Ni WILPF, IPB, WBW, Nobyembre 6, 2022
Minamahal na Kalihim ng Tagapagpaganap Stilll at Direktor Violetti,
Sa pangunguna sa Conference of the Parties (COP) 27 sa Egypt, ang aming mga organisasyon, Women's International League for Peace and Freedom (WILPF), ang International Peace Bureau at World BEYOND War, ay sama-samang isinusulat ang bukas na liham na ito sa iyo tungkol sa aming mga alalahanin na may kaugnayan sa masamang epekto ng mga emisyon at paggasta ng militar sa krisis sa klima. Habang nagngangalit ang mga armadong salungatan sa Ukraine, Ethiopia at South Caucasus, lubos kaming nababahala na ang mga emisyon at paggasta ng militar ay nakakadiskaril sa pag-unlad sa Kasunduan sa Paris.
Kami ay umaapela sa Secretariat ng United Nations Framework Convention on Climate (UNFCCC) na magsagawa ng isang espesyal na pag-aaral at pampublikong iulat ang mga carbon emissions ng militar at digmaan. Hinihiling din namin na pag-aralan at iulat ng Secretariat ang paggasta ng militar sa konteksto ng pananalapi ng klima. Kami ay nababahala na ang mga emisyon at paggasta ng militar ay patuloy na tumataas, na humahadlang sa kakayahan ng mga bansa na mabawasan at umangkop sa krisis sa klima. Nag-aalala din kami na ang patuloy na mga digmaan at labanan sa pagitan ng mga bansa ay sumisira sa pandaigdigang kooperasyong kailangan para makamit ang Kasunduan sa Paris at ang United Nations Sustainable Development Goals.
Mula nang mabuo, ang UNFCCC ay hindi naglagay sa isang COP agenda ng isyu ng carbon emissions mula sa militar at digmaan. Kinikilala namin na natukoy ng Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) ang posibilidad ng pagbabago ng klima na nag-aambag sa marahas na tunggalian ngunit hindi isinasaalang-alang ng IPCC ang labis na emisyon mula sa militar hanggang sa pagbabago ng klima. Gayunpaman, ang militar ang pinakamalaking mamimili ng fossil fuels at pinakamalaking carbon emitter sa mga gobyerno ng mga partido ng estado. Ang militar ng Estados Unidos ay ang pinakamalaking mamimili ng mga produktong petrolyo sa planeta. Ang Costs of War Project sa Brown University ay naglabas ng ulat noong 2019 na pinamagatang “Pentagon Fuel Use, Climate Change, and the Costs of War” na nagpakita na ang carbon emissions ng militar ng US ay mas malaki kaysa sa karamihan ng mga bansang Europeo. Maraming bansa ang namumuhunan sa mga bagong sistema ng armas na pinapagana ng fossil fuel, tulad ng mga fighter jet, barkong pandigma at mga sasakyang pandigma, na magdudulot ng carbon lock-in sa loob ng maraming dekada at mapipigilan ang mabilis na decarbonization. Gayunpaman, wala silang sapat na mga plano upang mabawi ang mga emisyon ng militar at makamit ang carbon neutrality sa 2050. Hinihiling namin na ilagay sa UNFCCC sa agenda ng susunod na COP ang isyu ng militar at mga paglabas ng digmaan.
