รัสเซียเรียก House Bill ว่าเป็น "Act of War" วุฒิสภาจะบล็อก HR 1644 หรือไม่?

โดย Gar Smith

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัสเซียกังวลว่าการเรียกเก็บเงินที่ผ่านการพิจารณาของรัฐสภาสหรัฐฯจะทำมากกว่าการคว่ำบาตรเกาหลีเหนือ มอสโกอ้างว่า HR 1644 ละเมิดอธิปไตยของตนและถือเป็นการ "กระทำสงคราม"

วันที่ 4 พฤษภาคม 2017 สภามติ 1644 ชื่อบริสุทธิ์ใจ“พรบ. การลงโทษและการลงโทษที่ทันสมัยของเกาหลี"ได้รับการส่งผ่านอย่างรวดเร็วโดยสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาด้วยคะแนนเสียง 419-1 - และมีการระบุว่า" การก่อสงคราม "อย่างรวดเร็วโดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัสเซีย

เหตุใดคอนสแตนตินโคซาชอฟประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศของวุฒิสภารัสเซียจึงตื่นตระหนกเกี่ยวกับกฎหมายของสหรัฐฯที่มุ่งเป้าไปที่เกาหลีเหนืออย่างชัดเจน ท้ายที่สุดแล้วไม่มีการถกเถียงกันอย่างรุนแรงก่อนการลงคะแนน แต่การเรียกเก็บเงินจะได้รับการจัดการภายใต้ขั้นตอน "การระงับกฎ" โดยปกติจะใช้กับกฎหมายที่ไม่มีข้อโต้แย้ง และผ่านไปด้วยคะแนนเสียงที่ไม่เห็นด้วยเพียงครั้งเดียว (นำโดยพรรครีพับลิกัน Thomas Massie จากรัฐเคนตักกี้)

ดังนั้น HR 1644 เรียกร้องอะไร? หากตราขึ้น บิลจะแก้ไข พระราชบัญญัติการคว่ำบาตรและการเพิ่มประสิทธิภาพนโยบายของเกาหลีเหนือปี 2016 เพื่อเพิ่มอำนาจของประธานาธิบดีในการกำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อผู้ใดก็ตามที่ละเมิดมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเกี่ยวกับเกาหลีเหนือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะอนุญาตให้ขยายมาตรการคว่ำบาตรเพื่อลงโทษเกาหลีเหนือสำหรับโครงการอาวุธนิวเคลียร์ของตนโดย: กำหนดเป้าหมายบุคคลในต่างประเทศที่ใช้ "แรงงานทาส" ของเกาหลีเหนือ กำหนดให้ฝ่ายบริหารตรวจสอบว่าเกาหลีเหนือเป็นผู้สนับสนุนการก่อการร้ายของรัฐหรือไม่และที่สำคัญที่สุด; อนุมัติการปราบปรามการใช้ท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศของเกาหลีเหนือ

