Pinagmulan ng Larawan: Zarateman – CC0
Ni Daniel Falcone at Stephen Zunes, Counterpunch, Setyembre 1, 2022
Si Stephen Zunes ay isang iskolar ng internasyonal na relasyon, aktibista, at propesor ng pulitika sa Unibersidad ng San Francisco. Zunes, ang may-akda ng maraming libro at artikulo, kabilang ang kanyang pinakabagong, Kanlurang Sahara: Digmaan, Nasyonalismo, at Paglutas ng Salungatan (Syracuse University Press, binago at pinalawak na pangalawang edisyon, 2021) ay isang malawakang nabasang iskolar at kritiko ng patakarang panlabas ng Amerika.
Sa malawak na panayam na ito, pinaghiwa-hiwalay ni Zunes ang kasaysayan (1973-2022) ng kawalang-katatagan ng pulitika sa rehiyon. Sinusubaybayan din ni Zunes si Presidente George W. Bush (2000-2008) hanggang kay Joseph Biden (2020-Kasalukuyan) habang itinatampok niya ang kasaysayan ng diplomatikong US, heograpiya, at mga tao sa makasaysayang borderland na ito. Isinasaad niya kung paanong ang press ay "largely non-existent" sa usapin.
Pinag-uusapan ni Zunes ang tungkol sa kung paano gaganap ang patakarang panlabas at isyu sa karapatang pantao mula noong halalan si Biden habang lalo niyang binubuksan ang relasyon ng Western Sahara-Morocco-US sa mga tuntunin ng isang tematikong bipartisan consensus. Nagbreak down siya MINURSE (ang United Nations Mission para sa Referendum sa Kanlurang Sahara) at ibinibigay sa mambabasa ang background, mga iminungkahing layunin, at ang estado ng sitwasyong pampulitika, o diyalogo, sa antas ng institusyon.
Si Zunes at Falcone ay interesado sa mga pagkakatulad sa kasaysayan. Sinusuri din nila kung paano at bakit mayroon ang mga plano para sa awtonomiya nagkulang para sa Kanlurang Sahara at kung ano ang bumubuo sa balanse sa pagitan ng natuklasan ng mga akademiko at kung ano ang ibinibigay ng publiko, tungkol sa pag-aaral ng mga prospect para sa kapayapaan sa rehiyon. Ang mga implikasyon ng patuloy na pagtanggi ng Morocco para sa kapayapaan at pag-unlad, at ang kabiguan ng media na direktang mag-ulat sa kanila, ay nagmula sa patakaran ng Estados Unidos.
Daniel Falcone: Noong 2018, nabanggit ang akademikong Damien Kingsbury, na-edit Kanlurang Sahara: Internasyonal na Batas, Katarungan, at Likas na Yaman. Maaari ka bang magbigay sa akin ng maikling kasaysayan ng Western Sahara na kasama sa account na ito?
Stephen Zunes: Ang Kanlurang Sahara ay isang teritoryong kakaunti ang populasyon na halos kasing laki ng Colorado, na matatagpuan sa baybayin ng Atlantiko sa hilagang-kanluran ng Africa, sa timog lamang ng Morocco. Sa mga tuntunin ng kasaysayan, diyalekto, sistema ng pagkakamag-anak, at kultura, sila ay isang natatanging bansa. Tradisyonal na pinaninirahan ng mga nomadic na tribong Arabo, na pinagsama-samang kilala bilang Sahrawis at sikat sa kanilang mahabang kasaysayan ng paglaban sa panlabas na dominasyon, ang teritoryo ay sinakop ng Espanya mula sa huling bahagi ng 1800s hanggang kalagitnaan ng 1970s. Sa paghawak ng Espanya sa teritoryo nang mahigit isang dekada matapos makamit ng karamihan sa mga bansa sa Africa ang kanilang kalayaan mula sa kolonyalismo ng Europa, ang nasyonalista Harapan ng Polisario naglunsad ng armadong pakikibaka para sa kalayaan laban sa Espanya noong 1973.
Ito—kasama ang panggigipit mula sa United Nations—sa huli ay pinilit ang Madrid na ipangako sa mga tao ang noon ay kilala pa rin bilang Spanish Sahara ng isang reperendum sa kapalaran ng teritoryo sa pagtatapos ng 1975. Narinig ng International Court of Justice (ICJ) irredentist na pag-aangkin ng Morocco at Mauritania at pinasiyahan noong Oktubre ng 1975 na—sa kabila ng mga pangako ng katapatan sa Moroccan sultan noong ikalabinsiyam na siglo ng ilang pinuno ng tribo na nasa hangganan ng teritoryo, at malapit na ugnayang etniko sa pagitan ng ilan. Mga tribong Sahrawi at Mauritanian—ang karapatan sa pagpapasya sa sarili ang pinakamahalaga. Ang isang espesyal na misyon ng pagbisita mula sa United Nations ay nakikibahagi sa pagsisiyasat ng sitwasyon sa teritoryo sa parehong taon at iniulat na ang karamihan sa mga Sahrawis ay sumuporta sa kalayaan sa ilalim ng pamumuno ng Polisario, hindi integrasyon sa Morocco o Mauritania.
