Memo sa Kongreso: Ang Diplomasya para sa Ukraine ay Binabaybay na Minsk


Protesta sa kapayapaan sa White House – Credit ng larawan: iacenter.org

Ni Medea Benjamin at Nicolas JS Davies, World BEYOND War, February 8, 2022

Habang ang administrasyong Biden ay nagpapadala ng higit pang mga tropa at armas upang pag-alabin ang tunggalian sa Ukraine at ang Kongreso ay nagbubuhos ng mas maraming gasolina sa apoy, ang mga Amerikano ay nasa ibang paraan.

Isang Disyembre 2021 presinto natagpuan na ang mayorya ng mga Amerikano sa parehong partidong pampulitika ay mas gustong lutasin ang mga pagkakaiba sa Ukraine sa pamamagitan ng diplomasya. Isa pang Disyembre presinto nalaman na ang isang mayorya ng mga Amerikano (48 porsiyento) ay tutol sa pakikipagdigma sa Russia sakaling salakayin nito ang Ukraine, na may 27 porsiyento lamang na pumapabor sa paglahok sa militar ng US.

Ang konserbatibong Koch Institute, na nag-atas sa poll na iyon, ay nagtapos na "Ang Estados Unidos ay walang mahahalagang interes na nakataya sa Ukraine at ang patuloy na paggawa ng mga aksyon na nagpapataas ng panganib ng isang paghaharap sa nuclear-armadong Russia ay samakatuwid ay hindi kinakailangan para sa ating seguridad. Pagkatapos ng higit sa dalawang dekada ng walang katapusang digmaan sa ibang bansa, hindi kataka-taka na mayroong pag-iingat sa mga mamamayang Amerikano para sa isa pang digmaan na hindi gagawing mas ligtas o mas maunlad tayo."

Ang pinaka-anti-war popular na boses sa karapatan ay ang host ng Fox News na si Tucker Carlson, na nanunumbat laban sa mga lawin sa magkabilang partido, gayundin ang iba pang mga anti-interbensyonistang libertarians.

Sa kaliwa, ang damdaming anti-digmaan ay buong puwersa noong Pebrero 5, nang matapos Mga protesta sa 75 naganap mula Maine hanggang Alaska. Ang mga nagprotesta, kabilang ang mga aktibista ng unyon, mga environmentalist, mga manggagawa sa pangangalagang pangkalusugan at mga mag-aaral, ay tinuligsa ang pagbuhos ng mas maraming pera sa militar kapag mayroon tayong napakaraming nasusunog na pangangailangan sa bahay.

Iisipin mo na ang Kongreso ay nag-echo sa pampublikong damdamin na ang isang digmaan sa Russia ay hindi para sa ating pambansang interes. Sa halip, ang pagdadala sa ating bansa sa digmaan at pagsuporta sa napakalaking badyet ng militar ay tila ang tanging mga isyu na pinagkasunduan ng magkabilang panig.

Karamihan sa mga Republikano sa Kongreso ay pinupuna si Biden para sa hindi sapat na matigas (o para sa pagtutok sa Russia sa halip na sa China) at karamihan sa mga Demokratiko ay takot para kalabanin ang isang Demokratikong pangulo o pahiran bilang mga apologist ni Putin (tandaan, ang mga Demokratiko ay gumugol ng apat na taon sa ilalim ng pagdedemonyo ni Trump sa Russia).

Ang parehong partido ay may mga panukalang batas na humihiling ng mahigpit na parusa sa Russia at pinabilis ang "nakamamatay na tulong" sa Ukraine. Ang mga Republican ay nagtataguyod para sa $ 450 Milyon sa mga bagong padala ng militar; ang mga Democrat ay one-up sa kanila ng isang tag ng presyo ng $ 500 Milyon.

Progresibong Caucus mga pinuno Nanawagan sina Pramila Jayapal at Barbara Lee para sa negosasyon at de-escalation. Ngunit ang iba sa Caucus–gaya nina Rep. David Cicilline at Andy Levin–ay mga co-sponsor ng kakila-kilabot na anti-Russia bill, at si Speaker Pelosi ay mabilis na pagsubaybay ang panukalang batas upang mapabilis ang pagpapadala ng mga armas sa Ukraine.

