By William D. Hartung at Mandy Smithberger, Mayo 8, 2019
mula sa TomDispatch
Sa pinakahuling kahilingan ng badyet nito, ang pangangasiwa ng Trump ay humihingi ng malapit na record $ 750 bilyon para sa Pentagon at kaugnay na mga gawain sa pagtatanggol, isang kahanga-hangang figure sa anumang sukatan. Kung ipinasa ng Kongreso, sa katunayan, ito ay magiging isa sa pinakamalaking badyet ng militar sa kasaysayan ng Amerika, sahog sa ibabaw mga antas ng peak na naabot sa panahon ng Korean at Vietnam Wars. At isaalang-alang ang isang bagay: na $ 750 na bilyon ay kumakatawan lamang sa bahagi ng aktwal na taunang gastos ng ating pambansang estado ng seguridad.
Mayroong hindi bababa sa 10 na magkakahiwalay na kaldero ng pera na nakatuon sa labanan ang mga digmaan, naghahanda para sa higit pang mga digmaan, at pakikitungo sa mga bunga ng mga digmaan na nakipaglaban. Kaya sa susunod na a presidenteSa pangkalahatanSa kalihim ng pagtatanggol, o isang hawkish miyembro ng Kongreso Ipinagpilit na ang militar ng Estados Unidos ay malubhang nasasabik, mag-isip ng dalawang beses. Ang isang maingat na pagtingin sa paggasta sa pagtatanggol ng US ay nag-aalok ng malusog na pagwawasto sa naturang mga di-tumpak na claim.
Ngayon, kumuha kami ng isang maikling dolyar sa pamamagitan ng dolyar na paglilibot ng estado ng seguridad ng US ng 2019, tallying ang sums up habang pumunta kami, at makita kung saan namin sa wakas ang lupa (o marahil ang salita ay dapat na "pumailanglang"), pinansiyal na pagsasalita .
Ang "Base" na Badyet ng Pentagon: Ang regular, o "base," na badyet ng Pentagon ay tinatayang $ 544.5 bilyon sa Taon ng Pananalapi 2020, isang malusog na halaga ngunit isang maliit lamang na pagbabayad sa kabuuang paggasta ng militar.
Tulad ng maaari mong isipin, ang batayang badyet na ito ay nagbibigay ng mga pangunahing pondo ng pagpapatakbo para sa Kagawaran ng Depensa, na ang karamihan sa mga ito ay maaring mag-iskandalo sa mga paghahanda para sa patuloy na mga digmaan na hindi pinahintulutan ng Kongreso, mga sobrang presyo ng mga sistema ng sandata na hindi talaga kailangan, o tahasang basura, malawak na kategorya na kinabibilangan ng lahat mula sa sobrang gastos sa hindi kinakailangang burukrasya. Ang $ 544.5 na bilyon ay ang halaga ng publiko na iniulat ng Pentagon para sa mga mahahalagang gastos nito at kinabibilangan rin ng $ 9.6 bilyon sa sapilitang paggasta na napupunta sa mga bagay tulad ng pagreretiro ng militar.
Kabilang sa mga batayang gastusin, magsimula tayo sa basura, isang kategorya kahit ang pinakamalaking pagpapalakas ng paggasta ng Pentagon ay hindi maaaring ipagtanggol. Napag-alaman ng sariling Defence Business Board ng Pentagon na ang pagputol ng hindi kinakailangang overhead, kabilang ang isang pinalalabas na burukrasya at isang malubhang malalaking trabaho ng mga pribadong kontratista, ay i-save ang $ 125 bilyon sa loob ng limang taon. Marahil ay hindi ka mabigla upang malaman na ang panukala ng board ay tapos na sa tahimik na mga tawag para sa mas maraming pera. Sa halip, mula sa pinakamataas na umabot ng Pentagon (at ang presidente kanyang sarili) ay dumating a panukala upang lumikha ng isang Space Force, isang ika-anim na serbisyo sa militar na ang lahat ngunit garantisadong upang palawakin ang kanyang burukrasya at kopyahin trabaho na ginagawa ng iba pang mga serbisyo. Kahit na ang mga tagaplano ng Pentagon ay inestima na ang Space Force sa hinaharap ay nagkakahalaga ng $ 13 bilyon sa loob ng susunod na limang taon (at walang alinlangang isang mababang figure na ball).