HR 1644 ตั้งเป้าหมายที่ท่าเรือต่างประเทศและอาคารผู้โดยสารทางอากาศ

สิ่งที่ดึงดูดสายตาของนักวิจารณ์รัสเซียก็คือ 104 มาตราซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของใบเรียกเก็บเงินที่สันนิษฐานว่าจะให้“ หน่วยงานตรวจสอบ” ของสหรัฐฯในท่าเรือขนส่งสินค้า (และสนามบินหลัก) ที่อยู่ห่างไกลจากคาบสมุทรเกาหลีโดยเฉพาะท่าเรือในจีนรัสเซียซีเรียและอิหร่าน ร่างกฎหมายระบุเป้าหมายต่างประเทศมากกว่า 20 แห่งรวมถึง: ท่าเรือสองแห่งในจีน (Dandong และ Dalian และ "ท่าเรืออื่นใดในสาธารณรัฐประชาชนจีนที่ประธานาธิบดีเห็นว่าเหมาะสม"); ท่าเรือ XNUMX แห่งในอิหร่าน (Abadan, Bandar-e-Abbas, Chabahar, Bandar-e-Khomeini, Bushehr Port, Asaluyeh Port, Kish, Kharg Island, Bandar-e-Lenge, Khorramshahr และ Tehran Imam Khomeini International Airport); สิ่งอำนวยความสะดวกสี่แห่งในซีเรีย (ท่าเรือที่ Latakia, Banias, Tartous และสนามบินนานาชาติดามัสกัส) และ; ท่าเรือสามแห่งในรัสเซีย (Nakhodka, Vanino และ Vladivostok) ภายใต้ กฎหมายที่เสนอรัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯสามารถใช้ระบบกำหนดเป้าหมายอัตโนมัติของ National Targeting Center เพื่อค้นหาเรือเครื่องบินหรือยานพาหนะใด ๆ ที่“ เข้าสู่ดินแดนน่านน้ำหรือน่านฟ้าของเกาหลีเหนือหรือลงจอดในท่าเรือหรือสนามบินทางทะเลใด ๆ ของเกาหลีเหนือ” เรือเครื่องบินหรือยานพาหนะใด ๆ ที่พบว่าละเมิดกฎหมายของสหรัฐอเมริกานี้จะถูก "ยึดและริบ"  Bill House ยกธงสีแดงสำหรับรัสเซีย 

“ ฉันหวังว่า [ร่างพระราชบัญญัตินี้] จะไม่ถูกนำมาใช้” Kosachev กล่าว Sputnik News,“ เนื่องจากการใช้งานของมันทำให้เกิดภาพจำลองของอำนาจด้วยการบังคับตรวจสอบเรือรบทั้งหมดโดยเรือรบของสหรัฐฯ สถานการณ์อำนาจดังกล่าวอยู่นอกเหนือความเข้าใจเพราะมันหมายถึงการประกาศสงคราม”

เจ้าหน้าที่รัสเซียรู้สึกไม่พอใจกับการเคลื่อนไหวที่ไม่รอบคอบของสภาคองเกรสในการขยายอำนาจของกองทัพสหรัฐฯในการรวมการเฝ้าระวังท่าเรือในรัสเซียตะวันออกไกล สภาสูงของรัสเซียตั้งข้อสังเกตอย่างเผ็ดร้อนว่าการกระทำดังกล่าวถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งเท่ากับการประกาศสงคราม

“ ไม่มีประเทศใดในโลกและไม่มีองค์กรระหว่างประเทศใดที่อนุญาตให้สหรัฐฯตรวจสอบการปฏิบัติตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ” โคซาชตั้งข้อสังเกต เขากล่าวหาว่าวอชิงตันพยายามที่จะ“ ยืนยันอำนาจสูงสุดของการออกกฎหมายของตนเหนือกฎหมายระหว่างประเทศ” ตัวอย่างของ“ ลัทธินิยมพิเศษ” ของสหรัฐฯที่เขาอ้างว่าถือเป็น“ ปัญหาหลักของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในปัจจุบัน”

เพื่อนร่วมงาน Upper House ของ Kosachev Alexey ย์ Pushkovเน้นย้ำถึงความกังวลนี้ “ มันไม่มีความชัดเจนอย่างยิ่งว่าจะมีการดำเนินการเรียกเก็บเงินอย่างไร” พุชคอฟกล่าว “ ในการควบคุมท่าเรือของรัสเซียสหรัฐฯจะต้องทำการปิดล้อมและตรวจสอบเรือทุกลำซึ่งเป็นการกระทำของสงคราม” พุชคอฟโต้แย้งว่าคะแนนเสียงที่ไม่ได้รับการโหวต 419-1“ บ่งบอกถึงลักษณะของวัฒนธรรมทางกฎหมายและการเมืองของรัฐสภาสหรัฐฯ”

