การแก้ไขรัฐธรรมนูญผ่านรัฐยกเว้น: โพสต์ฟุกุชิมะญี่ปุ่น

โดย Joseph Essertier World BEYOND War, มีนาคม 29, 2021

“ เป็นหน้าที่ของคณะลูกขุนที่จะต้องตรวจสอบว่าเคารพกฎเกณฑ์ของรัฐธรรมนูญ แต่คณะลูกขุนนิ่งเฉย”
Giorgio Agamben“ คำถาม” ตอนนี้พวกเราอยู่ที่ไหน? การแพร่ระบาดเป็นการเมือง (2020)

เช่นเดียวกับ“ 9/11” ของสหรัฐอเมริกา“ วันที่ 3/11” ของญี่ปุ่นเป็นช่วงเวลาต้นน้ำในประวัติศาสตร์ของมนุษย์ 3/11 เป็นวิธีการชวเลขในการอ้างถึงแผ่นดินไหวและสึนามิที่โทโฮกุที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2011 ซึ่งก่อให้เกิดภัยพิบัตินิวเคลียร์ฟุกุชิมะไดอิจิ ทั้งสองเป็นโศกนาฏกรรมที่ส่งผลให้เกิดการสูญเสียชีวิตอย่างมากและในทั้งสองกรณีการสูญเสียชีวิตบางส่วนนั้นเป็นผลมาจากการกระทำของมนุษย์ 9/11 แสดงถึงความล้มเหลวของพลเมืองสหรัฐจำนวนมาก 3/11 แสดงถึงความล้มเหลวของพลเมืองจำนวนมากของญี่ปุ่น เมื่อกลุ่มก้าวหน้าของสหรัฐฯหวนนึกถึงเหตุการณ์ 9/11 หลายคนนึกถึงความไร้ระเบียบของรัฐและการละเมิดสิทธิมนุษยชนซึ่งเป็นผลมาจากพระราชบัญญัติความรักชาติ ในทำนองเดียวกันสำหรับกลุ่มก้าวหน้าของญี่ปุ่นจำนวนมากความไร้ระเบียบของรัฐและการละเมิดสิทธิมนุษยชนจะเกิดขึ้นเมื่อนึกถึง 3/11 และอาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าทั้ง 9/11 และ 3/11 ส่งผลให้เกิดการละเมิดสิทธิของชาวญี่ปุ่น ตัวอย่างเช่นความกลัวที่เพิ่มขึ้นของการก่อการร้ายหลังเหตุการณ์ 9/11 ทำให้พรรคอนุรักษ์นิยมมีแรงผลักดันมากขึ้นในการแก้ไขรัฐธรรมนูญด้วยข้ออ้างว่า ญี่ปุ่นเข้าไปพัวพันกับสงครามในอัฟกานิสถานและอิรัก และมีจำนวนเพิ่มขึ้น การเฝ้าระวัง ของผู้คนในญี่ปุ่นหลังเหตุการณ์ 9/11 เช่นเดียวกับในประเทศอื่น ๆ การโจมตีของผู้ก่อการร้ายและอีกครั้งหนึ่งเป็นภัยธรรมชาติ แต่ทั้งสองได้เปลี่ยนเส้นทางของประวัติศาสตร์

นับตั้งแต่มีการประกาศใช้มีการละเมิดรัฐธรรมนูญของญี่ปุ่น แต่ขอให้เราใช้โอกาสนี้ตรวจสอบความไร้ระเบียบของรัฐและการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เป็นผลมาจากวิกฤตทั้งสามครั้งใน 9/11, 3/11 และ โควิด -19. ฉันยืนยันว่าการไม่ดำเนินคดีแก้ไขหรือหยุดการละเมิดรัฐธรรมนูญในท้ายที่สุดจะทำให้อำนาจและอำนาจของรัฐธรรมนูญอ่อนแอลงและทำให้พลเมืองญี่ปุ่นอ่อนลงสำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญแบบ ultranationalist

โพสต์ 9/11 ความไร้ระเบียบ 

มาตรา 35 ปกป้องสิทธิของผู้คน "ที่จะได้รับความปลอดภัยในบ้านเอกสารและผลกระทบจากการเข้ามาการค้นหาและการยึด" แต่รัฐบาลได้รับทราบ สอดแนม กับผู้บริสุทธิ์โดยเฉพาะในคอมมิวนิสต์เกาหลีและ ชาวมุสลิม. การสอดแนมโดยรัฐบาลญี่ปุ่นนอกเหนือจากการสอดแนมที่รัฐบาลสหรัฐฯดำเนินการ (อธิบาย โดย Edward Snowden และ Julian Assange) ซึ่งดูเหมือนว่าโตเกียวจะอนุญาต ผู้ประกาศข่าวสาธารณะของญี่ปุ่น NHK และ The Intercept ได้เปิดเผยความจริงที่ว่าหน่วยงานสายลับของญี่ปุ่นซึ่งเป็น“ Directorate for Signals Intelligence หรือ DFS มีพนักงานประมาณ 1,700 คนและมีสถานที่เฝ้าระวังอย่างน้อยหกแห่งที่ ดักฟัง ตลอดเวลาไม่ว่าจะเป็นการโทรศัพท์อีเมลและการสื่อสารอื่น ๆ " ความลับที่อยู่รอบ ๆ ปฏิบัติการนี้ทำให้คนสงสัยว่าคนในญี่ปุ่น "ปลอดภัย" แค่ไหนในบ้านของพวกเขา

