Taslak kaydı kaldırmanın ve vicdan halkının tüm haklarını geri kazanmanın zamanı geldi.

Bill Galvin ve Maria Santelli, Vicdan ve Savaş Merkezi[1]

ABD Silahlı Kuvvetleri'ndeki kadınlar için mücadele kısıtlaması şimdi kalktığında, taslak kayıt tartışması haberlere, mahkemelere ve kongre salonlarına geri döndü. Ancak Seçici Hizmet Sistemi (SSS) Kaydı ile ilgili sorunlar cinsiyet eşitliğinden çok daha derine gider. Taslağı geri getirme konusunda çok az politik ilgi var. Yine de, taslak kayıt, ülkemizin genç erkeklerine yük olmaya devam ediyor - ve şimdi, potansiyel olarak genç kadınlarımızYanı.

Kayıt yaptırmamayı veya kaydolmamayı seçenler üzerine uygulanan yargısız cezalar, marjinalleşmiş olan birçok kişi için hayatı zorlaştırmaktadır ve özellikle Seçici Hizmet'e kaydolmanın savaşa katılmanın bir şekli olduğuna inanan vicdani retçileri hedef almaktadır. Vicdani retçi olarak kayıt yaptırma imkanı yoktur. Bazı orijinal sömürgelerin anayasalarında vicdani retçiler için yasal koruma sağlanmış,[2] ve ABD Anayasası’nın Haklar Yasasında Birinci ve İkinci Değişikliklerin ne olduğunun ilk taslakları içine yazılmıştır.[3] Bu özgürlük ve korumaları onurlandırmak ve korumak yerine, modern milletvekilleri kayıt yaptırmayanları eğitim, istihdam ve diğer temel fırsatları reddeden yasalara maruz bıraktılar. Bu yasalar, vicdanıyla kayıt yapamayanlar ve kabul edemeyen bireyler için kabul edilemez bir yük oluşturur ve Aslında, yaşamlarını yaşayanları demokrasimizin özüne sadık kalarak cezalandırmaya ve marjinalleştirmeye hizmet eder..

Vietnam'daki savaşın 1975'ta sona ermesinden sonra taslak kaydı da sona erdi. 1980’te Başkan Carter, Afganistan’ı işgal eden Sovyetler Birliği’ne, ABD’nin herhangi bir zamanda savaşa hazır olabileceğini belirten bir mesaj göndermek için yeniden kayıt yaptı. Bugün hala burası toprak kanunlarıdır: ABD'de yaşayan hemen hemen tüm erkeklerin ve 18 ile 26 arasındaki tüm erkek vatandaşların Seçici Hizmet'e kayıtlı olmaları gerekir.

Kayıt yaptırmamanın cezaları potansiyel olarak oldukça ağırdır: 5 yıla kadar hapis ve 250,000 dolara kadar para cezası gerektiren federal bir suçtur.[4] 1980'ten beri milyonlarca genç erkek kayıt yaptırmaksızın yasayı ihlal etti. Kayıt yaptıranlar arasında, milyonlarca, yasada öngörülen süre içinde kayıt yaptırmadıkça yasayı daha da ihlal etti.[5]  1980’ten bu yana, toplamda sadece 20’in bulunduğu bir kişi kayıt yaptırmadığı için yargılandı. (Son iddianame Ocak'ta 23, 1986'te yapıldı.) Davaya katılanların neredeyse tümü, dini, vicdani ya da politik bir ifade olarak tescil edilmediğini açıkça ilan eden vicdani retçilerdi.[6]

Başlangıçta, hükümet bir avuç dolusu direnişi kovuşturmayı ve kayıt şartına uyması için herkesi korkutmayı planlıyordu. (Kriminolojide bu icra stratejisine “genel caydırıcılık” denir.) Plan geri tepti: kovuşturmaya maruz kalan vicdani retçiler akşam haberlerinde, değerleri hakkında konuşurken, daha yüksek bir ahlaki yasaya cevap verdiklerini ve sicile uymadıklarını iddia ediyorlardı. aslında arttı.

