Ang Overseas Base Realignment and Closure Coalition ay nagpadala ng liham na humihikayat sa Senate at House Armed Services Committees na isama ang isang kinakailangan sa pag-uulat sa mga batayan sa ibang bansa sa FY2020 NDAA upang madagdagan ang transparency, makatipid ng dolyar ng mga nagbabayad ng buwis, at pagbutihin ang pambansang seguridad. Ang liham, na naka-kalakip at sa ibaba, ay nilagdaan ng higit sa dalawang dosenang mga eksperto at organisasyon ng base ng militar.

Maaaring ituro ang mga tanong OBRACC2018@gmail.com.

Sa salamat,

David

David Vine
Guro
Kagawaran ng Anthropology
american University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 USA

Agosto 23, 2019

Ang Kagalang-galang na si James Inhofe

Chairman, Senate Committee on Armed Services

 

Ang Kagalang-galang na Jack Reed

Miyembro ng Ranggo, Komite ng Senado sa Mga Serbisyong Armed

 

Ang marangal na Adam Smith

Chairman, House Armed Services Committee

 

Ang marangal na Mac Thornberry

Miyembro ng Ranggo, Komite ng Armed Services ng House

 

Minamahal na Tagapangulo Inhofe at Smith, at Mga Ranggo ng Miyembro ng Reed at Thornberry:

Kami ay isang pangkat ng mga base base ng militar mula sa buong pampulitika na pagsulat ng spectrum upang hinimok ka na mapanatili si Sec. Ang 1079 ng HR 2500, "Ulat sa Pananalapi na Mga Gastos ng Overseas Estados Unidos Military Posture at Operations," sa National Defense Authorization Act para sa Fiscal Year 2020. Kung ipinatutupad nang mahigpit, ang ulat na ito ay magpapataas ng transparency at makapagpapagana ng mas mahusay na pangangasiwa sa paggastos ng Pentagon, mag-ambag sa mga kritikal na pagsisikap na matanggal ang mga aksidenteng paggastos ng militar, at mapahusay ang kahandaang militar at pambansang seguridad.

Sobrang haba, walang kaunting transparency tungkol sa mga base at operasyon ng militar ng Estados Unidos sa ibang bansa. Sa kasalukuyan ay tinatayang 800 US base militar ("base site") sa labas ng 50 estado at Washington, DC. Kumalat ang mga ito sa ilang mga bansa at teritoryo ng 80 — halos doble ang bilang ng mga bansa sa host kumpara sa pagtatapos ng Cold War. [1]

Matagal nang ipinakita ng pananaliksik na ang mga ibat ibang basehan ay partikular na mahirap magsara kapag itinatag. Kadalasan, ang mga batayan sa ibang bansa ay nananatiling bukas dahil sa birokratikong pagkawalang-galaw.^[2] Ang mga opisyal ng militar at iba pa ay madalas na ipinapalagay na kung mayroong isang base sa ibang bansa, dapat itong maging kapaki-pakinabang; Bihirang pilitin ng Kongreso ang militar na pag-aralan o ipakita ang mga pambansang benepisyo sa seguridad ng mga base sa ibang bansa.

Ang iskandalo sa katiwalian na "Fat Leonard" ng Navy, na nagresulta sa sampu-sampung milyong dolyar na sobrang pagsingil at laganap na katiwalian sa mga mataas na opisyal naval, ay isa sa maraming mga halimbawa ng kawalan ng wastong pangangasiwa ng sibilyan sa ibang bansa. Ang lumalaking presensya ng militar sa Africa ay isa pa: Nang namatay ang apat na sundalo sa labanan sa Niger noong 2017, laking gulat ng karamihan sa mga miyembro ng Kongreso nang malaman na may humigit-kumulang na 1,000 tauhan ng militar sa bansang iyon. Bagaman matagal nang inaangkin ng Pentagon na mayroon lamang itong isang base sa Africa-sa Djibouti-ipinapakita ng pananaliksik na mayroon na ngayong 40 na mga pag-install ng magkakaibang laki (kinilala ng isang opisyal ng militar ang 46 na mga pag-install noong 2017). [3] Malamang kabilang ka sa isang maliit na pangkat sa Kongreso na alam na ang mga tropang US ay nasangkot sa labanan sa hindi bababa sa 22 mga bansa mula pa noong 2001, na may madalas na mapanganib na mga resulta. [4]

Ang mga kasalukuyang mekanismo ng pangangasiwa ay hindi sapat para sa Kongreso at publiko upang magamit ang wastong kontrol ng sibilyan sa mga pag-install at aktibidad ng militar sa ibang bansa. Ang taunang "Base Structure Report" ng Pentagon ay nagbibigay ng ilang impormasyon tungkol sa bilang at laki ng mga base site sa ibang bansa, subalit, nabigo itong mag-ulat sa dose-dosenang kilalang mga pag-install sa mga bansa sa buong mundo at madalas na nagbibigay ng hindi kumpleto o hindi tumpak na data. [5] Marami ang naghihinala na hindi alam ng Pentagon ang totoong bilang ng mga pag-install sa ibang bansa.

