By KAYA KO, Disyembre 9, 2021
Ang komprehensibong batas na pinagtibay ng Konseho ng Lungsod ng New York noong 9 Disyembre 2021, ay nananawagan sa NYC na umalis mula sa mga sandatang nuklear, nagtatatag ng komite na responsable para sa pagprograma at patakarang nauugnay sa katayuan ng NYC bilang isang nuclear-weapons-free zone, at nanawagan sa gobyerno ng US na sumali sa Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons (TPNW).
Ngayon, sumali ang New York City sa daan-daang lungsod sa US at sa buong mundo na nanawagan sa kanilang mga pambansang pamahalaan na sumali sa TPNW. Ang pangakong ito ay lalong makabuluhan dahil sa pamana ng NYC bilang lungsod kung saan nagsimula ang mga sandatang nuklear, at dahil sa patuloy na epekto ng Manhattan Project at ng industriya ng nukleyar na armas sa mga komunidad sa buong mga borough ng NYC.
Ngunit ang makapangyarihang pakete ng batas na ito ay pinagsasama ang ICAN Cities Appeal na may higit pang mga kahihinatnang legal na obligasyon para sa New York, halimbawa:
- Resolusyon 976 nananawagan sa NYC Comptroller na atasan ang mga pondo ng pensiyon ng mga pampublikong empleyado na mag-alis mula sa mga kumpanyang sangkot sa produksyon at pagpapanatili ng mga sandatang nuklear. Ito ay makakaapekto sa humigit-kumulang $475 milyon ng $266.7 bilyon na pondo.
- Ang Resolution 976 ay higit pang nagpapatibay sa NYC bilang Nuclear-Weapons-Free Zone, na sumusuporta sa isang naunang resolusyon ng Konseho ng Lungsod na nagbabawal sa produksyon, transportasyon, imbakan, paglalagay, at pag-deploy ng mga sandatang nuklear sa loob ng NYC.
- Panimula 1621 nagtatatag ng advisory committee upang turuan ang publiko at magrekomenda ng patakaran sa mga isyu na may kaugnayan sa nuclear disarmament.
Ang nangungunang sponsor ng batas, Miyembro ng Konseho na si Daniel Dromm, ay nagsabi: “Ang aking batas ay magpapadala ng mensahe sa mundo na ang mga taga-New York ay hindi mananatiling walang ginagawa sa ilalim ng banta ng nuklear na pagkalipol. Sinisikap naming ituwid ang mga pagkakamali ng mga pinsalang nuklear sa aming lungsod sa pamamagitan ng pag-dismiss ng mga pondo, pagtataguyod ng internasyonal na batas, at pag-aayos ng pinsala sa kapaligiran na ginawa ng Manhattan Project."
“Natutuwa ako na iniayon ng batas na ito ang mga pensiyon ng NYC sa aming mga progresibong halaga,” sabi ni Robert Croonquist, isang retiradong guro sa pampublikong paaralan ng NYC, at tagapagtatag ng ICAN Partner Organization Youth Arts New York/Hibakusha Stories. “Hindi ko ginugol ang aking pang-adultong buhay sa pamumuhunan sa kinabukasan ng mga kabataan ng ating Lungsod para lamang mamuhunan ang aking pensiyon sa kanilang pagkasira."
Kasaysayan ng New York na may mga sandatang nuklear
Ang Manhattan Project, kung saan binuo ng US ang mga atomic bomb na ginamit upang pumatay ng 200,000 katao sa Hiroshima at Nagasaki noong 1945, ay pinasimulan sa isang gusali ng opisina sa tapat ng mismong City Hall kung saan pinagtibay ang batas na ito. Sa kurso ng mga aktibidad ng Manhattan Project, ginamit ng US Army ang isang nuclear research program sa Columbia University, kahit na pinipilit ang serbisyo sa football team ng unibersidad upang ilipat ang toneladang uranium.
Sa panahon ng Cold War, ang militar ng US ay nagtayo ng isang ring ng nuclear weapon missile base sa loob at paligid ng NYC, na naglalaman ng humigit-kumulang 200 warheads, na ginagawang mas target ang NYC para sa mga pag-atake.
Ngayon, ang mga komunidad ng NYC ay patuloy na naaapektuhan ng legacy ng Manhattan Project. Ang mga radioactive na materyales ay pinangangasiwaan sa 16 na mga site sa buong NYC, kabilang ang mga laboratoryo ng unibersidad, mga bodega ng kontratista, at mga transit point. Anim sa mga site na iyon, na puro sa mga marginalized na komunidad, ay nangangailangan ng environmental remediation, at sa ilang mga kaso ang remediation na ito ay nagpapatuloy.
