İç Savaş Sonrası Ülkelerde Şiddetsiz Protestolarla İlişkili BM Polisinin Varlığı

BM polisi

Konum Barış Bilimi ÖzetHaziran 28, 2020

Fotoğraf kredisi: Birleşmiş Milletler Fotoğraf

Bu analiz aşağıdaki araştırmayı özetler ve yansıtır: Belgioioso, M., Di Salvatore, J., & Pinckney, J. (2020). Mavi karmakarışık: BM barışı korumanın iç savaş sonrası ülkelerdeki şiddet içermeyen protestolara etkisi. Üç Aylık Uluslararası Çalışmalar.  https://doi.org/10.1093/isq/sqaa015

Talking Points

İç savaş sonrası bağlamlarda:

  • BM barışı koruma operasyonu olan ülkeler, özellikle barışı koruma misyonları BM polisi (UNPOL) içeriyorsa, BM barış gücü olmayan ülkelerden daha şiddetsiz protestolara sahiptir.
  • UNPOL barışı koruma görevlileri sivil toplum puanı yüksek olan ülkelerdeyken, iç savaş sonrası ülkelerde şiddet içermeyen protesto olasılığı% 60'tır.
  • UNPOL barışı koruma görevlileri sivil toplum puanı düşük olan ülkelerden geldiğinde, iç savaş sonrası ülkelerde şiddet içermeyen protesto olasılığı% 30'dur.
  • UNPOL barışı koruma görevlileri doğrudan vatandaş nüfusu ile etkileşime girdiği ve ülke polisi ile eğitim ve işbirliği yaptığı için, “şiddet içermeyen siyasi seferberliği koruyan normların ve uygulamaların yayılması” - barışı koruma görevlilerinin kendi sosyalleşmelerini şiddetsiz protesto değerine yoğunlaştırmak bu sonucu etkiler.

Özet

BM barışı koruma konusundaki mevcut araştırmaların çoğu, siyasi anlaşmalar veya kurumsal değişiklikler gibi yukarıdan aşağıya barış süreçlerine odaklanmaktadır. Bu süreçler tek başlarına savaşa dönüşü düşünülemez hale getiren demokratik normların veya kültürel değişimlerin içselleştirilmesini ölçemez. BM barışı koruma faaliyetlerinin bu tür “aşağıdan yukarıya” barış inşası etkilerini ölçmek için yazarlar sivil katılımın temel unsurlarından biri olan şiddet içermeyen siyasi çekişmeye odaklanıyor ve “barışı koruma misyonları iç savaş sonrası ülkelerde şiddet içermeyen siyasi çekişmeyi kolaylaştırıyor mu?” Diye soruyorlar.

Bu soruyu cevaplamak için, 70-1990 yılları arasında iç savaştan çıkan 2011 ülkeyi ve bu ülkelerin yaşadığı şiddet içermeyen protestoların sayısını test eden yeni bir veri seti geliştirdiler. Muhafazakar bir önlem olarak, veri seti protestoların isyanlara ve kendiliğinden şiddete yol açtığı durumları içermez. Bu veri seti aynı zamanda ülkenin BM barışı koruma operasyonuna ev sahipliği yapıp yapmadığı, barışı koruma görevlilerinin sayısı ve barış güçlerinin menşe ülkesinden bir sivil toplum puanı gibi değişkenleri de içermektedir. Bu sivil toplum puanı Demokrasi Çeşitleri'nin sivil toplum katılım ortamı endeksinden kaynaklanmaktadır. Bu endeks sivil toplum kuruluşlarının (çıkar grupları, işçi sendikaları veya savunuculuk grupları vb.) Kamusal yaşamda ne kadar yer aldıklarına bakar. Örneğin, politika yapıcılara danışıp danışmadıkları veya sivil topluma kaç kişinin dahil olduğu hakkında sorular içerir.