ดังที่จูดิ ธ บัตเลอร์เขียนไว้ในปี 2009 ว่า“ ลัทธิชาตินิยมในสหรัฐฯได้รับความนิยมมากขึ้นนับตั้งแต่การโจมตี 9/11 แต่ขอให้เราจำไว้ว่านี่เป็นประเทศที่ขยายเขตอำนาจศาลเกินขอบเขตของตนซึ่งระงับภาระหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ ภายในพรมแดนเหล่านั้นและเข้าใจว่าตัวเองได้รับการยกเว้นจากข้อตกลงระหว่างประเทศจำนวนมาก” (บทที่ 1 ของเธอ Frames of War: เมื่อไหร่ที่ชีวิตจะโศกเศร้า?) รัฐบาลสหรัฐฯและผู้นำอเมริกันกำลังสร้างข้อยกเว้นสำหรับตนเองในความสัมพันธ์กับชาติอื่น ๆ อยู่ตลอดเวลานั้นได้รับการบันทึกไว้เป็นอย่างดี ชาวอเมริกันที่รักสันติคือ ทราบ ของอุปสรรคต่อสันติภาพนี้ ชาวอเมริกันบางคนทราบด้วยว่าเจ้าหน้าที่รัฐบาลของเราทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตระงับภาระหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญของประเทศของเราเมื่อพวกเขาประทับตรายางและมิฉะนั้นชีวิตจะหมดลงในพระราชบัญญัติผู้รักชาติ แม้กระทั่งเมื่ออดีตประธานาธิบดีทรัมป์ที่ไม่เป็นที่นิยม“ ลอยความคิดที่จะทำให้อำนาจการสอดส่องของรัฐบาลมีผลถาวร” มีความเป็น “ ไม่มีการประท้วงจากใครก็ตามเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิทธิของคนอเมริกัน”

อย่างไรก็ตามดูเหมือนมีเพียงไม่กี่คนที่ทราบว่าวอชิงตันส่งออกโรคฮิสทีเรีย 9/11 ในประเทศของเราไปยังประเทศอื่น ๆ แม้กระทั่งผลักดันให้รัฐบาลอื่นละเมิดรัฐธรรมนูญของตน “ แรงกดดันอย่างต่อเนื่องจากเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลสหรัฐฯเป็นปัจจัยสำคัญที่ผลักดันให้ญี่ปุ่นเข้มงวดกฎหมายรักษาความลับ นายกรัฐมนตรี [ชินโซ] อาเบะได้ประกาศซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าจำเป็นต้องมีกฎหมายความลับที่เข้มงวดขึ้น แผนการ เพื่อสร้างสภาความมั่นคงแห่งชาติตามแบบอเมริกัน”.

ญี่ปุ่นเดินตามรอยสหรัฐฯในเดือนธันวาคม 2013 เมื่อไดเอ็ท (กล่าวคือสมัชชาระดับชาติ) ผ่านการโต้เถียง กระทำ เกี่ยวกับการคุ้มครองความลับที่กำหนดขึ้นเป็นพิเศษ กฎหมายฉบับนี้ ถูกวาง “ ภัยคุกคามอย่างรุนแรงต่อการรายงานข่าวและเสรีภาพสื่อมวลชนในญี่ปุ่น เจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ได้หลีกเลี่ยงจากการข่มขู่ผู้สื่อข่าวในอดีต กฎหมายใหม่จะให้อำนาจแก่พวกเขามากขึ้นในการทำเช่นนั้น การผ่านกฎหมายเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของรัฐบาลที่มีมายาวนานเพื่อให้ได้ประโยชน์จากสื่อข่าว กฎหมายฉบับใหม่อาจมีผลกระทบต่อการรายงานข่าวและทำให้ประชาชนมีความรู้เกี่ยวกับการดำเนินการของรัฐบาลของตน”

“ สหรัฐอเมริกามีกองกำลังติดอาวุธและกฎหมายเพื่อปกป้องความลับของรัฐ หากญี่ปุ่นต้องการปฏิบัติการทางทหารร่วมกับสหรัฐฯจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายความลับของสหรัฐฯ นี่คือเบื้องหลังของกฎหมายความลับที่เสนอ อย่างไรก็ตามร่างพระราชบัญญัติ เผยให้เห็น ความตั้งใจของรัฐบาลในการกำหนดขอบเขตของกฎหมายให้กว้างกว่านั้นมาก”

