Alfred de Zayas'ın, World BEYOND War, Eylül 28, 2023
Koruma Sorumluluğu (R2P) “doktrini”nin bir anlamı varsa[1]o zaman bu, 2020'den bu yana Dağlık Karabağ olarak bilinen Ermenistan Artsakh cumhuriyetinde ortaya çıkan trajedi için de geçerli. İnsan Hakları İzleme Örgütü'nün diğerlerinin yanı sıra belgelediği üzere, Azerbaycan'ın 2020 yılındaki yasadışı saldırısına savaş suçları ve insanlığa karşı suçlar da eşlik ediyor[2]Osmanlı'nın Ermenilere uyguladığı soykırımın devamı niteliğindeydi[3]. Roma Tüzüğü'nün 5, 6, 7 ve 8. maddeleri uyarınca Lahey'deki Uluslararası Ceza Mahkemesi tarafından usulüne uygun olarak soruşturulmalıdır.[4] Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev hakkında dava açılmalı ve yargılanmalıdır. Bu suçların cezasız kalmaması gerekiyor.
Eski BM Bağımsız Uzmanı olarak, Eylül 2023'teki Azeri saldırısının ciddiyeti nedeniyle, BM İnsan Hakları Konseyi Başkanı Büyükelçi Vaclav Balek'e ve BM İnsan Hakları Yüksek Komiseri Volker Turk'e bir toplantı yapılması teklifinde bulundum. İnsan Hakları Konseyi Özel Toplantısı, Azerbaycan'ın gerçekleştirdiği ağır insan hakları ihlallerini durdurmak ve diğer şeylerin yanı sıra açlık nedeniyle ölümlere ve kitlesel göçe neden olan yasadışı kuşatma ve ablukanın kurbanı olan Ermeni halkına acil insani yardım sağlamak için Ermenistan.
Ermenistan'a komşu olan bu dağlık bölge, Darius I ve Herodot'un bahsettiği, Persler ve Yunanlılar tarafından Alarodioi olarak bilinen Ermeni etnik grubunun 3000 yıllık yerleşim yerlerinden geriye kalan bölgedir. Ermeni krallığı, Roma döneminde, modern Erivan yakınlarındaki Aras Nehri üzerindeki başkenti Artashat (Artaxata) ile gelişti. Kral III. Tiridates, 314 yılında Aziz Lusavoriç Krikor (Krikor) tarafından Hıristiyanlığa dönüştürülmüş ve Hıristiyanlığı devlet dini olarak kabul etmiştir. Bizans imparatoru I. Justinianus, Ermenistan'ı dört vilayete ayırdı ve 536 yılına kadar ülkeyi Helenleştirme görevini tamamladı.
8. yüzyılda Ermenistan artan Arap etkisi altına girdi, ancak kendine özgü Hıristiyan kimliğini ve geleneklerini korudu. 11. yüzyılda Bizans İmparatoru II. Basil, Ermenilerin bağımsızlığını ortadan kaldırdı ve kısa süre sonra Selçuklu Türkleri bölgeyi fethetti. 13. yüzyılda tüm Ermenistan Moğolların eline geçti, ancak Ermeni yaşamı ve öğrenimi kilise etrafında yoğunlaşmaya ve manastırlarda ve köy topluluklarında korunmaya devam etti. Konstantinopolis'in ele geçirilmesi ve son Bizans İmparatoru'nun öldürülmesinin ardından Osmanlılar, Ermeniler üzerinde kendi egemenliklerini kurdular, ancak Konstantinopolis'in Ermeni patriğinin ayrıcalıklarına saygı gösterdiler. Rusya İmparatorluğu 1813'te Ermenistan'ın ve Dağlık Karabağ'ın bir kısmını fethetti, geri kalanı ise Osmanlı İmparatorluğu'nun boyunduruğu altında kaldı. Birinci Dünya Savaşı'nın çıkmasıyla birlikte Osmanlı'nın Ermenilere ve diğer Hıristiyan azınlıklara yönelik soykırımı başladı. Pontos, İzmir'den yaklaşık bir buçuk milyon Ermeni ve bir milyona yakın Rum'un yaşadığı tahmin ediliyor.[5] 20. yüzyılın ilk soykırımı olarak Osmanlı İmparatorluğu'nun diğer Hıristiyanları gibi yok edildi.