Bilang karagdagan, ang Kagawaran ng Depensa ay gumagamit ng isang hukbo ng mga pribadong kontratista - higit pa kaysa sa 600,000 sa kanila - maraming gumagawa ng mga trabaho na maaaring magawa nang mas mura ng mga empleyado ng gobyerno ng sibilyan. Pagputol sa lakas ng trabaho ng kontratista ng 15% hanggang a mers ang kalahating milyong tao ay agad na mag-iimbak nang higit pa kaysa sa $ 20 bilyon kada taon. At huwag kalimutan ang sobrang gastos sa mga pangunahing programa ng sandata tulad ng Ground-Base Strategic Deterrent - hindi malinaw na pangalan ng Pentagon para sa bagong intercontinental ballistic missile ng Air Force - at mga nakagawian na labis na pagbabayad para sa kahit menor de edad na mga ekstrang bahagi (tulad ng $8,000 para sa isang helicopter gear na nagkakahalaga ng mas mababa sa $ 500, isang marka ng higit sa 1,500%).
Kung gayon ay may mga sistema ng overpriced na armas na hindi pwede ng militar na gumana tulad ng $ 13-bilyon sasakyang panghimpapawid carrier, 200 nuclear bombers sa $ 564 milyong isang pop, at ang F-35 labanan sasakyang panghimpapawid, ang pinaka-mahal na sistema ng mga armas sa kasaysayan, sa isang presyo tag ng hindi bababa sa $ 1.4 trilyon sa buong buhay ng programa. Ang Proyekto sa Pamahalaan ng Pamahalaan (POGO) ay may natagpuan - at ang Opisina ng Pananagutan sa Pamahalaan kamakailan napatunayan - Na, sa kabila ng mga taon ng pagtatrabaho at nakakagulat na mga gastos, ang F-35 ay maaaring hindi gumanap tulad ng na-advertise.
At huwag kalimutan ang kamakailang Pentagon itulak para sa mga mahabang hanay ng mga welga ng welga at mga bagong rekonisansang sistema na idinisenyo para sa mga hinaharap na digmaan sa isang nuclear-armed na Russia o China, ang uri ng mga kontrahan na madaling maidulot sa World War III, kung saan ang naturang sandata ay nasa tabi ng punto. Isipin kung may alinman sa pera na iyon na nakatuon sa pag-uunawa kung paano maiiwasan ang mga salungat na ito, sa halip na pagputol ng higit pang mga scheme kung paano labanan ang mga ito.
Base sa kabuuang Budget: $ 554.1 bilyon
Ang Badyet ng Digmaan: Tulad ng kung hindi sapat ang regular na badyet nito, nagpapanatili rin ang Pentagon ng sarili nitong slush fund, na pormal na kilala bilang Overseas Contingency Operations account, o OCO. Sa teorya, ang pondo ay inilaan upang magbayad para sa giyera laban sa takot - iyon ay, ang mga giyera ng US sa Afghanistan, Iraq, Somalia, Syria, at kung saan pa sa buong Gitnang Silangan at Africa. Sa pagsasagawa, ginagawa nito iyon at marami pang iba.
Matapos ang isang labanan sa pagtigil sa gobyerno humantong sa pagbuo ng isang bipartisan na komisyon sa pagbawas ng deficit - na kilala bilang Simpson-Bowles pagkatapos ng mga co-chair, dating Clinton Chief of Staff Erskine Bowles at dating Republikanong Senador Alan Simpson - ipinasa ng Kongreso ang Batas sa Pagkontrol ng Badyet ng 2011. Ito ay opisyal na inilagay sa parehong mga militar at domestic paggasta na dapat i-save ang isang kabuuan ng $ 2 trilyon higit sa 10 na taon. Kalahati ng figure na iyon ay darating mula sa Pentagon, pati na rin mula sa paggasta ng mga sandatang nuklear sa Kagawaran ng Enerhiya. Gayunpaman, nangyari ito, nagkaroon ng malaking daan: na ang badyet sa digmaan ay hindi nakuha mula sa mga takip. Agad na nagsimulang ilagay ang Pentagon sampu sa bilyon ng dolyar sa ito para sa mga proyekto ng alagang hayop na walang anuman ang gagawin sa mga kasalukuyang digmaan (at hindi pa huminto ang proseso). Ang antas ng pang-aabuso ng pondo na ito ay nanatiling higit na lihim para sa mga taon, kasama ang Pentagon admitting noong 2016 lamang na kalahati ng pera sa OCO ang nagpunta sa mga aktwal na giyera, na nag-udyok sa mga kritiko at maraming miyembro ng Kongreso - kasama na noon si Kongresista Mick Mulvaney, na ang pinakabagong pinuno ng kawani ni Pangulong Trump - upang tunog ng tambolito ay isang "slush fund."