Noong nakaraang taon, ang pandaigdigang paggasta ng militar ay tumaas sa $2.1 trilyon (USD), ayon sa Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI). Ang limang pinakamalaking gumastos ng militar ay ang United States, China, India, United Kingdom at Russia. Noong 2021, gumastos ang US ng $801 bilyon para sa militar nito, na nagkakahalaga ng 40% ng mga paggasta militar sa daigdig at higit pa sa pinagsama-samang susunod na siyam na bansa. Ngayong taon, pinalaki pa ng administrasyong Biden ang paggasta militar ng US sa pinakamataas na rekord na $840 bilyon. Sa kabilang banda, ang badyet ng US para sa Environmental Protection Agency, na responsable para sa pagbabago ng klima, ay $9.5 bilyon lamang. Plano ng gobyerno ng Britanya na doblehin ang paggasta ng militar sa £100 bilyon sa 2030. Mas masahol pa, inihayag ng gobyerno ng Britanya na babawasan nito ang pagpopondo mula sa pagbabago ng klima at tulong mula sa ibang bansa upang gumastos ng higit pa sa mga armas sa Ukraine. Nag-anunsyo din ang Germany ng €100 billion boost sa paggasta nito sa militar. Sa pinakabagong pederal na badyet, pinataas ng Canada ang badyet sa pagtatanggol nito sa kasalukuyan sa $35 bilyon/taon ng $8 bilyon sa susunod na limang taon. Ang mga miyembro ng North Atlantic Treaty Organization (NATO) ay nagtataas ng paggasta ng militar upang maabot ang 2% na target ng GDP. Ang pinakabagong ulat sa mga paggasta sa pagtatanggol ng NATO ay nagpapakita na ang paggasta ng militar para sa tatlumpung miyembrong bansa nito ay tumaas nang husto sa nakalipas na 7 taon mula $896 bilyon hanggang $1.1 trilyon USD bawat taon, na 52% ng pandaigdigang paggasta militar (Tsart 1). Ang pagtaas na ito ay higit sa $211 bilyon bawat taon, na higit sa doble ng pangako sa pagtustos sa klima.
Noong 2009 sa COP 15 sa Copenhagen, ang mayayamang bansa sa Kanluran ay gumawa ng pangako na magtatag ng taunang pondo na $100 bilyon sa 2020 upang tulungan ang mga umuunlad na bansa na umangkop sa krisis sa klima, ngunit nabigo silang maabot ang target na ito. Noong nakaraang Oktubre, ang mga bansa sa Kanluran na pinamumunuan ng Canada at Germany ay naglathala ng Climate Finance Delivery Plan na nagsasabing aabot ito hanggang 2023 upang matugunan ang kanilang pangako na magpakilos ng $100 bilyon bawat taon sa pamamagitan ng Green Climate Fund (GCF) upang tulungan ang mga mahihirap na bansa na harapin ang krisis sa klima . Ang mga umuunlad na bansa ay ang pinakamaliit na responsable para sa krisis, ngunit ang pinakamahirap na tinatamaan ng mga kaganapan sa matinding lagay ng panahon na dulot ng klima at agarang nangangailangan ng sapat na financing para sa adaptasyon at pagkawala at pinsala.
Sa COP 26 sa Glasgow, sumang-ayon ang mga mayayamang bansa na doblehin ang kanilang pondo para sa adaptasyon, ngunit nabigo silang gawin ito at nabigo silang magkasundo sa pagpopondo para sa pagkawala at pinsala. Noong Agosto ng taong ito, inilunsad ng GCF ang kampanya nito para sa pangalawang muling pagdadagdag mula sa mga bansa. Ang pagpopondo na ito ay mahalaga para sa katatagan ng klima at isang makatarungang paglipat na tumutugon sa kasarian at naka-target sa mga mahihinang komunidad. Sa halip na magtipon ng mga mapagkukunan para sa hustisya sa klima, nitong nakaraang taon, ang mga bansa sa Kanluran ay mabilis na tumaas ng pampublikong paggasta para sa mga armas at digmaan. Hinihiling namin na itaas ng UNFCCC ang isyu ng paggasta ng militar bilang pinagmumulan ng pondo para sa mga pasilidad sa pagtustos ng klima: ang GCF, ang Adaptation Fund, at ang Loss and Damage Financing Facility.
