Hindi Ito Magiging Mapalad para sa Australia sa Susunod na Digmaan

Ni Alison Broinowski, Canberra Times, Marso 18, 2023

Sa wakas, pagkatapos ng dalawang dekada, hindi nakikipagdigma ang Australia. Ano ang mas mahusay na oras kaysa ngayon para sa ilang "mga aral na natutunan", tulad ng gusto ng militar na tawagan sila?

Ngayon, sa ika-20 anibersaryo ng ating pagsalakay sa Iraq, ay ang oras upang magpasya laban sa mga hindi kinakailangang digmaan habang kaya pa natin. Kung gusto mo ng kapayapaan, maghanda para sa kapayapaan.

Gayunpaman, inaasahan ng mga heneral ng Amerika at ng kanilang mga tagasuporta sa Australia ang isang napipintong digmaan laban sa China.

Ang Hilagang Australia ay ginagawang isang garison ng Amerika, kunwari para sa pagtatanggol ngunit sa pagsasanay para sa pagsalakay.

Kaya anong mga aral ang natutunan natin mula noong Marso 2003?

Ang Australia ay nakipaglaban sa dalawang mapaminsalang digmaan sa Afghanistan at Iraq. Kung hindi ipapaliwanag ng gobyerno ng Albanese kung paano at bakit, at ang resulta, maaari itong mangyari muli.

Walang ikatlong pagkakataong mapalad kung gagawin ng gobyerno ang ADF sa digmaan laban sa China. Gaya ng hinulaang paulit-ulit na mga larong pandigma sa US, ang gayong digmaan ay mabibigo, at magtatapos sa pag-atras, pagkatalo, o mas masahol pa.

Mula nang mahalal ang ALP noong Mayo, ang pamahalaan ay kumilos nang may kapuri-puring bilis upang ipatupad ang mga pangakong pagbabago sa patakarang pang-ekonomiya at panlipunan. Kahanga-hanga ang diplomasya ng flying fox ni Foreign Minister Penny Wong.

Ngunit sa pagtatanggol, walang pagbabago na isinasaalang-alang. Mga tuntunin ng dalawang partido.

Iginiit ni Defense Minister Richard Marles noong Pebrero 9 na determinado ang Australia na protektahan ang soberanya nito. Ngunit ang kanyang bersyon ng kung ano ang ibig sabihin ng soberanya para sa Australia ay pinagtatalunan.

Ang kaibahan sa mga nauna sa Labor ay nakagugulat. Mga larawan ni Keegan Carroll, Phillip Biggs, Paul Scambler

Gaya ng itinuro ng ilang kritiko, sa ilalim ng 2014 Force Posture Agreement, walang kontrol ang Australia sa pag-access, paggamit, o karagdagang disposisyon ng mga armas o kagamitan ng US na nakalagay sa ating lupa. Sa ilalim ng AUKUS pact, ang US ay maaaring mabigyan ng higit pang access at kontrol.

Ito ay kabaligtaran ng soberanya, dahil ito ay nangangahulugan na ang US ay maaaring maglunsad ng isang pag-atake laban, sabihin, China mula sa Australia nang walang kasunduan o kahit na kaalaman ng gobyerno ng Australia. Magiging proxy target ang Australia para sa paghihiganti ng Chinese laban sa US.

Ang maliwanag na ibig sabihin ng soberanya para kay Marles ay ang karapatan ng ehekutibong pamahalaan - ang Punong Ministro at isa o dalawang iba pa - na gawin ang hinihingi ng ating kaalyado sa Amerika. Ito ay deputy sheriff na pag-uugali, at bipartisan.

Sa 113 na isinumite sa isang parlyamentaryo na pagtatanong noong Disyembre kung paano nagpasya ang Australia na pumasok sa mga digmaan sa ibang bansa, 94 ang tumukoy sa mga pagkabigo sa mga pagsasaayos ng pagpili ng kapitan, at nanawagan ng reporma. Marami ang nakapansin na sila ay humantong sa pag-sign up ng Australia para sa sunud-sunod na walang kita na mga digmaan.

Ngunit si Marles ay matatag sa pananaw na ang kasalukuyang mga pagsasaayos ng Australia para sa pagpunta sa digmaan ay angkop at hindi dapat istorbohin. Ang deputy chair ng sub-committee ng inquiry, si Andrew Wallace, na maliwanag na walang pakialam sa kasaysayan, ay nagsabing ang kasalukuyang sistema ay nakapagsilbi sa atin ng maayos.

Sinabi ng Ministro ng Depensa sa Parliament noong Pebrero 9 na ang kakayahan sa pagtatanggol ng Australia ay nasa ganap na pagpapasya ng executive government. Ito ay totoo: iyon ay palaging ang sitwasyon.

