Oromia: สงครามของเอธิโอเปียในเงามืด

โดย Alyssa Oravec โรโม สมาคมผู้นำมรดกและผู้สนับสนุนกุมภาพันธ์ 14, 2023

ในเดือนพฤศจิกายน 2020 เกิดสงครามกลางเมืองทางตอนเหนือของเอธิโอเปีย โลกส่วนใหญ่รับรู้ถึงความขัดแย้งที่เกิดขึ้นกับพลเรือนในภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบ ซึ่งรวมถึง โหด ก่อกวนโดยทุกฝ่ายในความขัดแย้งและการ การปิดล้อมโดยพฤตินัย ในการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมซึ่งนำไปสู่ความอดอยากที่มนุษย์สร้างขึ้น ในการตอบสนอง ประชาคมระหว่างประเทศได้รวมตัวกันเพื่อกดดันรัฐบาลเอธิโอเปียและแนวร่วมปลดปล่อยประชาชนทิเกรย์ให้หาวิธีสันติเพื่อยุติความขัดแย้งและวางรากฐานสำหรับสันติภาพที่ยั่งยืนในประเทศ ในที่สุดในเดือนพฤศจิกายน 2022 ก ข้อตกลงสันติภาพ ได้บรรลุข้อตกลงระหว่างทั้งสองฝ่ายหลังจากการเจรจาหลายครั้งในกรุงพริทอเรียที่นำโดยสหภาพแอฟริกาและได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ

ในขณะที่ผู้สังเกตการณ์ทั่วไปอาจดูเหมือนว่าข้อตกลงสันติภาพนี้จะทำหน้าที่ยุติความรุนแรงในเอธิโอเปียและนำไปสู่ยุคแห่งสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค ผู้ที่ทำงานในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับประเทศต่างก็ตระหนักดีเช่นกันว่าความขัดแย้งนี้ ห่างไกลจากสิ่งเดียวที่ส่งผลกระทบต่อประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคที่มีประชากรมากที่สุดของโอโรเมีย-เอธิโอเปีย ซึ่งรัฐบาลเอธิโอเปียดำเนินการรณรงค์เป็นเวลานานหลายปีโดยมีเป้าหมายเพื่อกำจัดกองทัพปลดปล่อยโอโรโม (OLA) ผลของการรณรงค์นี้ ซึ่งทวีความรุนแรงขึ้นจากความรุนแรงระหว่างเชื้อชาติและความแห้งแล้ง ได้สร้างความเสียหายให้กับพลเรือนในพื้นที่ และดูเหมือนว่าไม่น่าจะจบลงหากไม่ได้รับแรงกดดันจากประชาคมระหว่างประเทศ

บทความนี้ทำหน้าที่เป็นบทนำเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและวิกฤตด้านมนุษยธรรมในปัจจุบันในภูมิภาค Oromia ของเอธิโอเปีย รวมถึงรากเหง้าทางประวัติศาสตร์ของความขัดแย้งและการอภิปรายเกี่ยวกับขั้นตอนที่ประชาคมระหว่างประเทศและรัฐบาลเอธิโอเปียสามารถดำเนินการเพื่อค้นหาวิธีแก้ปัญหาอย่างสันติ ต่อความขัดแย้ง เหนือสิ่งอื่นใด บทความนี้พยายามที่จะให้ความกระจ่างเกี่ยวกับผลกระทบของความขัดแย้งต่อประชากรพลเรือนของ Oromia

บริบททางประวัติศาสตร์

ภูมิภาค Oromia ของเอธิโอเปียนั้นสูงที่สุด ประชากร จากสิบสองแคว้นของเอธิโอเปีย ตั้งอยู่ใจกลางเมืองและล้อมรอบเมืองหลวงของเอธิโอเปีย แอดดิสอาบาบา ด้วยเหตุนี้ การรักษาเสถียรภาพในภูมิภาค Oromia จึงถูกมองว่าเป็นกุญแจสำคัญในการรักษาเสถียรภาพทั่วทั้งประเทศและ Horn of Africa มาเป็นเวลานาน และมีแนวโน้มว่าความไม่มั่นคงที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคนี้อาจมี รุนแรง ผลทางเศรษฐกิจของประเทศ