Ang Kagawaran ng Depensa ng "Overseas Cost Report," na isinumite sa dokumentasyon sa badyet, ay nagbibigay ng limitadong impormasyon sa gastos tungkol sa mga pag-install sa ilang ngunit hindi lahat ng mga bansa kung saan pinapanatili ng militar ang mga batayan. Ang data ng Ulat ay madalas na hindi kumpleto at madalas na wala sa maraming bansa. Para sa higit sa isang dekada, iniulat ng DoD ang kabuuang taunang gastos sa pag-install sa ibang bansa na halos $ 20 bilyon. Ang isang independiyenteng pagsusuri ay nagpapahiwatig na ang aktwal na gastos ng pagpapatakbo at pagpapanatili ng mga base sa ibang bansa ay higit sa dobleng figure na iyon, na lumalagpas sa $ 51 bilyon taun-taon, na may kabuuang gastos (kabilang ang mga tauhan) na halos $ 150 bilyon. [6] Ang kakulangan ng pangangasiwa sa naturang paggasta partikular na nakakagulat dahil sa libu-libong dolyar na dolyar na dumadaloy mula sa mga estado at distrito ng mga miyembro ng Kongreso hanggang sa mga lokasyon sa ibang bansa bawat taon.

Kung naipatupad nang maayos, ang ulat na hinihiling ni Sec. Ang 1079 ng HR 2500 ay makabuluhang mapabuti ang transparency ng operasyon ng militar sa ibang bansa at pahintulutan ang Kongreso at ang publiko na gumamit ng wastong pangangasiwa ng sibilyan sa Pentagon. Inaanyayahan ka naming isama si Sec. Ang 1079 sa FY2020 NDAA. Inaanyayahan ka namin na baguhin ang wika ng susog upang hampasin ang mga salita sa talata 1, "kasama sa walang katapusang listahan ng master ng lokasyon." Dahil sa kawalang-saysay ng Base Structure Report, ang kinakailangang pag-uulat ay dapat idokumento ang mga gastos at pambansang benepisyo sa seguridad ng lahat Ang pag-install ng US sa ibang bansa.

Salamat sa iyong mga mahalagang hakbang upang madagdagan ang transparency, makatipid ng dolyar ng mga nagbabayad ng buwis, at pagbutihin ang pambansang seguridad.

Taos-puso,

Overseas Base Reinement and Closure Coalition

Christine Ahn, Women Cross DMZ

Andrew J. Bacevich, Institut ng Quincy para sa Makatutuhang Statecraft

Medea Benjamin, Codirector, Codepink

Phyllis Bennis, Direktor, Bagong Internationalism Project, Institute for Policy Studies

Leah Bolger, CDR, US Navy (ret), Pangulo World BEYOND War

Noam Chomsky, Propesor ng Laureate ng Lingguwistika, Agnese Nelms Haury Chair, University of Arizona / Professor Emeritus Massachusetts Institute of Technology

Cynthia Enloe, Propesor ng Pananaliksik, Clark University

Foreign Policy Alliance, Inc.

Si Joseph Gerson, Pangulo, Kampanya para sa Kapayapaan, Pagkasira at Karaniwang Seguridad

David C. Hendrickson, Colorado College

Matthew Hoh, Senior Fellow, Center for International Policy

Coalition ng Guahan para sa Kapayapaan at Katarungan

Kyle Kajihiro, Kapayapaan at Katarungan ng Hawaii

Gwyn Kirk, Babae para sa Tunay na Seguridad

MG Dennis Laich, US Army, Nagretiro

John Lindsay-Poland, Ihinto ang US Arms sa Mexico Project Coordinator, Global Exchange; may-akda, Mga Emperor sa Jungle: Ang Nakatagong Kasaysayan ng US sa Panama

