พลังของสมาชิกรัฐสภาในการยกเลิกอาวุธนิวเคลียร์

ที่อยู่โดยที่รัก Douglas Roche, OC, ถึงรัฐสภาเพื่อการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์และ การลดอาวุธการประชุม“ ปีนเขา” วอชิงตันดีซี 26 กุมภาพันธ์ 2014

เมื่อมองแวบแรกการกำจัดอาวุธนิวเคลียร์ดูเหมือนจะเป็นกรณีที่สิ้นหวัง การประชุมว่าด้วยการลดอาวุธในเจนีวาเป็นอัมพาตมาหลายปีแล้ว สนธิสัญญาไม่แพร่กระจายกำลังอยู่ในขั้นวิกฤต รัฐอาวุธนิวเคลียร์รายใหญ่ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการเจรจาที่ครอบคลุมสำหรับการปลดอาวุธนิวเคลียร์และแม้กระทั่งคว่ำบาตรการประชุมระหว่างประเทศที่ออกแบบมาเพื่อให้ความสนใจกับโลกต่อ "ผลกระทบด้านมนุษยธรรมที่หายนะ" ของการใช้อาวุธนิวเคลียร์ รัฐอาวุธนิวเคลียร์กำลังให้หลังมือกับส่วนที่เหลือของโลก ไม่ใช่มุมมองที่ร่าเริง

แต่มองลึกลงไปหน่อย. สองในสามของประเทศทั่วโลกลงมติให้การเจรจาเริ่มต้นการห้ามใช้อาวุธนิวเคลียร์ตามกฎหมายทั่วโลก เมื่อสองสัปดาห์ก่อน 146 ประเทศและนักวิชาการและนักเคลื่อนไหวภาคประชาสังคมจำนวน 2018 คนได้รวมตัวกันในเมืองนายาริตประเทศเม็กซิโกเพื่อตรวจสอบผลกระทบด้านสุขภาพเศรษฐกิจสิ่งแวดล้อมอาหารและการขนส่งจากการระเบิดนิวเคลียร์ไม่ว่าจะโดยบังเอิญหรือโดยเจตนา การประชุมระหว่างประเทศระดับสูงของสหประชาชาติเกี่ยวกับการปลดอาวุธนิวเคลียร์จะถูกจัดขึ้นในปี 26 และวันที่ XNUMX กันยายนของทุกปีนับจากนี้จะถือเป็นวันสากลสำหรับการกำจัดอาวุธนิวเคลียร์โดยสิ้นเชิง

การเดินขบวนแห่งประวัติศาสตร์กำลังเคลื่อนไหวเพื่อต่อต้านการครอบครองไม่เพียง แต่การใช้อาวุธนิวเคลียร์โดยรัฐใด ๆ รัฐอาวุธนิวเคลียร์พยายามที่จะปิดกั้นการเดินขบวนนี้ก่อนที่จะได้รับแรงผลักดันอีกต่อไป แต่พวกเขาจะล้มเหลว พวกเขาสามารถหยุดกระบวนการปลดอาวุธนิวเคลียร์ได้ แต่พวกเขาไม่สามารถลบล้างช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงในประวัติศาสตร์ของมนุษย์ที่เกิดขึ้นในขณะนี้ได้

สาเหตุที่ขบวนการปลดอาวุธนิวเคลียร์แข็งแกร่งกว่าที่ปรากฏบนพื้นผิวก็คือการปลุกจิตสำนึกที่ค่อยๆเกิดขึ้นในโลก ขับเคลื่อนไปข้างหน้าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและความเข้าใจใหม่เกี่ยวกับความไม่แน่นอนของสิทธิมนุษยชนการรวมตัวกันของมนุษยชาติจึงเกิดขึ้น เราไม่เพียง แต่รู้จักกันและกันในสิ่งที่เคยเป็นความแตกแยกที่ยิ่งใหญ่ แต่เรายังรู้ด้วยว่าเราต้องการกันและกันเพื่อความอยู่รอดร่วมกัน มีการดูแลสภาพของมนุษย์และสถานะของโลกแบบใหม่ที่ปรากฏในโครงการเช่นเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ นี่คือการปลุกจิตสำนึกรักษ์โลก