Ermenilerin ve özellikle Dağlık Karabağ halkının acısı Osmanlı İmparatorluğu'nun yıkılmasıyla bitmedi, çünkü Ermenilerin meşru itirazlarına rağmen devrimci Sovyetler Birliği Dağlık Karabağ'ı yeni Sovyet Azerbaycan Sovyet Cumhuriyeti'ne dahil etti. . Ermenistan'ın geri kalanının bir parçası olmak için kendi kaderini tayin hakkının uygulanmasına yönelik tekrarlanan talepler Sovyet hiyerarşisi tarafından reddedildi. Ancak 1991 yılında Sovyetler Birliği'nin dağılmasının ardından Ermenistan bağımsız hale geldi ve Dağlık Karabağ da benzer şekilde bağımsızlığını ilan etti.
İşte Birleşmiş Milletler'in devreye girip kendi kaderini tayin etme referandumları düzenlemesi ve tüm Ermenilerin yeniden birleşmesini kolaylaştırma zamanı gelmişti. Ama hayır, uluslararası toplum ve Birleşmiş Milletler, Sovyetler Birliği'nin halefi olan devletlerin herkes için barış ve güvenliğe olanak sağlayan akılcı, sürdürülebilir sınırlara sahip olmasını sağlamayarak Ermenileri bir kez daha yüzüstü bıraktı. Nitekim nasıl Azerbaycan kendi kaderini tayin hakkını öne sürerek Sovyetler Birliği'nden bağımsız hale geldiyse, aynı şekilde Azeri yönetimi altında mutsuz bir şekilde yaşayan Ermeni nüfusunun da Azerbaycan'dan bağımsızlık hakkı vardı. Aslında, kendi kaderini tayin ilkesi bütüne uygulanıyorsa, parçalara da uygulanması gerekir. Ancak Dağlık Karabağ halkının bu hakkı elinden alındı ve dünyada kimsenin umurunda gibi görünmüyordu.
2020 savaşı sırasında Stepanakert ve Dağlık Karabağ'daki diğer sivil merkezlerin sistematik bombardımanı, çok yüksek kayıplara ve altyapılarda büyük hasara neden oldu. Dağlık Karabağ yetkilileri teslim olmak zorunda kaldı. Üç yıldan kısa bir süre sonra kendi kaderlerini tayin etme umutları ortadan kalktı.
Azerbaycan'ın Dağlık Karabağ halkına yönelik saldırıları, BM Şartı'nın güç kullanımını yasaklayan 2(4) maddesinin ağır bir şekilde ihlalini teşkil etmektedir. Üstelik 1949 Cenevre Kızılhaç Sözleşmeleri ve 1977 Protokolleri ciddi şekilde ihlal edildi. Tekrar ediyorum, bu suçlardan dolayı hiç kimse yargılanmadı ve uluslararası toplum öfkeyle sesini yükseltmediği sürece de yargılanacak gibi görünmüyor.
Azerbaycan'ın gıda ve erzak ambargosu, Laçın koridorunun kesilmesi kesinlikle 1948 Soykırım Sözleşmesi'nin kapsamına girmektedir. Sözleşmenin II c maddesinde "Grubun yaşam koşullarının, grubun fiziksel olarak yok edilmesine yol açacak şekilde kasıtlı olarak bozulması" yasaklanmıştır. tamamen veya kısmen.”[6] Buna göre, herhangi bir taraf devlet, Sözleşmenin "Sorumlulukla ilgili olanlar da dahil olmak üzere, işbu Sözleşmenin yorumlanması, uygulanması veya yerine getirilmesiyle ilgili olarak Akit Taraflar arasındaki anlaşmazlıkları" öngören Sözleşmenin IX. maddesi uyarınca konuyu Uluslararası Adalet Divanına götürebilir. Bir Devletin soykırım nedeniyle veya III. Maddede sıralanan diğer fiillerden herhangi biri nedeniyle işlediği dava, anlaşmazlığın taraflarından herhangi birinin talebi üzerine Uluslararası Adalet Divanı'na sunulacaktır."
