Ano ang Ginagawa at Hindi Sinusukat ng Global Peace Index

Sa pamamagitan ni David Swanson, World BEYOND War, Hulyo 19, 2022

Sa loob ng maraming taon ay pinahahalagahan ko ang Global Peace Index (GPI), at kapanayamin ang mga taong gumagawa nito, ngunit quibbled sa tamang-tama ano ito ang. nabasa ko lang Kapayapaan sa Panahon ng Chaos ni Steve Killelea, tagapagtatag ng Institute for Economics and Peace, na lumikha ng GPI. Sa tingin ko, mahalagang maunawaan natin kung ano ang ginagawa at hindi ginagawa ng GPI, para magamit natin ito, at hindi gamitin, sa mga angkop na paraan. Malaki ang magagawa nito, kung hindi natin inaasahan na gagawa ito ng isang bagay na hindi ito sinadya. Sa pag-unawa dito, nakakatulong ang aklat ni Killelea.

Nang manalo ang European Union ng Nobel Peace Prize para sa pagiging isang mapayapang lugar na tirahan, hindi alintana ang pagiging pangunahing tagaluwas nito ng mga armas, isang pangunahing kalahok sa mga digmaan sa ibang lugar, at isang pangunahing sanhi ng mga sistematikong pagkabigo na humantong sa kawalan ng kapayapaan sa ibang lugar, Mataas din ang ranggo ng mga bansang Europeo sa GPI. Sa Kabanata 1 ng kanyang aklat, inihambing ni Killelea ang kapayapaan ng Norway sa Democratic Republic of the Congo, batay sa mga rate ng homicide sa loob ng mga bansang iyon, na walang binanggit na pag-export ng mga armas o suporta para sa mga digmaan sa ibang bansa.

Paulit-ulit na sinasabi ng Killelea na ang mga bansa ay dapat magkaroon ng mga militar at dapat maglunsad ng mga digmaan, partikular ang mga digmaan na hindi maiiwasan (alinman ang mga iyon): "Naniniwala ako na ang ilang mga digmaan ay dapat labanan. Ang Gulf War, Korean War at ang Timor-Leste peacekeeping operation ay magandang halimbawa, ngunit kung maiiwasan ang mga digmaan, dapat ay ganoon din.” (Huwag mo akong tanungin kung paano ito maaaring paniwalaan na Iyon giyera hindi sana naiwasan. Tandaan na ang pambansang pagpopondo ng UN peacekeeping ay isa sa mga salik na ginamit upang likhain ang GPI [tingnan sa ibaba], siguro [ito ay hindi ginawang tahasan] bilang isang positibo, sa halip na isang negatibong salik. Tandaan din na ang ilan sa mga salik na bumubuo sa GPI ay nagbibigay sa isang bansa ng isang mas mahusay na marka habang mas binabawasan nito ang mga paghahanda sa digmaan, kahit na iniisip ni Killelea na dapat tayong magkaroon ng ilang mga digmaan — na maaaring isang dahilan kung bakit ang mga salik na ito ay hindi gaanong natimbang at pinagsama sa marami pang iba. mga kadahilanan kung saan walang magkahalong pananaw ang Killelea.)

Ang GPI sumusukat ng 23 bagay. Ang pag-save sa mga pinakadirektang nauugnay sa digmaan, lalo na ang dayuhang digmaan, sa huli, ang listahan ay tumatakbo tulad nito:

1. Antas ng pinaghihinalaang kriminalidad sa lipunan. (Bakit napagtanto?)
2. Bilang ng mga refugee at internally displaced na mga tao bilang isang porsyento ng populasyon. (Kaugnayan?)
3. Ang kawalang-tatag sa politika.
4. Scale ng Terorismo sa Pulitikal. (Mukhang ganito sukatin mga pagpatay, tortyur, pagkawala at pulitikal na pagkakulong na pinahintulutan ng estado, hindi binibilang ang alinman sa mga bagay na ginawa sa ibang bansa o gamit ang mga drone o sa mga lihim na lugar sa labas ng pampang.)
5. Epekto ng terorismo.
6. Bilang ng mga pagpatay sa bawat 100,000 tao.
7. Antas ng marahas na krimen.
8. Mga marahas na demonstrasyon.
9. Bilang ng nakakulong na populasyon sa bawat 100,000 katao.
10. Bilang ng mga opisyal ng panloob na seguridad at pulis bawat 100,000 tao.
11. Dali ng pag-access sa maliliit na armas at magaan na armas.
12. Kontribusyon sa pananalapi sa mga misyon ng UN peacekeeping.
13. Bilang at tagal ng mga panloob na salungatan.
14. Bilang ng mga namatay mula sa panloob na organisadong salungatan.
15. Tindi ng organisadong panloob na salungatan.
16. Pakikipag-ugnayan sa mga kalapit na bansa.
17. Paggasta ng militar bilang isang porsyento ng GDP. (Ang pagkabigong sukatin ito sa ganap na mga termino ay lubos na nagpapataas ng marka ng "kapayapaan" ng mayayamang bansa. Ang pagkabigong sukatin ito per capita ay nakakabawas sa kaugnayan sa mga tao.)
18. Bilang ng mga tauhan ng armadong serbisyo bawat 100,000 katao. (Ang pagkabigong sukatin ito sa ganap na mga termino ay lubos na nagpapataas ng marka ng "kapayapaan" ng mga bansang matao.)
19. Mga kakayahan sa nuklear at mabibigat na armas.
20. Dami ng paglilipat ng mga pangunahing nakasanayang armas bilang tatanggap (pag-import) bawat 100,000 katao. (Ang pagkabigong sukatin ito sa ganap na mga termino ay lubos na nagpapataas ng marka ng "kapayapaan" ng mga bansang matao.)
21. Dami ng paglilipat ng mga pangunahing nakasanayang armas bilang tagapagtustos (pag-export) bawat 100,000 katao. (Ang pagkabigong sukatin ito sa ganap na mga termino ay lubos na nagpapataas ng marka ng "kapayapaan" ng mga bansang matao.)
22. Bilang, tagal at papel sa mga panlabas na salungatan.
23. Bilang ng mga namatay mula sa panlabas na organisadong salungatan. (Mukhang nangangahulugan ito ng bilang ng pagkamatay ng mga tao mula sa kanilang tahanan, upang ang isang malawakang kampanya ng pambobomba ay maaaring magsama ng zero na pagkamatay.)