Sonuçlar, BM barışı koruma operasyonlarına sahip iç savaş sonrası ülkelerin barış gücü olmayan ülkelere göre daha şiddetsiz protestolara sahip olduğunu gösteriyor. Görevin büyüklüğü önemli görünmüyor. Menşe ülke ülkelerinin sivil toplum puanı, yalnızca BM polisi (UNPOL) için önemliyken, diğer barış gücü türleri için değil. Bunu rakamlara koymak için,

  • BM barışı koruma görevlilerinin varlığı, barışı koruma görevlilerinin türüne bakılmaksızın, BM barış gücü mevcudiyeti olmadığında% 40'ye kıyasla, şiddetsiz protesto olasılığını% 27'a çıkarmaktadır.
  • Sivil toplum puanı düşük olan ülkelerden UNPOL memurlarının bulunması, şiddetsiz protesto olasılığının% 30 olmasıyla sonuçlanmaktadır.
  • Sivil toplum puanı yüksek olan ülkelerden UNPOL memurlarının bulunması,% 60 öngörülen şiddet içermeyen protesto olasılığı ile sonuçlanmaktadır.

Bu sonuçların BM barışı koruma ve “aşağıdan yukarıya” barış inşası bağlamında ne anlama geldiğini açıklamak için yazarlar, şiddet içermeyen protestoları demokratik normların geniş bir şekilde içselleştirilmesi için temel bir belirteç olarak gören teorik bir yönelim geliştiriyorlar. Bu protestoların şiddetsiz kalması, özellikle şiddetin siyasi ifade olarak ve siyasi hedeflere ulaşma aracı olarak kullanılmasının normalleştirildiği iç savaş sonrası ülkelerde de önemlidir. Buna ek olarak, bu ülkelerdeki yeni siyasi kurumlar çoğu zaman başarısız olur, bu nedenle bir ülkenin bu zorluklarla şiddetle mücadele etme yeteneği barışı sürdürmenin anahtarıdır. Yazarlar BM barışı koruma görevlilerinin, özellikle BM polisinin (UNPOL) güvenlik sağladığını ve varlıklarının “şiddet içermeyen siyasi katılım normlarını” teşvik ettiğini öne sürüyorlar. Ayrıca, iç savaş sonrası ülkeler şiddet içermeyen protestoları destekleyebiliyorsa, hem vatandaşı hem de hükümeti demokratik normları gerçekten içselleştirmiştir.

BM polisinin (UNPOL) varlığına odaklanarak, yazarlar bu demokratik normların barışı koruma operasyonlarından kendilerini barındıran ülkelere yayıldığı ana yolu tespit ediyorlar. UNPOL memurları, topluluklarla en doğrudan etkileşimi ve ulusal polisi şiddet içermeyen protestolara saygı göstermeleri için etkileme olanağı vererek, ulusal polis ile eğitim ve işbirliği yaparlar. Ayrıca, güçlü bir sivil toplum[1] şiddet içermeyen protestoların merkezinde yer alıyor. İç savaştan çıkan ülkeler sivil toplumları zayıflatmış olsa da, sivil toplumun savaş sonrası siyasi sürece tam olarak katılma yeteneği barış inşasına aşağıdan yukarıya bir yaklaşımı temsil etmektedir. Böylece, UNPOL memurlarının sivil topluma kendi sosyalleşmeleri (bu memurların güçlü bir sivil topluma sahip ülkelerden gelip gelmedikleri) konuşlandırıldıkları ülkelerde şiddet içermeyen protestoları destekleme yeteneklerini etkilemektedir. Başka bir deyişle, eğer UNPOL memurları güçlü sivil toplumları olan ülkelerdeyse, şiddetsiz protesto hakkını koruma ve “uluslararası kınama endişesi olan hükümetlerden gelen sert baskıyı caydırıcı olma” olasılığı daha yüksek olabilir.

Yazarlar, iç savaş sonrası ülkelerdeki BM misyonlarının aşağıdan yukarıya barış inşasına ve demokratik normların yayılmasına katkıda bulunduğu vakaların kısa bir incelemesi ile sona ermektedir. Namibya'da Birleşmiş Milletler Geçiş Yardım Grubu halk toplantıları sırasında sivillerin etrafını sarar ve koruyacak ve protestolar sırasında kalabalık kontrolünde tarafsızlık gösterecektir. Aynı şey, Liberya'daki Birleşmiş Milletler Misyonunun 2009 seçimlerinde barışçıl gösterileri izleyeceği ve ulusal polis ve protestocular arasındaki şiddetin dağılmasına müdahale edeceği Liberya'da da gerçekleşti. Protesto hakkını koruyan ve bunun şiddetsiz bir şekilde gerçekleşmesini sağlayan bu eylem, iç savaş sonrası ülkelerde olumlu barış için çok önemli olan şiddet içermeyen siyasi katılım üzerine normlar yayıyor. Yazarlar, BM barışı koruma yükünün, daha güçlü sivil toplumlara sahip daha zengin ülkelerden daha zayıf sivil toplumlara sahip daha fakir ülkelere doğru kayması konusundaki kaygı notuyla sona eriyor. BM barışı koruma misyonları tasarlayan politika yapıcıları, daha güçlü sivil toplumlara sahip ülkelerden daha fazla personel almaya özen göstermeye çağırıyorlar.