พลเรือนส่วนใหญ่ที่อาศัยอยู่ในภูมิภาค Oromia มาจากกลุ่มชาติพันธุ์ Oromo แม้ว่าสมาชิกของกลุ่มชาติพันธุ์อื่น ๆ ของเอธิโอเปียทั้งหมด 90 กลุ่มจะพบได้ในภูมิภาคนี้ Oromos ประกอบด้วยเดี่ยว ใหญ่ที่สุด กลุ่มชาติพันธุ์ในเอธิโอเปีย อย่างไรก็ตาม แม้จะมีขนาดใหญ่ แต่พวกเขาต้องเผชิญกับประวัติศาสตร์อันยาวนานของการประหัตประหารจากน้ำมือของรัฐบาลเอธิโอเปียหลายแห่ง

แม้ว่าโลกตะวันตกส่วนใหญ่ถือว่าเอธิโอเปียเป็นประเทศที่ไม่เคยตกเป็นอาณานิคมของมหาอำนาจยุโรปได้สำเร็จ แต่สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่าสมาชิกของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ รวมทั้งโอโรโมถือว่าตนเองตกเป็นอาณานิคมอย่างมีประสิทธิภาพในช่วงที่มีการเกณฑ์ทหาร รณรงค์ นำโดยจักรพรรดิ Menelik II ที่ก่อตั้งประเทศเอธิโอเปีย ระบอบการปกครองของจักรพรรดิเมเนลิกที่ XNUMX มองว่ากลุ่มชนพื้นเมืองที่พวกเขาพิชิตนั้น “ล้าหลัง” และใช้กลวิธีกดขี่เพื่อกระตุ้นให้พวกเขารับเอาแง่มุมของวัฒนธรรมอัมฮาราที่ครอบงำ ความพยายามในการเพาะเลี้ยงดังกล่าวรวมถึงการห้ามใช้ Afaan Oromoo ซึ่งเป็นภาษา Oromo มาตรการปราบปรามยังคงถูกนำมาใช้กับกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ตลอดช่วงอายุของระบอบกษัตริย์เอธิโอเปียและภายใต้ DERG

ในปี พ.ศ. 1991 TPLF ภายใต้แนวร่วมประชาธิปไตยประชาชนปฏิวัติเอธิโอเปีย (EPRDF) เข้ามามีอำนาจและดำเนินการที่ออกแบบมาเพื่อรับรู้และยอมรับอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่หลากหลายของกลุ่มชาติพันธุ์ 90 กลุ่มของเอธิโอเปีย สิ่งเหล่านี้รวมถึงการยอมรับสิ่งใหม่ รัฐธรรมนูญ ซึ่งสถาปนาเอธิโอเปียเป็นรัฐสหพันธรัฐข้ามชาติและรับประกันการยอมรับภาษาเอธิโอเปียทุกภาษาอย่างเท่าเทียมกัน แม้ว่าจะมีความหวังอยู่ช่วงหนึ่งว่าการกระทำเหล่านี้จะช่วยส่งเสริมสังคมเอธิโอเปียที่มีส่วนร่วม แต่ไม่นานก่อนที่ TPLF จะเริ่มใช้ มาตรการที่โหดร้าย เพื่อระงับความขัดแย้งและความตึงเครียดระหว่างเชื้อชาติเริ่มปะทุขึ้น

ในปี 2016 เยาวชนโอโรโม (กีรู) เป็นผู้นำการเคลื่อนไหวประท้วงที่จะนำไปสู่การขึ้นสู่อำนาจของนายกรัฐมนตรี Abiy Ahmed ในที่สุดในปี 2018 ในฐานะสมาชิกของรัฐบาล EPRDF ชุดที่แล้ว และตัวเขาเองเป็นชาวโอโรโม หลายคน เชื่อว่า ว่านายกรัฐมนตรีอาเหม็ดจะช่วยทำให้ประเทศเป็นประชาธิปไตยและปกป้องสิทธิมนุษยชนของพลเรือน น่าเสียดายที่ไม่นานนักก่อนที่รัฐบาลของเขาจะเริ่มใช้กลยุทธ์การปราบปรามอีกครั้งในความพยายามที่จะต่อสู้กับ OLA ซึ่งเป็นกลุ่มติดอาวุธที่แยกตัวออกจากพรรคการเมือง Oromo Liberation Front (OLF) ในเมือง Oromia