Noong Setyembre, sa panahon ng Pangkalahatang Debate sa United Nations, tinuligsa ng mga pinuno ng maraming bansa ang paggasta ng militar at ginawa ang koneksyon sa krisis sa klima. Ang Punong Ministro ng Solomon Islands na si Manasseh Sogavare ay nagsabi, "Nakakalungkot na mas maraming mapagkukunan ang ginugol sa mga digmaan kaysa sa paglaban sa pagbabago ng klima, ito ay lubhang kapus-palad." Ipinaliwanag ng Foreign Minster ng Costa Rica Minister for Foreign Affairs ng Costa Rica, Arnaldo André-Tinoco,
“Hindi maisip na habang milyon-milyong tao ang naghihintay ng mga bakuna, gamot o pagkain upang iligtas ang kanilang buhay, ang pinakamayayamang bansa ay patuloy na inuuna ang kanilang mga mapagkukunan sa mga armas sa kapinsalaan ng kapakanan ng mga tao, klima, kalusugan at pantay na paggaling. Noong 2021, patuloy na tumaas ang pandaigdigang paggasta sa militar sa ikapitong magkakasunod na taon upang maabot ang pinakamataas na bilang na nakita natin sa kasaysayan. Inuulit ngayon ng Costa Rica ang panawagan nito para sa unti-unti at patuloy na pagbawas sa paggasta ng militar. Para sa mas maraming armas na ginagawa namin, mas marami ang makakatakas kahit na ang aming pinakamahusay na pagsisikap sa pamamahala at kontrol. Ito ay tungkol sa pagbibigay-priyoridad sa buhay at kapakanan ng mga tao at ng planeta kaysa sa mga kikitain mula sa mga armas at digmaan.”
Mahalagang tandaan na inalis ng Costa Rica ang militar nito noong 1949. Ang landas na ito ng demilitarisasyon sa nakalipas na 70 taon ay humantong sa Costa Rica na maging pinuno sa pag-uusap sa decarbonization at biodiversity. Noong nakaraang taon sa COP 26, inilunsad ng Costa Rica ang "Beyond Oil and Gas Alliance" at maaaring paganahin ng bansa ang karamihan sa kuryente nito sa mga renewable. Sa Pangkalahatang Debate ng UN ngayong taon, tinuligsa din ng Pangulo ng Colombia na si Gustavo Petro Urrego ang mga "imbento" na digmaan sa Ukraine, Iraq, Libya, at Syria at nangatuwiran na ang mga digmaan ay nagsilbing dahilan upang hindi harapin ang pagbabago ng klima. Hinihiling namin na direktang harapin ng UNFCCC ang magkakaugnay na mga problema ng militarismo, digmaan at krisis sa klima.
Noong nakaraang taon, kapwa itinatag ng mga siyentipiko na sina Dr. Carlo Rovelli at Dr. Matteo Smerlak ang Global Peace Dividend Initiative. Nagtalo sila sa kanilang kamakailang artikulong "A Small Cut in World Military Spending Could Help Fund Climate, Health and Poverty Solutions" na inilathala sa Scientific American na dapat i-redirect ng mga bansa ang ilan sa $2 trilyon na "nasayang bawat taon sa pandaigdigang karera ng armas" sa Green Climate Fund (GCF) at iba pang pondo para sa pagpapaunlad. Ang kapayapaan at ang pagbabawas at muling paglalaan ng paggasta ng militar sa pagpopondo sa klima ay mahalaga upang limitahan ang global warming sa 1.5 degrees. Nananawagan kami sa UNFCCC Secretariat na gamitin ang iyong opisina upang itaas ang kamalayan tungkol sa mga epekto ng mga emisyon ng militar at paggasta ng militar sa krisis sa klima. Hinihiling namin na ilagay mo ang mga isyung ito sa paparating na adyenda ng COP at magtalaga ng isang espesyal na pag-aaral at pampublikong ulat. Ang carbon-intensive na armadong labanan at tumataas na paggasta ng militar ay hindi na makakaligtaan kung seryoso tayo sa pag-iwas sa malaking pagbabago ng klima.
