Gençlik Liderleri Talep Ediyor Eylem: Üçüncü BM Güvenlik Konseyi'nin Gençlik, Barış ve Güvenlik Kararının İncelenmesi

“Gençlerin şiddet, ayrımcılık, sınırlı siyasi içerme deneyimlemeye devam ettikleri ve hükümet sistemlerine olan güveni kaybetmenin eşiğinde olduğu bir topluluktan gelmek, UNSCR 2535'in benimsenmesi bizim için bir umut ve yaşam nefesi. Tanınmak, anlamlı bir şekilde dahil olmak, desteklenmekten ve ajansı bize, gençlerin farklı karar alma tablolarında eşit olarak görüldüğü bir bugün ve gelecek inşa etmeye yardımcı olmaktan daha fazla güçlendirici bir şey yoktur. ” - Lynrose Jane Genon, Filipinler Genç Kadın Lideri

14 Temmuz 2020'de Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi, Fransa ve Dominik Cumhuriyeti'nin sponsorluğunda Gençlik, Barış ve Güvenlik (YPS) hakkındaki üçüncü kararını kabul etti. Çözüm 2535 (2020) YPS kararlarının uygulanmasını şu yollarla hızlandırmayı ve güçlendirmeyi amaçlamaktadır:

• BM sistemi içinde gündemin kurumsallaştırılması ve 2 yıllık bir raporlama mekanizması oluşturulması;
• gençlik barışçıları ve aktivistlerinin sistem çapında korunması için çağrıda bulunmak;
• gençlik barışçılarının insani müdahale üzerine karar vermeye anlamlı katılımının aciliyetinin vurgulanması; ve
• BM Güvenlik Konseyi'nin 1325 sayılı kararının (kadınlar, barış ve güvenlik) yıldönümleri arasındaki sinerjinin tanınması, 25^th Pekin Bildirgesi ve Eylem Platformu'nun yıldönümü ve 5^th Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'nin yıldönümü.

UNSCR 2535'in bazı güçlü yönleri, sivil toplum gruplarının sürekli çalışması ve savunulması üzerine kuruludur. Küresel Kadın Barışçıları Ağı (GNWP). Yeni kararı memnuniyetle karşılarken, etkili uygulamalarını dört gözle bekliyoruz!

Kesişimsellik

Çözünürlüğün en önemli özelliği, kesişimsellik ve gençlerin tekdüze bir grup olmadığını, “Başta genç kadınlar, mülteciler ve ülke içinde yerinden edilmiş gençlerin silahlı çatışmalarda ve çatışma sonrasında ve barış süreçlerine katılımlarında korunması”. GNWP, on yıldan uzun bir süredir barış ve güvenliğe yönelik kesişimsel yaklaşımları savunuyor ve uyguluyor. Sürdürülebilir barışın inşası için, farklı kişilerin ve grupların cinsiyet, cinsiyet, ırk, (dis) yetenekleri, sosyal ve ekonomik durumları ve diğer faktörlere bağlı olarak karşılaştıkları kümülatif engellerin ele alınması gerektiğine inanıyoruz.

Katılım önündeki engellerin kaldırılması

Uygulamada, kesişim, çatışma önleme, çatışma çözme ve çatışma sonrası yeniden yapılanma da dahil olmak üzere barış inşası süreçlerine katılımın önündeki engelleri tanımak ve kaldırmak anlamına gelir. Bu tür engeller, barışın inşasına ve çatışmanın temel nedenlerini ele alarak barışın sürdürülmesine kapsamlı yaklaşımlar gerektiren UNSCR 2535'te belirtilmiştir.