สิ่งนี้ทำให้เกิดความก้าวหน้าอย่างมากสำหรับมนุษยชาติความเข้าใจที่เพิ่มขึ้นในที่สาธารณะว่าสงครามไร้ประโยชน์ เหตุผลและความกระหายในสงครามหายไป ดูเหมือนว่าจะเป็นไปไม่ได้ในศตวรรษที่ 20th นับตั้งแต่ 19th เพียงลำพัง การปฏิเสธสงครามในที่สาธารณะเป็นวิธีการแก้ไขความขัดแย้งที่เห็นเมื่อเร็ว ๆ นี้ในคำถามเกี่ยวกับการแทรกแซงทางทหารในซีเรีย - มีเครือข่ายขนาดใหญ่สำหรับวิธีการที่สังคมจะดำเนินกิจการของตน ความรับผิดชอบในการปกป้องหลักคำสอนกำลังอยู่ระหว่างการวิเคราะห์ใหม่รวมถึงภัยคุกคามที่เกิดจากการครอบครองอาวุธนิวเคลียร์เพื่อกำหนดสถานการณ์เมื่อสามารถใช้ชีวิตอย่างเหมาะสมเพื่อช่วยชีวิต

ฉันไม่ได้ทำนายความสามัคคีทั่วโลก หนวดของอุตสาหกรรมการทหารยังคงแข็งแกร่ง ความเป็นผู้นำทางการเมืองมากเกินไปนั้นไม่แน่นอน วิกฤตการณ์ในท้องถิ่นมีวิธีที่จะกลายเป็นหายนะ อนาคตไม่สามารถคาดการณ์ได้ เราสูญเสียโอกาสมาก่อนโดยเฉพาะช่วงเวลาที่แปลกประหลาดเมื่อกำแพงเบอร์ลินล่มสลายและสงครามเย็นสิ้นสุดลงผู้นำที่มีสติปัญญาจะยึดและเริ่มสร้างโครงสร้างเพื่อระเบียบโลกใหม่ แต่ฉันกำลังพูดว่าโลกกำลังก่อสงครามในอัฟกานิสถานและอิรักในที่สุดก็ทำให้ถูกต้องและกำลังจะทำให้สงครามระหว่างรัฐเป็นที่ระลึกในอดีต

สองปัจจัยกำลังสร้างโอกาสที่ดีกว่าเพื่อสันติภาพของโลก: ความรับผิดชอบและการป้องกัน เราไม่เคยได้ยินเกี่ยวกับรัฐบาลที่ทำบัญชีกับสาธารณชนมากนักเกี่ยวกับการกระทำของพวกเขาต่อคำถามที่ยิ่งใหญ่ของสงครามและสันติภาพ ตอนนี้ด้วยการแพร่กระจายของสิทธิมนุษยชนนักกิจกรรมภาคประชาสังคมที่มีอำนาจกำลังถือรัฐบาลของพวกเขารับผิดชอบในการมีส่วนร่วมในกลยุทธ์ระดับโลกเพื่อการพัฒนามนุษย์ กลยุทธ์ระดับโลกเหล่านี้ปรากฏชัดเจนในหลากหลายสาขาตั้งแต่การป้องกันการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ไปจนถึงการมีส่วนร่วมของสตรีในโครงการไกล่เกลี่ยส่งเสริมการป้องกันความขัดแย้ง

ความคิดในระดับที่สูงขึ้นนี้กำลังนำมาซึ่งศักยภาพใหม่ในการอภิปรายเกี่ยวกับการปลดอาวุธนิวเคลียร์ อาวุธนิวเคลียร์ที่เพิ่มมากขึ้นไม่ได้ถูกมองว่าเป็นเครื่องมือของความมั่นคงของรัฐ แต่เป็นการละเมิดความมั่นคงของมนุษย์ ยิ่งเห็นได้ชัดว่าอาวุธนิวเคลียร์และสิทธิมนุษยชนไม่สามารถอยู่ร่วมกันได้บนโลกใบนี้ แต่รัฐบาลมักจะนำนโยบายมาใช้อย่างช้าๆโดยอาศัยความเข้าใจใหม่เกี่ยวกับข้อกำหนดด้านความมั่นคงของมนุษย์ ดังนั้นเราจึงยังคงอาศัยอยู่ในโลกสองชั้นที่ผู้มีอำนาจรวมตัวกันเป็นอาวุธนิวเคลียร์ในขณะที่รัฐอื่น ๆ ได้รับการครอบครอง เราเผชิญกับอันตรายจากการแพร่กระจายของอาวุธนิวเคลียร์เนื่องจากรัฐนิวเคลียร์ที่ทรงพลังปฏิเสธที่จะใช้อำนาจของตนในการสร้างกฎหมายเฉพาะที่ผิดกฎหมายเกี่ยวกับอาวุธนิวเคลียร์ทั้งหมดและยังคงลดข้อสรุปของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศในปี 1996 ว่าภัยคุกคามหรือการใช้นิวเคลียร์ โดยทั่วไปแล้วอาวุธถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายและทุกรัฐมีหน้าที่ในการเจรจาเพื่อกำจัดอาวุธนิวเคลียร์