Ang panukalang badyet sa taong ito ay supersizes ang slush sa na pondo sa isang figure na malamang na itinuturing na walang katotohanan kung ito ay hindi bahagi ng Pentagon badyet. Sa halos $ 174 bilyon na iminungkahi para sa badyet ng digmaan at "emergency" na pagpopondo, mas kaunti lamang kaysa sa $ 25 bilyon ay sinadya upang direktang magbayad para sa mga digmaan sa Iraq, Afghanistan, at sa ibang lugar. Ang natitira ay itatabi para sa kung ano ang tinatawag na "matatag" na mga gawain na magpapatuloy kahit na natapos ang mga digmaan, o upang magbayad para sa mga gawain ng Pentagon na hindi maaaring mapondohan sa loob ng mga limitasyon ng mga takip sa badyet. Inaasahang magtrabaho ang Kinokontrol ng Demokratikong Kapulungan ng mga Kinatawan upang baguhin ang kaayusang ito. Kahit na ang pamumuno ng House ay may paraan, gayunpaman, ang karamihan sa mga pagbabawas nito sa badyet ng digma ay magiging ginalaw sa pamamagitan ng pag-aangat ng mga takip sa regular na badyet ng Pentagon sa pamamagitan ng mga kaukulang halaga. (Mahalagang tandaan na ang badyet ni Pangulong Trump ay tumawag para sa isang araw na aalisin ang slush fund.)
Kasama rin sa 2020 OCO $ 9.2 bilyon sa "emergency" na paggastos para sa pagbuo ng minamahal na pader ng Trump sa hangganan ng US-Mexico, bukod sa iba pang mga bagay. Pag-usapan ang isang pondo ng slush! Walang emerhensiya, siyempre. Ang ehekutibong sangay ay sumasakop lang sa mga dolyar ng nagbabayad ng buwis na tinanggihan ng Kongreso. Kahit na ang mga tagasuporta ng pader ng presidente ay dapat mabagabag sa pamamagitan ng pera na ito. Bilang 36 dating Republikanong mga miyembro ng Kongreso kamakailan Nagtalo, "Anong mga kapangyarihan ang ibibigay sa isang pangulo na ang mga patakarang iyong sinusuportahan ay maaari ring gamitin ng mga pangulo na ang mga patakaran mo ay kinamumuhian." Sa lahat ng mga panukalang-kaugnayan na "seguridad" na nauugnay sa Trump, ito ay walang alinlangan na malamang na matanggal, o hindi bababa bumalik, binigyan ang mga kongresyong Demokratiko laban dito.
Total na War Budget: $ 173.8 bilyon
Pagpapatakbo ng tally: $ 727.9 bilyon
Ang Kagawaran ng Enerhiya / Nuclear Budget: Maaari itong sorpresa sa iyo na malaman na ang trabaho sa mga deadliest armas sa US arsenal, nuclear warheads, ay housed sa Kagawaran ng Enerhiya (DOE), hindi ang Pentagon. Ang DOE's Pambansang Nuclear Security Administration nagpapatakbo ng pambansang pananaliksik, pag-unlad, at produksyon ng network para sa mga nuclear warheads at naval nuclear reactors na umaabot mula sa Livermore, California, sa Albuquerque at Los Alamos, New Mexico, sa Kansas City, Missouri, sa Oak Ridge, Tennessee, sa Savannah River, South Carolina. Mayroon din itong mga laboratoryo mahabang kasaysayan ng mismanagement ng programa, na may ilang mga proyekto na dumarating sa halos walong beses ang mga unang pagtatantya.
Kabuuang Nuclear Budget: $ 24.8 bilyon
Pagpapatakbo ng tally: $ 752.7 bilyon
"Mga Kaugnay na Aktibidad sa Pagtatanggol": Ang kategoryang ito ay sumasaklaw sa $ 9 na bilyon na taun-taon na napupunta sa mga ahensya maliban sa Pentagon, ang karamihan nito sa FBI para sa mga aktibidad na may kaugnayan sa seguridad sa sariling bayan.
Kabuuang Mga Kaugnay na Aktibidad sa Tanggulan: $ 9 bilyon
Pagpapatakbo ng tally: $ 761.7 bilyon
Ang limang kategorya na nakabalangkas sa itaas ay bumubuo sa badyet ng kung ano ang opisyal na kilala bilang "pambansang depensa." Sa ilalim ng Batas sa Pagkontrol ng Badyet, ang paggugol na ito ay dapat na maabot sa $ 630 bilyon. Ang $ 761.7 na bilyong iminungkahing para sa badyet ng 2020 ay, gayunpaman, lamang ang simula ng kuwento.