รัสเซียท้าทายสหรัฐนิยม

ขณะนี้รัสเซียกลัวว่าวุฒิสภาสหรัฐอาจจะมีแนวโน้มเช่นเดียวกัน ตามที่ Sputnik Newsการแก้ไขการเฝ้าระวังและการแทรกแซงคือ“ เนื่องจากได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาและลงนามโดยประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์ของสหรัฐฯ”

Andrey Krasov รองหัวหน้าคณะกรรมการป้องกันคนแรกในสภาล่างของรัสเซียกล่าวต้อนรับข่าวการเคลื่อนไหวของสหรัฐฯที่มีส่วนผสมของความไม่เชื่อและความขุ่นเคือง:

“ ทำไมอเมริกาถึงรับหน้าที่นี้? ใครเป็นผู้ให้อำนาจในการควบคุมท่าเรือในประเทศของเรา? ทั้งรัสเซียและองค์กรระหว่างประเทศไม่ขอให้วอชิงตันทำเช่นนั้น เราสามารถตอบได้เพียงว่าขั้นตอนที่ไม่เป็นมิตรใด ๆ ของฝ่ายบริหารของสหรัฐต่อรัสเซียและพันธมิตรของเราจะได้รับการตอบสนองที่เหมาะสมอย่างสมส่วน ไม่ว่าในกรณีใดจะไม่มีเรืออเมริกันเข้ามาในน่านน้ำของเรา กองกำลังติดอาวุธของเราและกองทัพเรือของเรามีทุกวิถีทางที่จะลงโทษผู้ที่กล้าเข้ามาในน่านน้ำของเราอย่างรุนแรง”

Krasov แนะนำว่า“ ดาบแสนยานุภาพ” ของวอชิงตันเป็นอีกสัญญาณหนึ่งที่บ่งชี้ว่าสหรัฐฯไม่สนใจที่จะช่วยเหลือสมาชิกคนอื่น ๆ ของประชาคมโลกโดยเฉพาะคู่แข่งอย่างจีนและรัสเซีย “ สิ่งเหล่านี้เป็นสินค้าที่มีน้ำหนักมากซึ่งโดยหลักการแล้วไม่สอดคล้องกับแนวคิดโดยรวมของสหรัฐฯเกี่ยวกับการปกครองและการปกครองโลกทั้งใบ”

Vladimir Baranov ผู้ให้บริการเรือข้ามฟากสายรัสเซียซึ่งเรือแล่นผ่านน่านน้ำระหว่างวลาดิวอสต็อกและเมืองท่าเกาหลีเหนือของราบิน Sputnik News ว่า“ สหรัฐฯไม่สามารถควบคุมท่าเรือของรัสเซียได้โดยทางร่างกายคุณต้องไปที่การท่าเรือขอเอกสารแบบนั้น . . . นี่เป็นความผิดพลาดของสหรัฐฯเป็นความพยายามที่จะแสดงให้เห็นว่ามันควบคุมโลก”

Alexander Latkin ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และการบริการแห่งรัฐวลาดิวอสต็อกก็สงสัยในทำนองเดียวกันว่า“ สหรัฐฯจะควบคุมการปฏิบัติการท่าเรือของเราได้อย่างไร? อาจเป็นไปได้ถ้าสหรัฐฯมีสัดส่วนหุ้นของพอร์ต แต่เท่าที่ฉันรู้ผู้ถือหุ้นทั้งหมดเป็นชาวรัสเซีย โดยพื้นฐานแล้วเป็นการเคลื่อนไหวทางการเมืองของสหรัฐฯ ชาวอเมริกันไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายหรือเศรษฐกิจในการควบคุมท่าเรือของเรา”

