เด็ก ๆ ในอัฟกานิสถาน - เครดิตภาพ: cdn.pixabay.com
โดย Medea Benjamin และ Nicolas JS Davies World BEYOND War, มีนาคม 25, 2021
เมื่อวันที่ 18 มีนาคมโลกได้รับการปฏิบัติต่อ แสดง ของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ Antony Blinken บรรยายเจ้าหน้าที่อาวุโสของจีนอย่างเข้มงวดเกี่ยวกับความจำเป็นที่จีนจะต้องเคารพ "คำสั่งตามกฎ" ทางเลือก Blinken เตือนเป็นโลกที่อาจทำให้ถูกต้องและ“ นั่นจะเป็นโลกที่รุนแรงและไม่มั่นคงสำหรับเราทุกคน”
Blinken พูดอย่างชัดเจนจากประสบการณ์ นับตั้งแต่สหรัฐอเมริกาจ่ายเงินให้กับ กฎบัตรสหประชาชาติ และหลักนิติธรรมเพื่อรุกรานโคโซโวอัฟกานิสถานและอิรักและได้ใช้กำลังทหารฝ่ายเดียว การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ เมื่อเทียบกับประเทศอื่น ๆ อีกมากมายมันทำให้โลกมีอันตรายรุนแรงและวุ่นวายมากขึ้น
เมื่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติปฏิเสธที่จะให้พรต่อการรุกรานของสหรัฐต่ออิรักในปี 2003 ประธานาธิบดีบุชได้คุกคามต่อสหประชาชาติอย่างเปิดเผย “ ความไม่เกี่ยวข้อง” ต่อมาเขาได้แต่งตั้งให้จอห์นโบลตันเป็นทูตขององค์การสหประชาชาติชายที่เคยโด่งดังครั้งหนึ่ง กล่าวว่า ว่าถ้าอาคารของ UN ในนิวยอร์ก“ หายไป 10 ชั้นก็จะไม่สร้างความแตกต่างเลยสักนิด”
แต่หลังจากสองทศวรรษของนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯเพียงฝ่ายเดียวซึ่งสหรัฐฯได้เพิกเฉยและละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศอย่างเป็นระบบทำให้เกิดการเสียชีวิตความรุนแรงและความโกลาหลอย่างกว้างขวางในที่สุดนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯอาจเข้ามาเต็มวงอย่างน้อยที่สุดในกรณีของอัฟกานิสถาน .
เลขาธิการ Blinken ได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่คิดไม่ถึงก่อนหน้านี้ในการเรียกร้องให้สหประชาชาติดำเนินการ นำไปสู่การเจรจา สำหรับการหยุดยิงและการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในอัฟกานิสถานโดยยกเลิกการผูกขาดของสหรัฐฯในฐานะคนกลาง แต่เพียงผู้เดียวระหว่างรัฐบาลคาบูลและกลุ่มตอลิบาน
ดังนั้นหลังจาก 20 ปีแห่งสงครามและความไร้ระเบียบในที่สุดสหรัฐฯก็พร้อมที่จะให้โอกาส "ตามกฎระเบียบ" ที่จะมีชัยเหนือลัทธิฝ่ายเดียวของสหรัฐฯและ "อาจทำให้ถูกต้อง" แทนที่จะใช้เป็นเพียงคำพูดเหน็บแนม ศัตรูของมัน?