Eş zamanlı olarak, Roma Statüsü ve Kampala tanımına göre “saldırı suçu”nun apaçık işlenmesi nedeniyle konunun Uluslararası Ceza Mahkemesi'ne götürülmesi gerekiyor. Uluslararası Ceza Mahkemesi gerçekleri araştırmalı ve sadece Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev'i değil, Bakü'deki suç ortaklarını ve elbette Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Erdoğan'ı da suçlamalı.
Dağlık Karabağ, BM Şartı'nda (maddeler, 1, 55, Bölüm XI, Bölüm XII) ve Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nde sağlam bir şekilde yer alan kendi kaderini tayin hakkının haksız yere reddedilmesinin klasik bir örneğidir. 1. maddesi şunu öngörmektedir:
“1. Bütün halkların kendi kaderini tayin hakkı vardır. Bu hak gereğince siyasi statülerini serbestçe belirlerler ve ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmelerini özgürce sürdürürler.
- Tüm halklar, karşılıklı yarar ilkesine dayalı uluslararası ekonomik işbirliğinden ve uluslararası hukuktan doğan yükümlülüklere halel gelmeksizin, doğal zenginliklerini ve kaynaklarını kendi amaçları doğrultusunda serbestçe kullanabilirler. Hiçbir durumda bir halk kendi geçim araçlarından yoksun bırakılamaz.
- Kendini Yönetmeyen ve Vesayet Bölgelerinin idaresinden sorumlu olanlar da dahil olmak üzere, bu Sözleşme'ye Taraf Devletler, kendi kaderini tayin hakkının gerçekleştirilmesini teşvik edecek ve Sözleşme hükümlerine uygun olarak bu hakka saygı göstereceklerdir. Birleşmiş Milletler Şartı.”[7]
Dağlık Karabağ'daki durum Slobodan Miloseviç yönetimindeki Arnavut Kosovalıların durumuna benzemiyor.[8] Ne önceliklidir? Toprak bütünlüğü mü yoksa kendi kaderini tayin hakkı mı? Uluslararası Adalet Divanı'nın 80 Temmuz 22 tarihli Kosova kararındaki İstişari Görüşünün 2010. paragrafı açıkça kendi kaderini tayin hakkına öncelik vermiştir.[9].
Dağlık Karabağ'ın Ermeni nüfusunun kendi kaderini tayin etme hakkını kullanmasına karşı savaş açmak son derece mantıksızlıktır, nihai mantıksızlıktır ve cezai sorumsuzluktur. 2014 yılında Genel Kurula sunduğum raporumda da belirttiğim gibi[10]Savaşlara neden olan self-determinasyon hakkı değil, bunun haksız yere inkarıdır. Dolayısıyla, kendi kaderini tayin hakkının hayata geçirilmesinin bir çatışma önleme stratejisi olduğunu ve kendi kaderini tayin hakkının bastırılmasının BM Şartı'nın 39. maddesinin amaçları açısından uluslararası barış ve güvenliğe yönelik bir tehdit oluşturduğunu kabul etmenin zamanı gelmiştir. Şubat 2018'de Artsakh Cumhuriyeti'nin ileri gelenlerinin katılımıyla Avrupa Parlamentosu önünde bu konuyla ilgili bir konuşma yaptım.