ความคิดนี้กำลังกระตุ้นให้เกิดการเคลื่อนไหวขึ้นทั่วโลกเพื่อเริ่มกระบวนการทางการทูตสำหรับการยกเลิกอาวุธนิวเคลียร์แม้ว่าจะไม่ได้รับความร่วมมือจากมหาอำนาจนิวเคลียร์ในทันทีก็ตาม การประชุมนายาริตและการประชุมติดตามผลที่กรุงเวียนนาในปลายปีนี้จัดเตรียมและแรงผลักดันให้เริ่มกระบวนการดังกล่าวรัฐบาลที่กำลังมองหาการเจรจาที่ครอบคลุมสำหรับการห้ามใช้อาวุธนิวเคลียร์ตามกฎหมายทั่วโลกในขณะนี้ต้องเลือกระหว่างการเริ่มกระบวนการทางการทูตเพื่อต่อต้านอาวุธนิวเคลียร์โดยไม่ต้อง การมีส่วนร่วมของรัฐอาวุธนิวเคลียร์หรือ จำกัด ความทะเยอทะยานของพวกเขาโดยการทำงานภายในขอบเขตของ NPT และการประชุมว่าด้วยการลดอาวุธที่รัฐอาวุธนิวเคลียร์เป็นอิทธิพลที่บั่นทอนอย่างต่อเนื่อง

ประสบการณ์ของฉันทำให้ฉันเลือกเริ่มกระบวนการที่รัฐที่มีใจเดียวกันเริ่มเตรียมงานด้วยความตั้งใจเฉพาะในการสร้างกฎหมายระดับโลก ซึ่งหมายถึงการระบุข้อกำหนดทางกฎหมายเทคนิคการเมืองและสถาบันสำหรับโลกที่ปลอดอาวุธนิวเคลียร์เพื่อเป็นพื้นฐานในการเจรจาการห้ามใช้อาวุธนิวเคลียร์อย่างถูกกฎหมายซึ่งจะเป็นกระบวนการที่ยาวนานอย่างไม่ต้องสงสัย แต่อีกทางเลือกหนึ่งคือกระบวนการทีละขั้นตอน จะยังคงถูกทำลายโดยรัฐที่มีอำนาจซึ่งมีความคิดที่จะปิดกั้นความก้าวหน้าที่มีความหมายใด ๆ นับตั้งแต่ NPT มีผลบังคับใช้ในปี 1970 ฉันขอให้สมาชิกรัฐสภาใช้การเข้าถึงอำนาจของตนและแนะนำให้รัฐสภาทุกแห่งในโลกมีมติเรียกร้องให้มีการทำงานทันที เพื่อเริ่มต้นตามกรอบการทำงานระดับโลกเพื่อห้ามการผลิตการทดสอบการครอบครองและการใช้อาวุธนิวเคลียร์โดยทุกรัฐและจัดให้มีการกำจัดของพวกเขาภายใต้การตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพ

การสนับสนุนของสมาชิกรัฐสภาได้ผล สมาชิกรัฐสภาได้รับการวางตัวที่ดีไม่เพียง แต่จะล็อบบี้สำหรับการริเริ่มใหม่ ๆ เท่านั้น แต่ยังต้องปฏิบัติตามการนำไปใช้ พวกเขาถูกวางไว้โดยเฉพาะเพื่อท้าทายนโยบายปัจจุบันเสนอทางเลือกอื่นและโดยทั่วไปให้รัฐบาลต้องรับผิดชอบ สมาชิกรัฐสภามีอำนาจมากกว่าที่พวกเขามักจะตระหนัก

ในช่วงปีแรก ๆ ของฉันในรัฐสภาแคนาดาเมื่อฉันดำรงตำแหน่งประธานรัฐสภาเพื่อปฏิบัติการระดับโลกฉันได้นำคณะผู้แทนสมาชิกรัฐสภาไปมอสโกวและวอชิงตันเพื่อวิงวอนกับประเทศมหาอำนาจในสมัยนี้ให้ดำเนินการอย่างจริงจังในการปลดอาวุธนิวเคลียร์ งานของเรานำไปสู่การก่อตั้ง Six-Nation Initiative นี่เป็นความร่วมมือของผู้นำอินเดียเม็กซิโกอาร์เจนตินาสวีเดนกรีซและแทนซาเนียซึ่งจัดการประชุมสุดยอดเพื่อเรียกร้องให้มหาอำนาจนิวเคลียร์หยุดการผลิตสต๊อกนิวเคลียร์ของตน กอร์บาชอฟกล่าวในภายหลังว่า Six-Nation Initiative เป็นปัจจัยสำคัญในความสำเร็จของสนธิสัญญากองกำลังนิวเคลียร์ระดับกลางปี ​​1987 ซึ่งกำจัดขีปนาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลางทั้งชั้น