ดังนั้นเหตุการณ์ 9/11 จึงเป็นโอกาสสำหรับรัฐบาลผู้นิยมลัทธินอกโลกในญี่ปุ่นที่จะทำให้ประชาชนยากที่จะรู้ว่าพวกเขากำลังทำอะไรอยู่แม้ว่าจะสอดแนมพวกเขามากขึ้นกว่าเดิมก็ตาม และในความเป็นจริงไม่เพียง แต่ความลับของรัฐบาลและความเป็นส่วนตัวของประชาชนเท่านั้นที่กลายเป็นประเด็นหลังเหตุการณ์ 9/11 รัฐธรรมนูญสันติภาพของญี่ปุ่นทั้งฉบับกลายเป็นประเด็น เพื่อให้แน่ใจว่ากลุ่มอนุรักษ์นิยมของญี่ปุ่นยืนกรานที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญเนื่องจาก“ การเพิ่มขึ้นของจีนในฐานะมหาอำนาจทางเศรษฐกิจและการทหาร” และ“ เงื่อนไขทางการเมืองที่ไม่แน่นอนบนคาบสมุทรเกาหลี” แต่“ ความกลัวการก่อการร้ายที่แพร่กระจายไปทั่วทั้งในสหรัฐอเมริกาและยุโรป” ก็มีเช่นกัน ปัจจัย.

โพสต์ 3/11 การละเมิด

นอกเหนือจากความเสียหายในทันทีที่เกิดจากแผ่นดินไหวและสึนามิในปี 2011 โดยเฉพาะ "การหลอมละลาย" นิวเคลียร์ทั้งสามแห่งโรงงานฟุกุชิมะไดอิจิได้ปล่อยรังสีเข้าสู่สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติโดยรอบนับตั้งแต่วันที่เป็นเวรเป็นกรรม แต่รัฐบาลกำลังวางแผนที่จะทิ้งขยะหนึ่งล้านตัน น้ำ ที่ปนเปื้อนด้วยไอโซโทปและสารพิษอื่น ๆ โดยไม่สนใจการต่อต้านจากนักวิทยาศาสตร์นักสิ่งแวดล้อมและกลุ่มประมง ไม่ทราบว่าจะมีผู้เสียชีวิตจำนวนเท่าใดในญี่ปุ่นหรือในประเทศอื่น ๆ จากการทำร้ายธรรมชาตินี้ ข้อความที่โดดเด่นของสื่อมวลชนดูเหมือนว่าการโจมตีครั้งนี้เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เนื่องจากการล้างข้อมูลอย่างเหมาะสมจะไม่สะดวกและมีราคาแพงสำหรับ บริษัท Tokyo Electric Power (TEPCO) ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลมากมาย ใคร ๆ ก็เห็นว่าการทำร้ายเช่นนี้บนโลกจะต้องหยุดลง

ในผลพวงของวันที่ 3/11 รัฐบาลญี่ปุ่นต้องเผชิญกับปัญหาใหญ่ มีข้อ จำกัด ทางกฎหมายประเภทหนึ่งที่จะทนต่อการเป็นพิษของสิ่งแวดล้อมได้มากน้อยเพียงใด นี่คือกฎหมายที่กำหนด“ การได้รับรังสีประจำปีตามกฎหมายที่อนุญาต” สูงสุดคือหนึ่งมิลลิซีเวิร์ตต่อปีสำหรับผู้ที่ไม่ได้ทำงานในอุตสาหกรรม แต่เนื่องจาก TEPCO และรัฐบาลจะไม่สะดวกเนื่องจากการปฏิบัติตามกฎหมายดังกล่าวจะต้องมีการอพยพผู้คนจำนวนมากออกจากพื้นที่ที่เคยเป็นมา ปนเปื้อนจากรังสีนิวเคลียร์รัฐบาลเพียง การเปลี่ยนแปลง จำนวนนั้นถึง 20 Voila! แก้ไขปัญหา.

แต่มาตรการที่เหมาะสมนี้ทำให้ TEPCO ปล่อยมลพิษในน่านน้ำนอกชายฝั่งของญี่ปุ่น (หลังจากการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก) จะทำลายเจตนารมณ์ของคำนำต่อรัฐธรรมนูญโดยเฉพาะคำว่า“ เราตระหนักดีว่าประชาชนทุกคนในโลกมีสิทธิที่จะอาศัยอยู่ใน ความสงบปราศจากความกลัวและความต้องการ” จากข้อมูลของ Gavan McCormack“ ในเดือนกันยายน 2017 TEPCO ยอมรับว่าประมาณ 80 เปอร์เซ็นต์ของน้ำที่เก็บไว้ในพื้นที่ Fukushima ยังคงมีสารกัมมันตภาพรังสีสูงกว่าระดับที่กฎหมายกำหนดเช่นสตรอนเทียมมากกว่า 100 เท่าของระดับที่กฎหมายอนุญาต”