Uluslararası toplum, Azerbaycan'ın Dağlık Karabağ halkına yönelik saldırganlığını tasvip edemez, çünkü bu, toprak bütünlüğünün ilgili halkların iradesine aykırı olarak devlet terörü ve silah zoruyla sağlanabileceğine dair bir emsal oluşturacaktır. Sırbistan'ın Kosova'yı işgal edip bombalayarak Kosova üzerindeki egemenliğini yeniden kurmaya çalıştığını düşünün. Dünyanın tepkisi ne olurdu?
Elbette, Ukrayna Donbas'ı veya Kırım'ı “kurtarmaya” çalıştığında da benzer bir öfkeye tanık oluyoruz; her ne kadar bu bölgeler ezici bir çoğunlukla sadece Rusça konuşmakla kalmayıp aynı zamanda kendilerini Rus gibi hisseden ve kimliklerini ve geleneklerini koruma niyetinde olan Ruslardan oluşuyor. 2014'teki Maidan darbesinden bu yana Donbas'taki Rus nüfusa karşı savaş yürüttükten sonra, bu bölgelerin Ukrayna'ya dahil edilmesi ihtimalinin olabileceğini düşünmek mantıksız. 2014'ten bu yana çok fazla kan döküldü ve "tedavi amaçlı ayrılma" ilkesi kesinlikle geçerli olacaktır. 2004 yılında parlamento ve başkanlık seçimleri için BM temsilcisi olarak Kırım ve Donbas'taydım. Hiç şüphe yok ki, bu insanların çok büyük bir çoğunluğu Ruslardır ve anayasaya aykırı Maidan darbesi ve devrilmesinin ardından Rus olan her şeye karşı nefrete yönelik korkunç resmi kışkırtma olmasaydı, prensipte Ukrayna vatandaşı olarak kalacaklardı. Ukrayna'nın demokratik olarak seçilmiş Cumhurbaşkanı Victor Yanukoviç'in sözleri. Ukrayna hükümeti, Ukrayna'da Rusça konuşan kişiye zulmetmekle Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin 20. Maddesini ihlal etti. Azeri hükümeti de onlarca yıldır Ermenilere karşı nefreti kışkırtması nedeniyle ICCPR'nin 20. Maddesini ihlal etti.
Şimdiye kadar kimsenin öne sürmeye cesaret edemediği bir başka hipotez: Sadece entelektüel bir alıştırma olarak, 700 yıllık Alman tarihine ve Doğu-Orta Avrupa'daki yerleşime dayanan gelecekteki bir Alman hükümetinin eski Alman eyaletlerini zorla geri alacağını hayal edin. İkinci Dünya Savaşı sonunda Polonya'nın eline geçen Doğu Prusya, Pomeranya, Silezya, Doğu Brandenburg[11]. Sonuçta Almanlar Orta Çağ'ın başlarında bu topraklara yerleşip ekip biçmişler, Königsberg (Kaliningrad), Stettin, Danzig, Breslau vb. şehirler kurmuşlardı. Temmuz-Ağustos 1945'teki Potsdam Konferansı'nın sonunda, Potsdam bildirisinin 9. ve 13. maddelerine göre (bu bir anlaşma değildi), Polonya'nın toprakta "tazminat" alacağı ve yerel nüfusun -bu eyaletlerde yaşayan on milyon Alman'ın- sınır dışı edileceği duyuruldu. sınır dışı edilme[12] yaklaşık bir milyon kişinin ölümüyle sonuçlanan[13]. Etnik Almanların 1945-48'de Polonya tarafından yalnızca Alman oldukları için toplu olarak sınır dışı edilmesi, ırkçı bir eylemdi, insanlığa karşı bir suçtu. Buna, etnik Almanların Bohemya, Moravya, Macaristan ve Yugoslavya'dan sınır dışı edilmesi eşlik etti; bu da beş milyon kişinin daha sınır dışı edilmesine ve bir milyon kişinin daha ölmesine neden oldu. Çoğunlukla masum Almanların anayurtlarından kitlesel olarak sürülmesi ve yağmalanması, açık ara Avrupa tarihindeki en kötü etnik temizliği oluşturuyordu.[14] Peki dünya, Almanya'nın kaybettiği eyaletleri "geri alma" yönündeki herhangi bir girişimine gerçekten tolerans gösterecek mi? Azerilerin Dağlık Karabağ'a yönelik saldırısının BM Şartı'nda yer alan güç kullanımı yasağını ihlal etmesi ve dolayısıyla uluslararası barış ve güvenliği tehlikeye atması gibi, bu da BM Şartı'nın 2(4) maddesini ihlal etmez mi?