Ngunit ang pagpapadala ng higit pang mga sandata at pagpapataw ng mabigat na parusa ay makakapagpapataas lamang sa muling nabuhay na Cold War ng US sa Russia, kasama ang lahat ng mga gastos nito sa lipunang Amerikano: labis na paggasta sa militar. lumisan lubhang kailangan ng panlipunang paggasta; mga geopolitical divisions na nagpapahina sa internasyonal pakikipagtulungan para sa magandang kinabukasan; at, hindi bababa sa, nadagdagan mga panganib ng isang digmaang nuklear na maaaring wakasan ang buhay sa Earth tulad ng alam natin.

Para sa mga naghahanap ng tunay na solusyon, mayroon kaming magandang balita.

Ang mga negosasyon tungkol sa Ukraine ay hindi limitado sa mga bigong pagsisikap nina Pangulong Biden at Kalihim Blinken na talunin ang mga Ruso. May isa pang umiiral nang diplomatikong landas para sa kapayapaan sa Ukraine, isang mahusay na itinatag na proseso na tinatawag na Minsk Protocol, pinangunahan ng France at Germany at pinangangasiwaan ng Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE).

Ang digmaang sibil sa Silangang Ukraine ay sumiklab noong unang bahagi ng 2014, matapos ang mga tao sa mga lalawigan ng Donetsk at Luhansk ay unilateral na ideklara ang kalayaan mula sa Ukraine bilang ang Donetsk (DPR) at Luhansk (LPR) People's Republics, bilang tugon sa Kudeta na suportado ng US sa Kiev noong Pebrero 2014. Ang post-coup government ay bumuo ng bagong “National Guard” ang mga yunit upang salakayin ang breakaway na rehiyon, ngunit ang mga separatista ay lumaban at hinawakan ang kanilang teritoryo, na may ilang lihim na suporta mula sa Russia. Ang mga diplomatikong pagsisikap ay inilunsad upang malutas ang tunggalian.

Ang orihinal na Minsk Protocol ay nilagdaan ng "Trilateral Contact Group on Ukraine" (Russia, Ukraine and the OSCE) noong Setyembre 2014. Binawasan nito ang karahasan, ngunit nabigong wakasan ang digmaan. Ang France, Germany, Russia at Ukraine ay nagsagawa din ng pagpupulong sa Normandy noong Hunyo 2014 at ang grupong ito ay nakilala bilang "Normandy Contact Group" o ang "Format ng Normandy. "

Ang lahat ng mga partidong ito ay nagpatuloy sa pagpupulong at pakikipag-ayos, kasama ang mga pinuno ng self-declared Donetsk (DPR) at Luhansk (LPR) People's Republics sa Eastern Ukraine, at sa kalaunan ay nilagdaan nila ang Minsk II kasunduan noong Pebrero 12, 2015. Ang mga tuntunin ay katulad ng orihinal na Minsk Protocol, ngunit mas detalyado at may mas maraming buy-in mula sa DPR at LPR.

Ang kasunduan sa Minsk II ay nagkakaisang inaprubahan ng UN Security Council noong Resolusyon 2202 noong Pebrero 17, 2015. Bumoto ang Estados Unidos pabor sa resolusyon, at 57 Amerikano ang kasalukuyang nagsisilbing mga tagasubaybay ng tigil-putukan kasama ang OSCE sa Ukraine.

Ang mga pangunahing elemento ng 2015 Minsk II Agreement ay:

– isang agarang bilateral na tigil-putukan sa pagitan ng mga pwersa ng gobyerno ng Ukrainian at ng mga pwersa ng DPR at LPR;

– ang pag-alis ng mga mabibigat na armas mula sa isang buffer zone na may lapad na 30 kilometro sa linya ng kontrol sa pagitan ng mga pwersa ng gobyerno at separatista;

– halalan sa secessionist Donetsk (DPR) at Luhansk (LPR) People's Republics, na susubaybayan ng OSCE; at

– mga reporma sa konstitusyon upang bigyan ng higit na awtonomiya ang mga lugar na hawak ng separatista sa loob ng isang muling pinag-isang ngunit hindi gaanong sentralisadong Ukraine.

Ang ceasefire at buffer zone ay napanatili nang maayos sa loob ng pitong taon upang pigilan ang pagbabalik sa malawakang digmaang sibil, ngunit ang pag-aayos elections sa Donbas na makikilala ng magkabilang panig ay napatunayang mas mahirap.