Sa pagbabanta ng Morocco sa digmaan sa Espanya, na ginulo ng napipintong pagkamatay ng matagal nang diktador na si Francisco Franco, nagsimula silang tumanggap ng pagtaas ng presyon mula sa Estados Unidos, na gustong suportahan ang kaalyado nitong Moroccan, Haring Hassan II, at ayaw niyang makita ang makakaliwang si Polisario na maluklok sa kapangyarihan. Bilang resulta, tinalikuran ng Spain ang pangako nitong pagpapasya sa sarili at sa halip ay sumang-ayon noong Nobyembre 1975 na payagan ang pangangasiwa ng Moroccan sa hilagang dalawang-katlo ng Kanlurang Sahara at para sa administrasyong Mauritanian sa ikatlong bahagi ng timog.
Habang lumipat ang mga puwersa ng Moroccan sa Kanlurang Sahara, halos kalahati ng populasyon ay tumakas sa kalapit na Algeria, kung saan sila at ang kanilang mga inapo ay nananatili sa mga kampo ng mga refugee hanggang ngayon. Tinanggihan ng Morocco at Mauritania ang isang serye ng pagkakaisa Mga resolusyon ng United Nations Security Council nananawagan para sa pag-alis ng mga dayuhang pwersa at pagkilala sa karapatan ng mga Sahrawis sa pagpapasya sa sarili. Samantala, ang Estados Unidos at France, sa kabila ng pagboto na pabor sa mga resolusyong ito, ay humarang sa United Nations sa pagpapatupad ng mga ito. Kasabay nito, ang Polisario—na itinaboy mula sa mas maraming populasyon sa hilaga at kanlurang bahagi ng bansa—ay nagdeklara ng kalayaan bilang ang Sahrawi Arab Democratic Republic (SADR).
Salamat sa bahagi sa pagbibigay ng mga Algerians ng malaking halaga ng kagamitang militar at suportang pang-ekonomiya, mahusay na nakipaglaban ang mga gerilya ng Polisario laban sa parehong mga sumasakop na hukbo at tinalo ang Mauritania sa pamamagitan ng 1979, na ginawa silang sumang-ayon na ibigay ang kanilang ikatlong bahagi ng Kanlurang Sahara sa Polisario. Gayunpaman, isinama rin ng mga Moroccan ang natitirang katimugang bahagi ng bansa.
Pagkatapos ay itinuon ng Polisario ang kanilang armadong pakikibaka laban sa Morocco at noong 1982 ay napalaya na ang halos walumpu't limang porsyento ng kanilang bansa. Sa susunod na apat na taon, gayunpaman, ang pag-unlad ng digmaan ay naging pabor sa Morocco salamat sa Estados Unidos at France na kapansin-pansing nadagdagan ang kanilang suporta para sa pagsisikap sa digmaang Moroccan, kasama ang mga pwersa ng US na nagbibigay ng mahalagang pagsasanay para sa hukbong Moroccan sa kontra-insurhensya mga taktika. Bilang karagdagan, ang mga Amerikano at Pranses ay tumulong sa Morocco na bumuo ng isang 1200-kilometrong “pader,” Pangunahing binubuo ng dalawang mabigat na pinatibay na parallel sand berms, na kalaunan ay nagsara ng higit sa tatlong quarter ng Kanlurang Sahara—kabilang ang halos lahat ng mga pangunahing bayan at likas na yaman ng teritoryo—mula sa Polisario.
Samantala, matagumpay na hinikayat ng pamahalaang Moroccan, sa pamamagitan ng mapagbigay na subsidyo sa pabahay at iba pang benepisyo, ang maraming sampu-sampung libong mga naninirahan sa Moroccan—na ang ilan ay mula sa timog Morocco at may pinagmulang etnikong Sahrawi—na dumayo sa Kanlurang Sahara. Noong unang bahagi ng 1990s, nalampasan ng mga Moroccan settler na ito ang natitirang mga katutubong Sahrawis sa ratio na higit sa dalawa sa isa.