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. Family Professor of Anthropology and International Studies, Watson Institute for International and Public Affairs at Kagawaran ng Anthropology, Brown University

Khury Petersen-Smith, Institute for Patakaran sa Pag-aaral

Del Spurlock, Dating Pangkalahatang Payo at Katulong na Kalihim ng US Army para sa Manpower at Reserve Affairs

David Swanson, Executive Director, World BEYOND War

David Vine, Propesor, Kagawaran ng Anthropology, American University

Stephen Wertheim, Quincy Institute para sa Responsible Statecraft at Saltzman Institute of War and Peace Studies, Columbia University

Si Colonel Ann Wright, ang US Army ay nagretiro at dating US diplomat

Mga Endnote

[1] David Vine, "Listahan ng Mga Base sa Militar ng Estados Unidos sa Labas," 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Base Nation: Kung Paano Nakakarating sa US ang Mga Base sa Militar sa Amerika at ang Mundo (Metropolitan, 2015). Maraming mga katotohanan at mga numero tungkol sa mga base ng US sa ibang bansa ay magagamit sa www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Mga katanungan, karagdagang impormasyon: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Ang isa sa mga bihirang pag-aaral ng Kongreso ng mga base at presensya ng US sa ibang bansa ay ipinakita na "kapag naitatag ang isang base sa ibang bansa ng Amerika, kumukuha ito ng sarili nitong buhay…. Ang mga orihinal na misyon ay maaaring maging luma na, ngunit ang mga bagong misyon ay binuo, hindi lamang sa hangaring mapanatili ang pasilidad, ngunit madalas na palakihin ito. " Ang Senado ng Estados Unidos, "Mga Kasunduan at Mga Pangako sa Seguridad ng Estados Unidos sa Ibang Bansa," Mga pagdinig sa harap ng Senado ng Komite ng Komisyon sa Mga Kasunduan sa Kaligtasan ng Estados Unidos at Mga Komitment sa Ibang Bansa ng Komite para sa Relasyong Panlabas, Siyamnapung unang Kongreso, Vol. 2, 2417. Higit pang mga kamakailang pananaliksik ang nagpatibay sa pagtuklas na ito. Halimbawa, John Glaser, "Pag-alis mula sa Mga Overseas Bases: Bakit Isang Hindi Puwede, Hindi na Napapanahon, at Mapanganib na Isang Puwesto sa Militar," Pagsusuri sa Patakaran 816, CATO Institute, Hulyo 18, 2017; Chalmers Johnson, Ang mga Kaguluhan ng Imperyo: Ang Militarismo, Kalihim, at Katapusan ng Republika (New York: Metropolitan, 2004); Vine, Base Nation.

[3] Nick Turse, "Sinasabi ng Militar ng Estados Unidos Mayroon Ito ng isang 'Banayad na Footprint' sa Africa. Ang Mga Dokumentong ito ay nagpapakita ng isang Malawak na Network ng Mga Base, ” Ang Pagharang, Disyembre 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Si Stephanie Savell at 5W Infographics, "Ipinapakita ng Map na kung saan Sa Mundo ang Militar ng US ay Nakikipagsapalaran sa Terorismo," Smithsonian Magazine, Enero 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Ang Digmaang Pakikipaglaban sa Digmaan ng Amerika sa Africa Lihim ng Mga Dokumentong Militar ng US ay Nagpapakita ng isang Konstelasyon ng Mga Batayang Militar ng Amerikano Sa Buong Kontinente," TomDispatch.com, Abril 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afghanistan, Pakistan, Pilipinas, Somalia, Yemen, Iraq, Libya, Uganda, South Sudan, Burkina Faso, Chad, Niger, the Central Africa Republic, Syria, Kenya, Cameroon, Mali, Mauritania, Nigeria, the Democratic Republic ng Congo, Saudi Arabia, at Tunisia. Tingnan ang Savell at 5W Infographics; Nick Turse at Sean D. Naylor, "Ipinahayag: Ang 36 na Code-called Operations na pinangalanan ng Militar ng US sa Africa," Yahoo News, Abril 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, "Mga Base, Base, Kahit saan ... Maliban sa Ulat ng Pentagon," TomDispatch.com, Enero 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine, Base Nation, 3-5; Vine, "Listahan ng mga Bete ng Militar ng Estados Unidos sa ibang bansa."

[6] David Vine, American University, pagtatantya ng mga pangunahing gastos para sa OBRACC, vine@american.edu, pag-update ng mga kalkulasyon sa Vine, Base Nation, 195-214.