Ilang beses na ipinagpaliban ng DPR at LPR ang mga halalan sa pagitan ng 2015 at 2018. Nagsagawa sila ng mga pangunahing halalan noong 2016 at, sa wakas, isang pangkalahatang halalan noong Nobyembre 2018. Ngunit hindi kinilala ng Ukraine, ng Estados Unidos o ng European Union ang mga resulta, na sinasabing ang halalan ay hindi isinasagawa bilang pagsunod sa Minsk Protocol.

Sa bahagi nito, hindi ginawa ng Ukraine ang mga napagkasunduang pagbabago sa konstitusyon upang bigyan ng higit na awtonomiya ang mga rehiyong separatista. At hindi pinahintulutan ng mga separatista ang sentral na pamahalaan na kunin muli ang kontrol sa internasyonal na hangganan sa pagitan ng Donbas at Russia, gaya ng tinukoy sa kasunduan.

Ang Normandiya Ang Contact Group (France, Germany, Russia, Ukraine) para sa Minsk Protocol ay pana-panahong nagpupulong mula noong 2014, at regular na nagpupulong sa buong kasalukuyang krisis, kasama ang susunod na pulong naka-iskedyul para sa Pebrero 10 sa Berlin. Ang 680 walang armas na sibilyang monitor ng OSCE at 621 na kawani ng suporta sa Ukraine ay nagpatuloy din sa kanilang trabaho sa buong krisis na ito. Ang kanilang pinakahuling ulat, na inilabas noong Pebrero 1, nagdokumento ng 65% bumaba sa mga paglabag sa tigil-putukan kumpara sa dalawang buwan na ang nakalipas.

Ngunit ang pagtaas ng suportang militar at diplomatiko ng US mula noong 2019 ay hinimok si Pangulong Zelensky na umatras mula sa mga pangako ng Ukraine sa ilalim ng Minsk Protocol, at muling igiit ang walang kundisyong soberanya ng Ukraine sa Crimea at Donbas. Nagtaas ito ng mga kapani-paniwalang takot sa isang bagong paglala ng digmaang sibil, at ang suporta ng US para sa mas agresibong postura ni Zelensky ay nagpapahina sa umiiral na proseso ng diplomatikong Minsk-Normandy.

Ang kamakailang pahayag ni Zelensky na "panic" in Western capitals is economically destabilizing Ukraine ay nagmumungkahi na maaaring mas alam na niya ang mga pitfalls sa mas confrontational na landas na pinagtibay ng kanyang gobyerno, kasama ng US encouragement.

Ang kasalukuyang krisis ay dapat maging isang wake-up call sa lahat ng kasangkot na ang proseso ng Minsk-Normandy ay nananatiling ang tanging mabubuhay na balangkas para sa isang mapayapang resolusyon sa Ukraine. Ito ay karapat-dapat sa buong internasyonal na suporta, kabilang ang mula sa US Members of Congress, lalo na sa liwanag ng pangakong napako sa pagpapalawak ng NATO, ang papel ng US noong 2014 pagtatagumpay, at ngayon ang gulat sa takot sa isang pagsalakay ng Russia na sinasabi ng mga opisyal ng Ukrainian overblown.

Sa isang hiwalay, bagama't may kaugnayan, diplomatikong landas, ang Estados Unidos at Russia ay dapat na agarang tugunan ang pagkasira ng kanilang bilateral na relasyon. Sa halip na katapangan at isang upmanship, dapat nilang ibalik at itayo ang nakaraan aalis ng mga sandata mga kasunduang tinalikuran na nila, na naglalagay sa buong mundo umiiral na panganib.

Ang pagpapanumbalik ng suporta ng US para sa Minsk Protocol at sa Normandy Format ay makakatulong din na ihiwalay ang mga mahirap at masalimuot na problemang panloob ng Ukraine mula sa mas malaking geopolitical na problema ng pagpapalawak ng NATO, na dapat na pangunahing lutasin ng Estados Unidos, Russia at NATO.