ในตอนท้ายของปี 2018 รัฐบาลของนายกรัฐมนตรี Ahmed ได้ติดตั้งกองบัญชาการทางทหารใน Oromia ทางตะวันตกและทางใต้โดยมีภารกิจในการกำจัด OLA แม้ว่าเขาจะมุ่งมั่นที่จะปกป้องสิทธิมนุษยชน แต่ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา รายงานที่น่าเชื่อถือ ของกองกำลังความมั่นคงที่เกี่ยวข้องกับกองบัญชาการเหล่านั้นที่กระทำการละเมิดต่อพลเรือน รวมถึงการวิสามัญฆาตกรรม การจับกุมและคุมขังตามอำเภอใจ ความขัดแย้งและความไม่มั่นคงในภูมิภาคเพิ่มขึ้นอีกหลังจาก การลอบสังหาร ของ Hachalu Hundessa นักร้องและนักเคลื่อนไหวที่มีชื่อเสียงของ Oromo ในเดือนมิถุนายน 2020 หกเดือนก่อนเริ่มสงครามใน Tigray

สงครามในเงามืด

ในขณะที่ความสนใจของประชาคมระหว่างประเทศมุ่งไปที่ความขัดแย้งทางตอนเหนือของเอธิโอเปีย สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนและมนุษยธรรมยังคงดำเนินต่อไป เสื่อมลง ภายใน Oromia ในช่วงสองปีที่ผ่านมา รัฐบาลได้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อกำจัด OLA แม้กระทั่ง ประกาศ การเปิดตัวแคมเปญทางทหารใหม่ภายใน Oromia ในเดือนเมษายน 2022 มีรายงานพลเรือนเสียชีวิตระหว่างการปะทะกันระหว่างกองกำลังของรัฐบาลและ OLA ที่น่าตกใจก็คือ มีรายงานจำนวนนับไม่ถ้วนเกี่ยวกับพลเรือนชาวโอโรโมด้วย เป้าหมาย โดยกองกำลังความมั่นคงเอธิโอเปีย การโจมตีดังกล่าวมักได้รับการพิสูจน์โดยอ้างว่าเหยื่อมีความเกี่ยวข้องกับ OLA และรวมถึงการโจมตีทางกายภาพต่อประชากรพลเรือน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ OLA ดำเนินการอยู่ พลเรือนได้รายงานกรณีบ้านถูกเผาและการวิสามัญฆาตกรรมโดยกองกำลังความมั่นคง ในเดือนกรกฎาคม ฮิวแมนไรท์วอทช์ รายงาน ว่ามี "วัฒนธรรมแห่งการไม่ต้องรับโทษ" สำหรับการละเมิดที่กระทำโดยกองกำลังความมั่นคงใน Oromia นับตั้งแต่บรรลุข้อตกลงสันติภาพระหว่าง TPLF และรัฐบาลเอธิโอเปียในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2022 มีรายงานการปฏิบัติการทางทหารเพิ่มมากขึ้น รวมถึง เสียงหึ่งๆ–ภายใน Oromia นำไปสู่การเสียชีวิตของพลเรือนและการพลัดถิ่นจำนวนมาก

พลเรือน Oromo ยังเผชิญเป็นประจำ การจับกุมและควบคุมตัวโดยพลการ. ในบางครั้ง การจับกุมเหล่านี้มีเหตุผลโดยอ้างว่าเหยื่อให้การสนับสนุน OLA หรือมีสมาชิกในครอบครัวที่ต้องสงสัยว่าเข้าร่วม OLA ในบางกรณี, เด็ก ๆ ถูกควบคุมตัวเนื่องจากสงสัยว่าสมาชิกในครอบครัวของพวกเขาอยู่ใน OLA ในกรณีอื่น ๆ พลเรือนของโอโรโมถูกจับกุมเนื่องจากมีความเกี่ยวข้องกับพรรคการเมืองฝ่ายค้านของโอโรโม รวมถึง OLF และ OFC หรือเพราะพวกเขาถูกมองว่าเป็นพวกชาตินิยมของโอโรโม เมื่อเร็ว ๆ นี้ รายงาน โดยคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนเอธิโอเปีย พลเรือนมักถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนเพิ่มเติมเมื่อถูกควบคุมตัว รวมถึงการปฏิบัติที่โหดร้ายและการปฏิเสธกระบวนการอันควรและสิทธิในการพิจารณาคดีที่เป็นธรรม มันได้กลายเป็น การปฏิบัติทั่วไป ภายในโอโรเมียเพื่อให้เจ้าหน้าที่เรือนจำปฏิเสธการปล่อยตัวผู้ต้องขัง แม้ว่าศาลจะมีคำสั่งให้ปล่อยตัวก็ตาม