Buna cevaben, 1982’tan başlayarak, federal hükümet, insanları Seçici Hizmet’e kaydolmaya zorlamak için tasarlanmış cezai mevzuat ve politikalar çıkardı. Kongre üyelerinden sonra ilk kez (sözde bilgeliğinden dolayı değil) tanıtan “Süleyman” yasaları olarak adlandırılan bu yasalar, kayıt yaptırmayanlara aşağıdakileri reddetmiştir:

• Üniversite öğrencilerine Federal mali yardım;
• Federal iş eğitimi;
• Federal yürütme ajanslarıyla çalışmak;
• S. Göçmenlere Vatandaşlık.

Seçici Hizmet, amaçlarının, sicil memurlarının kovuşturmalarını değil, kayıt oranlarını arttırmak olduğunu sürekli olarak belirtti. Birisi 26 olana kadar geç kayıtlarını kabul eder, bu süreden sonra yasal olarak veya idari olarak kayıt yaptırmak artık mümkün değildir. Seçici Hizmet yasası ihlallerine ilişkin beş yıllık bir zamanaşımı yasası olduğu için, kayıt yaptırmayan bir kişi 31’i[7] artık kovuşturulamıyor, Ancak, federal finansal yardım, iş eğitimi ve istihdamın reddedilmesi yaşamı boyunca uzanmaktadır.

Seçici Hizmet, Kongre'den önce, bu faydaları kayıt için çok yaşlı olanlara reddederek kazanacak bir şey olmadığını kanıtlamıştır.[8] Yine de, genel bir döngüsel argümanda, hükümet yetkilileri, birisinin kaydolması için birinin bu kişiye bir iyilik yaptığını iddia etti, çünkü kayıt yaptırmamak, onları bu hükümetin “çıkarları” için uygun hale getirmiyor. Seçici Servis Gil Coronado’nun

“İç şehirlerdeki erkeklere, özellikle azınlık ve göçmen erkeklere kayıt yükümlülüklerini hatırlatmada başarılı olamazsak, Amerikan rüyasını gerçekleştirme fırsatlarını kaçıracaklar. Üniversite kredileri ve hibeleri, devlet işleri, iş eğitimi ve kayıt yaşındaki göçmenler, vatandaşlık haklarını kaybedecekler. Yüksek kayıt uyumluluğuna ulaşmada başarılı olmadıkça, Amerika kalıcı bir alt sınıf oluşturmanın eşiğinde olabilir. "[9]

Seçici Servis, kayıt yaptırmayanlara yönelik bu adli yargı cezalarını ortadan kaldırmak ve gerçekten herkes için oyun alanını düzleştirmek için çalışmak yerine, Seçici Hizmet ülkeleri devralmaya teşvik etti ek Taslak için kayıt yaptırmayanlara cezalar. 2015 SSS Yıllık Raporuna göre, FY 2015'te kayıtlı erkeklerin üçte ikisinden fazlası, ehliyet kısıtlamaları veya mali yardıma erişim gibi önlemlerle zorlandı.[10]

Federal hükümetin Süleyman usulü cezalar uygulamasından bu yana geçen yıllarda, 44 eyaletleri, Columbia Bölgesi ve bazı bölgeler Seçici Hizmet'e kaydolmayı teşvik eden veya zorlayan yasaları yürürlüğe koydu. Bu yasalar çok çeşitli biçimlerde ortaya çıkar: bazı eyaletler kayıtsız öğrencilere devlet mali yardımını reddeder; bazıları devlet kurumlarına kaydolmayı reddetti; Kayıt yaptırmayanların bazıları devlet dışı öğrenim ücreti öder; Bazı eyaletlerde bu cezaların bir kombinasyonu uygulanır. Devlet hükümetleriyle istihdamı kısıtlayan faturalar, 20 eyaletlerinde ve bir bölgede geçti.

Sürücü ehliyetine, öğrencinin ruhsatına veya fotoğraflı kimliğe kayıt ile bağlanan yasalar duruma göre değişirbir çok ülke tarafından alınacak olan bir kimlik veya lisans almaya hak kazanabilmek için kayıt yapılmasını istemek, basit bir şekilde kayıt yapma imkanı sağlamak. Seçici Hizmet'e tescil ile ilgili herhangi bir eyalet mevzuatını henüz geçmemiş olan devletler Nebraska, Oregon, Pennsylvania, Vermont ve Wyoming'dir.