Birçoğumuzun Azerbaycan'daki Ermeni kurbanlara karşı susma ve kayıtsızlık suçunun suç ortakları olmamız, ahlakımızın durumu, insani değerlerimize saygı gösterilmemesi üzerine üzücü bir yorumdur.[15].
Uluslararası Koruma Sorumluluğu ilkesinin uygulanması gereken klasik bir durum görüyoruz. Peki bunu BM Genel Kurulu'nda kim ileri sürecek? Azerbaycan'dan kim hesap soracak?
[1] 138 Ekim 139 tarih ve 60/1 sayılı Genel Kurul Kararının 24 ve 2005. paragrafları.
[2]https://www.hrw.org/news/2020/12/11/azerbaijan-unlawful-strikes-nagorno-karabakh
https://www.hrw.org/news/2021/03/19/azerbaijan-armenian-pows-abused-custody
[3] Alfred de Zayas, Ermenilere Karşı Soykırım ve 1948 Soykırım Sözleşmesinin İlgisi, Haigazian University Press, Beyrut, 2010
Mahkeme Kalıcı des Peuples, Le Crime de Silence. Le Soykırım des Arméniens, Flammarion, Paris 1984.
[4] https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/RS-Eng.pdf
[5] Tessa Hofmann (ed.), Osmanlı Rumlarının Soykırımı, Aristide Caratzas, New York, 2011.
[6]
https://www.un.org/en/genocideprevention/documents/atrocity-crimes/Doc.1_Convention%20on%20the%20Prevention%20and%20Punishment%20of%20the%20Crime%20of%20Genocide.pdf
[7] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights
[8] A. de Zayas « Vatan Hakkı, Etnik Temizlik ve Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza Mahkemesi » Ceza Hukuku Forumu, Cilt.6, s. 257-314.
[9] https://www.icj-cij.org/case/141
[10] A / 69 / 272
[11] Alfred de Zayas, Potsdam'daki Nemesis, Routledge 1977. De Zayas, korkunç bir intikam, Macmillan, 1994.
De Zayas “Uluslararası Hukuk ve Kitlesel Nüfus Transferleri”, Harvard Uluslararası Hukuk Dergisi, hac. 16, sayfa 207-259.
[12] Victor Gollancz, Tehdit Altındaki Değerlerimiz, Londra 1946, Gollancz, En Karanlık Almanya'da, Londra 1947.
[13] Bundesamt İstatistikleri, Die deutschen Vertreibungsverluste, Wiesbaden, 1957.
Kurt Böhme, Gesucht Wird, Deutsches Rotes Kreuz, Münih, 1965.
Uluslararası Kızıl Haç Ortak Yardım Komisyonu Raporu, 1941-46, Cenevre, 1948.
Bundesministerium für Vertriebene, Dokumentation der Vertreibung, Bonn, 1953 (8 cilt).
Das Schweizerische Rote Kreuz – Eine Sondernummer des deutschen Flüchtlingsproblems, No. 11/12, Bern, 1949.
[14] A. de Zayas, Almanların Sınırdışı Edilmesine İlişkin 50 Tez, İlham, Londra 2012.
[15] 28 Eylül 2023 tarihinde, 8:50'den itibaren Dağlık Karabağ ile ilgili BBC röportajımı görün. https://www.bbc.co.uk/programmes/w172z0758gyvzw4