ดูเหมือนว่า Biden และ Blinken จะเลือกสงครามที่ไม่มีวันสิ้นสุดของอเมริกาในอัฟกานิสถานเป็นกรณีทดสอบแม้ว่าพวกเขาจะต่อต้านการเข้าร่วมข้อตกลงนิวเคลียร์ของโอบามากับอิหร่านอีกครั้ง แต่ก็ปกป้องบทบาทพรรคพวกอย่างเปิดเผยของสหรัฐฯในฐานะคนกลาง แต่เพียงผู้เดียวระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์รักษาการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่เลวร้ายของทรัมป์ และดำเนินการต่อการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศอย่างเป็นระบบของอเมริกาต่อประเทศอื่น ๆ
เกิดอะไรขึ้นในอัฟกานิสถาน
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 คณะบริหารของทรัมป์ได้ลงนาม ข้อตกลง โดยตอลิบานจะถอนทหารสหรัฐฯและนาโตออกจากอัฟกานิสถานอย่างเต็มที่ภายในวันที่ 1 พฤษภาคม 2021
กลุ่มตอลิบานปฏิเสธที่จะเจรจากับรัฐบาลที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯในคาบูลจนกว่าจะมีการลงนามในข้อตกลงการถอนตัวของสหรัฐฯและนาโต แต่เมื่อเสร็จแล้วฝ่ายอัฟกานิสถานได้เริ่มการเจรจาสันติภาพในเดือนมีนาคมปี 2020 แทนที่จะเห็นด้วยกับการหยุดยิงเต็มรูปแบบในระหว่างการเจรจา ตามที่รัฐบาลสหรัฐฯต้องการกลุ่มตอลิบานตกลงที่จะ“ ลดความรุนแรง” เพียงหนึ่งสัปดาห์
สิบเอ็ดวันต่อมาขณะที่การต่อสู้ยังคงดำเนินต่อไประหว่างกลุ่มตอลิบานและรัฐบาลคาบูลสหรัฐอเมริกา อ้างผิด ว่ากลุ่มตอลิบานละเมิดข้อตกลงที่ลงนามกับสหรัฐฯและเปิดใช้งานอีกครั้ง การทิ้งระเบิด.
แม้จะมีการสู้รบกัน แต่รัฐบาลคาบูลและกลุ่มตอลิบานก็สามารถแลกเปลี่ยนนักโทษและดำเนินการเจรจาต่อไปในกาตาร์โดยได้รับการไกล่เกลี่ยโดยทูตของสหรัฐฯ Zalmay Khalilzad ซึ่งได้เจรจาข้อตกลงการถอนตัวของสหรัฐฯกับกลุ่มตอลิบาน แต่การเจรจาดำเนินไปอย่างเชื่องช้าและตอนนี้ดูเหมือนจะถึงทางตัน
การมาถึงของฤดูใบไม้ผลิในอัฟกานิสถานมักจะนำไปสู่การลุกลามในสงคราม หากไม่มีการหยุดยิงครั้งใหม่การรุกในช่วงฤดูใบไม้ผลิอาจนำไปสู่การแสวงหาผลประโยชน์จากดินแดนมากขึ้นสำหรับกลุ่มตอลิบานซึ่งแล้ว การควบคุม อย่างน้อยครึ่งหนึ่งของอัฟกานิสถาน
โอกาสนี้รวมกับกำหนดเส้นตายการถอนในวันที่ 1 พฤษภาคมสำหรับส่วนที่เหลือ 3,500 สหรัฐอเมริกา และกองกำลังนาโตอีก 7,000 คนได้แจ้งคำเชิญของ Blinken ไปยังสหประชาชาติเพื่อนำไปสู่กระบวนการสันติภาพระหว่างประเทศที่ครอบคลุมมากขึ้นซึ่งจะเกี่ยวข้องกับอินเดียปากีสถานและศัตรูดั้งเดิมของสหรัฐอเมริกาจีนรัสเซียและที่น่าทึ่งที่สุดคืออิหร่าน
กระบวนการนี้เริ่มต้นด้วยไฟล์ การประชุม ในอัฟกานิสถานในมอสโกเมื่อวันที่ 18-19 มีนาคมซึ่งได้นำคณะผู้แทน 16 คนจากรัฐบาลอัฟกานิสถานที่สหรัฐฯให้การสนับสนุนในคาบูลและผู้เจรจาจากตอลิบานพร้อมด้วยคาลิลซาดทูตสหรัฐฯและผู้แทนจากประเทศอื่น ๆ
การประชุมมอสโก วางรากฐาน สำหรับขนาดใหญ่ การประชุมที่นำโดยองค์การสหประชาชาติ ที่จะจัดขึ้นในอิสตันบูลในเดือนเมษายนนี้เพื่อทำแผนที่กรอบการหยุดยิงการเปลี่ยนผ่านทางการเมืองและข้อตกลงแบ่งปันอำนาจระหว่างรัฐบาลที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯและกลุ่มตอลิบาน
