David Adler ve Stephen Wertheim tarafından, Guardian, Aralık 27, 2020
Demokrasi bakıma muhtaç durumda. Geçtiğimiz dört yıl içinde Başkan Donald Trump, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki demokratik kurumların çürümesini hızlandırarak, kural ve normlarıyla alay etti. Yalnız değiliz: otoriter liderlerin tutmayan vaatlerden ve başarısız politikalardan yararlandığı küresel bir hesaplaşma sürüyor.
Bu eğilimi tersine çevirmek için seçilen Başkan Joe Biden bir Demokrasi Zirvesi düzenlemeyi önerdi. Kampanyası zirveyi sunar "Özgür Dünya uluslarının ruhunu ve ortak amacını yenileme" fırsatı olarak. ABD kendini bir kez daha "masanın başına" koyarken, diğer ülkeler de koltuklarını bulabilir ve demokrasinin düşmanlarını geri püskürtme görevi başlayabilir.
Ancak zirve başarılı olmayacak. Aynı anda çok kör ve çok ince bir enstrüman. Zirve, mali gözetim ve seçim güvenliği gibi alanlardaki politikaları koordine etmek için yararlı bir forum görevi görse de, ABD dış politikasını, dünyayı düşman kamplara bölen başarısız bir rotayı daha da aşağıya çekerek, çatışmaya işbirliğine öncelik vermekle yükümlü.
Biden, “21. yüzyılın zorluklarını karşılama” taahhüdünü düzeltecekse, yönetimi 20. yüzyılın sorunlarını yeniden yaratmaktan kaçınmalıdır. ABD, ancak “demokratik dünya” dışındaki uluslara yönelik düşmanlığı azaltarak demokrasisini kurtarabilir ve halkına daha derin özgürlük sağlayabilir.
Demokrasi Zirvesi, Dünyanın Özgür Dünya ülkeleri ile geri kalanı arasındaki bölünmesini varsayar ve güçlendirir. İlk olarak ABD dış politika yöneticileri tarafından çizilen zihinsel bir haritayı canlandırıyor seksen yıl önce ikinci dünya savaşı sırasında. Başkan Yardımcısı Henry Wallace 1942'de “Bu, köle dünyası ile özgür dünya arasındaki bir kavgadır” dedi ve “bu kurtuluş savaşında tam bir zafer” çağrısında bulundu.
Ama artık Wallace'ın dünyasında yaşamıyoruz. Yüzyılımızın buyurucu krizleri ülkeler arasındaki çatışmada bulunamaz. Bunun yerine, aralarında yaygındırlar. Amerikan halkı, dış düşmanlara karşı herhangi bir "tam zafer" ile değil, ABD'deki yaşamı iyileştirme ve ABD diplomasisinin geleneksel sınırlarının ötesinde bir ortak olarak işbirliği yapma konusundaki sürekli bağlılıkla güvence altına alınacaktır.
Düşmanca bir dürtüyle canlandırılan Demokrasi Zirvesi, dünyayı daha az güvenli hale getirme sorumluluğu taşıyor. Zirvenin dışındakilerle sertleşen düşmanlık riskiyle karşı karşıya ve gerçekten geniş çaplı işbirliği umutlarını azaltıyor. Bu neslin bugüne kadarki en ölümcül düşmanı olan koronavirüs, ABD'nin müttefiki veya hasımını gördüğü kişilere aldırış etmiyor. Aynısı değişen iklim için de geçerlidir. En büyük tehditlerimiz gezegensel olduğu için, bir demokrasiler kulübünün, Biden'in taahhüt ettiği gibi, "hayati çıkarlarımızı savunmak" için neden doğru birim olduğunu anlamak zor.
İhtiyaç duyulan ortakların dışlanmasına ek olarak, zirvenin demokrasiyi destekleme olasılığı düşük. Günümüzün “özgür dünyası” aslında ışıldayan örneklerden ziyade sıfatlarla demokrasiler tarafından doldurulan özgür dünyadır. Sadece bir örnek vermek gerekirse, Amerika Birleşik Devletleri başkanı şu anda destekçilerini, galibinin netleşmesinden bir ay sonra özgür ve adil bir seçimin sonucunu reddetmek için topluyor.
