli olabilir.

Fosil yakıt fiyatları yükseldikçe, rüzgar ve güneş alternatifleri haline geldi. ucuzr. Temiz teknolojiye yapılan yatırım artık ezici bir şekilde Avrupalı petrol ve gaz ana dalları. Avrupa'daki enerji şoku, yenilenebilir enerjiye yönelik eğilimi hızlandırmaya devam edecek, ancak örneğin, (Çin'in dünyanın en büyük tedarikçisi olduğu) nadir toprak minerallerinin tedarikindeki yukarı yönlü kesintiler, yeşil üretim zincirlerini yavaşlattı. ABD Hazine Bakanı Janet Yellen'in Türkiye ziyareti sırasında Senegal, Zambiya ve Güney Afrika- Çin dışişleri bakanı Qin Gang'ın ziyaretinin hemen ardından yapıldı - şu konularda tartışmalar oldu: elektrikli araç aküsü imalatı yerel kritik mineralleri içerir.

Petrol fiyatlarındaki patlama petrol üreticilerine fayda sağlarken, pompa fiyatlarının artması ABD'de seçmen memnuniyetsizliğinin önemli bir nedeni. Demokratların yaklaşmakta olan ABD ara seçimlerinde oy kaybına uğrayacağına dair tahminler, Biden yönetiminin benzin fiyatlarını düşürmek için acil bir girişimde bulunmasına yol açtı. İlk onshore petrol kiralama satışını gerçekleştirdi. kamu arazisi, açık deniz petrol sondajı için bir plan yayınladı ve lekelenmiş bir Suudi hükümdarından daha fazla petrol üretmesi için yalvardı, hepsi eski temiz enerji vaatlerinden U dönüşleri yaptı. İkincisi, petrol üreten ve ihraç eden ülkeler grubu (Rusya'yı da içeren OPEC plus) dramatik bir açıklama yaptığı için başarısız oldu. keser 2022 sonbaharında petrol üretiminde

İlericiler çoğunluğa atladılar. ABD'deki sol eğilimli düşünce kuruluşlarının son önerileri arasında, yeni yerli sondaj ve ABD'yi millileştirmek petrol Rafinerileri. Amerika'nın duruşu, yeni fosil yakıt altyapısı inşa etmenin, siyasi bir anlaşma ve Rusya'nın Batı'ya enerji ihracatına devam etmesi karşılığında Rusya'nın yaptırımlarını kaldırmaya tercih edildiği yönünde.

Çekirdek ve çevre

Finans ve ticaret altyapılarını silahlandırmak, şu anda dünya ekonomisinin büyük bir bölümünü içine alan enerji ve ekonomik krizleri şiddetlendirdi. Enflasyonun, faiz oranlarındaki artışların ve amansız doların değer kazanmasının bir araya gelmesi, ABD'de borç sıkıntısına (veya yüksek borç sıkıntısı riskine) yol açtı. yüzde altmış Tüm düşük gelirli ekonomilerin Rusya da mali yetersizlikten olmasa da borcunu ödeyemedi. Bunun yerine, son yaptırım rejimi altında Batı, Rusya'nın dış politikalarını işlemeyi reddediyor. borç geri ödemeleri.

Almanya'nın yeni yeniden silahlanma taahhütleri ve yeni bir ortak çaba Avrupa silahlı kuvvetleri Avrupa Merkez Bankası'nın devlet tahvili piyasalarını istikrara kavuşturma taahhüdüne paralel ilerliyor. Üye devletler, AB'nin İstikrar ve Büyüme Paktı'na yönelik reformlar önerdiler. askeri ve yeşil harcama açık ve borç darlıklarından. Yenilenebilir enerji kaynakları Avrupa'da Rusya'dan enerji bağımsızlığına ayrılmaz bir şekilde bağlı. Enerji şoku, Federal Rezerv ve İngiltere Merkez Bankası'nın aksine Avrupa Merkez Bankası'nı varlık alımlarını yeşile çevirme taahhüdüne sevk etti. Euro, sonbaharda dolar karşısında yirmi yılın en düşük seviyesini görürken, Avrupa egemenliğine yönelik algılanan tehdit yalnızca Rusya'dan değil, aynı zamanda Amerika'nın parasal ve askeri saldırılarından da geliyor.

Charbonnier'nin, Avrupa'nın enerji bağımsızlığına doğru yürüyüşünün büyük bir tarihsel anlatı olarak çerçevelenmesi gerektiğine dair görüşü pek olası görünmüyor. Nükleer santrallerini kapatan şiddetli enerji kıtlığı, şimdiye kadarki en yeşil hükümete sahip olan Almanya'nın tartışmalı bir kömür madenini genişletmesine yol açtı ve bu da kararı protesto eden çevre aktivistlerine şiddetli bir baskı uygulanmasıyla sonuçlandı. Lützerath. LNG, dünyanın farklı bölgelerinde tamamen farklı fiyatlara sahip, petrolden çok daha fazla bölümlenmiş bir küresel pazardır. Avrupa gaz piyasasındaki yüksek spot fiyatlar, LNG tedarikçilerini sözleşmeleri bozmak çağırarak zorlayıcı sebep maddeler ve başlangıçta Asya'dan Avrupa'ya giden tankerlerin yeniden rotalandırılması. Yüzde 70 artış. Amerikan LNG'sinin büyük bir kısmı şimdi Avrupa'ya yöneliyor ve bu da dünya ekonomisinin periferisinde ciddi arz kıtlıklarına neden oluyor. Geçen yılki yıkıcı sel felaketinden zaten sersemlemiş olan Pakistan, şimdi de bir enerji ve dış borç kriziyle karşı karşıya. Dünyanın iklime karşı en hassas ülkeleri arasında yer alan Pakistan, 100 milyar dolar borcu var dış kredilerde. Çin, ödemeler dengesi krizini savuşturmak için kısa süre önce ülkeye borç verdi $ 2.3 milyar.