Herhangi bir yasa ihlali, mahkum edilirse potansiyel bir cezayı beraberinde getirir. Yine de - ve tekrar etmeye değer - Hükümet, 1986’ten bu yana Seçici Hizmet yasasını ihlal etmekten kimsenin kovuşturmadığı halde, yüz binlerce ABD vatandaşı cezalandırıldı o zamandan beri.[11] Kovuşturma veya mahkumiyet olmadan yapılan bu ceza uygulaması, Anayasa'mız tarafından oluşturulan hukuk sistemini bozmaktadır. Ayrıca, insanları suçlandıkları iddia edilen suçlarla ilgili olmayan şekilde cezalandırmak - suçlanmadıkları bir suç - temel hukuk sistemimize ve adalet anlayışımıza aykırıdır. Bir kanunu uygulamak için siyasi bir irade varsa, ihlal edenler kovuşturulmalı ve akranlarının jürileri tarafından yargılanma hakkına sahip olmalıdır. Bir yasayı uygulayacak hiçbir siyasi irade yoksa, yasa iptal edilmelidir. 

Ancak, bu popüler olmayan ve külfetli kanunu feshetmek yerine, son siyasi ve medyanın ilgisi onu kadınlara yaymaya odaklandı. Şubat 2, Ordu Genelkurmay Başkanı ve Deniz Kuvvetleri Komutanı 2016, kadınlara kayıt şartının uzatılmasının desteklenmesi için Senato Silahlı Hizmetler Komitesinin önünde ifade verdi. İki gün sonra, Temsilci Duncan Hunter (R-CA) ve Temsilci Ryan Zinke (R-MT) Amerika'nın Kızları Yasası Tasarısı, eğer geçerse, kayıt şartını kadınlara yayar. Ayrıca, kadınları ve orantısız bir şekilde vicdanlı kadınları, vicdani ret eylemleri nedeniyle ömür boyu sürecek yargısız cezaları ve olası cezai kovuşturmalara maruz bırakacaktır.

1981’e geri döndüğünde, tek cinsiyetli Seçici Hizmet kaydının cinsiyet ayrımcılığı olarak itiraz edilmesi durumunda, Yüksek Mahkeme sadece erkeklere yönelik Seçici Hizmet kaydının yasal olduğuna karar verdi. “[S] ince kadınlar savaş hizmetinin dışında tutulur” dediler: “sadece bir taslak ya da taslak için kayıt amaçlı değiller” ve kongresi, orduyu “yükseltmek ve sürdürmek” için anayasal yetkiye sahipler. “eşitliği” üzerinden “askeri ihtiyacı” değerlendirme yetkisine sahipti.[12]

Fakat zaman değişti ve kadınlar artık en sonunda “benzer şekilde konumlandırılmış” olarak tanınıyor. Artık kadınların artık savaştan men edilmemesi nedeniyle, Mahkemenin yalnızca erkeklere yönelik bir kayıt sistemine izin vermesinin nedeni mevcut değil. Son yıllarda yapılan birkaç dava, anayasal “eşit koruma” gerekçesiyle sadece erkek taslaklarına ve bu davalardan birine itiraz etmiştir. tartışıldı 9'ten önce^th Circuit Federal Temyiz Mahkemesi Aralık 8, 2015. Şubat ayındaki 19, 2016, temyiz mahkemesi, alt mahkemenin davayı reddetme konusundaki teknik nedenlerini reddetti ve ileride değerlendirilmek üzere geri gönderdi.

Ancak, Seçici Hizmet Sisteminin yasal ve anayasal denetlemelerinin cezalandırdığı nüfusa kadın eklemek hiçbir şeyi çözmez.

Mevcut federal ve eyalet Seçici Hizmet yasaları uygulandığında, bir insan daha sonra okula geri dönmek istiyorsa veya federal ya da devlet devlet kurumları ile iş arıyorsa, kayıt yaptırmadığı için engellenmiş fırsatları bulabilir. Bir fotoğraflı kimlik belgesi veya ehliyet olmadan, seyahat eden kişilerin bilinçli olarak seyahat etme hakları sınırlıdır. Bir fotoğraflı kimlik belgesi genellikle bir havayolu şirketi veya tren bileti almak için ya da ABD içinde dahi diğer ulaşım türlerinde seyahat için bilet almak için gereklidir. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi Maddesi 13.1, “herkesin her devletin sınırları dahilinde hareket etme ve ikamet etme hakkına sahip olduğunu” belirtir.[13] Bu yasaların etkisi, bu temel insan hakkını baltalamaktır. Ayrıca, Seçmen Kimliği gereklilikleri mahkemeler tarafından yayılmaya ve desteklenmeye devam edilirse, bu yasalar vicdani retçilerin temel bir demokratik ifade aracı hakkını kısıtlayabilir: oylama.