จากนั้นก็มีคนงานคนที่ "ได้รับค่าจ้างให้สัมผัส" กับรังสีที่ฟุกุชิมะไดอิจิและโรงงานอื่น ๆ “ จ่ายเงินเพื่อเปิดเผย” เป็นคำพูดของ Kenji HIGUCHI นักข่าวช่างภาพชื่อดังที่มี ที่เปิดเผย การละเมิดสิทธิมนุษยชนของอุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์มานานหลายทศวรรษ เพื่อที่จะมีชีวิตอยู่โดยปราศจากความกลัวและความต้องการผู้คนต้องการสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่ดีต่อสุขภาพสถานที่ทำงานที่ปลอดภัยและรายได้ขั้นพื้นฐานหรือขั้นต่ำ แต่ "ชาวยิปซีนิวเคลียร์" ของญี่ปุ่นไม่ได้รับสิ่งเหล่านี้เลย มาตรา 14 กำหนดว่า“ ประชาชนทุกคนมีความเท่าเทียมกันภายใต้กฎหมายและจะต้องไม่มีการเลือกปฏิบัติในความสัมพันธ์ทางการเมืองเศรษฐกิจหรือสังคมเนื่องจากเชื้อชาติความเชื่อเพศสถานะทางสังคมหรือที่มาของครอบครัว” การทารุณกรรมคนงาน Fukushima Daiichi ได้รับการบันทึกไว้ค่อนข้างดีแม้ในสื่อมวลชน แต่ก็ยังคงดำเนินต่อไป (ตัวอย่างเช่นสำนักข่าวรอยเตอร์ได้สร้างงานแสดงสินค้าจำนวนมากเช่น นี้อย่างใดอย่างหนึ่ง).

การเลือกปฏิบัติทำให้เกิดการละเมิด มี หลักฐาน ว่า“ มือรับจ้างในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ไม่ใช่ชาวนาอีกต่อไป” ที่พวกเขาเป็น บุราคูมิน (กล่าวคือลูกหลานของวรรณะที่ถูกตีตราของญี่ปุ่นเช่น Dalits แห่งอินเดีย) ชาวเกาหลีชาวบราซิลเชื้อสายญี่ปุ่นที่อพยพมาจากบรรพบุรุษและคนอื่น ๆ “ อาศัยอยู่บนขอบเศรษฐกิจ” อย่างหมิ่นเหม่ “ ระบบการจ้างเหมาช่วงสำหรับการใช้แรงงานคนในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์” นั้น“ เลือกปฏิบัติและเป็นอันตราย” ฮิกุจิกล่าวว่า“ ทั้งระบบขึ้นอยู่กับการเลือกปฏิบัติ”

สอดคล้องกับมาตรา 14 พระราชบัญญัติคำพูดแสดงความเกลียดชังได้รับการอนุมัติในปี 2016 แต่ก็ไม่มีผลกระทบใด ๆ การก่ออาชญากรรมที่สร้างความเกลียดชังต่อชนกลุ่มน้อยเช่นชาวเกาหลีและชาวโอกินาวาควรเป็นสิ่งผิดกฎหมายในขณะนี้ แต่ด้วยกฎหมายที่อ่อนแอเช่นนี้รัฐบาลจึงอนุญาตให้ดำเนินการต่อไปได้ ดังที่นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนของเกาหลี SHIN Sugok ได้กล่าวว่า“ การขยายตัวของความเกลียดชังต่อชาวเกาหลี Zainichi [เช่นผู้อพยพและลูกหลานของผู้ที่มีถิ่นกำเนิดในอาณานิคมเกาหลี] กำลังทวีความรุนแรงมากขึ้น อินเทอร์เน็ตมี กลายเป็น แหล่งกำเนิดของคำพูดแสดงความเกลียดชัง”

สถานะการยกเว้นของการระบาด

ทั้งวันที่ 9/11 ของปี 2001 และภัยธรรมชาติครั้งที่ 3/11 ของปี 2011 ส่งผลให้เกิดการละเมิดรัฐธรรมนูญอย่างรุนแรง ตอนนี้ประมาณหนึ่งทศวรรษหลังจากวันที่ 3/11 เราได้เห็นการละเมิดอย่างรุนแรงอีกครั้ง คราวนี้เกิดจากการแพร่ระบาดและอาจมีคนโต้แย้งว่าเหมาะสมกับคำจำกัดความของ“ สภาวะยกเว้น” (สำหรับประวัติโดยย่อของ“ รัฐยกเว้น” รวมถึงความเป็นมาของ Third Reich ที่ยาวนานถึงสิบสองปีโปรดดูที่ นี้). ในฐานะศาสตราจารย์ด้านสิทธิมนุษยชนและสันติศึกษา Saul Takahashi ที่ถกเถียงกันอยู่ ในเดือนมิถุนายนปี 2020“ COVID-19 อาจพิสูจน์ได้ว่าเป็นเพียงตัวเปลี่ยนเกมที่นายกรัฐมนตรีของญี่ปุ่นต้องผลักดันผ่านวาระการแก้ไขรัฐธรรมนูญ” ชนชั้นสูงในรัฐบาลมักยุ่งอยู่กับการทำงานที่ใช้ประโยชน์จากวิกฤตเพื่อผลประโยชน์ทางการเมืองของพวกเขาเอง

กฎหมายใหม่ที่รุนแรงและเข้มงวดถูกนำมาใช้อย่างกะทันหันเมื่อเดือนที่แล้ว ควรมีการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนและอดทนโดยผู้เชี่ยวชาญรวมถึงการถกเถียงในหมู่ประชาชนนักวิชาการคณะลูกขุนและสมาชิกไดเอท หากปราศจากการมีส่วนร่วมและการถกเถียงที่เกี่ยวข้องกับภาคประชาสังคมชาวญี่ปุ่นบางคนก็รู้สึกท้อแท้ ตัวอย่างเช่นสามารถดูวิดีโอการประท้วงบนท้องถนนได้ โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม. ชาวญี่ปุ่นบางคนกำลังแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะโดยที่พวกเขาไม่จำเป็นต้องเห็นด้วยกับแนวทางของรัฐบาลในการป้องกันโรคภัยไข้เจ็บและปกป้องผู้ที่มีความเสี่ยงหรือ การรักษา สำหรับเรื่องที่.