Bu özellikle önemlidir, çünkü yapısal engeller hala gençlerin, özellikle de genç kadınların katılımını ve kapasitesini sınırlamaktadır. GNWP en Genç Kadın Liderler (YWL) Demokratik Kongo Cumhuriyeti (DRC) deneyiminde ilk elden “dahil etmeyi kolaylaştırmada yetersiz yatırım” yaşanıyor. Örneğin, Kuzey Kivu eyaletinde, genç kadınlar iki buçuk yıldır mikro işletmeler yarattılar ve işletiyorlar ve saha çalışmalarını sürdürmek ve mütevazı kişisel harcamaları için küçük gelirler sağlıyorlar. Mikro işletmelerinin düşük gelirine ve tüm kârlarını topluluklarına fayda sağlayan girişimlere yatırdıkları gerçeğine rağmen, yerel makamlar genç kadınlara dokümantasyon veya gerekçe olmaksızın görünüşte keyfi 'vergiler' uyguluyorlar. Birçoğu bu 'vergilerin' küçük gelirlerine orantılı olarak ayarlanmadığını bulduklarından, bu büyüme ve ekonomik kalkınma kapasitelerini engellemiştir. Ayrıca barış inisiyatiflerini desteklemek için küçük karlarını yeniden yatırım yapmalarını da engelledi.

UNSCR 2535 tarafından gençlerin katılımına yönelik karmaşık ve çok katmanlı engellerin tanınması, gençlere ve özellikle genç kadınlara uygulanan haksız ve külfetli uygulamaların ortadan kaldırılması için önemlidir. Toplumların genel ilerlemesine ve iyiliğine katkıda bulunan yerel gençlik girişimlerinin başarısını sağlamak için destekleyici sistemlere öncelik verilmelidir.

Gençler ve şiddet içeren aşırıcılığı önleme

Kararda ayrıca terörizmle mücadele ve şiddet yanlısı aşırılığın önlenmesi konusunda gençlerin rolü de (PVE) tanındı. GNWP'nin Barış İçin Genç Kadın Liderleri PVE konusunda gençlik liderliğinin bir örneğidir. Endonezya'da YWL, genç kadınların radikalleşmesi ile mücadele etmek için eğitim ve savunuculuk kullanıyor. YWL'nin faaliyet gösterdiği Poso ve Lamongan eyaletlerinde, bir insan güvenliği çerçevesi içindeki temel nedenleri ele alarak şiddet içeren aşırıcılığı önlemek ve bunlarla mücadele etmek için çalışırlar.

WPS ve YPS sinerjileri için çağrı

Karar, Üye Devletleri Kadınlar, Barış ve Güvenlik (WPS) arasındaki sinerjileri tanımaya ve teşvik etmeye çağırıyor; ve Gençlik, Barış ve Güvenlik gündemleri - UNSCR 20'in 1325. Yıldönümü (kadın, barış ve güvenlik) ve Pekin Bildirgesi ve Eylem Platformu'nun 25. yıldönümü dahil.

Sivil toplum, özellikle kadınlar ve gençlik barışçıları, uzun süredir WPS ve YPS gündemleri arasında daha büyük sinerjiler çağrısında bulunduğundan, kadınların ve gençlerin karşılaştığı engel ve zorluklar aynı dışlayıcı kültürlerin bir parçasıdır. Kızların ve genç kadınların yaşadığı ayrımcılık, marjinalleşme ve şiddet, güçlenmeleri için uygun koşullar yaratılmadıkça, genellikle yetişkinliğe devam etmektedir. Öte yandan, aileden, okuldan ve diğer sosyal kurumlardan güçlü destek alan kız ve genç kadınlar, yetişkin olma potansiyellerini tam olarak ortaya koymak için daha donanımlıdırlar.

GNWP, WPS ve YPS Eylem Koalisyonu savunuculuğuyla Nesil Eşitlik Forumu (GEF) çevresindeki süreçlerde WPS ve YPS arasında daha güçlü sinerjiler çağrısında bulundu. Bu savunuculuk, GEF'in Çekirdek Grubu tarafından, Pekin + 25 gözden geçirme sürecinde Kadın, Barış ve Güvenlik ve İnsani Yardım Eylemi Hakkında Kompakt Koalisyon. Sözleşme adı YPS içermese de, genç kadınların karar alma sürecine dahil edilmesi Sözleşme'nin konsept notunda vurgulanmıştır.