Maxim Grigoryev ซึ่งเป็นหัวหน้ามูลนิธิเพื่อการศึกษาประชาธิปไตยของรัสเซียกล่าว Sputnik Radio เขาพบว่ากฎหมายที่เสนอนั้น“ ค่อนข้างตลก” เนื่องจากไม่สามารถให้รายละเอียดใด ๆ เกี่ยวกับสิ่งที่การแทรกแซงการตรวจสอบของสหรัฐฯอาจเกิดขึ้นและไม่ได้ให้แนวทางใด ๆ ในการดำเนินการตรวจสอบของเพนตากอนของเรือต่างประเทศที่ติดธงระหว่างประเทศและท่าเรือต่างประเทศ

“ สิ่งที่เกิดขึ้นคือหน่วยงานตุลาการของสหรัฐฯให้อำนาจแก่คู่บริหารของตนในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับเรื่องนี้ซึ่งรวมถึงการบอกว่ามาตรการคว่ำบาตรต่อเกาหลีเหนือถูกละเมิดผ่านท่าเรือของรัสเซียเกาหลีและซีเรียหรือไม่” Grigoryev กล่าว “ สหรัฐฯไม่คิดว่าโดยพื้นฐานแล้วประเทศอื่น ๆ ต้องปฏิบัติตามกฎหมายของสหรัฐฯ เห็นได้ชัดว่านี่เป็นการเตรียมการสำหรับแถลงการณ์บางอย่างที่จะกล่าวต่อรัสเซียซีเรียหรือจีน มาตรการนี้ไม่น่าจะเกี่ยวข้องกับการเมืองที่แท้จริง - เพราะสหรัฐฯไม่มีเขตอำนาจศาลเหนือประเทศอื่น ๆ - แต่นี่เป็นรากฐานที่ชัดเจนสำหรับแคมเปญโฆษณาชวนเชื่อบางอย่าง”

เพิ่มความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นจากความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นของสหรัฐ / รัสเซียเจ้าหน้าที่ทหารชั้นนำของรัสเซียได้แสดงความตื่นตระหนกต่อสัญญาณว่าเพนตากอนกำลังเตรียมการสำหรับการโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์ในรัสเซีย

ความกังวลที่เพิ่มขึ้นของการโจมตีด้วยนิวเคลียร์

ในเดือนมีนาคม 28, 2017, พล.ต. วิคเตอร์ Poznihirรองหัวหน้ากองอำนวยการปฏิบัติการหลักของกองกำลังรัสเซียเตือนว่าการวางขีปนาวุธต่อต้านขีปนาวุธของสหรัฐฯใกล้พรมแดนของรัสเซีย“ สร้างศักยภาพลับอันทรงพลังในการส่งขีปนาวุธนิวเคลียร์โจมตีรัสเซียอย่างน่าประหลาดใจ” เขาย้ำความกังวลนี้อีกครั้งในวันที่ 26 เมษายนเมื่อเขาแจ้งต่อที่ประชุมความมั่นคงระหว่างประเทศของมอสโกว่ากองบัญชาการปฏิบัติการของเจ้าหน้าที่ทั่วไปของรัสเซียเชื่อมั่นว่าวอชิงตันกำลังเตรียมที่จะใช้ "ทางเลือกนิวเคลียร์"

ข่าวที่น่าสะพรึงกลัวนี้สื่อของสหรัฐแทบจะไม่ได้สังเกต ในเดือนพฤษภาคม 11 คอลัมนิสต์ Paul Craig Roberts อดีตผู้ช่วยรัฐมนตรีกระทรวงการคลังภายใต้ Ronald Reagan และอดีตบรรณาธิการร่วมของ Wall Street Journal) อ้างถึงความคิดเห็นของ Poznihir ในบล็อกโพสต์ที่ตื่นเต้นอย่างเห็นได้ชัด