ด้วยความช่วยเหลือของวิกฤตการแพร่ระบาดญี่ปุ่นกำลังลดลงและก้าวไปสู่นโยบายที่อาจละเมิดรัฐธรรมนูญมาตรา 21 ตอนนี้ในปี 2021 บทความดังกล่าวเกือบจะดูเหมือนเป็นกฎที่คลุมเครือจากยุคที่ผ่านมา: "รับประกันเสรีภาพในการชุมนุมและการสมาคมตลอดจนการพูดสื่อมวลชนและการแสดงออกในรูปแบบอื่น ๆ ทั้งหมด จะไม่มีการเซ็นเซอร์และจะไม่ละเมิดความลับของวิธีการสื่อสารใด ๆ ”

ข้อยกเว้นใหม่ของมาตรา 21 และ (mis) การยอมรับความถูกต้องตามกฎหมายเริ่มต้นเมื่อปีที่แล้วในวันที่ 14 มีนาคมเมื่อการควบคุมอาหาร ให้ อดีตนายกรัฐมนตรีอาเบะเป็น“ ผู้มีอำนาจตามกฎหมายในการประกาศ 'ภาวะฉุกเฉิน' เกี่ยวกับการแพร่ระบาดของโควิด -19” หนึ่งเดือนต่อมาเขาใช้ประโยชน์จากผู้มีอำนาจใหม่นั้น จากนั้นนายกรัฐมนตรีซูกะโยชิฮิเดะ (ผู้ประท้วงของอาเบะ) ได้ประกาศภาวะฉุกเฉินครั้งที่สองซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 8 มกราคมปีนี้ เขาถูก จำกัด เพียงแค่ในขอบเขตที่เขาต้อง "รายงาน" คำประกาศของเขาต่อการไดเอต เขามีอำนาจตามวิจารณญาณส่วนตัวในการประกาศภาวะฉุกเฉิน นี่เป็นเหมือนพระราชกฤษฎีกาและมีผลบังคับใช้กฎหมาย

TAJIMA Yasuhiko นักวิชาการด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญได้กล่าวถึงความไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญของการประกาศภาวะฉุกเฉินครั้งแรกในบทความที่ตีพิมพ์เมื่อวันที่ 10 เมษายนปีที่แล้ว (ในนิตยสารก้าวหน้า ShūkanKin'yōbi, หน้า 12-13). เขาและผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายคนอื่น ๆ ได้คัดค้านกฎหมายที่มอบอำนาจนี้ให้กับนายกรัฐมนตรี (กฎหมายนี้ได้รับ เรียกว่า เป็นกฎหมายมาตรการพิเศษเป็นภาษาอังกฤษ ในภาษาญี่ปุ่น ชินงาตะ อินฟุรุเอนซา โท ไทซากุ โทคุเบตสึ โซจิ โฮ:)

จากนั้นในวันที่ 3 กุมภาพันธ์ของปีนี้ได้มีการออกกฎหมาย COVID-19 ฉบับใหม่ ผ่าน โดยแจ้งให้สาธารณชนทราบสั้น ๆ ภายใต้กฎหมายนี้ผู้ป่วย COVID-19 ที่ปฏิเสธการรักษาตัวในโรงพยาบาลหรือบุคคลที่“ ไม่ให้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่สาธารณสุขที่ทำการตรวจหรือสัมภาษณ์การติดเชื้อ” จะ ใบหน้า ค่าปรับจำนวนหลายแสนเยน หัวหน้าศูนย์สุขภาพแห่งหนึ่งของโตเกียวกล่าวว่าแทนที่จะปรับคนที่ปฏิเสธการรักษาตัวในโรงพยาบาลรัฐบาลควร เสริมสร้าง “ ระบบศูนย์สุขภาพและสถานพยาบาล” ในขณะที่จุดสนใจก่อนหน้านี้อยู่ที่สิทธิของผู้ป่วยในการได้รับการดูแลทางการแพทย์ตอนนี้โฟกัสจะอยู่ที่ภาระหน้าที่ของผู้ป่วยในการรับการรักษาพยาบาลที่รัฐบาลสนับสนุนหรืออนุมัติ การเปลี่ยนแปลงนโยบายและแนวทางด้านสุขภาพที่คล้ายคลึงกันเกิดขึ้นในหลายประเทศทั่วโลก ในคำพูดของ Giorgio Agamben“ พลเมืองไม่มี 'สิทธิด้านสุขภาพ' (ความปลอดภัยด้านสุขภาพ) อีกต่อไป แต่กลับมีภาระผูกพันตามกฎหมายต่อสุขภาพ (ความปลอดภัยทางชีวภาพ) "(" ความปลอดภัยทางชีวภาพและการเมือง " ตอนนี้พวกเราอยู่ที่ไหน? การแพร่ระบาดเป็นการเมือง, 2021) รัฐบาลประเทศหนึ่งในระบอบเสรีประชาธิปไตยรัฐบาลญี่ปุ่นให้ความสำคัญอย่างชัดเจนกับการรักษาความปลอดภัยทางชีวภาพเหนือสิทธิเสรีภาพ ความปลอดภัยทางชีวภาพมีศักยภาพในการเข้าถึงและเพิ่มอำนาจเหนือผู้คนในญี่ปุ่น