Sa karagdagan, Mga pagtatantya ng NYCAN na ang mga pampublikong pondo ng pensiyon ng NYC ngayon ay may humigit-kumulang $475 milyon na namuhunan sa mga gumagawa ng mga sandatang nuklear. Ito ay kumakatawan sa mas mababa sa 0.25% ng mga pondo ng pensiyon ng Lungsod, gayunpaman, at ang mga pag-aari na ito sa pangkalahatan ay hindi gumaganap ng mga pamumuhunan na responsable sa lipunan. Kapansin-pansin, si Brad Lander, na siyang Comptroller-elect, ay nag-co-sponsor kay Res. 976 (tumatawag sa Comptroller na mag-divest). Sa kanyang paliwanag sa pagboto, noong ika-9 ng Disyembre 2021, sinabi niya na "Nangangako ako bilang New York City Comptroller na makikipagtulungan sa komunidad na ito at galugarin ang proseso ng divestment ng pensiyon ng New York City mula sa pagbebenta at paggalaw ng mga sandatang nuklear."
Sa loob ng mga dekada, nagprotesta ang mga taga-New York sa nuclearization ng kanilang lungsod. Ang salaysay ni John Hersey noong 1946 tungkol sa makataong epekto ng atomic bombing, Hiroshima, ay unang inilathala sa The New Yorker. Si Dorothy Day, tagapagtatag ng Catholic Worker, ay nahaharap sa pag-aresto dahil sa hindi pagsunod sa mga pagsasanay sa pagtatanggol sa sibil. Nagmartsa ang Women Strike for Peace laban sa nuclear testing, na naglunsad ng karera sa pulitika ng hinaharap na Kinatawan ng US na si Bella Abzug. Ang dating NYC Mayor na si David Dinkins ay sumali sa mga aktibista sa matagumpay na pag-scuttling ng mga plano upang gawing nuclear-capable Navy port ang Staten Island. At noong 1982, mahigit isang milyong tao ang nagmartsa para sa nuclear disarmament sa NYC, isa sa pinakamalaking protesta sa America. Noong 1983, ang Konseho ng Lungsod ng NY ay nagpasa ng isang resolusyon na unang nagdeklara ng NYC bilang Nuclear-Weapons-Free Zone. Ang lahat ng mga base ng sandatang nuklear sa loob ng teritoryo nito ay na-decommission na, at iniulat na iniiwasan ng Navy ang pagdadala ng mga barkong may armas nuklear at pinapagana ng nuklear sa Harbor.
Para sa higit pang detalye tungkol sa nuclear legacy ng NYC, tingnan Mula sa Manhattan Project hanggang sa Nuclear Free, na isinulat ng miyembro ng NYCAN na si Dr. Matthew Bolton, ng International Disarmament Institute sa Pace University.
Ang kampanya ng NYCAN na baligtarin ang nuclear legacy ng NYC
Noong 2018, ang mga miyembro ng ICAN na nakabase sa NYC Inilunsad ang Kampanya sa New York na Tanggalin ang mga Armas Nukleyar (NYCAN). Ikinonekta ng aktibista ng NYC na si Brendan Fay si Dr. Kathleen Sullivan (Direktor ng ICAN Partner Hibakusha Stories) kay Council Member Daniel Dromm, na tumulong sa pag-organisa ng isang sulat, kasamang nilagdaan ng 26 na karagdagang Miyembro ng Konseho, kay NYC Comptroller Scott Stringer. Hiniling ng liham na si Stringer ay "iayon ang kapangyarihang pinansyal ng ating lungsod sa ating mga progresibong halaga" at idirekta ang mga pondo ng pensiyon ng NYC na mag-alis mula sa mga pamumuhunan sa mga kumpanyang kumikita mula sa mga sandatang nuklear. Ang NYCAN pagkatapos ay nagpasimula ng mga pagpupulong sa tanggapan ng Comptroller upang talakayin ang mga landas para sa mga susunod na hakbang, pag-publish isang ulat nasa proseso.
Noong Hulyo 2019, Ipinakilala ni Council Member Dromm ang batas. Ang mga Miyembro ng Konseho na sina Helen Rosenthal at Kallos ay mabilis na sumali bilang mga co-sponsor, at, sa adbokasiya ng NYCAN, ang batas ay nakakuha ng napakalaking karamihan ng mga co-sponsor ng Miyembro ng Konseho.