Ang Badyet sa Beterano ng Beterano: Ang mga digmaang ito ng siglo ay lumikha ng isang bagong henerasyon ng mga beterano. Sa lahat, higit 2.7 milyong Ang mga tauhan ng militar ng US ay nagbisikleta sa mga salungatan sa Iraq at Afghanistan simula noong 2001. Marami sa kanila ang nananatiling nangangailangan ng malaking suporta upang harapin ang pisikal at mental na mga sugat ng digmaan. Bilang resulta, ang badyet para sa Department of Veterans Affairs ay dumaan sa bubong, higit sa tatlong beses sa siglong ito sa isang iminungkahing $ 216 bilyon. At ang napakalaking figure na ito ay hindi maaaring maging sapat upang makapagbigay ng mga kinakailangang serbisyo.
Higit sa 6,900 Ang mga tauhan ng militar ng US ay namatay sa mga digmaan ng post-9 / 11 ng Washington, na may higit sa 30,000 nasugatan sa Iraq at Afghanistan lamang. Gayunpaman, ang mga kaswalti na ito ay ang dulo ng malaking bato ng yelo. Daan-daang libo ng bumabalik na tropa ay nagdurusa mula sa post-traumatic stress disorder (PTSD), mga sakit na nilikha sa pamamagitan ng pagkakalantad sa mga nakakalason na paso, o traumatikong pinsala sa utak. Ang gobyernong US ay nakatuon sa pagbibigay ng pangangalaga sa mga beterano para sa natitirang bahagi ng kanilang buhay. Ang pagtatasa ng Costs of War Project sa Brown University ay nagpasiya na ang mga obligasyon sa mga beterano ng Iraq at Afghan wars ay magkakaroon ng kabuuang higit sa $ 1 trilyon sa mga darating na taon. Ang gastos ng digmaan ay bihirang isinaalang-alang kapag ang mga lider sa Washington ay nagpasya na magpadala ng mga tropa ng US sa labanan.
Kabuuan ng mga Beterano Affairs: $ 216 bilyon
Pagpapatakbo ng tally: $ 977.7 bilyon
Ang Homeland Security Budget: Ang Kagawaran ng Homeland Security (DHS) ay isang mega-ahensiya na nilikha pagkatapos ng 9 / 11 na pag-atake. Nang panahong iyon, nilamon ito 22 pagkatapos-umiiral na mga organisasyon ng pamahalaan, ang paglikha ng isang napakalaking kagawaran na kasalukuyang may halos a isang-kapat ng isang milyon mga empleyado. Mga Ahensya kabilang na ang DHS na kasama ang Coast Guard, Federal Emergency Management Agency (FEMA), Customs at Border Protection, Immigration and Customs Enforcement (ICE), Citizenship and Immigration Services, Secret Service, Federal Law Enforcement Training Center, ang Domestic Nuclear Detection Office, at ang Office of Intelligence and Analysis.
Habang ang ilan sa mga aktibidad ng DHS - tulad ng seguridad sa paliparan at pagtatanggol laban sa pagpuslit ng isang sandatang nukleyar o "maruming bomba" sa gitna natin - magkaroon ng isang malinaw na pangangatuwiran sa seguridad, marami pang iba ay hindi. Ang ICE - Ang puwersang pagpapatapon ng Amerika - ay higit na nagawa sa maging sanhi ng pagdurusa sa mga inosenteng tao kaysa sa pigilan ang mga kriminal o terorista. Kabilang sa iba pang mga kaduda-dudang aktibidad ng DHS ang mga gawad sa mga lokal na ahensiyang nagpapatupad ng batas upang tulungan silang bumili grado ng militar equipment.
Kabuuang Homeland Security: $ 69.2 bilyon
Pagpapatakbo ng tally: $ 1.0469 trilyon
Ang Internasyonal na Badyet sa Kalakal: Kabilang dito ang mga badyet ng Kagawaran ng Estado at ng US Agency for International Development (USAID). Ang diplomasya ay isa sa mga pinaka-epektibong paraan upang gawing mas ligtas ang Estados Unidos at ang mundo, ngunit ito ay nasa ilalim ng pag-atake sa mga taon ng Trump. Ang Fiscal Year 2020 na badyet ay tumatawag para sa isang isang-katlo gupitin ang paggastos sa internasyonal na mga gawain, iniiwan ito sa tungkol sa isang-ikalabing-limang ng halagang inilaan para sa Pentagon at mga kaugnay na mga ahensya na naka-grupo sa ilalim ng kategoryang "pambansang depensa." At hindi iyon ang dahilan para sa katotohanan na higit pa 10% ng badyet sa internasyonal na gawain ay sumusuporta sa mga pagsisikap sa tulong militar, lalung-lalo na ang $ 5.4 bilyon Programang Pamumuhunan ng Dayuhang Militar (FMF). Ang bulk ng FMF ay papunta sa Israel at Ehipto, ngunit sa lahat ng higit sa isang dosenang mga bansa na tumatanggap ng pagpopondo sa ilalim nito, kabilang ang Jordan, Lebanon, Djibouti, Tunisia, Estonia, Latvia, Lithuania, Ukraine, Georgia, Pilipinas, at Vietnam.