Bagama't bihirang makapasok sa teritoryong kontrolado ng Moroccan, ipinagpatuloy ng Polisario ang mga regular na pag-atake laban sa mga pwersang pananakop ng Moroccan na nakatalaga sa kahabaan ng pader hanggang 1991, nang ipinag-utos ng United Nations ang isang tigil-putukan na subaybayan ng isang puwersang tagapagpapanatili ng kapayapaan ng United Nations na kilala bilang MINURSE (United Nations Mission para sa Referendum sa Kanlurang Sahara). Kasama sa kasunduan ang mga probisyon para sa pagbabalik ng mga refugee ng Sahrawi sa Kanlurang Sahara na sinundan ng isang reperendum na pinangangasiwaan ng United Nations sa kapalaran ng teritoryo, na magpapahintulot sa mga taga-Sahrawi sa Kanlurang Sahara na bumoto para sa kasarinlan o para sa pagsasama sa Morocco. Gayunpaman, hindi naganap ang repatriation o ang reperendum, dahil sa pagpupumilit ng Moroccan sa pagsasalansan ng mga listahan ng mga botante sa mga Moroccan settlers at iba pang mga mamamayang Moroccan na inaangkin nitong may kaugnayan sa tribo sa Kanlurang Sahara.
Secretary General Kofi Annan dating inarkila Kalihim ng Estado ng US na si James Baker bilang kanyang espesyal na kinatawan upang tumulong sa pagresolba sa hindi pagkakasundo. Ang Morocco, gayunpaman, ay patuloy na hindi pinansin ang paulit-ulit na mga kahilingan mula sa United Nations na ito ay nakikipagtulungan sa proseso ng reperendum, at ang mga banta ng Pranses at Amerikano ng isang veto ay humadlang sa Security Council na ipatupad ang mandato nito.
Daniel Falcone: Sumulat ka Foreign Policy Journal noong Disyembre ng 2020 tungkol sa kakulangan ng flashpoint na ito kapag tinalakay sa western media sa pagsasabing:
“Hindi madalas na ang Western Sahara ay gumagawa ng mga internasyonal na ulo ng balita, ngunit noong kalagitnaan ng Nobyembre ito ay nangyari: Nob. 14 ay minarkahan ang kalunos-lunos—kung hindi kataka-taka—ang pagkasira ng mahina, 29-taong tigil-putukan sa Kanlurang Sahara sa pagitan ng sumasakop na pamahalaan ng Moroccan at pro -mga mandirigma ng kalayaan. Ang pagsiklab ng karahasan ay nababahala hindi lamang dahil lumipad ito sa harap ng halos tatlong dekada ng kamag-anak na stasis, ngunit dahil din sa reflexive na tugon ng mga pamahalaang Kanluran sa muling namumuong tunggalian ay maaaring matigil—at sa gayo'y hadlangan at delegitimize nang walang hanggan—higit sa 75 taon ng itinatag na mga internasyonal na ligal na prinsipyo. Napakahalaga na matanto ng pandaigdigang komunidad na, sa Kanlurang Sahara at Morocco, ang landas pasulong ay nakasalalay sa pagsunod sa internasyonal na batas, hindi sa pag-override dito."
Paano mo ilalarawan ang saklaw ng media sa pananakop ng pamamahayag ng Estados Unidos?
Stephen Zunes: Higit sa lahat ay wala. At, kapag may saklaw, ang Prente ng Polisario at ang kilusan sa loob ng sinasakop na teritoryo ay madalas na tinutukoy bilang "secessionist" o "separatist," isang terminong karaniwang ginagamit para sa mga kilusang nasyonalista sa loob ng mga hangganan na kinikilala sa buong mundo, na hindi Western Sahara. Katulad nito, ang Kanlurang Sahara ay madalas na tinutukoy bilang isang "pinagtatalunang" teritoryo, na parang ito ay isang isyu sa hangganan kung saan ang parehong partido ay may mga lehitimong paghahabol. Dumating ito sa kabila ng katotohanang pormal pa ring kinikilala ng United Nations ang Kanlurang Sahara bilang isang teritoryong hindi namamahala sa sarili (na ginagawa itong huling kolonya ng Africa) at tinutukoy ito ng UN General Assembly bilang isang sinasakop na teritoryo. Bilang karagdagan, ang SADR ay kinilala bilang isang malayang bansa ng higit sa walumpung pamahalaan at ang Kanlurang Sahara ay naging ganap na miyembrong estado ng African Union (dating Organization for African Unity) mula noong 1984.
Sa panahon ng Cold War, ang Polisario ay hindi tumpak na tinukoy bilang "Marxist" at, kamakailan lamang, may mga artikulong inuulit ang walang katotohanan at madalas na kontradiksyon na pag-aangkin ng mga Moroccan tungkol sa mga link ng Polisario sa Al-Qaeda, Iran, ISIS, Hezbollah, at iba pang mga ekstremista. Dumating ito sa kabila ng katotohanan na ang mga Sahrawis, habang mga debotong Muslim, ay nagsasagawa ng medyo liberal na interpretasyon ng pananampalataya, ang mga kababaihan ay nasa prominenteng posisyon ng pamumuno, at hindi sila kailanman nakikibahagi sa terorismo. Ang pangunahing media ay palaging nahihirapang tanggapin ang ideya na ang isang nasyonalistang kilusan na sinasalungat ng Estados Unidos—lalo na ang pakikibaka ng Muslim at Arabo—ay maaaring maging demokratiko, sekular, at higit sa lahat ay walang dahas.
