เสริมสร้างศาลอาญาระหว่างประเทศ

(นี่คือมาตรา 42 ของไฟล์ World Beyond War กระดาษสีขาว ระบบรักษาความปลอดภัยทั่วโลก: ทางเลือกสู่สงคราม. ดำเนินการต่อเพื่อ มาก่อน | ดังต่อไปนี้ มาตรา.)

พื้นที่ ศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) เป็นศาลถาวรซึ่งถูกสร้างขึ้นโดยสนธิสัญญา “ ธรรมนูญโรม” ซึ่งมีผลบังคับใช้ใน 1 กรกฎาคม 2002 หลังจากการให้สัตยาบันโดยประเทศ 60 ในฐานะที่เป็น 2015 สนธิสัญญาได้รับการลงนามโดยประเทศ 122 ("รัฐภาคี") แม้ว่าจะไม่ได้โดยอินเดียและจีน สามรัฐได้ประกาศว่าพวกเขาไม่ต้องการเป็นส่วนหนึ่งของสนธิสัญญา - อิสราเอลซูดานและสหรัฐอเมริกา ศาลมีสถานะเป็นอิสระและไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบสหประชาชาติแม้ว่าจะดำเนินการร่วมกับศาล คณะมนตรีความมั่นคงอาจส่งเรื่องต่อศาลแม้ว่าศาลจะไม่มีภาระผูกพันในการสอบสวน เขตอำนาจศาลของมันถูก จำกัด อย่างเคร่งครัดต่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติอาชญากรรมสงครามการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และอาชญากรรมการรุกรานเนื่องจากสิ่งเหล่านี้มีการกำหนดไว้อย่างเคร่งครัดภายในประเพณีของกฎหมายระหว่างประเทศและตามที่กำหนดไว้ในธรรมนูญ มันเป็นศาลของทางเลือกสุดท้าย ตามหลักการทั่วไป ICC อาจไม่ใช้เขตอำนาจศาลก่อนที่รัฐภาคีจะมีโอกาสลองอาชญากรรมที่ถูกกล่าวหาและแสดงให้เห็นถึงความสามารถและความเต็มใจอย่างแท้จริงที่จะทำเช่นนั้นศาลของรัฐภาคีจะต้องปฏิบัติหน้าที่ ศาลเป็น "ประกอบกับเขตอำนาจศาลทางอาญาแห่งชาติ" (ธรรมนูญแห่งกรุงโรม, บทนำ) หากศาลตัดสินว่ามีเขตอำนาจศาลการตัดสินนั้นอาจถูกคัดค้านและการสอบสวนใด ๆ ที่ถูกระงับไว้จนกว่าจะมีการรับฟังการตัดสินและมีการพิจารณาตัดสิน ศาลไม่สามารถใช้เขตอำนาจศาลในดินแดนของรัฐใด ๆ ที่ไม่ได้ลงนามในธรรมนูญกรุงโรม

ICC ประกอบด้วยสี่อวัยวะ: ฝ่ายประธานสำนักงานอัยการสำนักทะเบียนและตุลาการซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาสิบแปดคนในสามฝ่าย: การพิจารณาคดีล่วงหน้าการพิจารณาคดีและการอุทธรณ์

ศาลมีคำวิจารณ์ที่แตกต่างหลากหลาย ประการแรกมันถูกกล่าวหาว่าใช้ความโหดร้ายในแอฟริกาอย่างไม่ยุติธรรมขณะที่คนอื่น ๆ ถูกมองข้าม ในฐานะของ 2012 ทั้งเจ็ดคดีเปิดให้ความสนใจกับผู้นำชาวแอฟริกัน คณะมนตรีความมั่นคงถาวรห้าคนปรากฏตัวเอนไปในทิศทางของอคตินี้ โดยหลักการแล้วศาลจะต้องสามารถแสดงความยุติธรรมได้ อย่างไรก็ตามสองปัจจัยที่ช่วยลดการวิพากษ์วิจารณ์นี้: 1) ประเทศในแอฟริกามากขึ้นเป็นภาคีของสนธิสัญญามากกว่าประเทศอื่น ๆ ; 2) ศาลได้ดำเนินการตามข้อกล่าวหาทางอาญาในอิรักและเวเนซุเอลา (ซึ่งไม่ได้นำไปสู่การฟ้องร้อง) และจากการสอบสวนที่เปิดแปดครั้งในปัจจุบัน (2014) หกประเทศไม่ใช่ประเทศในแอฟริกา

