Yurtdışı Temel Yeniden Uyum ve Kapanış Koalisyonu, Senato ve Meclis Silahlı Servis Komitelerini, şeffaflığı artırmak, vergi mükelleflerinin dolarlarından tasarruf etmek ve ulusal güvenliği artırmak için FY2020 NDAA’daki denizaşırı üslerde raporlama zorunluluğu getirmesini isteyen bir mektup göndermiştir. Ekteki ve altındaki mektup, iki düzineden fazla askeri üs uzmanı ve kuruluşu tarafından imzalandı.

Sorular yönlendirilebilir OBRACC2018@gmail.com.

Sayesinde,

David

David Vine
profesör
Antropoloji Bölümü
Amerikan Üniversitesi
4400 Massachusetts Bulvarı. NW
Washington, DC 20016 ABD

Ağustos 23, 2019

Saygıdeğer James Inhofe

Silahlı Hizmetler Senatosu Komitesi Başkanı

 

Onurlu Jack Reed

Sıralama Üyesi, Silahlı Hizmetler Senatosu Komitesi

 

Saygıdeğer Adam Smith

Başkan, House Silahlı Hizmetler Komitesi

 

Onurlu Mac Thornberry

Sıralama Üyesi, Saray Silahlı Hizmetler Komitesi

 

Sevgili Başkanlar Inhofe ve Smith ve Sıralama Üyeleri Reed ve Thornberry:

Sizi korumaya teşvik etmek için politik spektrum yazımından bir grup askeri üs uzmanıyız. Mali Yıl 1079'in Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasasında “Yurtdışı Amerika Birleşik Devletleri Askeri Duruş ve Operasyonlarının Finansal Maliyetleri Raporu”. Sıkı bir şekilde uygulanırsa, bu rapor şeffaflığı artıracak ve Pentagon harcamaları konusunda daha iyi gözetim sağlayacak, israf edilen askeri harcamaları ortadan kaldırmak için kritik çabalara katkıda bulunacak ve askeri hazırlığı ve ulusal güvenliği artıracaktır.

Çok uzun zamandır ABD askeri üsleri ve denizaşırı operasyonlar konusunda çok az şeffaflık yaşandı. Halen, 800 eyaletlerinin ve Washington, DC'nin dışında tahmini bir 50 ABD askeri üsleri (“temel siteler”) bulunmaktadır. Bazı 80 ülkeleri ve bölgelerine yayılmışlardır - Soğuk Savaş'ın sonuna kıyasla yaklaşık olarak ev sahibi ülke sayısını iki katına çıkarırlar. [1]

Araştırmalar, uzun zamandır denizaşırı üslerin kurulduktan sonra kapatılmasının özellikle zor olduğunu göstermiştir. Genellikle, yurtdışındaki üsler yalnızca bürokratik atalet nedeniyle açık kalır.^[2] Askeri yetkililer ve diğerleri sık sık, eğer bir denizaşırı üs varsa, bunun yararlı olacağını; Kongre nadiren orduyu yurtdışındaki üslerin ulusal güvenlik yararlarını analiz etmeye veya göstermeye zorlar.

Donanmanın "Şişman Leonard" yolsuzluk skandalı, on milyonlarca dolar fazla ücretlendirmeye ve yüksek rütbeli deniz subayları arasında yaygın yolsuzluğa neden oldu, denizaşırı sivil gözetimin eksikliğinin birçok örneğinden biridir. Ordunun Afrika'daki artan varlığı bir başka: Nijer'de 2017'de dört asker çatışmada öldüğünde, çoğu Kongre üyesi o ülkede yaklaşık 1,000 askeri personel olduğunu öğrenince şok oldu. Pentagon uzun zamandır Afrika'da - Cibuti'de - sadece bir üssü olduğunu iddia etse de, araştırmalar şu anda farklı boyutlarda yaklaşık 40 tesis olduğunu gösteriyor (bir askeri yetkili 46'de 2017 tesisi onayladı). [3] ABD birliklerinin 22 yılından bu yana en az 2001 ülkede savaşa katıldığını bilen ve sık sık felaketle sonuçlanan nispeten küçük bir grup grubundasınız. [4]

Mevcut gözetim mekanizmaları, Kongre ve halkın, ordunun denizaşırı tesisleri ve faaliyetleri üzerinde uygun sivil kontrol uygulaması için yetersizdir. Pentagon'un yıllık "Temel Yapı Raporu" denizaşırı üslerin sayısı ve boyutu hakkında bazı bilgiler sağlar, ancak dünya çapında ülkelerdeki düzinelerce iyi bilinen kurulum hakkında rapor vermez ve sıklıkla eksik veya yanlış veriler sağlar. [5] Çoğu kişi Pentagon'un yurtdışındaki gerçek kurulum sayısını bilmediğinden şüpheleniyor.