Kabuuang Internasyonal na Halalan: $ 51 bilyon
Pagpapatakbo ng tally: $ 1.0979 trilyon
Ang Badyet sa Katalinuhan: Ang Estados Unidos ay may 17 mga hiwalay na ahensya ng katalinuhan. Bilang karagdagan sa DHS Office of Intelligence and Analysis at ang FBI, binanggit sa itaas, sila ang CIA; ang National Security Agency; ang Defense Intelligence Agency; Bureau of Intelligence and Research ng Kagawaran ng Estado; ang Opisina ng Ahensya sa Pagpapatupad ng Drug ng National Security Intelligence; Opisina ng Intelligence at Pagsusuri ng Departamento ng Treasury; ang Kagawaran ng Enerhiya ng Tanggapan ng Intelligence at Counterintelligence; ang National Reconnaissance Office; ang National Geospatial-Intelligence Agency; Air Force Intelligence, Surveillance and Reconnaissance; ang Army's Intelligence and Security Command; ang Opisina ng Naval Intelligence; Marine Corps Intelligence; at Coast Guard Intelligence. At pagkatapos ay mayroong 17th na isa, ang Opisina ng Direktor ng National Intelligence, nag-set up upang coordinate ang mga aktibidad ng iba pang mga 16.
Alam namin na napakaliit ang tungkol sa likas na katangian ng paggasta sa katalinuhan ng bansa, bukod sa kabuuan nito, na inilabas sa isang ulat bawat taon. Sa ngayon, ito ay higit sa $ 80 bilyon. Ang karamihan ng pagpopondo na ito, kabilang ang para sa CIA at NSA, ay pinaniniwalaan na nakatago sa ilalim ng mga nakatagong mga bagay sa linya sa badyet ng Pentagon. Dahil ang paggasta ng katalinuhan ay hindi isang hiwalay na stream ng pagpopondo, hindi ito binibilang sa aming tally sa ibaba (bagaman, para sa lahat ng alam namin, ang ilan sa mga ito ay dapat).
Kabuuang Budget ng katalinuhan: $ 80 bilyon
Pagpapatakbo ng tally (pa rin): $ 1.0979 trilyon
Defense Share of Interest sa National Debt: Ang interes sa pambansang utang ay mahusay sa paraan upang maging isa sa mga pinakamahal na bagay sa pederal na badyet. Sa loob ng isang dekada, inaasahang lalampas sa regular na badyet ng Pentagon sa laki. Sa ngayon, ng higit sa $ 500 bilyon sa mga nagbabayad ng interes ng mga nagbabayad ng buwis ay nananagot sa serbisyo ng utang ng gobyerno sa bawat taon, tungkol sa $ 156 bilyon maaaring maiugnay sa paggastos ng Pentagon.
Pagbabahagi ng kabuuang National Debt: $ 156.3 bilyon
Final tally: $ 1.2542 trilyon
Kaya, ang aming pangwakas na taunang bilang para sa giyera, mga paghahanda para sa giyera, at ang epekto ng giyera ay umabot sa higit sa $ 1.25 trilyon - higit sa doble na batayang badyet ng Pentagon. Kung may kamalayan ang average na nagbabayad ng buwis na ang halagang ito ay ginugol sa pangalan ng pambansang pagtatanggol - na ang karamihan dito ay nasayang, maling-akda, o simpleng kontra-produktibo - maaaring mas mahirap para sa pambansang seguridad ng estado na ubusin ang lumalaking halaga na may kaunting publiko. pushback Gayunpaman, sa ngayon, ang gravy train ay tumatakbo nang buong bilis at ang pangunahin Mga benepisyaryo - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, at ang kanilang mga cohort - ay tumatawa hanggang sa bangko.
William D. Hartung, isang TomDispatch regular, ang direktor ng Arms and Security Project sa Center for International Policy at ang may-akda ng Mga Propeta ng Digmaan: Lockheed Martin at Paggawa ng Militar-Industrial Complex.
Mandy Smithberger, isang TomDispatch regular, ang direktor ng Center for Defence Information sa Project On Government Monitor.