การวิจารณ์ที่สองและที่เกี่ยวข้องคือศาลดูเหมือนว่าจะมีการทำหน้าที่ของลัทธิล่าอาณานิคมในขณะที่เงินทุนและพนักงานมีความไม่สมดุลต่อสหภาพยุโรปและรัฐทางตะวันตก สิ่งนี้สามารถแก้ไขได้โดยการกระจายเงินทุนและการสรรหาบุคลากรผู้เชี่ยวชาญจากประเทศอื่น ๆ

ประการที่สามมันเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าบาร์สำหรับคุณสมบัติของผู้พิพากษาจะต้องสูงกว่าต้องมีความเชี่ยวชาญในกฎหมายระหว่างประเทศและประสบการณ์การทดลองก่อน เป็นที่ต้องการอย่างแน่นอนว่าผู้พิพากษามีความสามารถสูงสุดและมีประสบการณ์ดังกล่าว ไม่ว่าจะมีอุปสรรคใดที่ขวางทางในการบรรลุมาตรฐานระดับสูงนี้จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข

ประการที่สี่บางคนโต้แย้งว่าอำนาจของอัยการนั้นกว้างเกินไป มันควรจะชี้ให้เห็นว่าสิ่งเหล่านี้ถูกจัดตั้งขึ้นโดยธรรมนูญและจะต้องมีการแก้ไขเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งบางคนแย้งว่าอัยการไม่ควรมีสิทธิที่จะฟ้องบุคคลที่ประเทศไม่ได้ลงนาม แม้กระนั้นสิ่งนี้ดูเหมือนจะเป็นความเข้าใจผิดเนื่องจากธรรมนูญ จำกัด การฟ้องร้องต่อผู้ลงนามหรือประเทศอื่น ๆ ที่ได้ตกลงที่จะฟ้องร้องแม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้ลงนามก็ตาม

ประการที่ห้าไม่มีการอุทธรณ์ต่อศาลที่สูงขึ้น โปรดทราบว่าห้องพิจารณาคดีของศาลจะต้องเห็นด้วยตามหลักฐานที่สามารถทำการฟ้องร้องได้และจำเลยสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์ได้ กรณีดังกล่าวได้รับการดูแลรักษาอย่างเรียบร้อยโดยผู้ถูกกล่าวหาใน 2014 และคดีถูกส่ง อย่างไรก็ตามมันอาจจะคุ้มค่าหากพิจารณาการสร้างศาลอุทธรณ์นอก ICC

หกมีการร้องเรียนที่ถูกกฎหมายเกี่ยวกับการขาดความโปร่งใส การประชุมและการดำเนินคดีของศาลหลายครั้งถูกเก็บเป็นความลับ ในขณะที่อาจมีเหตุผลที่ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับบางส่วนของ (การคุ้มครองพยาน, อนึ่ง), ระดับสูงสุดของความโปร่งใสที่เป็นไปได้เป็นสิ่งจำเป็นและศาลจำเป็นต้องตรวจสอบขั้นตอนในเรื่องนี้

เจ็ดนักวิจารณ์บางคนแย้งว่ามาตรฐานของกระบวนการที่กำหนดไม่ได้มาตรฐานสูงสุดของการปฏิบัติ หากเป็นกรณีนี้จะต้องแก้ไขให้ถูกต้อง

ประการที่แปดคนอื่น ๆ แย้งว่าศาลประสบความสำเร็จน้อยเกินไปสำหรับจำนวนเงินที่ใช้ไปโดยได้รับความเชื่อมั่นเพียงครั้งเดียวจนถึงปัจจุบัน อย่างไรก็ตามเรื่องนี้เป็นข้อโต้แย้งสำหรับความเคารพของศาลต่อกระบวนการและลักษณะที่อนุรักษ์ไว้โดยเนื้อแท้ เห็นได้ชัดว่ามันไม่ได้ไปล่าแม่มดสำหรับทุกคนที่น่ารังเกียจในโลก แต่ได้แสดงความยับยั้งชั่งใจที่น่าชื่นชม นอกจากนี้ยังเป็นประจักษ์พยานถึงความยากลำบากในการนำคดีฟ้องร้องเหล่านี้มาประกอบกับหลักฐานบางครั้งหลายปีหลังจากการสังหารหมู่และความโหดร้ายอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวัฒนธรรมที่หลากหลาย