สำหรับกรณีที่คนป่วยที่ดื้อรั้นไม่ให้ความร่วมมือเดิมทีมีแผนสำหรับ“ โทษจำคุกไม่เกินหนึ่งปีหรือปรับไม่เกิน 1 ล้านเยน (9,500 ดอลลาร์สหรัฐ)” แต่บางเสียงในพรรคร่วมและฝ่ายค้าน เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าการลงโทษดังกล่าวจะ“ รุนแรงเกินไป” เล็กน้อยดังนั้นแผนการเหล่านั้นจึงเป็นเช่นนั้น ทิ้ง. สำหรับช่างทำผมที่ไม่สูญเสียอาชีพการงานและยังคงมีรายได้ 120,000 เยนต่อเดือนแม้ว่าค่าปรับไม่กี่แสนเยนก็ถือว่าเหมาะสมแล้ว

ในบางประเทศนโยบาย COVID-19 ได้มาถึงจุดที่มีการประกาศ“ สงคราม” ซึ่งเป็นข้อยกเว้นที่รุนแรงและเมื่อเทียบกับรัฐบาลเสรีนิยมและประชาธิปไตยบางประเทศข้อยกเว้นตามรัฐธรรมนูญที่กำหนดขึ้นใหม่ของญี่ปุ่นอาจดูไม่รุนแรง ตัวอย่างเช่นในแคนาดานายพลทหารได้รับเลือกให้เป็นผู้กำกับก สงคราม เกี่ยวกับไวรัส SARS-CoV-2 “ นักท่องเที่ยวทุกคนที่เข้ามาในประเทศ” จะต้องกักบริเวณตัวเองเป็นเวลา 14 วัน และผู้ที่ฝ่าฝืนสามารถกักกันได้ ลงโทษ มีโทษปรับสูงถึง“ $ 750,000 หรือจำคุกหนึ่งเดือน” ชาวแคนาดามีสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ชายแดนพรมแดนที่ยาวมากและเดิมมีรูพรุนและอาจกล่าวได้ว่ารัฐบาลแคนาดาพยายามหลีกเลี่ยง“ ชะตากรรมของไวรัสโคโรนาของสหรัฐฯ” แต่ญี่ปุ่นเป็นประเทศแห่งหมู่เกาะที่มีการควบคุมพรมแดนได้ง่ายกว่า

โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้การปกครองของ Abe แต่ตลอดทศวรรษของวัยรุ่นทั้งยี่สิบคน (พ.ศ. 2011-2020) ผู้ปกครองของญี่ปุ่นซึ่งส่วนใหญ่เป็นพรรค LDP ได้ใช้รัฐธรรมนูญแห่งสันติภาพเสรีซึ่งสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 1946 เมื่อชาวญี่ปุ่นได้ยินคำว่า“ รัฐบาลญี่ปุ่นประกาศ รัฐธรรมนูญสันติภาพฉบับแรกและฉบับเดียวในโลกซึ่งจะรับรองสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานของชาวญี่ปุ่นด้วย” (สามารถดูภาพสารคดีของการประกาศได้ที่ 7:55 โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม). ในช่วงวัยรุ่นอายุ 14 ปีรายชื่อบทความที่ถูกละเมิดในช่วงทศวรรษที่ผ่านมานอกเหนือจากบทความที่กล่าวถึงข้างต้น (28 และ 24) จะรวมถึงมาตรา XNUMX (ความเสมอภาค ในการแต่งงาน), มาตรา 20 (การแยก ของคริสตจักรและรัฐ) และแน่นอนมงกุฎเพชรจากมุมมองของขบวนการสันติภาพของโลก บทความ 9:“ ด้วยความปรารถนาดีอย่างจริงใจต่อสันติภาพระหว่างประเทศบนพื้นฐานของความยุติธรรมและความสงบเรียบร้อยประชาชนญี่ปุ่นจึงยอมแพ้สงครามตลอดไปในฐานะสิทธิอธิปไตยของชาติและการคุกคามหรือการใช้กำลังเพื่อยุติข้อพิพาทระหว่างประเทศ เพื่อให้บรรลุจุดมุ่งหมายของย่อหน้าก่อนหน้านี้กองทัพบกทางทะเลและทางอากาศตลอดจนศักยภาพในการทำสงครามอื่น ๆ จะไม่ได้รับการบำรุงรักษา สิทธิในการทะเลาะวิวาทของรัฐจะไม่ได้รับการยอมรับ”

ญี่ปุ่น? ประชาธิปไตยและสันติ?