İnsani yardımda gençliğin rolü

Kararda, COVID-19 salgınının gençler üzerindeki etkisi ve bu sağlık krizine yanıt olarak aldıkları rol kabul edilmektedir. Politika yapıcıları ve paydaşları, insani yardımın etkinliğini arttırmak için insani planlama ve müdahaleye anlamlı gençlik katılımını garanti etmeye çağırmaktadır.

Gençler, COVID-19 salgını müdahalesinin ön saflarında yer aldılar ve yerel toplumlarda sağlık krizinden ciddi şekilde etkilenen ve savunmasız olan hayat kurtarıcı destek sağlıyorlar. Örneğin, GNWP'nin Afganistan, Bangladeş, DRC, Endonezya, Myanmar, Filipinler ve Güney Sudan'daki Genç Kadın Liderleri güvenli önlemler ve sosyal medyada 'sahte haberler' için teşvik edici yardım ve bilgi dağıtımı sağlamak. Filipinler'de, YWL dağıtımını 'saygınlık kitleri' pandemi tarafından daha fazla tecrit edilmiş olan korunmasız bireylerin ve ailelerin sağlığını ve güvenliğini sağlamak için yerel topluluklara.

Genç aktivistlerin korunması ve hayatta kalanlara destek

Tarihsel olarak, karar, insan hakları savunucularının açık bir şekilde korunması için önemli ihtiyaç da dahil olmak üzere, gençlik barışçıları ve aktivistlerinin sivil alanını koruma ihtiyacını kabul ediyor. Ayrıca Üye Devletleri “Kaliteli eğitim, sosyo-ekonomik destek ve mesleki eğitim gibi sosyal ve ekonomik yaşamı sürdürmek için beceri geliştirmeye erişim” silahlı çatışmadan kurtulanlara ve cinsel şiddetten kurtulanlara.

DRC'deki Genç Kadın Liderlerin deneyimleri, cinsel şiddete karşı çok yönlü ve hayatta kalan merkezli müdahalenin önemini ve gençlik barışçılarının çatışmanın etkilerini ele almadaki kilit rollerini vurgulamıştır. Genç kadın barışçılar, hayatta kalanlara psikolojik ve ahlaki destek sağlayarak cinsel şiddet mağdurlarını destekliyorlar. Bilinçlendirme ve yerel ortaklarla sahada işbirliği yoluyla başladılar anlatıyı kurbandan kurtulana kaydırmak, genç kadınların damgalanması ve ajansı için önemli ilerleme. Bununla birlikte, bu hassas konu hakkında konuşmak onları riske atabilir - bu nedenle, genç kadın aktivistler için yeterli koruma sağlamak şarttır.

Uygulama ve hesap verebilirlik mekanizması

UNSCR 2535 aynı zamanda YPS kararlarının en eylem odaklı olanıdır. Üye Devletlere, özel ve yeterli kaynaklarla gençlik, barış ve güvenlik konusunda yol haritaları geliştirmek ve uygulamak için özel teşvikler içerir. Bu kaynaklar kesişimsel ve gerçekçi olmalıdır. Bu GNWP'leri yansıtıyor genç kadınlar da dahil olmak üzere kadınların liderliğindeki barışın inşasını desteklemek için yeterli kaynakların uzun zamandır savunulması. Çok sık olarak, gündemlerin uygulanmasını ve gençlerin barışı sürdürmeye anlamlı katılımını sınırlayan özel bütçeler olmadan yol haritaları ve eylem planları geliştirilir. Ayrıca, karar gençlik önderliğinde ve gençlik odaklı kuruluşlar için tahsis edilmiş fonları teşvik etmekte ve BM içindeki YPS gündeminin kurumsallaşmasını vurgulamaktadır. Bu, gençlerin genellikle güvencesiz işlerde oldukları ve ekonomik olarak dezavantajlı oldukları için karşılaştıkları ek engelleri ortadan kaldıracaktır. Gençlerin beceri ve deneyimlerini gönüllü olarak sunmaları beklenmektedir, bu da ekonomik bölünmeyi daha da arttırmakta ve birçoğunu yoksulluk içinde kalmaya ya da yaşamaya zorlamaktadır.