Hindi dapat gamitin ng Estados Unidos at Russia ang mga mamamayan ng Ukraine bilang mga sangla sa isang nabuhay na Cold War o bilang mga chips sa kanilang mga negosasyon sa pagpapalawak ng NATO. Ang mga taga-Ukraine ng lahat ng etnisidad ay nararapat ng tunay na suporta upang lutasin ang kanilang mga pagkakaiba at humanap ng paraan upang mamuhay nang sama-sama sa isang bansa – o upang maghiwalay nang mapayapa, tulad ng pinapayagang gawin ng ibang mga tao sa Ireland, Bangladesh, Slovakia at sa buong dating USSR at Yugoslavia.

sa 2008, noon ay US Ambassador sa Moscow (ngayon ay Direktor ng CIA) na si William Burns ay nagbabala sa kanyang gobyerno na ang pagbibitiw sa pag-asam ng NATO membership para sa Ukraine ay maaaring humantong sa digmaang sibil at magpakita sa Russia ng isang krisis sa hangganan nito kung saan maaari itong mapilitan na mamagitan.

Sa isang cable na inilathala ng WikiLeaks, isinulat ni Burns, "Sinasabi sa amin ng mga eksperto na ang Russia ay partikular na nag-aalala na ang malakas na dibisyon sa Ukraine sa pagiging miyembro ng NATO, na ang karamihan sa komunidad ng etniko-Russian laban sa pagiging miyembro, ay maaaring humantong sa isang malaking split, na kinasasangkutan ng karahasan o sa pinakamasama, digmaang sibil. Sa pangyayaring iyon, kailangang magpasya ang Russia kung makialam; isang desisyon na hindi gustong harapin ng Russia."

Mula noong babala ni Burns noong 2008, ang sunud-sunod na mga administrasyon ng US ay bumagsak sa krisis na hinulaan niya. Ang mga miyembro ng Kongreso, lalo na ang mga miyembro ng Congressional Progressive Caucus, ay maaaring gumanap ng isang nangungunang papel sa pagpapanumbalik ng katinuan sa patakaran ng US sa Ukraine sa pamamagitan ng pagtatalo sa isang moratorium sa pagiging kasapi ng Ukraine sa NATO at isang muling pagpapasigla ng Minsk Protocol, kung saan ang mga administrasyong Trump at Biden ay may pagmamalaki. sinubukang mag-upstage at mag-upend sa mga pagpapadala ng armas, ultimatum at panic.

Pagsubaybay sa OSCE ulat sa Ukraine ay pinamumunuan lahat ng kritikal na mensahe: "Mahalaga ang Katotohanan." Dapat tanggapin ng mga miyembro ng Kongreso ang simpleng prinsipyong iyon at turuan ang kanilang sarili tungkol sa diplomasya ng Minsk-Normandy. Ang prosesong ito ay nagpapanatili ng relatibong kapayapaan sa Ukraine mula noong 2015, at nananatiling inendorso ng UN, internasyonal na napagkasunduan na balangkas para sa isang pangmatagalang resolusyon.

Kung nais ng gobyerno ng US na gumanap ng isang nakabubuo na papel sa Ukraine, dapat itong tunay na suportahan ang umiiral nang balangkas para sa solusyon sa krisis, at wakasan ang mabigat na interbensyon ng US na nagpapahina at nagpaantala lamang sa pagpapatupad nito. At ang ating mga inihalal na opisyal ay dapat magsimulang makinig sa kanilang sariling mga nasasakupan, na talagang walang interes na makipagdigma sa Russia.

Si Medea Benjamin ay tagapangasiwa ng CODEPINK for Peace, at may-akda ng maraming mga libro, kasama Sa loob ng Iran: Ang Totoong Kasaysayan at Pulitika ng Islamikong Republika ng Iran

Si Nicolas JS Davies ay isang malayang mamamahayag, isang mananaliksik na may CODEPINK at may-akda ng Dugo sa Ating Kamay: Ang Pagsalakay at Pagsira ng Amerikano ng Iraq.

One Response

Mag-iwan ng Sagot

Ang iyong email address ay hindi nai-publish. Mga kinakailangang patlang ay minarkahan *

Kaugnay na Artikulo

Ang aming Teorya ng Pagbabago

Paano Tapusin ang Digmaan

Move for Peace Challenge
Mga Kaganapang Antiwar
Tulungan kaming Lumago

Ang Mga Maliit na Donor Patuloy na Namin

Kung pipiliin mong gumawa ng umuulit na kontribusyon na hindi bababa sa $15 bawat buwan, maaari kang pumili ng regalong pasasalamat. Nagpapasalamat kami sa aming mga umuulit na donor sa aming website.

Ito na ang iyong pagkakataon upang muling isipin a world beyond war
WBW Shop
Isalin sa Anumang Wika