Daniel Falcone: Tila hindi pinansin ni Obama ang ilegal na pananakop ng Morocco. Gaano pinatindi ni Trump ang makataong krisis sa rehiyon?
Stephen Zunes: Para kay Obama, medyo umatras siya mula sa lantarang maka-Moroccan na mga patakaran ng mga administrasyong Reagan, Clinton, at Bush tungo sa isang mas neutral na paninindigan, lumaban sa dalawang partidong pagsisikap sa Kongreso upang epektibong gawing lehitimo ang pananakop ng Moroccan, at itinulak ang Morocco upang mapabuti ang kalagayan ng karapatang pantao. Ang kanyang interbensyon ay malamang na nagligtas sa buhay ng Aminatou Haidar, ang babaeng Sahrawi na namuno sa walang dahas na pakikibaka sa pagpapasya sa sarili sa loob ng sinasakop na teritoryo sa harap ng paulit-ulit na pag-aresto, pagkakulong, at pagpapahirap. Gayunpaman, kakaunti ang ginawa niya upang mapilitan ang rehimeng Moroccan na wakasan ang pananakop at payagan ang pagpapasya sa sarili.
Ang mga patakaran ni Trump sa una ay hindi malinaw. Naglabas ang kanyang Departamento ng Estado ng ilang pahayag na tila kinikilala ang soberanya ng Moroccan, ngunit ang kanyang National Security Advisor John Bolton—sa kabila ng kanyang matinding pananaw sa maraming isyu—naglingkod nang ilang panahon sa isang pangkat ng United Nations na nakatuon sa Kanlurang Sahara at nagkaroon ng matinding pagkamuhi sa mga Moroccan at sa kanilang mga patakaran, kaya sa ilang sandali ay maaaring naimpluwensyahan niya si Trump na kumuha ng mas katamtamang paninindigan.
Gayunpaman, sa kanyang mga huling linggo sa panunungkulan noong Disyembre 2020, ginulat ni Trump ang internasyonal na komunidad sa pamamagitan ng pormal na pagkilala sa pagsasanib ng Moroccan sa Kanlurang Sahara—ang unang bansang gumawa nito. Ito ay tila kapalit ng pagkilala ng Morocco sa Israel. Dahil ang Western Sahara ay isang buong estado ng miyembro ng African Union, mahalagang itinaguyod ni Trump ang pananakop ng isang kinikilalang estado ng Africa ng isa pa. Ito ay ang pagbabawal sa naturang mga pananakop ng teritoryo na nakasaad sa UN Charter na iginiit ng Estados Unidos na kailangang panindigan sa pamamagitan ng paglulunsad ng Gulf War noong 1991, binabaligtad ang pananakop ng Iraq sa Kuwait. Ngayon, mahalagang sinasabi ng Estados Unidos na ang isang bansang Arabo na lumulusob at sumasama sa maliit nitong kapitbahay sa timog ay OK lang.
Binanggit ni Trump ang "plano ng awtonomiya" ng Morocco para sa teritoryo bilang "seryoso, kapani-paniwala, at makatotohanan" at "ANG TANGING batayan para sa isang makatarungan at pangmatagalang solusyon" kahit na ito ay kulang sa internasyonal na legal na kahulugan ng "awtonomiya" at sa bisa ay ipagpatuloy lang ang hanapbuhay. Human Karapatan Panoorin, Indulto International at iba pang mga grupo ng karapatang pantao ay nagdokumento ng malawakang pagsupil ng mga pwersang pananakop ng Moroccan sa mapayapang mga tagapagtaguyod ng kalayaan, na naglalabas ng mga seryosong tanong tungkol sa kung ano talaga ang magiging hitsura ng "awtonomiya" sa ilalim ng kaharian. Ang mga ranggo ng Freedom House na inookupahan sa Kanlurang Sahara ay may pinakamaliit na kalayaang pampulitika sa alinmang bansa sa mundo maliban sa Syria. Ang plano ng awtonomiya sa pamamagitan ng kahulugan ay nagbubukod sa opsyon ng pagsasarili na, ayon sa internasyonal na batas, ang mga naninirahan sa isang teritoryong hindi namamahala sa sarili tulad ng Kanlurang Sahara ay dapat may karapatang pumili.