Bilgilendirme Uygulaması

Bu makalenin barışın inşasında polisin rolüne yeni odaklanması, BM barışı koruma konusunu, özellikle yukarıdan aşağıya veya devlet merkezli yaklaşımlara odaklanan bir kurum aracılığıyla aşağıdan yukarıya bir yaklaşım olarak düşünmenin yeni bir yolunu sunuyor. Özellikle sivil savaş sonrası ülkeler için barışın inşasının bir parçası, hükümet ve iç savaş sırasında parçalanmış halkı arasındaki sosyal sözleşmeyi yeniden inşa etmektir. Bir barış anlaşması düşmanlıkları resmi olarak sona erdirebilir, ancak insanların kamusal yaşama ve etki değişikliğine katılabileceklerine gerçekten inanmaları için çok daha fazla çalışma gerekmektedir. Protestolar siyasi katılımın temel bir aracıdır - bir probleme farkındalık getirmeye, siyasi koalisyonları harekete geçirmeye ve kamu desteğini kazanmaya hizmet ederler. Bir hükümetin şiddete karşılık vermesi, toplumu birbirine bağlayan sosyal sözleşmeyi ortadan kaldırmaktır.

Yabancı ülkelerde protesto ve polislik konularına odaklanan bu analizin ABD'deki mevcut anı yapıcı bir şekilde ele alma arzumuzdan kopuk olduğunu iddia edemeyiz. Polislik, kararlı bir toplumda nasıl görünüyor herkesin var güvenlik? Bu, Digest adlı editör ekibi ve diğerleri için George Floyd, Breonna Taylor ve sayısız diğer Kara Amerikalı polis cinayetlerini hesaba katarak. Eğer polisin asıl amacı güvenliği sağlamaksa, o zaman şu sorulmalıdır: Polis kimin güvenliğini sağlıyor? Polis bu güvenliği sağlamak için nasıl gidiyor? Amerika Birleşik Devletleri'nde çok uzun zamandır polislik, Siyah, Yerli ve diğer renk insanlarına (BIPOC) karşı bir baskı aracı olarak kullanılmıştır. Bu polislik tarihi, derinden yerleşmiş bir beyaz üstünlük kültürüyle eşleştirilir, ırksal önyargıda belirgin kolluk ve ceza adaleti sistemi boyunca bulundu. Ayrıca şiddetsiz protestoculara karşı polisin vahşeti boyutuna tanıklık ediyoruz - ki bu da aynı derecede ironik ve trajik, ABD'de polisliğin ne anlama geldiğini temelden değiştirme ihtiyacı için daha fazla kanıt sağlıyor.

ABD'de polislik üzerine yapılan konuşmaların çoğu, “savaşçı” zihniyetin (“koruyucu” polislik zihniyetinin aksine - bkz. Devamlı Okuma) askeri teçhizatın nakline kadar polisin militarizasyonuna odaklanmıştır. Savunma Yetkisi Yasası'nın 1033 programı aracılığıyla polis departmanlarına. Bir toplum olarak, militarize bir polis gücüne alternatiflerin nasıl olabileceğini düşünmeye başlıyoruz. Militarize edilmemiş ve silahsız güvenlik konusundaki yaklaşımlarının etkinliği konusunda inanılmaz kanıtlar var. Barış Bilimi Özet. Örneğin, Barışı Korumaya Silahlı ve Silahsız Yaklaşımların Değerlendirilmesiaraştırmalar, “silahsız sivil barışı koruma (UCP), barışı koruma ile geleneksel olarak ilişkilendirilen görevlerde başarılı bir şekilde yer aldığını ve barışı koruma uygulamasının şiddet önleme ve sivil koruma işlevlerini yerine getirmek için askeri personel veya silah bulunmasını gerektirmediğini ortaya koyuyor.” Çoğunlukla silahlı olmalarına rağmen, BM polisi, özellikle de toplum odaklı polislikdiğer BM barışı koruma güçlerine, özellikle de savaş görevlerine girme konusunda daha saldırgan yetkilere sahip olanlara kıyasla, güvenlik konusunda daha az militarize bir yaklaşımı temsil etmektedir. Ancak, ABD'de (canlı sivil toplumu ve demokratik normlarıyla bile) giderek daha belirgin hale geldiği gibi, silahlı polis hala vatandaşın büyük kesimleri için temel bir tehdit oluşturabilir. Hangi noktada silahlı polisin, sosyal sözleşmeyi yerine getirmek yerine, büyük ölçüde onun parçalanmasının aracıları olduğunu kabul ediyoruz? Bu onay, nihayetinde, güvenliğe tamamen silahsız yaklaşımları benimsemekten askerden arındırma yönünde, yani bir kişinin güvenliğini başkasının pahasına kesinleştirmeyen yaklaşımların benimsenmesinde daha da ileriye götürmelidir. [KK]