ความตึงเครียดระหว่างเชื้อชาติและความรุนแรงยังแพร่หลายใน Oromia โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามแนวชายแดนกับ Amhara และ โซมาลี ภูมิภาค มีรายงานประจำของกองทหารรักษาการณ์และกลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์ต่างๆ ที่ทำการโจมตีพลเรือนทั่วทั้งภูมิภาค กลุ่มสองกลุ่มที่ถูกกล่าวหาบ่อยที่สุดว่าเป็นผู้ลงมือโจมตีดังกล่าวคือกลุ่มอาสาสมัครอัมฮาราที่รู้จักกันในชื่อ โน่ และ OLAแม้ว่าควรสังเกตว่า OLA มี ปฏิเสธอย่างเด็ดขาด รายงานว่าได้โจมตีพลเรือน ในหลายกรณี เป็นไปไม่ได้ที่จะระบุผู้กระทำความผิดในการโจมตีเพียงครั้งเดียว เนื่องจากการเข้าถึงโทรคมนาคมที่จำกัดในพื้นที่ที่เกิดการโจมตีเหล่านี้ และเนื่องจากฝ่ายที่ถูกกล่าวหามัก แลกเปลี่ยนคำตำหนิ สำหรับการโจมตีต่างๆ ท้ายที่สุดแล้ว เป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลเอธิโอเปียในการปกป้องพลเรือน ดำเนินการสอบสวนอย่างอิสระเกี่ยวกับรายงานความรุนแรง และประกันว่าผู้กระทำผิดจะถูกนำตัวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม

ในที่สุด Oromia ก็มีอาการสาหัส ภัยแล้งซึ่งเมื่อประกอบกับมวล การกำจัด เนื่องจากความไม่มั่นคงและความขัดแย้งในภูมิภาคได้นำไปสู่วิกฤตด้านมนุษยธรรมอย่างลึกซึ้งในภูมิภาค ล่าสุด รายงาน จาก USAID แนะนำว่าอย่างน้อย 5 ล้านคนในภูมิภาคนี้ต้องการความช่วยเหลือด้านอาหารฉุกเฉิน ในเดือนธันวาคม คณะกรรมการช่วยเหลือระหว่างประเทศได้เผยแพร่รายการเฝ้าระวังฉุกเฉิน รายงานซึ่งทำให้เอธิโอเปียเป็นหนึ่งใน 3 อันดับแรกของประเทศที่มีความเสี่ยงที่จะประสบกับสถานการณ์ด้านมนุษยธรรมที่เลวร้ายลงในปี 2023 โดยสังเกตได้จากผลกระทบของความขัดแย้งในเอธิโอเปียตอนเหนือและในโอโรเมีย และความแห้งแล้งต่อประชากรพลเรือน

ยุติวงจรแห่งความรุนแรง

ตั้งแต่ปี 2018 รัฐบาลเอธิโอเปียได้พยายามกำจัด OLA ออกจากภูมิภาค Oromia โดยใช้กำลัง ณ เวลานี้ พวกเขายังไม่บรรลุเป้าหมายนั้น สิ่งที่เราได้เห็นกลับเป็นพลเรือนที่แบกรับความรุนแรงของความขัดแย้ง ซึ่งรวมถึงรายงานเกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมายอย่างชัดแจ้งต่อพลเรือนของ Oromo สำหรับการเชื่อมโยงกับ OLA โดยอ้างว่าและอ่อนแอ ในขณะเดียวกันก็เกิดความตึงเครียดระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ซึ่งนำไปสู่ความรุนแรงต่อพลเรือนจากหลากหลายชาติพันธุ์ เป็นที่ชัดเจนว่ากลยุทธ์ที่รัฐบาลเอธิโอเปียใช้ใน Oromia นั้นไม่ได้ผล ดังนั้นพวกเขาจึงต้องพิจารณาแนวทางใหม่ในการจัดการกับวัฏจักรของความรุนแรงที่เกิดขึ้นในภูมิภาค Oromia