Sinuportahan ni Penny Wong si Marles, idinagdag sa Senado na "mahalaga para sa seguridad ng bansa" na dapat panatilihin ng Punong Ministro ang maharlikang prerogative para sa digmaan.

Gayunpaman, ang executive, idinagdag niya, "ay dapat na managot sa Parliament". Ang pagpapabuti ng pananagutan sa parlyamentaryo ay isa sa mga pangako kung saan ang mga independyente ay inihalal noong Mayo.

Ngunit ang mga punong ministro ay maaaring magpatuloy na italaga ang Australia sa digmaan nang walang anumang pananagutan.

Walang sinasabi ang mga MP at senador. Ang mga menor de edad na partido ay matagal nang nanawagan para sa reporma sa gawaing ito.

Ang isang malamang na pagbabago na magreresulta mula sa kasalukuyang pagtatanong ay isang panukala upang i-codify ang mga kombensiyon - iyon ay, dapat payagan ng gobyerno ang pagsusuri ng parlyamentaryo ng isang panukala para sa digmaan, at isang debate.

Pero hangga't walang boto, walang magbabago.

Ang kaibahan sa mga nauna sa Labor ay nakagugulat. Si Arthur Calwell, bilang pinuno ng oposisyon, ay nagsalita nang mahaba noong Mayo 4, 1965 laban sa pangako ng mga puwersa ng Australia sa Vietnam.

Ang desisyon ni Punong Ministro Menzies, ipinahayag ni Calwell, ay hindi matalino at mali. Hindi nito isusulong ang paglaban sa komunismo. Ito ay batay sa mga maling pagpapalagay tungkol sa likas na katangian ng digmaan sa Vietnam.

Nang may mahusay na prescience, nagbabala si Calwell na "ang ating kasalukuyang kurso ay naglalaro mismo sa mga kamay ng China, at ang ating kasalukuyang patakaran ay, kung hindi man mababago, ay tiyak at hindi maiiwasang hahantong sa kahihiyan ng mga Amerikano sa Asya".

Ano, tanong niya, ang pinakamahusay na nagtataguyod ng ating pambansang seguridad at kaligtasan? Hindi, sagot niya, na nagpadala ng puwersa ng 800 Australiano sa Vietnam.

Sa kabaligtaran, sinabi ni Calwell, ang hindi gaanong pakikilahok sa militar ng Australia ay magbabanta sa katayuan ng Australia at sa ating kapangyarihan para sa kabutihan sa Asya, at sa ating pambansang seguridad.

Bilang punong ministro, hindi nagpadala si Gough Whitlam ng mga Australyano sa digmaan. Mabilis niyang pinalawak ang serbisyong dayuhan sa Australia, natapos ang pag-alis ng mga puwersa ng Australia mula sa Vietnam noong 1973, at nagbanta na isasara ang Pine Gap bago siya mapatalsik noong 1975.

Dalawampung taon na ang nakalilipas sa buwang ito, ang isa pang pinuno ng oposisyon, si Simon Crean, ay ikinalulungkot ang desisyon ni John Howard na ipadala ang ADF sa Iraq. "Habang nagsasalita ako, tayo ay isang bansa sa bingit ng digmaan", sinabi niya sa National Press Club noong Marso 20, 2003.

Ang Australia ay kabilang lamang sa apat na bansang sumapi sa koalisyon na pinamumunuan ng US, sa harap ng malawakang protesta. Ito ang unang digmaan, itinuro ni Crean, na sumali ang Australia bilang isang aggressor.

Walang direktang banta ang Australia. Walang resolusyon ng UN Security Council ang nag-endorso sa digmaan. Ngunit sasalakayin ng Australia ang Iraq, "dahil hiniling sa amin ng US".

Nagsalita si Crean, aniya, sa ngalan ng milyun-milyong Australiano na sumalungat sa digmaan. Hindi na dapat pinadala ang tropa at dapat na iuwi.

Punong ministro na si John Howard ay nag-sign up para sa digmaan buwan na ang nakalipas, sabi ni Crean. “Lagi lang siyang naghihintay ng tawag sa telepono. Iyan ay isang kahiya-hiyang paraan upang patakbuhin ang ating patakarang panlabas”.

Nangako si Crean bilang punong ministro na hinding-hindi niya papayagan ang patakaran ng Australia na matukoy ng ibang bansa, hindi kailanman mangangako sa isang hindi kinakailangang digmaan habang posible ang kapayapaan, at hindi kailanman magpapadala ng mga Australyano sa digmaan nang hindi sinasabi sa kanila ang totoo.

Ang mga pinuno ng Labour ngayon ay maaaring pag-isipan iyon.

Si Dr. Alison Broinowski, isang dating Australian diplomat, ay presidente ng Australians for War Powers Reform, at isang Board Member ng World BEYOND War.