Sa wakas, naniniwala kami na ang kapayapaan, disarmament at demilitarization ay mahalaga sa pagpapagaan, pagbabagong-anyo, at hustisya sa klima. Malugod naming tatanggapin ang isang pagkakataon na makipagkita sa iyo nang halos at maaari kaming maabot sa pamamagitan ng impormasyon sa pakikipag-ugnayan ng opisina ng WILPF sa itaas. Magpapadala rin ang WILPF ng delegasyon sa COP 27 at ikalulugod naming makilala ka nang personal sa Egypt. Higit pang impormasyon tungkol sa aming mga organisasyon at mga mapagkukunan para sa impormasyon sa aming sulat ay nakalakip sa ibaba. Inaasahan namin ang inyong mga sagot. Salamat sa iyong pansin sa aming mga alalahanin.
Taos-puso,
Madeleine Rees
Punong kalihim
International League Women for Peace and Freedom
Sean Conner
Executive Director International Peace Bureau
David Swanson Co-Founder at Executive Director
World BEYOND War
TUNGKOL SA ATING MGA ORGANISASYON:
Women's International League for Peace and Freedom (WILPF): Ang WILPF ay isang membership-based na organisasyon na gumagana sa pamamagitan ng feminist principles, sa pagkakaisa at pakikipagtulungan sa mga kapatid na aktibista, network, coalition, platform, at civil society organizations. Ang WILPF ay may mga Seksyon at Grupo ng miyembro sa mahigit 40 bansa at mga kasosyo sa buong mundo at ang aming punong-tanggapan ay nakabase sa Geneva. Ang aming pananaw ay isang mundo ng permanenteng kapayapaan na itinayo sa mga feminist na pundasyon ng kalayaan, katarungan, walang karahasan, karapatang pantao, at pagkakapantay-pantay para sa lahat, kung saan ang mga tao, ang planeta, at lahat ng iba pang mga naninirahan dito ay magkakasamang nabubuhay at umuunlad sa pagkakaisa. Ang WILPF ay may disarmament program, Reaching Critical Will na nakabase sa New York: https://www.reachingcriticalwill.org/ Higit pang impormasyon ng WILPF: www.wilpf.org
International Peace Bureau (IPB): Ang International Peace Bureau ay nakatuon sa pananaw ng isang World Without War. Ang aming kasalukuyang pangunahing programa ay nakasentro sa Disarmament para sa Sustainable Development at sa loob nito, ang aming focus ay pangunahin sa muling alokasyon ng mga gastusin sa militar. Naniniwala kami na sa pamamagitan ng pagbabawas ng pondo para sa sektor ng militar, malaking halaga ng pera ang maaaring ilabas para sa mga proyektong panlipunan, sa loob o sa ibang bansa, na maaaring humantong sa katuparan ng mga tunay na pangangailangan ng tao at pangangalaga sa kapaligiran. Kasabay nito, sinusuportahan namin ang isang hanay ng mga kampanya ng disarmament at nagbibigay ng data sa mga pang-ekonomiyang dimensyon ng mga armas at salungatan. Ang aming gawaing pangangampanya sa nuclear disarmament ay nagsimula na noong 1980s. Ang aming 300 miyembrong organisasyon sa 70 bansa, kasama ang mga indibidwal na miyembro, ay bumubuo ng isang pandaigdigang network, na pinagsasama-sama ang kaalaman at karanasan sa pangangampanya sa iisang layunin. Iniuugnay namin ang mga eksperto at tagapagtaguyod na nagtatrabaho sa mga katulad na isyu upang makabuo ng malakas na mga kilusang civil society. Isang dekada na ang nakalilipas, ang IPB ay naglunsad ng isang pandaigdigang kampanya sa paggasta ng militar: https://www.ipb.org/global-campaign-on-military-spending/ na nananawagan ng pagbawas at muling paglalaan sa mga kagyat na pangangailangang panlipunan at kapaligiran. Higit pang impormasyon: www.ipb.org