The katılımcı listesi Biden'in zirvesinde bu nedenle keyfi görünmek zorunda. Giderek liberalleşmeyen NATO müttefiklerimiz olan Macaristan, Polonya ve Türkiye'ye davetiyeler gönderilecek mi? Washington'un Çin'e karşı koyma kampanyasının ortakları olan Hindistan veya Filipinler'e ne dersiniz?
Belki de bu ikilemi kabul eden Biden bir Zirve önerdi için Zirve yerine demokrasi of Demokrasiler. Yine de, davetli listesi, en azından Jair Bolsonaro veya Muhammed bin Salman gibi demokrasiyi teşvik etmenin saçmalığından kaçınmak istiyorsa, diğerlerini dışlamak zorunda.
O halde zirve çerçevesinde, Biden'in seçimi kaçınılmaz ve tatsızdır: Otoriter liderlerin demokratik iddialarını meşrulaştırın veya onları solgun olmayan olarak işaretleyin.
Demokrasi şüphesiz tehdit altındadır: Biden alarma geçmekte haklıdır. Ancak Demokrasi Zirvesi, uluslararası düşmanlığın ve demokratik hoşnutsuzluğun kısır döngüsünü pekiştirecekse, bizi erdemli bir demokratik onarım haline ne getirebilir?
"Demokrasi bir devlet değildir" merhum Kongre Üyesi John Lewis bu yaz yazdı. "Bu bir hareket." Biden yönetimi, Lewis'in ayrılık anlayışını yalnızca demokratik normları geri getirerek değil, aynı zamanda ve özellikle de demokratik yönetimi teşvik ederek uygulamalıdır. Demokratik hoşnutsuzluk belirtilerine - Biden'in yüzleşmeye söz verdiği "popülistler, milliyetçiler ve demagoglar" üzerine sabitlenmek yerine, yönetimi hastalığa saldırmalıdır.
Demokratik hükümetin halkın iradesine yeniden yanıt vermesini sağlamak için siyasi ve ekonomik reformlarla başlayabilir. Bu gündem, kendi başına bir dış politika gerektiriyor: örneğin, yurtiçinde özyönetim, yurtdışındaki vergi cennetlerini ortadan kaldırıyor. Amerika Birleşik Devletleri, dünyanın dört bir yanındaki ülkelerle çalışmalıdır. Yönetilmeyen serveti ve yasadışı finansmanı kökten çıkarmak böylece Amerika'daki - ve her yerdeki - demokrasi vatandaşların çıkarlarına hizmet edebilir.
İkincisi, Birleşik Devletler bitmek bilmeyen savaşlarını sürdürmek yerine dünyada barış yapmalıdır. Büyük Orta Doğu'da yirmi yıllık müdahaleler, yalnızca adına yürütülen demokrasi imajını gözden düşürmekle kalmadı. Onlar da var ABD'de aksamış demokrasi. Her iki siyasi partinin liderleri, bir dizi yabancı ülkeyi ölümcül tehditler olarak ele alarak, Amerikan toplumunun damarlarına yabancı düşmanı nefret enjekte etti - bu da Trump gibi bir demagogun, daha da sert olma vaadi üzerinde iktidara gelmesini sağladı. Demokratik onarım, bu nedenle Biden yönetiminin ABD dış politikasını silahsızlandırmasını gerektirecek.
Son olarak, Birleşik Devletler, zirvenin empoze etmeye çalıştığı "demokratik" fay hattıyla bölünmemiş bir uluslararası işbirliği sistemini yeniden icat etmelidir. İklim değişikliği ve salgın hastalık, en geniş ölçekte kolektif eylemi gerektirir. Eğer Biden yönetimi demokrasi ruhunu yenilemeyi amaçladığında, bu ruhu ABD'nin bunun yerine egemen olmakta ısrar ettiği küresel yönetişim kurumlarına getirmelidir.
Yurtiçinde özyönetim, yurtdışında kendi kaderini tayin ve karşılıklı işbirliği - bunlar yeni demokrasi gündeminin parolaları olmalıdır. Sırf zirvenin ötesine geçen bu gündem, demokrasinin biçimlerini empoze etmek yerine, koşullarını besleyecektir. ABD'nin dış ilişkilerinde demokrasiyi uygulamasını gerektirecek, yabancıların demokratik olmasını veya başka şekilde talep etmemesini gerektirecek.
Ne de olsa demokrasi, kim bir süre başına oturursa otursun masanın etrafında olan şeydir.