Daniel Falcone: Maaari mo bang pag-usapan kung paano pinalalakas ng US two-party system ang Moroccan monarchy at/o neoliberal agenda?
Stephen Zunes: Parehong sinusuportahan ng mga Demokratiko at Republikano sa Kongreso ang Morocco, na kadalasang inilalarawan bilang isang "katamtamang" Arabong bansa—tulad ng pagsuporta sa mga layunin ng patakarang panlabas ng US at pagtanggap sa isang neoliberal na modelo ng pag-unlad. At ang rehimeng Moroccan ay ginantimpalaan ng mapagbigay na tulong sa ibang bansa, isang malayang kasunduan sa kalakalan, at pangunahing katayuang kaalyado na hindi NATO. pareho George W. Palumpong bilang pangulo at Hillary Clinton bilang Kalihim ng Estado paulit-ulit na nagbuhos ng papuri sa autokratikong Moroccan na monarka na si Mohammed VI, hindi lamang binabalewala ang pananakop, ngunit higit sa lahat ay binabalewala ang mga pang-aabuso sa karapatang pantao ng rehimen, katiwalian, at ang matinding hindi pagkakapantay-pantay at kakulangan ng maraming pangunahing serbisyo na idinulot ng mga patakaran nito sa mamamayang Moroccan.
Tinanggap ng Clinton Foundation ang alok ni Tanggapan ng Cherifien des Phosphates (OCP), isang kumpanya ng pagmimina na pag-aari ng rehimen na ilegal na nagsasamantala sa mga reserbang pospeyt sa sinasakop na Western Sahara, upang maging pangunahing donor sa 2015 Clinton Global Initiative conference sa Marrakech. Isang serye ng mga resolusyon at mga liham ng Dear Colleague na suportado ng malawak na dalawang partidong mayorya ng Kongreso ang nag-endorso sa panukala ng Morocco para sa pagkilala sa pagsasanib ng Kanlurang Sahara kapalit ng malabo at limitadong planong "awtonomiya".
Mayroong ilang mga miyembro ng Kongreso na hinamon ang suporta ng US para sa pananakop at nanawagan para sa tunay na pagpapasya sa sarili para sa Kanlurang Sahara. Kabalintunaan, hindi lamang nila kasama ang mga kilalang liberal tulad nina Rep. Betty McCollum (D-MN) at Sen. Patrick Leahy (D-VT), ngunit ang mga konserbatibong tulad nina Rep. Joe Pitts (R-PA) at Sen. Jim Inhoffe (R- OK.)[1]
Daniel Falcone: Nakikita mo ba ang anumang pampulitikang solusyon o mga hakbang sa institusyon na maaaring gawin upang mapabuti ang sitwasyon?
Stephen Zunes: Gaya ng nangyari noong 1980s sa parehong South Africa at ang Israeli-occupied Palestinian teritoryo, ang lugar ng pakikibaka sa kalayaan ng Kanlurang Sahara ay lumipat mula sa militar at diplomatikong mga inisyatiba ng isang ipinatapon na armadong kilusan tungo sa isang hindi armadong popular na pagtutol mula sa loob. Ang mga kabataang aktibista sa sinasakop na teritoryo at maging sa mga bahagi ng southern Morocco na may populasyon ng Sahrawi ay hinarap ang mga tropang Moroccan sa mga demonstrasyon sa lansangan at iba pang anyo ng walang dahas na aksyon, sa kabila ng panganib ng pamamaril, malawakang pag-aresto, at tortyur.
Ang mga Sahrawis mula sa iba't ibang sektor ng lipunan ay nakibahagi sa mga protesta, welga, pagdiriwang ng kultura, at iba pang anyo ng paglaban sa sibil na nakatuon sa mga isyu tulad ng patakarang pang-edukasyon, karapatang pantao, pagpapalaya sa mga bilanggong pulitikal, at karapatan sa pagpapasya sa sarili. Itinaas din nila ang gastos ng trabaho para sa pamahalaan ng Moroccan at pinataas ang kakayahang makita ang layunin ng Sahrawi. Sa katunayan, marahil ang pinakamahalaga, ang paglaban ng sibil ay nakatulong sa pagbuo ng suporta para sa kilusang Sahrawi sa mga internasyonal NGO, mga pangkat ng pagkakaisa, at maging ang nakikiramay na mga Moroccan.