Pakistan'da militarize adaptasyon, ordunun milyonlarca yeni evsiz insana yiyecek ve çadır teslim etmesi anlamına geliyor. Örgüte göre NATO'nun nükleer şemsiyesi altındaki bizler için otuz ülke ve 1 milyar insan- askerileştirilmiş uyum, özellikle Afrika'dan Avrupa'ya uzanan bir iklim göçmenleri denizine karşı giderek daha fazla tahkimat gibi görünüyor. ABD Çevre Koruma Ajansı tarafından övülen Amerikalı savunma yüklenicisi Raytheon iklim liderliği, iklim acil durumu karşısında askeri ürün ve hizmetlere olan talebi öne çıkardı. Aynı askeri varlıklar, bir iklim mültecisi akınını kontrol etmek için konuşlandırılabilir.

Ukrayna'daki savaş, biri Kuzey Atlantik (NATO) çevresinde, diğeri büyük gelişmekte olan ekonomiler veya BRICS (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin, Güney Afrika) etrafında birleşen iki farklı enerji, ekonomi ve güvenlik bloğunun ortaya çıkışını kristalize etti. . Silahlandırılmış bir dünya ekonomik düzeninde, dış politikalar eş zamanlı olarak farklı jeopolitik eksenlerde işliyor. Quad'in bir üyesi olan Hindistan (Avustralya, Hindistan, Japonya, ABD) bunu yapıyor. biraz başarılı tarafsızlık kisvesi altında. Japonya, pasifist dış politika duruşunu ortadan kaldırmak için anayasasını revize ediyor ve bu, ABD ordusunun Hint-Pasifik'teki varlığını mümkün kılacak. Yoğunlaştırılmış bir savaş ekolojisi de bazı olumlu sonuçlar doğurabilir; G7'nin Küresel Yeşili Altyapı ve Yatırım planı ne de olsa Çin'in Kuşak ve Yol Girişimi'ne verilen jeopolitik bir tepkidir.

Silahlı bir dünya ekonomik düzeninin birçok belirsizliğinin ortasında, enerji geçişinin daha önce benzerleriyle karşılaşmadığımız önemli makroekonomik istikrarsızlık ve eşitsizliği içereceği açıktır. Tali hasarın büyük kısmının çevre tarafından karşılanacağı da açıktır. Ukrayna savaşından önce, küresel Güney'in gerekli olduğu tahmin ediliyordu. $ 4.3 trilyon pandemiden kurtulmak için. IMF ve Dünya Bankası gibi önde gelen çok taraflı borç verenler tarafından sağlanan krediler büyük ölçüde yetersiz kalmıştır. IMF kredileri rekor seviyede (bazı ülkelere yayılıyor) kırk ekonomiler) ancak büyük bir kısmı trilyon dolar sandık kullanılmamıştır.

Başka bir neredeyse-a-trilyonÖzel Çekme Hakları olarak bilinen IMF tarafından ihraç edilen uluslararası rezerv varlıklarındaki dolarlar, çoğunlukla zengin ülke merkez bankalarında veya hazine bakanlıklarında gizlidir. 650 milyar dolarlık salgınla ilgili SDR düzenlemesi 2021'de toplam ihracın üçte ikisi üst gelirli ülkelere gitti ve yalnızca yüzde biri gitti düşük gelirli ülkelere. 117 milyar SDR'ler (yaklaşık 157 milyar dolar) şu anda yalnızca ABD'nin elinde bulunuyor. Gibi uluslararası rezerv varlıklar, SDR'ler hizmet verir birçok fonksiyon: Döviz rezervleri olarak, ülke finansman maliyetlerini azaltabilir ve para birimlerinin dengelenmesine yardımcı olabilirler; öz sermaye olarak çok taraflı kalkınma bankalarına yeniden kanalize edilen SDR'ler daha fazla borç verebilir; olduğu gibi düzenli olarak yayınlanan aslında 1944 Bretton Woods düzenlemesi kapsamında tasarlanan SDR'ler, temiz enerji geçişini finanse etmek için önemli bir kaynak olabilir.

En güçlü çok taraflı borç verenler ve çekirdek ülkeler, bir kredi yoluyla daha fazla mali yardım sağlama sorumluluklarından kaçınmaya devam ediyor. kapsamlı borç yeniden yapılandırma mekanizması veya SDR'leri çok taraflı kalkınma bankalarına yeniden kanalize ederek. Bu arada, ciddi dış finansman güçlükleri karşısında, Mısır ve Pakistan gibi büyük gelişmekte olan ekonomiler, biraz ironik bir şekilde IMF'nin teşvikiyle Çin ve Körfez ülkeleri gibi ikili alacaklılara olan bağımlılıklarını artırıyorlar. Krizden çıkış için denenen bu yollar, yeni “uyumsuzluklar” düşük ve orta gelirli ülkelerde.