พื้นที่ สมาคมผู้นำและผู้สนับสนุนมรดก Oromo ได้สนับสนุนมานานแล้วให้รัฐบาลเอธิโอเปียนำมาตรการความยุติธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่านที่ครอบคลุมซึ่งพิจารณาถึงต้นตอของความขัดแย้งและความไม่สงบทั่วประเทศ และวางรากฐานสำหรับสันติภาพที่ยั่งยืนและเสถียรภาพในภูมิภาค เราเชื่อว่าประชาคมระหว่างประเทศจำเป็นต้องดำเนินการสอบสวนอย่างละเอียดถี่ถ้วนต่อข้อกล่าวหาที่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนทั่วประเทศ และเพื่อให้แน่ใจว่าการสอบสวนดังกล่าวจะดึงเข้าสู่กระบวนการที่จะทำให้ประชาชนได้รับความยุติธรรมจากการละเมิดที่พวกเขาประสบ . ท้ายที่สุดแล้ว การเจรจาทั่วประเทศที่มีตัวแทนของกลุ่มชาติพันธุ์และกลุ่มการเมืองหลักทั้งหมด และนำโดยผู้ตัดสินที่เป็นกลาง จะเป็นกุญแจสำคัญในการกำหนดเส้นทางประชาธิปไตยของประเทศ

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การเจรจาดังกล่าวเกิดขึ้นและเพื่อให้มาตรการยุติธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่านมีผล รัฐบาลเอธิโอเปียจะต้องหาวิธีสันติวิธีในการยุติความขัดแย้งทั่วเอธิโอเปียก่อน ซึ่งหมายถึงการเข้าสู่การเจรจาข้อตกลงสันติภาพกับกลุ่มต่างๆ เช่น OLA แม้ว่าข้อตกลงดังกล่าวจะดูเหมือนเป็นไปไม่ได้เป็นเวลาหลายปี แต่ข้อตกลงล่าสุดกับ TPLF ทำให้ประชาชนเอธิโอเปียมีความหวัง ตั้งแต่มีการลงนามมีการต่ออายุ โทร เพื่อให้รัฐบาลเอธิโอเปียทำข้อตกลงที่คล้ายคลึงกันกับ OLA ในเวลานี้รัฐบาลเอธิโอเปียดูเหมือนจะไม่เต็มใจ ปลาย การรณรงค์ทางทหารเพื่อต่อต้าน OLA อย่างไรก็ตาม ในเดือนมกราคม OLA ได้ตีพิมพ์ แถลงการณ์ทางการเมืองซึ่งดูเหมือนจะบ่งชี้ว่าเต็มใจที่จะเข้าสู่การเจรจาสันติภาพหากกระบวนการดังกล่าวนำโดยประชาคมระหว่างประเทศ และล่าสุด นายกรัฐมนตรีอาบีย์ ความคิดเห็น ที่บ่งบอกถึงการเปิดกว้างต่อความเป็นไปได้

ด้วยธรรมชาติที่ยาวนานของความพยายามของรัฐบาลเอธิโอเปียในการกำจัดกองทัพ OLA ดูเหมือนว่าไม่น่าเป็นไปได้ที่รัฐบาลจะยอมวางอาวุธและเข้าสู่การเจรจาข้อตกลงสันติภาพโดยปราศจากแรงกดดันจากประชาคมระหว่างประเทศ ในส่วนของประชาคมระหว่างประเทศไม่ได้นิ่งเฉยต่อการเผชิญกับความโหดร้ายระหว่างสงครามใน Tigray และการเรียกร้องอย่างต่อเนื่องของพวกเขาเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งนั้นอย่างสันตินำไปสู่ข้อตกลงสันติภาพระหว่างรัฐบาลเอธิโอเปียและ TPLF ดังนั้นเราจึงขอเรียกร้องให้ประชาคมระหว่างประเทศตอบสนองในลักษณะเดียวกันต่อความขัดแย้งนี้ และใช้เครื่องมือทางการทูตที่มีอยู่เพื่อกระตุ้นให้รัฐบาลเอธิโอเปียค้นหาวิธีการที่คล้ายกันในการแก้ไขความขัดแย้งใน Oromia และเพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับความคุ้มครองทั้งหมด สิทธิมนุษยชนของพลเรือน เมื่อนั้นสันติภาพอันยั่งยืนจะมาถึงเอธิโอเปีย

ดำเนินการได้ที่ https://worldbeyondwar.org/oromia