Ang Morocco ay nakapagpatuloy sa pagtanggi sa mga internasyonal na ligal na obligasyon nito sa Kanlurang Sahara dahil sa Pransiya at ang Estados Unidos ay nagpatuloy sa pag-armas ng mga puwersa ng pananakop ng Moroccan at hinarangan ang pagpapatupad ng mga resolusyon sa UN Security Council na humihiling na pahintulutan ng Morocco ang pagpapasya sa sarili o kahit na payagan lamang ang pagsubaybay sa karapatang pantao sa sinasakop na bansa. Nakalulungkot, kung gayon, na napakaliit ng pansin na ibinigay sa suporta ng US para sa pananakop ng Moroccan, maging ng mga aktibista sa kapayapaan at karapatang pantao. Sa Europe, mayroong maliit ngunit lumalaking kampanya ng boycott/divestment/sanctions (BDS) na tumutuon sa Kanlurang Sahara, ngunit hindi gaanong aktibidad sa bahaging ito ng Atlantiko, sa kabila ng kritikal na papel na ginampanan ng Estados Unidos sa mga dekada.
Marami sa mga kaparehong isyu—tulad ng pagpapasya sa sarili, karapatang pantao, internasyonal na batas, ang pagiging hindi lehitimo ng kolonisasyon ng sinasakop na teritoryo, hustisya para sa mga refugee, atbp—na nakataya patungkol sa pananakop ng Israel ay nalalapat din sa pananakop ng Moroccan, at ang mga Sahrawis ay nararapat sa aming suporta gaya ng mga Palestinian. Sa katunayan, ang pagsasama ng Morocco sa mga tawag sa BDS na kasalukuyang nagta-target lamang sa Israel ay magpapalakas ng mga pagsisikap ng pagkakaisa sa Palestine, dahil hahamonin nito ang paniwala na ang Israel ay hindi makatarungang ibinukod.
Hindi bababa sa kasinghalaga ng patuloy na walang dahas na paglaban ng Sahrawis, ay ang potensyal ng walang dahas na pagkilos ng mga mamamayan ng France, Estados Unidos, at iba pang mga bansa na nagbibigay-daan sa Morocco na mapanatili ang trabaho. Malaking papel ang ginampanan ng gayong mga kampanya sa pagpilit sa Australia, Great Britain, at United States na wakasan ang kanilang suporta para sa pananakop ng Indonesia sa East Timor, na sa wakas ay naging malaya ang dating kolonya ng Portuges. Ang tanging makatotohanang pag-asa na wakasan ang pananakop sa Kanlurang Sahara, lutasin ang labanan, at iligtas ang napakahalagang mga prinsipyo pagkatapos ng World War II na nakasaad sa Charter ng United Nations na nagbabawal sa anumang bansa na palawakin ang teritoryo nito sa pamamagitan ng puwersang militar, ay maaaring isang katulad na kampanya. ng pandaigdigang lipunang sibil.
Daniel Falcone: Mula noong halalan ng Biden (2020), maaari ka bang magbigay ng update sa diplomatikong lugar na ito ng pag-aalala?
Stephen Zunes: Nagkaroon ng pag-asa na, sa sandaling nanunungkulan, babaliktarin ni Pangulong Biden ang pagkilala sa Iligal na pagkuha ng Morocco, dahil mayroon siyang ilan sa iba pang impulsive foreign policy na inisyatiba ni Trump, ngunit tumanggi siyang gawin ito. Ang mga mapa ng gobyerno ng US, sa kaibahan sa halos anumang iba pang mga mapa ng mundo, ay nagpapakita ng Western Sahara bilang bahagi ng Morocco na walang demarkasyon sa pagitan ng dalawang bansa. Ang Kagawaran ng Estado taunan Ulat sa Karapatang Pantao at iba pang mga dokumento ay nakalista ang Kanlurang Sahara bilang bahagi ng Morocco sa halip na isang hiwalay na entry tulad ng dati.
Bilang resulta, ang paggigiit ni Biden tungkol sa Ukraina na ang Russia ay walang karapatan na unilaterally na baguhin ang mga internasyonal na hangganan o palawakin ang teritoryo nito sa pamamagitan ng puwersa—habang tiyak na totoo—ay ganap na hindi matapat, dahil sa patuloy na pagkilala ng Washington sa iligal na irredentism ng Morocco. Lumilitaw na kinukuha ng administrasyon ang paninindigan na bagama't mali para sa mga kalaban na bansa tulad ng Russia na labagin ang UN Charter at iba pang internasyonal na legal na pamantayan na nagbabawal sa mga bansa na salakayin at pagsamahin ang lahat o bahagi ng ibang mga bansa, wala silang pagtutol sa mga kaalyado ng US tulad ng Morocco. gawin mo. Sa katunayan, pagdating sa Ukraine, ang suporta ng US para sa pagkuha ng Morocco sa Kanlurang Sahara ay ang numero unong halimbawa ng ranggo ng pagkukunwari ng US. Maging ang propesor ng Stanford Michael McFaul, na nagsilbi bilang ambassador ni Obama sa Russia at naging isa sa pinakamarami tahasan ang mga tagapagtaguyod ng malakas na suporta ng US para sa Ukraine, ay kinilala kung paano napinsala ng patakaran ng US patungo sa Kanlurang Sahara ang kredibilidad ng US sa pag-rally ng internasyonal na suporta laban sa pagsalakay ng Russia.