Noong Enero 2020, sa isang magkasanib na pagdinig para sa dalawang bahagi ng batas, 137 miyembro ng publiko ang tumestigo at nagsumite ng higit sa 400 na pahina ng nakasulat na patotoo, na muling nagpapatibay ng malalim na suporta para sa nuclear disarmament at itinatampok ang mga tinig ng mga may hawak ng pensiyon ng NYC, katutubong lider, relihiyon. mga pinuno, artista, at hibakusha (mga nakaligtas sa pambobomba ng atom).
Pag-ampon ng batas
Ang batas ay humina sa Committee sa buong 2020 at 2021, habang ang NYC, tulad ng napakaraming lungsod, ay nagpupumilit na pamahalaan ang mga epekto ng pandemya ng COVID-19. Ngunit nagpatuloy ang NYCAN sa pagtataguyod, pakikipagsosyo sa mga organisasyong kasosyo ng ICAN at iba pang mga aktibista ng NYC, kabilang ang lokal na direktang aksyong grupo na Rise and Resist. Kasama sa mga pagkilos na ito ang pagpupugay sa solemne na anibersaryo ng pambobomba sa Hiroshima at Nagasaki, pakikipag-ugnayan upang sindihan ang mga skyscraper ng NYC upang markahan ang pagpasok sa puwersa ng TPNW, pagmamartsa sa taunang Pride parade, at maging ang pagsali sa isang New Year's Day polar plunge para sa nuclear. disarmament sa nagyeyelong malamig na Karagatang Atlantiko sa Rockaway Beach.
Pag-ampon ng batas
Ang batas ay humina sa Committee sa buong 2020 at 2021, habang ang NYC, tulad ng napakaraming lungsod, ay nagpupumilit na pamahalaan ang mga epekto ng pandemya ng COVID-19. Ngunit nagpatuloy ang NYCAN sa pagtataguyod, pakikipagsosyo sa mga organisasyong kasosyo ng ICAN at iba pang mga aktibista ng NYC, kabilang ang lokal na direktang aksyong grupo na Rise and Resist. Kasama sa mga pagkilos na ito ang pagpupugay sa solemne na anibersaryo ng pambobomba sa Hiroshima at Nagasaki, pakikipag-ugnayan upang sindihan ang mga skyscraper ng NYC upang markahan ang pagpasok sa puwersa ng TPNW, pagmamartsa sa taunang Pride parade, at maging ang pagsali sa isang New Year's Day polar plunge para sa nuclear. disarmament sa nagyeyelong malamig na Karagatang Atlantiko sa Rockaway Beach.
Sa mga linggo na lamang na natitira sa sesyon ng lehislatibo, noong Nobyembre 2021, ang Tagapagsalita ng Konseho ng Lungsod na si Corey Johnson ay sumang-ayon na sumali sa NYCAN sa isang maliit na pagtanggap na pinangunahan nina Dr. Sullivan, Blaise Dupuy, at Fay, upang parangalan ang Irish diplomat na si Helena Nolan, isang pangunahing pinuno sa negosasyon ng TPNW, para sa kanyang bagong appointment bilang Irish Consul General sa NYC. Naapektuhan ng mga pagtatanghal na ginawa ng NYCAN noong gabing iyon, kabilang ang mula kay Dr. Sullivan, Fay, Seth Shelden, at Mitchie Takeuchi, sinabi ng Tagapagsalita na tutulong siyang matiyak na ang batas ay maaampon.
Noong 9 Disyembre 2021, ang batas ay pinagtibay ng isang napakalaking mayorya ng Konseho ng Lungsod. Iginiit ng batas na "Ang New York City ay may espesyal na responsibilidad, bilang isang site ng mga aktibidad ng Manhattan Project at isang koneksyon para sa pagpopondo ng mga sandatang nuklear, upang ipahayag ang pakikiisa sa lahat ng mga biktima at komunidad na sinaktan ng paggamit ng mga sandatang nuklear, pagsubok at mga kaugnay na aktibidad".
Sa makabuluhang pagkilos na ito, lumikha ang NYC ng isang makapangyarihang modelo ng pambatasan para sa iba pang lokal na pamahalaan. Sa ngayon, ang NYC ay hindi lamang nag-aalok ng suportang pampulitika para sa US na sumali sa TPNW, ngunit gumagawa din ng mga mahahalagang hakbang upang lumikha ng isang lungsod at isang mundo na ligtas mula sa banta ng mga sandatang ito ng malawakang pagkawasak.
