Barış Bilimi Özet, Eylül 28, 2018.
Arka Plan:
Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri António Guterres, üyelerini BM Barışı Koruma operasyonlarını daha fazla para, ekipman ve personel taahhütleriyle desteklemeye çağırıyor. Barış Bilimi, barışı koruma güçlerinin militarizasyonunun sivilleri kısa vadede koruyabileceğini ancak istenmeyen sonuçlar doğurabileceğini gösteriyor.
Haberlerde:
“İlk mavi kask 1948'te konuşlandırıldığından beri barışı koruma, dünya ülkelerinin barış ve güvenlik için ortak tehditleri karşılamasını ve BM bayrağı altındaki yükü paylaşmasını sağladı. Geçtiğimiz 70 yıllarında, dünya çapındaki ülkelerden gelen kadınlar ve erkekler, askerler, polisler ve siviller gibi 1 milyondan fazla barışı koruma görevlisi çok çeşitli çatışmalara cevap vermiş ve barışı koruma bu talepleri yerine getirmek için sürekli uyum sağlamıştır. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi, ülkeler arasındaki ateşkes olaylarını sürdürmek, uzun süren iç savaşları sona erdirmek, korunmasızları korumak ve hayat kurtarmak, hukukun üstünlüğünü güçlendirmek, yeni güvenlik kurumları kurmak ve Timor gibi yeni ülkelere yardım etmek için 70'ten daha fazla operasyon gerçekleştirdi Leste, ortaya çık. Ancak barışı koruma çok tehlikeli bir iştir. Bugün on binlerce barış gücü koruyacak çok az huzurun olduğu yerlerde konuşlandırılıyor. Geçtiğimiz yıl, 61 barış gücü düşman eylemlerinde öldürüldü ve barış gücümüz 300 zamanından daha fazla saldırıya uğradı.- neredeyse günde bir kez. Mali’de ve Orta Afrika Cumhuriyeti’nde mavi kaskların her gün yaptıkları önemli çalışmaları gördüm - sadece barışı sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda insani yardımın sağlanmasını ve sivillerin korunmasını da destekliyor. Ayrıca düşmüş barış güçleri için çok fazla çelenk koydum. ”
Ölümlerdeki artışı ele almak için yeni tedbirler aldık ve her barışı koruma harekatı için bağımsız stratejik incelemeler yaptırdım. Ancak, dünyanın net ve kesin desteği olmadan başarılı olma şansımızın olmadığı bana açık. Barışı koruma beklentileri hem desteği hem de kaynakları büyük ölçüde geride bırakıyor… Bu, Mart ayında başlatılan Barışı Koruma Eylemi girişiminin arka planıdır. Tüm BM üye devletlerinden ve diğer ortaklardan, birlikte geliştirmeye devam edebilmemiz için BM barışı koruma taahhütlerini yeniden canlandırmalarını istemeyi amaçlamaktadır. Daha fazla çabanın gerekli olduğu alanları belirlemek için derinlemesine ve samimi tartışmalar yaptık ve BM Barışı Koruma Operasyonlarına İlişkin Ortak Taahhütler Bildirgesi oluşturduk. Bildirge, barışı koruma için açık ve acil bir gündemi temsil ediyor. Bildirgeyi onaylayarak, hükümetler çatışmalara karşı siyasi çözümler geliştirme, sorumluluğumuz altındaki savunmasız insanlar için korumayı güçlendirme ve barışı koruma görevlilerimizin emniyet ve güvenliğini artırma taahhütlerini gösterirler. Şimdi bu taahhütleri sahada pratik desteğe çevirmemiz gerekiyor. Bildiri, hepimizi operasyonlarımızı iyileştirmeye, kadınların barışı korumanın tüm alanlarına katılımını artırmaya, hükümetlerle ortaklıkları güçlendirmeye ve personelimizin en yüksek davranış ve disiplin standartlarına uygun yaşamasını sağlamak için önlemler almaya çağırıyor. "
Barış Biliminden Bir İçgörü:
- Kısa vadede sivilleri korumada başarılı olabilse de, sağlam barışı koruma, diğer önemli hedefleri ve BM misyonlarının daha geniş çalışmalarını tehlikeye atabilecek istenmeyen sonuçlara sahiptir.
- Sağlam barışı korumanın gerektirdiği daha fazla militarizasyon ve tarafgirlik, aslında barış güçleri, diğer BM yetkilileri ve bağımsız insani aktörlerle birlikte sivilleri riske atabilir ve bazı durumlarda insani alan / erişimi de azaltabilir.
- Sağlam barışı korumanın gerektirdiği devlet merkezcilik, BM misyonunun daha temel yönlerini tehlikeye atabilir, insan haklarına, barış inşasına ve kalkınmasına ve başkalarının dışında hükümetin kaygıları lehine siyasi çalışmalara çok fazla zarar verebilir.
- BM barış operasyonlarındaki "sağlam dönüş", barışı koruma ilkelerini ve BM barışı koruma konusundaki fikir birliğini daha geniş ölçüde tehlikeye atabilir, BM üye devletlerinin asker katkılarında bir düşüşe neden olabilir ve BM ile insani yardım aktörleri arasındaki işbirliğini engelleyebilir.
Sağlam Barışı Koruma: Birleşmiş Milletler barışı koruma operasyonu tarafından, Güvenlik Konseyi'nin yetkisi ile, faaliyetleri siviller için tehdit oluşturan veya barış sürecini baltalama riski taşıyan yağmacılara karşı görevini savunmak için taktik düzeyde güç kullanılması.
(Birleşmiş Milletler. (2008). Birleşmiş Milletler Barışı Koruma Operasyonları: İlkeler ve Yönergeler "Bitirme Doktrini" New York: Birleşmiş Milletler Sekreterliği. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
Referanslar:
- "Silahlı barış güçleri, büyük bir istisna dışında sivilleri gerçekten koruyor" Brandon Prins & Anup Phaya tarafından MonkeyCage, Washington Post. 14 Haziran 2018.
- Barış Bilimi Özet Cilt 2, Sayı 2: ““Güçlü” BM Barış Operasyonlarının İstenmeyen Sonuçları".