Ang GPI sinasabi na ginagamit nito ang mga salik na ito upang kalkulahin ang dalawang bagay:

“1. Isang sukatan kung gaano kapayapa sa loob ang isang bansa; 2. Isang sukatan kung gaano kapayapa sa labas ang isang bansa (ang estado ng kapayapaan nito sa kabila ng mga hangganan nito). Ang kabuuang pinagsama-samang marka at index ay nabuo sa pamamagitan ng paglalapat ng timbang na 60 porsiyento sa sukat ng panloob na kapayapaan at 40 porsiyento sa panlabas na kapayapaan. Ang mas mabigat na bigat na inilapat sa panloob na kapayapaan ay napagkasunduan ng advisory panel, kasunod ng matatag na debate. Ang desisyon ay batay sa paniwala na ang isang mas mataas na antas ng panloob na kapayapaan ay malamang na humantong sa, o hindi bababa sa nauugnay sa, mas mababang panlabas na salungatan. Ang mga timbang ay sinuri ng advisory panel bago ang compilation ng bawat edisyon ng GPI.

Dapat pansinin dito ang kakaibang lohika ng paglalagay ng hinlalaki sa sukat para sa kadahilanan A nang eksakto sa mga batayan na ang salik A ay nauugnay sa salik B. Siyempre, totoo at mahalaga na ang kapayapaan sa loob ng bansa ay malamang na magpapalakas ng kapayapaan sa ibang bansa, ngunit totoo rin. at mahalaga na ang kapayapaan sa ibang bansa ay malamang na magpapalakas ng kapayapaan sa tahanan. Ang mga katotohanang ito ay hindi kinakailangang ipaliwanag ang labis na timbang na ibinibigay sa mga domestic na kadahilanan. Ang isang mas mahusay na paliwanag ay maaaring para sa maraming mga bansa ang karamihan sa kanilang ginagawa at ginagastos ay domestic. Ngunit para sa isang bansa tulad ng Estados Unidos, ang paliwanag na iyon ay bumagsak. Ang isang hindi gaanong karapat-dapat na paliwanag ay maaaring ang pagtitimbang ng mga salik na ito ay nakikinabang sa mayayamang mga bansang nakikipaglaban sa mga armas na lumalaban sa kanilang mga digmaan na malayo sa kanilang tahanan. O, muli, ang paliwanag ay maaaring nakasalalay sa pagnanais ni Killelea para sa tamang dami at uri ng paggawa ng digmaan kaysa sa pag-aalis nito.

Ibinibigay ng GPI ang mga timbang na ito sa mga partikular na salik:

INTERNAL PEACE (60%):
Mga pananaw sa kriminalidad 3
Mga opisyal ng seguridad at pulis rate 3
Rate ng pagpatay 4
Rate ng pagkakulong 3
Pag-access sa maliliit na armas 3
Tindi ng panloob na salungatan 5
Marahas na demonstrasyon 3
Marahas na krimen 4
Kawalang-tatag sa politika 4
Terorismo sa politika 4
Pag-import ng mga armas 2
Epekto ng terorismo 2
Mga pagkamatay mula sa panloob na salungatan 5
Nakipaglaban ang mga panloob na salungatan 2.56

PANLABAS NA KAPAYAPAAN (40%):
Paggasta ng militar (% GDP) 2
Rate ng tauhan ng armadong serbisyo 2
Pagpopondo ng UN peacekeeping 2
Mga kakayahan sa nuklear at mabibigat na armas 3
Pag-export ng mga armas 3
Mga Refugee at IDP 4
Relasyon ng mga karatig bansa 5
Nakipaglaban ang mga panlabas na salungatan 2.28
Mga pagkamatay mula sa panlabas na labanan 5

Siyempre, ang isang bansang tulad ng Estados Unidos ay nakakakuha ng tulong mula sa karamihan nito. Ang mga digmaan nito ay hindi karaniwang ginagawa sa mga kapitbahay nito. Ang mga pagkamatay sa mga digmaang iyon ay hindi karaniwang pagkamatay ng US. Ito ay medyo kuripot sa pagtulong sa mga refugee, ngunit pinopondohan ang mga sundalo ng UN. atbp.