Kasabay nito, mahalagang tandaan na hindi pormal na itinaguyod ng administrasyong Biden ang pagkilala ni Trump sa pagkuha ng Morocco. Sinuportahan ng administrasyon ang United Nations sa paghirang ng bagong espesyal na sugo pagkatapos ng dalawang taong pagliban at sumulong sa mga negosasyon sa pagitan ng Kaharian ng Morocco at Polisario Front. Bukod dito, hindi pa nila nabubuksan ang panukalang konsulado Dakhla sa sinasakop na teritoryo, na nagpapahiwatig na hindi nila kailangang makita ang pagsasanib bilang isang natapos na katotohanan. Sa madaling salita, mukhang sinusubukan nilang magkaroon nito sa parehong paraan.
Sa ilang mga aspeto, hindi ito nakakagulat, dahil pareho Pangulong Biden at Kalihim ng Estado Blinken, habang hindi napupunta sa sukdulan ng administrasyong Trump, ay hindi partikular na sumusuporta sa internasyonal na batas. Pareho silang sumuporta sa pagsalakay sa Iraq. Sa kabila ng kanilang maka-demokrasya na retorika, patuloy nilang sinusuportahan ang mga autokratikong kaalyado. Sa kabila ng kanilang huli na panggigipit para sa isang tigil-putukan sa digmaan ng Israel sa Gaza at kaluwagan sa pag-alis ng Netanyahu, epektibo nilang pinasiyahan ang paglalagay ng anumang panggigipit sa gobyerno ng Israel na gawin ang mga kinakailangang kompromiso para sa kapayapaan. Sa katunayan, walang indikasyon na babaligtarin ng administrasyon ang pagkilala ni Trump sa iligal na pagsasanib ng Israel sa Golan Heights ng Syria, alinman.
Lumilitaw na ang karamihan sa karera ng mga opisyal ng Departamento ng Estado na pamilyar sa rehiyon ay malakas na sumalungat sa desisyon ni Trump. Ang isang medyo maliit ngunit dalawang partidong grupo ng mga mambabatas na nag-aalala tungkol sa isyu ay tumitimbang laban dito. Ang Ang Estados Unidos ay halos nag-iisa sa internasyonal na komunidad sa pagkakaroon ng pormal na pagkilala sa iligal na pagkuha ng Morocco at maaaring mayroong ilang tahimik na panggigipit mula sa ilang mga kaalyado ng US. Sa kabilang direksyon, gayunpaman, mayroong mga elementong maka-Moroccan sa Pentagon at sa Kongreso, gayundin sa mga grupong maka-Israel na nangangamba na ang pagbawi ng US sa pagkilala nito sa annexation ng Morocco ay samakatuwid ay hahantong sa Morocco na bawiin ang pagkilala nito sa Israel, na lumilitaw. na naging batayan ng kasunduan noong nakaraang Disyembre.
Daniel Falcone: Maaari ka bang pumunta nang higit pa sa iminungkahing mga solusyong pampulitika sa salungatan na ito at suriin ang mga prospect para sa pagpapabuti pati na rin ibahagi ang iyong mga saloobin sa kung paano isulong ang pagpapasya sa sarili sa pagkakataong ito? Mayroon bang anumang mga internasyonal na parallel (socially, economically, politically) sa makasaysayang ito hangganan?
Stephen Zunes: Bilang isang teritoryong hindi namamahala sa sarili, na kinikilala ng United Nations, ang mga tao sa Kanlurang Sahara ay may karapatan sa pagpapasya sa sarili, na kinabibilangan ng opsyon ng kalayaan. Karamihan sa mga tagamasid ay naniniwala na iyon talaga ang pipiliin ng karamihan sa mga katutubong populasyon–mga residente ng teritoryo (hindi kasama ang mga Moroccan settler), at mga refugee. Ito marahil ang dahilan kung bakit ang Morocco sa loob ng mga dekada ay tumanggi na payagan ang isang reperendum gaya ng ipinag-uutos ng UN. Bagama't mayroong ilang mga bansa na kinikilala bilang bahagi ng ibang mga bansa na marami sa atin ay naniniwala na may karapatan sa moral na pagpapasya sa sarili (tulad ng Kurdistan, Tibet, at Kanlurang Papua) at mga bahagi ng ilang bansa na nasa ilalim ng pananakop ng mga dayuhan (kabilang ang Ukraine at Cyprus), tanging ang Kanlurang Sahara at ang Kanlurang Pampang na sinakop ng Israel at kinubkob ang Gaza Strip bumubuo sa buong mga bansa sa ilalim ng dayuhang pananakop ay tinanggihan ang karapatan ng sariling pagpapasya.