จนถึงขณะนี้รัฐธรรมนูญเองอาจตรวจสอบสไลด์ไปสู่การปกครองแบบเผด็จการโดยนายกรัฐมนตรี Abe และ Suga ที่เป็น Ultranationalist แต่เมื่อพิจารณาถึงทศวรรษที่ผ่านมาของการละเมิดรัฐธรรมนูญหลังจากวิกฤตครั้งใหญ่ครั้งสุดท้ายของ 3/11 และฟุกุชิมะไดอิจิผู้หนึ่งเห็นได้ชัดว่าอำนาจของ“ รัฐธรรมนูญแห่งสันติภาพฉบับแรกและฉบับเดียวในโลก” ถูกโจมตีมาหลายปีแล้ว คนที่โดดเด่นที่สุดในบรรดาผู้โจมตีคือกลุ่มคนที่มีอิทธิพลเหนือมนุษย์ในพรรคเสรีประชาธิปไตย (LDP) ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่พวกเขาร่างเมื่อเดือนเมษายน 2012 ดูเหมือนว่าพวกเขาจะจินตนาการถึงจุดจบของ“ การทดลองหลังสงครามของญี่ปุ่นในระบอบเสรีประชาธิปไตย” ตาม ถึงศาสตราจารย์กฎหมาย Lawrence Repeta

LDP มีวิสัยทัศน์ที่ยิ่งใหญ่และไม่มีความลับใด ๆ ด้วยการมองการณ์ไกลอย่างมากในปี 2013 Repeta ได้จัดทำรายการ“ ข้อเสนอ XNUMX ข้อที่อันตรายที่สุดสำหรับการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญของ LDP”: ปฏิเสธความเป็นสากลของสิทธิมนุษยชน การยกระดับการรักษา“ ความสงบเรียบร้อยของประชาชน” เหนือสิทธิส่วนบุคคลทั้งหมด ขจัดการป้องกันการพูดโดยเสรีสำหรับกิจกรรม "โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อทำลายประโยชน์สาธารณะหรือความสงบเรียบร้อยของประชาชนหรือเชื่อมโยงกับผู้อื่นเพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าว"; การลบการรับรองที่ครอบคลุมของสิทธิตามรัฐธรรมนูญทั้งหมด โจมตี“ บุคคล” ซึ่งเป็นจุดเน้นของสิทธิมนุษยชน หน้าที่ใหม่สำหรับประชาชน การขัดขวางเสรีภาพของสื่อมวลชนและผู้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลโดยห้าม“ การได้มาการครอบครองและการใช้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับบุคคลโดยมิชอบ”; ให้นายกรัฐมนตรี อำนาจใหม่ในการประกาศ“ ภาวะฉุกเฉิน” เมื่อรัฐบาลสามารถระงับกระบวนการทางรัฐธรรมนูญธรรมดาได้ เปลี่ยนเป็น บทความที่เก้า; และลดขีด จำกัด สำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ถ้อยคำของ Repeta; ตัวเอียงของฉัน)

Repeta เขียนเมื่อปี 2013 ว่าปีนั้นเป็น“ ช่วงเวลาสำคัญในประวัติศาสตร์ของญี่ปุ่น” ปี 2020 อาจเป็นช่วงเวลาวิกฤตอีกครั้งเนื่องจากอุดมการณ์ที่มีรัฐเป็นศูนย์กลางของการรักษาความปลอดภัยทางชีวภาพและการเสริมสร้างอำนาจให้กับ“ รัฐยกเว้น” ได้หยั่งรากลึกลงไป เราควรไตร่ตรองกรณีของญี่ปุ่นในปี 2021 เป็นกรณี ๆ ไปและเปรียบเทียบยุคที่เปลี่ยนแปลงทางกฎหมายกับประเทศอื่น ๆ นักปรัชญาจิออร์จิโออากัมเบนเตือนเราเกี่ยวกับสถานะของข้อยกเว้นในปี 2005 โดยเขียนว่า“ ลัทธิเผด็จการสมัยใหม่สามารถกำหนดได้ว่าเป็นการก่อตั้งโดยใช้สถานะยกเว้นสงครามกลางเมืองทางกฎหมายที่อนุญาตให้กำจัดฝ่ายตรงข้ามทางกายภาพได้ไม่เพียง แต่ฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองเท่านั้น แต่ในบรรดาพลเมืองทุกประเภทที่ไม่สามารถรวมเข้ากับระบบการเมืองได้ด้วยเหตุผลบางประการ ... การสร้างภาวะฉุกเฉินถาวรโดยสมัครใจ ... ได้กลายเป็นแนวทางปฏิบัติที่สำคัญอย่างหนึ่งของรัฐร่วมสมัยรวมถึงสิ่งที่เรียกว่าประชาธิปไตยด้วย” (ในบทที่ 1“ สถานะของการยกเว้นในฐานะกระบวนทัศน์ของรัฐบาล” ของเขา สถานะของข้อยกเว้น, 2005, หน้า 2).