World BEYOND War (WBW): World BEYOND War ay isang pandaigdigang kilusang walang lakas upang wakasan ang digmaan at magtatag ng makatarungang at napapanatiling kapayapaan. Nilalayon naming lumikha ng kamalayan ng tanyag na suporta para sa pagtatapos ng digmaan at upang mapaunlad ang suporta na iyon. Nagtatrabaho kami upang isulong ang ideya na hindi lamang maiwasan ang anumang partikular na digmaan ngunit puksain ang buong institusyon. Sinusubukan naming palitan ang isang kultura ng digmaan sa isa sa kapayapaan kung saan ang walang pasubali na paraan ng paglutas ng labanan ay maganap ang pagdanak ng dugo. World BEYOND War ay nagsimula noong Enero 1, 2014. Mayroon kaming mga kabanata at kaakibat sa buong mundo. Ang WBW ay naglunsad ng isang pandaigdigang petisyon na "COP27: Itigil ang Pagbubukod ng Polusyong Militar mula sa Kasunduan sa Klima": https://worldbeyondwar.org/cop27/ Ang karagdagang impormasyon tungkol sa WBW ay matatagpuan dito: https://worldbeyondwar.org/
Pinagmulan:
Canada and Germany (2021) “Climate Finance Delivery Plan: Meeting the US $100 Billion Goal”: https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/10/Climate-Finance-Delivery-Plan-1.pdf
Conflict and Environment Observatory (2021) “Sa ilalim ng radar: Ang carbon footprint ng mga sektor ng militar ng EU”: https://ceobs.org/wp-content/uploads/2021/02/Under-the-radar_the-carbon- footprint- of-the-EUs-military-sectors.pdf
Crawford, N. (2019) “Paggamit ng Pentagon na Panggatong, Pagbabago ng Klima, at Mga Gastos ng Digmaan”:
https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/ClimateChangeandCostofWar Global Peace Dividend Initiative: https://peace-dividend.org/about
Mathiesen, Karl (2022) "UK para gumamit ng klima at tumulong ng pera para makabili ng mga armas para sa Ukraine," Politico: https://www.politico.eu/article/uk-use-climate-aid-cash-buy-weapon-ukraine /
North Atlantic Treaty Organization (2022) NATO Defense Expenditures Report, Hunyo 2022:
OECD (2021) “Ang mga pasulong na senaryo ng climate finance na ibinigay at pinakilos ng mga binuo bansa noong 2021-2025: Teknikal na tala”: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/a53aac3b- en.pdf?expires=1662416616&id =id&accname=guest&checksum=655B79E12E987B035379B2F08249 7ABF
Rovelli, C. at Smerlak, M. (2022) "Ang Maliit na Bawas sa Paggastos sa Militar ng Mundo ay Makakatulong sa Pagpopondo sa Klima, Kalusugan at Solusyon sa Kahirapan," Scientific American: https://www.scientificamerican.com/article/a-small- cut-in-world-military- spending- could-help-fund- climate-health-and-poverty-solutions/
Sabbagh, D. (2022) "Ang paggasta sa depensa ng UK ay doble sa £100bn pagdating ng 2030, sabi ng ministro," The Guardian: https://www.theguardian.com/politics/2022/sep/25/uk-defence-spending- to-double-to-100m-by- 2030-sabi-ministro
Stockholm International Peace Research Institute (2022) Trends sa World Military Expenditure, 2021:
UN Environment Program (2021): State of Finance for Nature https://www.unep.org/resources/state-finance-nature
UNFCCC (2022) Climate Finance: https://unfccc.int/topics/climate-finance/the-big-picture/climate- finance-in-the-negotiations/climate-finance
United Nations (2022) General Debate, General Assembly, Setyembre 20-26: https://gadebate.un.org/en