Marahil ang pinakamalapit na pagkakatulad ay ang una pananakop ng Indonesia sa East Timor, na—tulad ng Western Sahara—ay isang kaso ng huling dekolonisasyon na naantala ng pagsalakay ng isang mas malaking kapitbahay. Tulad ng Kanlurang Sahara, ang armadong pakikibaka ay walang pag-asa, ang walang-dahas na pakikibaka ay walang awa na sinupil, at ang diplomatikong ruta ay hinarangan ng malalaking kapangyarihan tulad ng Estados Unidos na sumusuporta sa mananakop at humahadlang sa United Nations sa pagpapatupad ng mga resolusyon nito. Ito ay isang kampanya lamang ng pandaigdigang sibil na lipunan na epektibong nagpahiya sa mga tagasuporta ng Kanluran ng Indonesia sa pagpilit sa kanila na payagan ang isang reperendum sa pagpapasya sa sarili na humantong sa kalayaan ng East Timor. Maaaring ito rin ang pinakamagandang pag-asa para sa Kanlurang Sahara.
Daniel Falcone: Ano ang masasabi sa kasalukuyan MINURSE (ang United Nations Mission para sa Referendum sa Kanlurang Sahara)? Maaari mo bang ibahagi ang background, mga iminungkahing layunin, at ang estado ng sitwasyong pampulitika o diyalogo sa antas ng institusyon?
Stephen Zunes: MINURSE hindi nagawang gampanan ang misyon nito na pangasiwaan ang reperendum dahil tumanggi ang Morocco na payagan ang isang reperendum at hinaharangan ng United States at France ang UN Security Council sa pagpapatupad ng mandato nito. Pinipigilan din nila MINURSE mula sa kahit na pagsubaybay sa sitwasyon ng karapatang pantao tulad ng halos lahat ng iba pang misyon ng UN peacekeeping sa nakalipas na mga dekada ay nagawa na. Iligal din na pinaalis ng Morocco ang karamihan sa mga sibilyan MINURSE kawani noong 2016, muli kasama ng France at United States na pumipigil sa UN na kumilos. Kahit na ang kanilang tungkulin sa pagsubaybay sa tigil-putukan ay hindi na mahalaga dahil, bilang tugon sa isang serye ng mga paglabag sa Moroccan, ipinagpatuloy ng Polisario ang armadong pakikibaka noong Nobyembre 2020. Hindi bababa sa taunang pag-renew ng mandato ng MINURSO ay nagpapadala ng mensahe na, sa kabila ng pagkilala ng US sa Ang iligal na pagsasanib ng Morocco, ang internasyonal na komunidad ay nakikibahagi pa rin sa tanong ng Kanlurang Sahara.
Biblyograpya
Falcone, Daniel. "Ano ang Maaasahan Natin mula kay Trump sa Pananakop ng Morocco sa Kanlurang Sahara?" Truthout. Hulyo 7, 2018.
Feffer, John at Zunes Stephen. Self-Determination Conflict Profile: Kanlurang Sahara. Foreign Policy In Focus FPIF. United States, 2007. Web Archive. https://www.loc.gov/item/lcwaN0011279/.
Kingsbury, Damien. Kanlurang Sahara: Internasyonal na Batas, Katarungan at Likas na Yaman. Na-edit ni Kingsbury, Damien, Routledge, London, England, 2016.
UN Security Council, Ulat ng Kalihim-Heneral sa sitwasyon tungkol sa Kanlurang Sahara, 19 Abril 2002, S/2002/467, makukuha sa: https://www.refworld.org/docid/3cc91bd8a.html [na-access noong Agosto 20, 2021]
Departamento ng Estado ng Estados Unidos, 2016 Mga Ulat ng Bansa sa Mga Kasanayan sa Karapatang Pantao – Kanlurang Sahara, 3 Marso 2017, makukuha sa: https://www.refworld.org/docid/58ec89a2c.html [na-access noong Hulyo 1, 2021]
Zunes, Stephen. “Ang Modelo ng East Timor ay Nag-aalok ng Isang Daan para sa Kanlurang Sahara at Morocco:
Nasa Kamay ng UN Security Council ang kapalaran ng Western Sahara." Patakarang panlabas Na (2020).
Zunes, Stephen "Ang pakikitungo ni Trump sa pagsasanib sa Kanlurang Sahara ng Morocco ay nanganganib sa higit pang pandaigdigang tunggalian," Washington Post, Disyembre 15, 2020 https://www.washingtonpost.com/opinions/2020/12/15/trump-morocco-israel-western-sahara-annexation/