Bütçe dokümantasyonunda sunulan “Yurtdışı Maliyet Raporu” Savunma Bakanlığı, ordunun dayandığı tüm ülkelerde değil, bazı ülkelerde kurulumlar hakkında sınırlı maliyet bilgisi sağlamaktadır. Raporun verileri çoğu kez eksik ve çoğu zaman bulunmaz. DoD, on yıldan fazla bir süredir, yurtdışı tesislerinde yaklaşık 20 milyar dolarlık tesislerde yıllık toplam maliyeti bildirdi. Bağımsız bir analiz, yurtdışındaki üslerin işletme ve bakım maliyetlerinin, bu rakamın iki katından fazla olduğunu ve yıllık 51 milyar doları aştığını, toplam maliyetlerin (personel dahil) yaklaşık 150 milyar dolar olduğunu gösteriyor. [6] Bu harcamaların gözetim eksikliği. Kongre üye devletlerinden ve ilçelerinden her yıl denizaşırı bölgelere akan milyarlarca dolar verilen özellikle şaşırtıcı.

Doğru şekilde uygulanırsa, Sec. 1079 of HR 2500, askeri operasyonların yurtdışındaki operasyonlarının şeffaflığını önemli ölçüde geliştirecek ve Kongre ile halkın Pentagon'a uygun sivil gözetim altında çalışmasına izin verecektir. Sec'i eklemenizi öneririz. FY1079 NDAA içindeki 2020. Ayrıca, “kalıcı yer ana listesinde yer alan” 1 paragrafındaki sözcükleri vurmak için değişikliğin dilini gözden geçirmenizi tavsiye ederiz. Temel Yapı Raporunun yetersizliği göz önüne alındığında, gerekli raporlama tüm masrafları ve ulusal güvenlik yararlarını belgelendirmelidir. ABD denizaşırı tesisler.

Şeffaflığı artırmak, vergi mükelleflerinin dolarlarını kurtarmak ve ulusal güvenliği artırmak için bu önemli adımları attığınız için teşekkür ederiz.

En içten dileklerimizle,

Yurtdışı Baz Düzeni ve Kapanma Koalisyonu

Christine Ahn, Kadınlar Çapraz DMZ

Andrew J. Bacevich, Quincy Sorumlu Statecraft Enstitüsü

Medea Benjamin, Yönlendirici, Codepink

Phyllis Bennis, Direktör, Yeni Enternasyonalizm Projesi, Politika Çalışmaları Enstitüsü

Leah Bolger, CDR, ABD Donanması (ret), Başkan World BEYOND War

Noam Chomsky, Dilbilim Ödüllü Profesörü, Agnese Nelms Haury Kürsüsü, Arizona Üniversitesi / Profesör Emeritus Massachusetts Teknoloji Enstitüsü

Cynthia Enloe, Araştırma Profesörü, Clark Üniversitesi

Dış Politika Birliği

Joseph Gerson, Barış, Silahsızlanma ve Ortak Güvenlik Kampanyası

David C. Hendrickson, Colorado Koleji

Matthew Hoh, Kıdemli Araştırmacı, Uluslararası Politika Merkezi

Guahan Barış ve Adalet Koalisyonu

Kyle Kajihiro, Hawaii Barış ve Adalet

Gwyn Kirk, Gerçek Güvenlik için Kadın

MG Dennis Laich, ABD Ordusu, Emekli

John Lindsay-Poland, Küresel Proje Borsası'ndan Meksika Proje Koordinatörü'ne ABD Silahlarını Durdurun; yazar, Ormandaki İmparatorlar: ABD'nin Panama'daki Gizli Tarihi

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. Antropoloji ve Uluslararası Çalışmalar Aile Profesörü, Watson Uluslararası ve Halkla İlişkiler Enstitüsü ve Antropoloji Bölümü, Brown Üniversitesi