นายอันโตนิโอกูเตอร์เรสเลขาธิการสหประชาชาติได้แต่งตั้ง ฌอง อาร์โนลต์ เพื่อนำไปสู่การเจรจาของสหประชาชาติ ก่อนหน้านี้ Arnault ได้เจรจาถึงจุดจบของ กัวเตมาลา สงครามกลางเมืองในปี 1990 และ ข้อตกลงสันติภาพ ระหว่างรัฐบาลและ FARC ในโคลอมเบียและเขาเป็นผู้แทนเลขาธิการในโบลิเวียจากการรัฐประหารปี 2019 จนกระทั่งมีการเลือกตั้งใหม่ในปี 2020 นอกจากนี้ Arnault ยังรู้จักอัฟกานิสถานโดยดำรงตำแหน่งในภารกิจให้ความช่วยเหลือของสหประชาชาติประจำอัฟกานิสถานตั้งแต่ปี 2002 ถึง 2006 .
หากการประชุมอิสตันบูลส่งผลให้เกิดข้อตกลงระหว่างรัฐบาลคาบูลและกลุ่มตอลิบานกองทหารสหรัฐฯอาจกลับบ้านได้ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
ประธานาธิบดีทรัมป์ - พยายามทำให้ดีตามคำสัญญาที่จะยุติสงครามที่ไม่มีวันจบสิ้นนั้น - สมควรได้รับเครดิตสำหรับการเริ่มถอนทหารสหรัฐออกจากอัฟกานิสถานอย่างเต็มรูปแบบ แต่การถอนตัวโดยไม่มีแผนสันติภาพที่ครอบคลุมจะไม่ทำให้สงครามยุติลง กระบวนการสันติภาพที่นำโดยองค์การสหประชาชาติควรทำให้ประชาชนในอัฟกานิสถานมีโอกาสที่ดีกว่าในอนาคตที่สงบสุขมากกว่าการที่กองกำลังของสหรัฐฯจากทั้งสองฝ่ายยังคงอยู่ในสงครามและลดโอกาสที่ กำไร ที่ทำโดยผู้หญิงในช่วงหลายปีที่ผ่านมาจะสูญหายไป
สงครามต้องใช้เวลา 17 ปีในการนำสหรัฐฯเข้าสู่โต๊ะเจรจาและอีก XNUMX ปีครึ่งก่อนที่จะพร้อมถอยกลับและปล่อยให้สหประชาชาติเป็นผู้นำในการเจรจาสันติภาพ
ส่วนใหญ่แล้วสหรัฐฯพยายามรักษาภาพลวงตาว่าสามารถเอาชนะตอลิบานและ“ ชนะ” สงครามได้ในที่สุด แต่เอกสารภายในของสหรัฐฯที่เผยแพร่โดย WikiLeaks และกระแสของ รายงาน และ การสืบสวน เปิดเผยว่าผู้นำทางทหารและทางการเมืองของสหรัฐฯรู้มานานแล้วว่าพวกเขาไม่สามารถชนะได้ ตามที่นายพล Stanley McChrystal กล่าวสิ่งที่ดีที่สุดที่กองกำลังสหรัฐฯสามารถทำได้ในอัฟกานิสถานคือ “ สับสนไปหมด”
สิ่งที่หมายถึงในทางปฏิบัติกำลังลดลง หมื่น ของระเบิดวันแล้ววันเล่าปีแล้วปีเล่าและการจู่โจมหลายพันครั้งในเวลากลางคืน บ่อยกว่าไม่ พลเรือนผู้บริสุทธิ์ที่ถูกฆ่าพิการหรือถูกกักขังอย่างไม่เป็นธรรม
ผู้เสียชีวิตในอัฟกานิสถานคือ ไม่ทราบ. สหรัฐอเมริกามากที่สุด การโจมตีทางอากาศ และ บุกกลางคืน เกิดขึ้นในพื้นที่ห่างไกลและเป็นภูเขาซึ่งผู้คนไม่ได้ติดต่อกับสำนักงานสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติในคาบูลที่ตรวจสอบรายงานการเสียชีวิตของพลเรือน
ฟิโอน่าเฟรเซอร์หัวหน้าด้านสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติในอัฟกานิสถานยอมรับกับ BBC ในปี 2019 ว่า“ …มีพลเรือนเสียชีวิตหรือบาดเจ็บในอัฟกานิสถานเนื่องจากความขัดแย้งทางอาวุธมากกว่าที่อื่น ๆ ในโลก…ตัวเลขที่เผยแพร่แทบจะไม่สะท้อนถึงระดับความเสียหายที่แท้จริง .”