ในที่สุดคำวิจารณ์ที่หนักที่สุดต่อศาลก็คือการมีอยู่ในฐานะสถาบันข้ามชาติ บางคนไม่ชอบหรือต้องการในสิ่งที่มันเป็นข้อ จำกัด โดยนัยเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของรัฐที่ไม่ จำกัด แต่ก็เป็นเช่นนั้นทุกสนธิสัญญาและทุกคนรวมถึงธรรมนูญกรุงโรมด้วยความสมัครใจและเพื่อประโยชน์ส่วนรวม การสิ้นสุดสงครามไม่สามารถทำได้โดยรัฐที่มีอำนาจสูงสุดเท่านั้น บันทึกนับพันปีไม่ได้แสดงอะไรนอกจากความล้มเหลวในเรื่องนั้น สถาบันตุลาการข้ามชาติเป็นส่วนที่จำเป็นของระบบความมั่นคงทางเลือกทั่วโลก แน่นอนว่าศาลจะต้องอยู่ภายใต้บรรทัดฐานเดียวกันกับที่พวกเขาจะให้การสนับสนุนในส่วนที่เหลือของประชาคมโลกนั่นคือความโปร่งใสความรับผิดชอบความรวดเร็วและกระบวนการที่ครบกำหนดและบุคลากรที่มีคุณภาพสูง การจัดตั้งศาลอาญาระหว่างประเทศเป็นก้าวสำคัญในการสร้างระบบสันติภาพที่ใช้งานได้

จะต้องมีการเน้นว่า ICC เป็นสถาบันการศึกษาใหม่การย้ำครั้งแรกของความพยายามของประชาคมระหว่างประเทศเพื่อให้มั่นใจว่าอาชญากรที่ร้ายกาจที่สุดในโลกจะไม่ถูกลงโทษด้วยอาชญากรรมจำนวนมาก แม้แต่องค์การสหประชาชาติซึ่งเป็นครั้งที่สองของการรักษาความปลอดภัยโดยรวมยังคงมีการพัฒนาและยังต้องการการปฏิรูปอย่างจริงจัง

องค์กรประชาสังคม พันธมิตรเพื่อศาลอาญาระหว่างประเทศประกอบด้วยองค์กรประชาสังคมของ 2,500 ในประเทศ 150 ที่สนับสนุนให้ ICC ที่ยุติธรรมมีประสิทธิภาพและเป็นอิสระและปรับปรุงการเข้าถึงความยุติธรรมสำหรับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ^note44

(ไปที่ มาก่อน | ดังต่อไปนี้ มาตรา.)

เราต้องการได้ยินจากคุณ! (กรุณาแบ่งปันความคิดเห็นด้านล่าง)

สิ่งนี้นำไปสู่อย่างไร เธอ คิดแตกต่างเกี่ยวกับทางเลือกในการทำสงคราม?

สิ่งที่คุณจะเพิ่มหรือเปลี่ยนแปลงหรือคำถามเกี่ยวกับเรื่องนี้?

คุณจะทำอะไรได้บ้างเพื่อช่วยให้ผู้คนเข้าใจมากขึ้นเกี่ยวกับทางเลือกในการทำสงคราม

คุณจะทำอย่างไรเพื่อสร้างทางเลือกนี้ในการทำสงครามให้เป็นจริง?

กรุณาแบ่งปันวัสดุนี้กันอย่างแพร่หลาย!

โพสต์ที่เกี่ยวข้อง

ดูโพสต์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ “ การจัดการความขัดแย้งระหว่างประเทศและพลเรือน”

ดู สารบัญเต็มสำหรับ ระบบรักษาความปลอดภัยทั่วโลก: ทางเลือกสู่สงคราม

หมายเหตุ / รายละเอียดเพิ่มเติม:
44. http://www.un.org/wcm/content/site/undpa/main/enewsletter/pid/24129 (กลับไปที่บทความหลัก)