จากข้อมูลของ Roberts การค้นหาของ Google พบว่า "การประกาศที่น่าตกใจที่สุดในบรรดาประกาศทั้งหมด" ได้รับการรายงานในสิ่งพิมพ์ของสหรัฐอเมริกาเพียงฉบับเดียวเท่านั้น ไทม์ราชกิจจานุเบกษา ของ Ashland, Ohio มีรายงานของโรเบิร์ตส์“ ไม่มีรายงานทางทีวีของสหรัฐฯและไม่มีในสื่อของแคนาดาออสเตรเลียยุโรปหรือสื่ออื่น ๆ ยกเว้น RT [สำนักข่าวของรัสเซีย] และเว็บไซต์ทางอินเทอร์เน็ต”

โรเบิร์ตยังตื่นตระหนกเมื่อพบว่าไม่มี“ วุฒิสมาชิกหรือผู้แทนของสหรัฐฯหรือนักการเมืองในยุโรปแคนาดาหรือออสเตรเลียคนใดส่งเสียงแสดงความกังวลว่าขณะนี้ตะวันตกกำลังเตรียมการประท้วงครั้งแรกในรัสเซีย” และไม่ปรากฏว่ามีใครยื่นมือเข้ามา เพื่อ“ ถามปูตินว่าสถานการณ์ร้ายแรงนี้จะคลี่คลายได้อย่างไร”

(โรเบิร์ตมี เขียนไว้ก่อนหน้า ผู้นำของปักกิ่งก็กลัวเช่นกันว่าสหรัฐฯมีแผนอย่างละเอียดเกี่ยวกับนิวเคลียร์เพื่อโจมตีจีน ในการตอบสนองจีนได้เตือนสหรัฐฯอย่างชัดเจนว่ากองเรือดำน้ำพร้อมที่จะทำลายชายฝั่งตะวันตกของอเมริกาในขณะที่ ICBM ออกไปทำงานเพื่อกำจัดส่วนที่เหลือของประเทศ)

“ ในชีวิตของฉันฉันไม่เคยประสบกับสถานการณ์ที่มหาอำนาจนิวเคลียร์สองแห่งเชื่อมั่นว่าครั้งที่สามจะทำให้พวกเขาประหลาดใจด้วยการโจมตีด้วยนิวเคลียร์” โรเบิร์ตส์เขียน แม้จะมีภัยคุกคามที่เกิดขึ้นนี้ แต่โรเบิร์ตตั้งข้อสังเกตว่ามี“ การรับรู้เป็นศูนย์และไม่มีการอภิปราย” ถึงความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้น

“ ปูตินออกคำเตือนมาหลายปีแล้ว” โรเบิร์ตส์เขียน “ ปูตินพูดซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า 'ฉันออกคำเตือนและไม่มีใครได้ยิน ฉันจะผ่านคุณไปได้อย่างไร '”

ขณะนี้วุฒิสภาสหรัฐมีบทบาทสำคัญในการดำเนินการ ขณะนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวอยู่ต่อหน้าคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภา คณะกรรมการมีโอกาสที่จะรับทราบถึงความเสี่ยงที่มีอยู่จริงที่สร้างขึ้นโดย HR 1644 และตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีร่างพระราชบัญญัติร่วมที่ส่งไปยังชั้นวุฒิสภา หากกฎหมายที่คาดไม่ถึงนี้ได้รับอนุญาตให้ดำรงอยู่ได้การอยู่รอดของเราเอง - และความอยู่รอดของผู้อื่นหลายร้อยล้านคนทั่วโลก - ไม่สามารถรับประกันได้

Gar Smith เป็นทหารผ่านศึกของ Free Speech Movement ผู้ต่อต้านสงครามผู้รายงานข่าวที่ได้รับรางวัลจากโครงการ Project Editor วารสาร Earth Islandผู้ร่วมก่อตั้งของ นักสิ่งแวดล้อมต่อต้านสงครามซึ่งเป็นสมาชิกของคณะกรรมการ World Beyond Warผู้เขียน นิวเคลียร์รูเล็ต และบรรณาธิการของหนังสือที่กำลังจะมา ผู้อ่านสงครามและสิ่งแวดล้อม.