ไม่มีการศึกษาการเสียชีวิตอย่างจริงจังนับตั้งแต่การรุกรานของสหรัฐฯในปี 2001 การริเริ่มการบัญชีเต็มรูปแบบสำหรับต้นทุนมนุษย์ของสงครามครั้งนี้น่าจะเป็นส่วนสำคัญของงานทูตขององค์การสหประชาชาติ Arnault และเราไม่ควรแปลกใจหากเช่น คณะกรรมการความจริง เขาดูแลในกัวเตมาลาเผยให้เห็นจำนวนผู้เสียชีวิตเป็นสิบหรือยี่สิบเท่าของสิ่งที่เราได้รับแจ้ง
หากการริเริ่มทางการทูตของ Blinken ประสบความสำเร็จในการทำลายวงจรแห่งความตายนี้ของ“ การยุ่งเหยิง” และนำสันติสุขมาสู่อัฟกานิสถานซึ่งจะสร้างแบบอย่างและเป็นทางเลือกที่เป็นแบบอย่างให้กับความรุนแรงและความสับสนวุ่นวายที่ดูเหมือนไม่มีที่สิ้นสุดของสงครามหลัง 9/11 ของอเมริกาในสงครามอื่น ๆ ประเทศ
สหรัฐอเมริกาได้ใช้กำลังทางทหารและมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจเพื่อทำลายแยกหรือลงโทษรายชื่อประเทศที่เติบโตขึ้นเรื่อย ๆ ทั่วโลก แต่ก็ไม่มีอำนาจที่จะเอาชนะสร้างเสถียรภาพอีกต่อไปและรวมประเทศเหล่านี้เข้ากับอาณาจักรนีโอโคโลเนียลตามที่ มันเป็นจุดสูงสุดของอำนาจหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ความพ่ายแพ้ของอเมริกาในเวียดนามเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์นั่นคือการสิ้นสุดยุคของจักรวรรดิทหารตะวันตก
สหรัฐอเมริกาทั้งหมดสามารถบรรลุได้ในประเทศที่กำลังยึดครองหรือปิดล้อมอยู่ในปัจจุบันคือการทำให้พวกเขาอยู่ในสภาพความยากจนความรุนแรงและความโกลาหลที่แตกต่างกัน - เศษเสี้ยวของอาณาจักรที่แตกสลายหายไปในโลกศตวรรษที่ยี่สิบเอ็ด
อำนาจทางทหารและการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯสามารถป้องกันไม่ให้ประเทศที่ถูกทิ้งระเบิดหรือยากจนจากการกู้คืนอำนาจอธิปไตยของตนอย่างเต็มที่หรือได้รับประโยชน์จากโครงการพัฒนาที่นำโดยจีนเช่น เข็มขัดถนนและความคิดริเริ่มแต่ผู้นำของอเมริกาไม่มีรูปแบบการพัฒนาทางเลือกอื่นที่จะเสนอให้พวกเขา
ผู้คนในอิหร่านคิวบาเกาหลีเหนือและเวเนซุเอลามีเพียงการมองไปที่อัฟกานิสถานอิรักเฮติลิเบียหรือโซมาเลียเพื่อดูว่าการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองของอเมริกาจะนำไปสู่จุดใด
ทั้งหมดนี้เกี่ยวกับอะไร?