Ang iba pang mahahalagang hakbang ay hindi kasama sa lahat:

• Mga base na itinatago sa ibang bansa.
• Ang mga tropa ay itinatago sa ibang bansa.
• Tinanggap ang mga dayuhang base sa isang bansa.
• Mga pagpatay sa dayuhan.
• Mga dayuhang kudeta.
• Mga sandata sa himpapawid, kalawakan, at dagat.
• Ang pagsasanay sa militar at pagpapanatili ng mga sandata ng militar ay ibinibigay sa mga dayuhang bansa.
• Kasapi sa mga alyansa sa digmaan.
• Membership sa mga internasyonal na katawan, korte, at kasunduan sa disarmament, kapayapaan, at karapatang pantao.
• Pamumuhunan sa hindi armadong mga plano sa proteksyon ng sibilyan.
• Pamumuhunan sa edukasyong pangkapayapaan.
• Pamumuhunan sa edukasyon sa digmaan, pagdiriwang, at pagluwalhati sa militarismo.
• Pagpapataw ng kahirapan sa ekonomiya sa ibang mga bansa.

Kaya, may problema sa pangkalahatang pagraranggo ng GPI, kung inaasahan natin na sila ay nakatuon sa digmaan at paglikha ng digmaan. Ang Estados Unidos ay ika-129, hindi ika-163. Ang Palestine at Israel ay magkatabi sa 133 at 134. Ang Costa Rica ay hindi nakapasok sa nangungunang 30. Lima sa 10 pinaka "mapayapa" na mga bansa sa Earth ay mga miyembro ng NATO. Para sa isang pagtuon sa digmaan, pumunta sa halip sa Pagma-map Militarismo.

Pero kung isasantabi natin ang taunang GPI ulat, at pumunta sa magandang GPI mga mapa, napakadaling tingnan ang mga pandaigdigang ranggo sa mga partikular na salik o hanay ng mga salik. Diyan ang halaga. Ang isang tao ay maaaring tumutol sa pagpili ng data o kung paano ito inilalapat sa mga pagraranggo o kung ito ay makapagsasabi sa amin ng sapat sa anumang partikular na kaso, ngunit sa kabuuan ang GPI, na nahahati sa magkakahiwalay na mga kadahilanan, ay isang napakahusay na lugar upang magsimula. Pagbukud-bukurin ang mundo ayon sa alinman sa mga indibidwal na salik na isinasaalang-alang ng GPI, o ng ilang kumbinasyon. Dito makikita natin kung aling mga bansa ang nakakakuha ng masama sa ilang mga kadahilanan ngunit mahusay sa iba, at kung alin ang katamtaman sa kabuuan. Dito rin tayo makakahanap ng mga ugnayan sa pagitan ng magkahiwalay na mga salik, at maaari nating isaalang-alang ang mga koneksyon — kultura, kahit na hindi istatistika, — sa pagitan ng magkahiwalay na mga salik.

Ang GPI ay kapaki-pakinabang din sa pagkolekta ng gastos sa ekonomiya ng iba't ibang uri ng karahasan na isinasaalang-alang, at pagdaragdag ng mga ito nang sama-sama: "Noong 2021, ang pandaigdigang epekto ng karahasan sa ekonomiya ay umabot sa $16.5 trilyon, sa pare-parehong 2021 US dollars sa mga tuntunin ng purchasing power parity (PPP) . Ito ay katumbas ng 10.9 porsyento ng pandaigdigang GDP, o $2,117 bawat tao. Ito ay isang pagtaas ng 12.4 porsyento, o $1.82 trilyon, mula sa nakaraang taon.

Ang dapat bantayan ay ang mga rekomendasyong ginagawa ng GPI sa ilalim ng pamagat ng tinatawag nitong positibong kapayapaan. Kasama sa mga panukala nito ang paggawa ng mga pagpapabuti sa mga lugar na ito: “mahusay na gumaganang pamahalaan, maayos na kapaligiran sa negosyo, pagtanggap sa mga karapatan ng iba, mabuting relasyon sa kapwa, malayang daloy ng impormasyon, mataas na antas ng kapital ng tao, mababang antas ng katiwalian, at pantay na pamamahagi. ng mga mapagkukunan.” Maliwanag, 100% sa mga ito ay mabubuting bagay, ngunit 0% (hindi 40%) ay direktang tungkol sa malalayong digmaan sa ibang bansa.