Khury Petersen-Smith, Politika Çalışmaları Enstitüsü

Del Spurlock, Eski Baş Hukuk Müşaviri ve ABD Ordusu İnsan Gücü ve Yedek İşleri Bakan Yardımcısı

David Swanson, Genel Müdür, World BEYOND War

David Vine, Profesör, Antropoloji Bölümü, Amerikan Üniversitesi

Stephen Wertheim, Quincy Sorumlu Statecraft Enstitüsü ve Saltzman Savaş ve Barış Çalışmaları Enstitüsü, Columbia Üniversitesi

Albay Ann Wright, ABD Ordusu emekli ve eski ABD diplomatı

Son Notlar

[1] David Vine, "Yurtdışındaki ABD Askeri Üslerinin Listesi", 2017, Amerikan Üniversitesi, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Temel Ulus: ABD Askeri Yurt Dışındaki Amerika ve Dünyaya Zarar Verme (Büyükşehir, 2015). Yurtdışındaki ABD üsleriyle ilgili daha fazla bilgi ve rakamlar mevcuttur. www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Sorular, daha fazla bilgi: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] ABD üsleri ve denizaşırı ülkelerdeki mevcudiyetiyle ilgili nadir Kongre çalışmalarından biri şunu gösterdi: “Bir Amerikan denizaşırı üssü kurulduğunda, kendi başına bir yaşam sürüyor…. Orijinal görevler modası geçmiş olabilir, ancak yalnızca tesisi devam ettirmek amacıyla değil, aynı zamanda onu gerçekten genişletmek amacıyla yeni görevler geliştirilir. " Amerika Birleşik Devletleri Senatosu, "Amerika Birleşik Devletleri Güvenlik Anlaşmaları ve Yurtdışındaki Taahhütleri", Dış İlişkiler Komitesi Yurtdışındaki Amerika Birleşik Devletleri Güvenlik Anlaşmaları ve Taahhütleri üzerine Senato Alt Komitesi önündeki duruşmalar, Doksan Birinci Kongre, Cilt. 2, 2417. Daha yeni araştırmalar bu bulguyu doğruladı. Örneğin, John Glaser, "Denizaşırı Üslerden Çekilme: İleri Konuşlandırılmış Askeri Duruş Neden Gereksiz, Eski ve Tehlikelidir", Policy Analysis 816, CATO Institute, 18 Temmuz 2017; Chalmers Johnson, İmparatorluğun Acılarını: Militarizm, Gizlilik ve Cumhuriyetin Sonu (New York: Metropolitan, 2004); Asma, Baz Ulus.

[3] Nick Turse, "ABD Ordusu Afrika'da 'Hafif Ayak İzi' Olduğunu Söyledi. Bu Belgeler Geniş Bir Temel Ağını Gösteriyor, " Kesmek, Aralık 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell ve 5W Infographics, “Bu Harita, ABD Ordusunun Terörizmle Mücadelede Nerede Olduğunu Gösteriyor” Smithsonian Dergisi, Ocak 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Amerika'nın Afrika'daki Savaşla Mücadele Ayak İzi Gizli ABD Askeri Belgeleri Bu Kıta Genelinde Amerikan Askeri Üslerinin Bir Takımyıldızını Gösteriyor," TomDispatch.com, Nisan 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afganistan, Pakistan, Filipinler, Somali, Yemen, Irak, Libya, Uganda, Güney Sudan, Burkina Faso, Çad, Nijer, Orta Afrika Cumhuriyeti, Suriye, Kenya, Kamerun, Mali, Moritanya, Nijerya, Demokratik Cumhuriyeti Kongo, Suudi Arabistan ve Tunus. Savell ve 5W Infographics bakın; Nick Turse ve Sean D. Naylor, "Açıklandı: ABD Ordusunun Afrika'da Kod Adlı 36 Operasyonu" Yahoo Haberleri, Nisan 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, "Üsler, Üsler, Her Yer ... Pentagon Raporu Hariç," TomDispatch.com, Ocak 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Asma, Baz Ulus 3-5; Vine, “Yurtdışındaki ABD Askeri Üslerinin Listesi.”

[6] David Vine, American University, OBRACC için baz maliyet tahmini, vine@american.edu, Vine'daki hesaplamaları güncelleme, Baz Ulus 195-214.