Gençlerin toplumların barış ve ekonomik refahlarının sürdürülmesinde oynayacakları bir rol vardır. Bu nedenle, ekonomik odaklı fırsatların ve girişimlerin tasarım, uygulama ve izlenmesinin tüm yönlerine dahil edilmesi çok önemlidir; özellikle, şimdi dünya ekonomisi devletinde ek eşitsizlik ve yükler yaratan COVID-19 küresel salgını bağlamında. UNSCR 2535'in benimsenmesi bunu garanti etmek için önemli bir adımdır. Şimdi - uygulamaya geçelim!

UNSCR 2535'in İlgililiği Konusunda Genç Kadın Liderlerle Devam Eden Konuşmalar

GNWP, UNSCR 2535 ve diğer YPS kararlarının uygunluğu konusunda dünyanın dört bir yanındaki Genç Kadın Liderlerle görüşmelerde bulunuyor. Bunlar onların görüşleri:

“UNSCR2535 hem toplumlarımızda hem de küresel olarak geçerlidir, çünkü gençlerin adil ve insancıl bir toplum yaratmaya anlamlı katılımlarının önemini pekiştirir. Ülkemizin son zamanlarda Terörle Mücadele Yasasını kabul ettiği göz önüne alındığında, bu karar barış inşası, insan haklarının korunması ve gerekli sürecin sağlanması gibi farklı savunuculuk yapan gençlik aktivistleri için de koruyucu bir mekanizma olabilir. ” - Sophia Dianne Garcia, Filipinler'deki Genç Kadın Lider

“Gençlerin şiddet, ayrımcılık, sınırlı siyasi içerme deneyimlemeye devam ettikleri ve hükümet sistemlerine olan güveni kaybetmenin eşiğinde olduğu bir topluluktan gelmek, UNSCR 2535'in benimsenmesi bizim için bir umut ve yaşam nefesi. Tanınmak, anlamlı bir şekilde dahil olmak, desteklenmekten ve ajansı bize, gençlerin farklı karar alma tablolarında eşit olarak görüldüğü bir bugün ve gelecek inşa etmeye yardımcı olmaktan daha fazla güçlendirici bir şey yoktur. ” - Lynrose Jane Genon, Filipinler'deki Genç Kadın Lider

“Yerel yönetim biriminde bir işçi olarak, bu barış inşası sürecinde gençlerle ilgilenmemiz gerektiğini düşünüyorum. Gençleri dahil etmek, bizi kararları etkileyebilecek politik aktörlerden biri olarak tanımak anlamına gelir. Ve bu kararlar sonunda bizi etkileyecek. Görmezden gelinmek istemiyoruz. Ve en kötüsü, boşa git. Katılım, dolayısıyla güçlenmedir. Ve bu önemli. ” - Cynth Zephanee Nakila Nietes, Filipinler'de Genç Kadın Lider

“UNSCR 2535 (2020) olarak sadece gençlerin özel durumunu tanımakla kalmıyor, aynı zamanda çatışmaları önleme, barışçıl ve kapsayıcı toplumlar oluşturma ve insani ihtiyaçlara etkili bir şekilde hitap etme rollerini ve potansiyellerini de kullanıyor. Bu, genç barışı inşa edenlerin, özellikle kadınların rolünün güçlendirilmesi, gençlerin insani yardım müdahalesine dahil edilmesi, gençlik örgütlerinin Konsey'e brifing vermesi ve bu yaşta herkesin ihtiyaç duyduğu organın müzakerelerinde ve eylemlerinde gençliğin özel durumunu göz önünde bulundurarak elde edilebilir. herkesin topluluğu. " - Shazia Ahmadi, Afganistan'da Genç Kadın Lider

“Bence bu çok alakalı. Çünkü genç kuşağın bir üyesi olarak özellikle bölgemizde koruma garantisine katılabilmek istiyoruz. Bu nedenle, barış ve insanlıkla ilgili kararlar ve diğer konularda bile barışın kendisini koruma çabalarında dikkate alınabilir. ” - Jeba, Endonezya Genç Kadın Lideri