มนุษยชาติเผชิญกับความท้าทายที่ร้ายแรงอย่างแท้จริงในศตวรรษนี้จาก การสูญพันธุ์ครั้งใหญ่ ของโลกธรรมชาติไปสู่ การทำลาย ของสภาพอากาศที่ยืนยันถึงชีวิตซึ่งเป็นฉากหลังที่สำคัญของประวัติศาสตร์มนุษย์ในขณะที่เมฆเห็ดนิวเคลียร์ยังคงอยู่ คุกคามพวกเราทุกคน ด้วยการทำลายล้างที่สิ้นสุดอารยธรรม
เป็นสัญญาณแห่งความหวังว่า Biden และ Blinken กำลังเปลี่ยนไปใช้การทูตพหุภาคีที่ถูกต้องตามกฎหมายในกรณีของอัฟกานิสถานแม้ว่าจะเป็นเพียงเพราะหลังจากสงคราม 20 ปีในที่สุดพวกเขาก็มองว่าการทูตเป็นทางเลือกสุดท้าย
แต่สันติภาพการทูตและกฎหมายระหว่างประเทศไม่ควรเป็นทางเลือกสุดท้ายที่จะพยายามก็ต่อเมื่อในที่สุดพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันถูกบังคับให้ยอมรับว่าจะไม่มีการบังคับรูปแบบใหม่หรือการบีบบังคับใด ๆ ไม่ควรเป็นวิธีเหยียดหยามผู้นำอเมริกันในการล้างมือจากปัญหาที่เต็มไปด้วยหนามและเสนอเป็นถ้วยที่มีพิษให้คนอื่นดื่ม
หากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกระบวนการสันติภาพที่นำโดยองค์การสหประชาชาติ Blinken ได้ริเริ่มประสบความสำเร็จและในที่สุดกองทหารสหรัฐฯก็กลับบ้านชาวอเมริกันไม่ควรลืมเกี่ยวกับอัฟกานิสถานในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า เราควรใส่ใจกับสิ่งที่เกิดขึ้นที่นั่นและเรียนรู้จากมัน และเราควรสนับสนุนเงินบริจาคของสหรัฐฯที่เอื้อเฟื้อต่อความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการพัฒนาที่ชาวอัฟกานิสถานจะต้องใช้ในอีกหลายปีข้างหน้า
นี่คือวิธีการที่“ ระบบอิงกฎ” ระหว่างประเทศซึ่งผู้นำสหรัฐฯชอบพูดถึง แต่มักจะละเมิดเป็นประจำควรจะดำเนินการได้โดยสหประชาชาติต้องปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการสร้างสันติภาพและแต่ละประเทศที่เอาชนะความแตกต่างเพื่อสนับสนุน
บางทีความร่วมมือในอัฟกานิสถานอาจเป็นก้าวแรกสู่ความร่วมมือของสหรัฐฯในวงกว้างกับจีนรัสเซียและอิหร่านซึ่งจะมีความสำคัญยิ่งหากเราต้องแก้ปัญหาความท้าทายทั่วไปที่ร้ายแรงที่เผชิญกับเราทุกคน
Medea Benjamin เป็นผู้ร่วมก่อตั้งของ CODEPINK เพื่อสันติภาพและผู้แต่งหนังสือหลายเล่มรวมถึง ภายในอิหร่าน: ประวัติศาสตร์ที่แท้จริงและการเมืองของสาธารณรัฐอิสลามแห่งอิหร่าน.
Nicolas JS Davies เป็นนักข่าวอิสระนักวิจัยที่มี CODEPINK และผู้แต่ง เลือดในมือของเรา: การบุกรุกและการทำลายล้างอิรักของชาวอเมริกัน.