Okumaya Devam

Sullivan, H. (2020, 17 Haziran). Protestolar neden şiddetleniyor? Devlet-toplum ilişkilerini suçlayın (provokatörleri değil). Bir Bakışta Siyasal Şiddet. Erişim tarihi: 22 Haziran 2020, https://politicalviolenceataglance.org/2020/06/17/why-do-protests-turn-violent-blame-state-society-relations-and-not-provocateurs/

Hunt, CT (2020, 13 Şubat). Polislik yoluyla koruma: Barış operasyonlarında BM polisinin koruyucu rolü. Uluslararası Barış Enstitüsü. Erişim tarihi: 11 Haziran 2020, https://www.ipinst.org/2020/02/protection-through-policing-un-peace-ops-paper

De Coning, C. ve Gelot, L. (2020, 29 Mayıs). İnsanları BM barış operasyonlarının merkezine yerleştirmek. Uluslararası Barış Enstitüsü. Erişim tarihi: 26 Haziran 2020, https://theglobalobservatory.org/2020/05/placing-people-center-un-peace-operations/

NEPAL RUPİSİ. (2020, 4 Haziran). Amerikan polisi. Geçiş hattı. 26 Haziran 2020, https://www.npr.org/transcripts/869046127

Serhan, Y. (2020, 10 Haziran). Dünyanın Amerika'ya polislik hakkında ne öğretebilir? Atlantik. Erişim tarihi: 11 Haziran 2020, https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/06/america-police-violence-germany-georgia-britain/612820/

Günlük Bilim. (2019, 26 Şubat). Savaşçıya karşı koruyucu polislik üzerine veri odaklı kanıt. 12 Haziran 2020 tarihinde https://www.sciencedaily.com/releases/2019/02/190226155011.htm

Barış Bilim Özeti. (2018, 12 Kasım). Barışı korumaya yönelik silahlı ve silahsız yaklaşımları değerlendirmek. 15 Haziran 2020, https://peacesciencedigest.org/assessing-armed-and-unarmed-approaches-to-peacekeeping

Organizasyonlar / Girişimleri

Birleşmiş Milletler Polisi: https://police.un.org/en

Anahtar Kelimeler: savaş sonrası, barışı koruma, barış inşası, polis, Birleşmiş Milletler, iç savaş

[1] Yazarlar sivil toplumu “insan hakları savunucularından şiddet içermeyen göstericilere kadar organize ve örgütlenmemiş vatandaşları içeren bir kategori” olarak tanımlamaktadır.

Yorum bırak

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar işaretlenmişlerdir. *

İlgili Makaleler

Değişim Teorimiz

Savaş Nasıl Bitirilir

2024 WBW Film Festivali
Savaş Karşıtı Etkinlikler
Büyümemize Yardım Edin

Küçük Bağışçılar Devam Etmemizi Sağlıyor

Ayda en az 15 ABD doları tutarında yinelenen bir katkı yapmayı seçerseniz, bir teşekkür hediyesi seçebilirsiniz. Web sitemizden bağış yapan bağışçılarımıza teşekkür ederiz.

Bu, bir şeyi yeniden hayal etme şansın world beyond war
WBW Mağazası
Herhangi Bir Dile Çevir