ต่อไปนี้เป็นตัวอย่างคำอธิบายบางส่วนของญี่ปุ่นในปัจจุบันโดยปัญญาชนและนักเคลื่อนไหวสาธารณะที่มีชื่อเสียง:“ ประเทศที่เป็น 'ฝ่ายขวาสุดโต่ง' ซึ่งอยู่ภายใต้ 'ลัทธิฟาสซิสต์ไม่แยแส' ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวญี่ปุ่นเปรียบเสมือนกบในการให้ความร้อนแก่น้ำฟาสซิสต์อย่างช้าๆไม่มีกฎหมายอีกต่อไป - ปกครองหรือเป็นประชาธิปไตย แต่มุ่งไปสู่ สมควร 'สังคมมืดและรัฐฟาสซิสต์' ซึ่ง 'การคอร์รัปชั่นพื้นฐานของการเมือง' แพร่กระจายไปทั่วทุกซอกทุกมุมของสังคมญี่ปุ่นในขณะที่มันเริ่มต้น 'การลดลงอย่างมากต่อการล่มสลายของภาคประชาสังคม'” ไม่ใช่ภาพที่มีความสุข

Chris Gilbert พูดถึงเทรนด์ระดับโลก เขียน ว่า“ ความสนใจในสังคมของเราที่ลดลงในระบอบประชาธิปไตยอาจจะเห็นได้ชัดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงวิกฤตโควิดที่กำลังดำเนินอยู่ แต่มีหลักฐานมากมายที่แสดงให้เห็นว่าตลอดทศวรรษที่ผ่านมามีส่วนเกี่ยวข้องกับทัศนคติที่เป็นประชาธิปไตย” ใช่เช่นเดียวกับญี่ปุ่น สถานะของข้อยกเว้นกฎหมายที่เข้มงวดการระงับหลักนิติธรรม ฯลฯ ได้รับการ ประกาศ ในระบอบประชาธิปไตยเสรีนิยมจำนวนมาก ในเยอรมนีเมื่อฤดูใบไม้ผลิปีที่แล้วเช่นอาจเป็นได้ ปรับ สำหรับการซื้อหนังสือในร้านหนังสือไปสนามเด็กเล่นติดต่อกับใครบางคนในที่สาธารณะที่ไม่ใช่สมาชิกในครอบครัวเข้าใกล้ใครสักคนมากกว่า 1.5 เมตรขณะยืนต่อแถวหรือตัดผมของเพื่อนในสนาม

แนวโน้มทางทหาร, ลัทธิฟาสซิสต์, ปิตาธิปไตย, ผู้รักชาติ, การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์, การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์, ราชาธิปไตย, และกลุ่มคนที่คลั่งไคล้อาจได้รับความเข้มแข็งจากนโยบาย COVID-19 ที่รุนแรงและสิ่งเหล่านี้จะเร่งให้เกิดการล่มสลายของภาคประชาในช่วงเวลานี้ในประวัติศาสตร์เมื่อเราต้องตระหนักเสมอว่าเรากำลังเผชิญอยู่ เหนือสิ่งอื่นใดคือภัยคุกคามที่มีอยู่ XNUMX ประการคือสงครามนิวเคลียร์และภาวะโลกร้อน เพื่อขจัดภัยคุกคามเหล่านี้เราจำเป็นต้องมีความมีสติความเป็นปึกแผ่นความมั่นคงเสรีภาพของพลเมืองประชาธิปไตยและแน่นอนสุขภาพและภูมิคุ้มกันที่แข็งแกร่ง เราต้องไม่ละทิ้งความเชื่อที่ก้าวหน้าหลักของเราและยอมให้รัฐบาลรื้อรัฐธรรมนูญที่ไม่สะดวกในการปกป้องสันติภาพและสิทธิมนุษยชน ชาวญี่ปุ่นและคนอื่น ๆ ทั่วโลกต้องการรัฐธรรมนูญสันติภาพของญี่ปุ่นที่เป็นเอกลักษณ์ในปัจจุบันมากขึ้นกว่าเดิมและเป็นสิ่งที่ควรได้รับการยกย่องและอธิบายอย่างละเอียดทั่วโลก

ทั้งหมดนี้จะกล่าวต่อไปนี้ โทโมยูกิซาซากิ“ รัฐธรรมนูญต้องได้รับการปกป้อง” โชคดีที่คนส่วนใหญ่ที่ผอม แต่ส่วนใหญ่เหมือนกันทั้งหมดของญี่ปุ่นยังคงให้ความสำคัญกับรัฐธรรมนูญของพวกเขาและ ต่อต้าน การแก้ไขที่เสนอของ LDP

ต้องขอบคุณ Olivier Clarinval มากที่ตอบคำถามมากมายเกี่ยวกับนโยบายด้านสุขภาพของรัฐบาลใน Global North ที่กำลังคุกคามประชาธิปไตย

Joseph Essertier เป็นรองศาสตราจารย์ของสถาบันเทคโนโลยีนาโกย่าในญี่ปุ่น