Parliamentarians for Global Action พัฒนาขึ้นเป็นเครือข่ายของสมาชิกรัฐสภา 1,000 ในประเทศ 130 และแยกรายชื่อในประเด็นปัญหาระดับโลกเช่นการส่งเสริมประชาธิปไตยการป้องกันและจัดการความขัดแย้งกฎหมายระหว่างประเทศและสิทธิมนุษยชนประชากรและสิ่งแวดล้อม องค์กรมีหน้าที่รับผิดชอบในการเจรจาเริ่มต้นสำหรับสนธิสัญญาห้ามการทดสอบที่ครอบคลุมและจัดหากล้ามเนื้อเพื่อให้รัฐบาลหลายประเทศลงนามในศาลอาญาระหว่างประเทศและสนธิสัญญาการค้าอาวุธของ 2013

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้มีการจัดตั้งสมาคมสมาชิกสภานิติบัญญัติรัฐสภาใหม่เพื่อการไม่แพร่ขยายอาวุธและการลดอาวุธนิวเคลียร์และฉันภูมิใจที่ได้เป็นประธานคนแรก ฉันขอแสดงความยินดีกับวุฒิสมาชิกเอ็ดมาร์คีย์สำหรับการชุมนุมในวอชิงตันในวันนี้การรวมตัวกันครั้งสำคัญของสมาชิกสภานิติบัญญัติ ภายใต้การนำของ Alyn Ware PNND มีสมาชิกสภานิติบัญญัติประมาณ 800 คนใน 56 ประเทศ โดยร่วมมือกับ Inter-Parliamentary Union ซึ่งเป็นกลุ่มรัฐสภาขนาดใหญ่ใน 162 ประเทศในการจัดทำคู่มือสำหรับสมาชิกรัฐสภาเพื่ออธิบายประเด็นการไม่แพร่ขยายและการลดอาวุธ นี่คือรูปแบบของความเป็นผู้นำที่ไม่พาดหัวข่าว แต่มีประสิทธิภาพอย่างมาก การพัฒนาของสมาคมต่างๆเช่นสมาชิกรัฐสภาเพื่อการดำเนินการระดับโลกและสมาชิกรัฐสภาเพื่อการไม่แพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์และการลดอาวุธมีส่วนสำคัญในการขยายความเป็นผู้นำทางการเมือง

เสียงของสมาชิกรัฐสภาอาจจะแข็งแกร่งขึ้นในอนาคตหากมีการรณรงค์เพื่อการประชุมสมัชชาแห่งสหประชาชาติ การรณรงค์ครั้งนี้หวังว่าประชาชนของทุกประเทศจะสามารถเลือกตั้งผู้แทนของตนโดยตรงเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหม่ที่สหประชาชาติและออกกฎหมายระดับโลก สิ่งนี้อาจไม่เกิดขึ้นจนกว่าเราจะไปถึงอีกขั้นของประวัติศาสตร์ แต่ขั้นตอนการนำส่งอาจเป็นการคัดเลือกผู้แทนจากรัฐสภาแห่งชาติซึ่งจะได้รับมอบอำนาจให้นั่งในที่ประชุมใหม่ของสหประชาชาติและยกประเด็นโดยตรงกับคณะมนตรีความมั่นคง รัฐสภายุโรปซึ่งมีการเลือกตั้งสมาชิก 766 โดยตรงเกิดขึ้นในประเทศที่มีการเลือกตั้งมีข้อเสนอก่อนหน้าสำหรับการประชุมรัฐสภาระดับโลก

แม้จะไม่ต้องรอการพัฒนาในอนาคตเพื่อยกระดับการปกครองทั่วโลก แต่สมาชิกรัฐสภาในปัจจุบันสามารถและต้องใช้จุดยืนที่เป็นเอกลักษณ์ของตนในโครงสร้างของรัฐบาลเพื่อผลักดันนโยบายด้านมนุษยธรรมเพื่อปกป้องชีวิตบนโลก ปิดช่องว่างคนรวย - คนจน หยุดภาวะโลกร้อน. ไม่มีอาวุธนิวเคลียร์อีกต่อไป นั่นคือเรื่องของความเป็นผู้นำทางการเมือง