Çok az kişi bu cezai yasaların arkasındaki yasama meclislerinin bilerek ve amaçlı olarak belirli gruplara zarar vermek ya da haklarından mahrum etmek istediğini iddia eder, ancak bu onların eylemlerinin etkisi değildir. Bu yasalara meydan okuma zamanı geldi - Vicdanlı kadınların (veya başka herhangi bir kadının) cezalandırılmakta olan gruba eklenmemesi. Seçici Hizmet Sisteminin kendisine ve Şubat ayındaki 10 Temsilcisine itiraz etme zamanı da olgunlaşmıştır. Mike Coffman (R-CO), Temsilcilerle birlikte Peter DeFazio (D-OR), Jared Polis (D-CO) ve Dana Rohrabacher (R, CA) bir fatura tanıtladı bu her ikisini de başaracaktır. HR 4523, Askeri Seçici Hizmet Yasasını yürürlükten kaldırarak, herkes için kayıt zorunluluğunu kaldırırken, "bir kişinin Federal yasaya göre bir hak, imtiyaz, fayda veya istihdam pozisyonundan mahrum bırakılamayacağını", yürürlükten kaldır. Bir dilekçe şimdi bu mantıklı ve zamanında çabayı desteklemek için dolaşıyor.

Kaydı önemsizleştiren dönüşe rağmen ("Hızlı, kolay, kanun bu;" Sadece kayıt, bir taslak değil), bu tartışmalar, Yüksek Mahkeme'nin 1981'de söylediği gibi, "amaç kayıt, potansiyel muharebe birlikleri havuzu geliştirmektir. " Kaydın amacı savaşa hazırlanmaktır. Bizim kızlarımız ve oğullarımız daha iyisini hakediyor.

[1] Vicdan ve Savaş Merkezi (CCW), Vicdani Retçilerin haklarını korumak için 1940 yılında kuruldu. Çalışmalarımız bugün, savaşa katılmalarına veya savaşa hazırlanmalarına karşı çıkan herkese teknik ve toplumsal destek sağlayarak devam ediyor.

[2] Lillian Schlissel, Amerika'da Vicdan (New York: Dutton, 1968) s. 28

[3] Aynı kaynak, s. 47. Schlissel burada James Madison'dan bir Haklar Bildirgesi için Kongre Önerileri'nden alıntı yapıyor. Kongre Yıllıkları: Amerika Birleşik Devletleri Kongresindeki Tartışmalar ve Bildiriler, Vol. Ben, İlk Kongre, İlk Oturum, Haziran 1789 (Washington DC: Gales ve Seaton, 1834). Ayrıca bakınız Harrop A. Freeman, “Vicdan için Bir Gösteri”, Univ. Penn. Law Rev., vol. 106, hayır. 6, s. 806-830, 811-812 (Nisan 1958) 'da (çizim tarihçesini ayrıntılı olarak okuyarak).

[4] 50 USC Uygulaması. 462 (a) ve 18 USC 3571 (b) (3)

[5] Seçici Hizmet Sistemi Kongre Yıllık Raporları, 1981-2011

[6] http://hasbrouck.org/draft/prosecutions.html

[7] “O” zamirini kullanıyoruz, çünkü kanun şu anda sadece erkekleri etkiliyor.

[8] Richard Flahavan, Seçici Hizmet Sistemi Yardımcı Direktörü, Kamu ve Hükümetlerarası İşler, Seçici Hizmet ve Vicdan ve Savaş Merkezi personeli arasındaki bir toplantıda, 27 Kasım 2012

[9] FY 1999 Seçici Hizmet Direktöründen Amerika Birleşik Devletleri Kongresine Yıllık Rapor, p.8.

[10] https://www.sss.gov/Portals/0/PDFs/Annual%20Report%202015%20-%20Final.pdf

[11] age.

[12] Rostker - Goldberg, 453 ABD 57 (1981).

[13] İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 13 Maddesi http://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml