องค์กรต่างๆ บอกให้รัฐสภาสหรัฐฯ บอกเราว่ามาตรการคว่ำบาตรทำอะไร

โดย NIAC 5 สิงหาคม 2022

ผู้มีเกียรติ Charles E. Schumer
วุฒิสภาผู้นำเสียงข้างมาก

Nancy Pelosi ผู้มีเกียรติ
ประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา

แจ็ครีดอันทรงเกียรติ
ประธานคณะกรรมการบริการวุฒิสภา

อดัมสมิ ธ ผู้มีเกียรติ
ประธานคณะกรรมการการบริการกำลังพล

เรียน ผู้นำเสียงข้างมาก Schumer, Speaker Pelosi, ประธาน Reed และประธาน Smith:

เราเขียนในฐานะองค์กรภาคประชาสังคม [เป็นตัวแทนของชาวอเมริกันหลายล้านคน] ที่เชื่อว่าจำเป็นต้องมีการกำกับดูแลที่มากขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบของการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ การคว่ำบาตรได้กลายเป็นเครื่องมือทางเลือกแรกสำหรับผู้กำหนดนโยบายทั้งในสภาคองเกรสและฝ่ายบริหารของไบเดน โดยหลายประเทศอยู่ภายใต้ระบอบการคว่ำบาตรที่ครอบคลุม อย่างไรก็ตาม รัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ได้ประเมินอย่างเป็นทางการว่าการคว่ำบาตรทั้งระบบเศรษฐกิจประสบความสำเร็จในการบรรลุวัตถุประสงค์หรือวัดผลกระทบต่อพลเรือนหรือไม่ โดยไม่คำนึงถึงความคิดเห็นของตนเกี่ยวกับการใช้มาตรการคว่ำบาตรเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ต่างๆ ทั่วโลก ในแง่ของธรรมาภิบาล จำเป็นต้องมีขั้นตอนที่เป็นทางการเพื่อกำหนดประสิทธิภาพและวัดผลกระทบด้านมนุษยธรรม

ด้วยเหตุผลเหล่านี้ เราขอแนะนำให้คุณสนับสนุนการแก้ไขของตัวแทน Chuy García (การแก้ไขชั้น #452) ซึ่งถูกเพิ่มเป็นปีที่สามติดต่อกันในเวอร์ชันสภาของ National Defense Authorization Act (NDAA) น่าเสียดายที่การแก้ไขนี้ถูกยกเลิกจาก NDAA ปีงบประมาณ 22 และ 21 ในการประชุมร่วมกับลำดับความสำคัญเร่งด่วนอื่นๆ อีกมากมาย เพื่อประโยชน์ของนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ และเพื่อสนับสนุนผลลัพธ์ด้านมนุษยธรรมทั่วโลก เราขอแนะนำให้คุณรวมไว้ใน NDAA ปีงบประมาณ 23

การแก้ไขชี้นำสำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาล ร่วมกับกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงการคลัง ดำเนินการประเมินอย่างเป็นกลางเกี่ยวกับประสิทธิผลของการคว่ำบาตรที่ครอบคลุมในการบรรลุเป้าหมายนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ และวัดผลกระทบด้านมนุษยธรรม ด้วยรายงานดังกล่าว ผู้กำหนดนโยบายและสาธารณชนจะมีความเข้าใจมากขึ้นว่ามีการบรรลุตามเป้าหมายของการคว่ำบาตรหรือไม่ ตลอดจนผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการคว่ำบาตรต่อความพร้อมของอาหาร ยารักษาโรค และสินค้าจำเป็นอื่นๆ ต่อผู้คนนับล้านที่ อยู่ภายใต้ระบบการคว่ำบาตรที่ครอบคลุม การศึกษาดังกล่าวสามารถช่วยแจ้งการตัดสินใจของผู้กำหนดนโยบายในอนาคต รวมถึงการขยายใบอนุญาตเพื่อสนับสนุนการค้าความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมที่ควรได้รับการยกเว้น

เมื่อต้นปีนี้ องค์กร 24 แห่ง รวมถึงตัวแทนพลัดถิ่นจำนวนมากที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการคว่ำบาตร ได้เขียนฝ่ายบริหารของไบเดน และเน้นย้ำถึงผลกระทบด้านมนุษยธรรมที่ร้ายแรงจากการบีบบังคับทางเศรษฐกิจในหลายประเทศภายใต้ระบอบการคว่ำบาตรที่ครอบคลุม ปีที่แล้ว 55 องค์กรเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารของไบเดนทบทวนผลกระทบของมาตรการคว่ำบาตรต่อการบรรเทาทุกข์จากโควิด-19 และออกการปฏิรูปกฎหมายที่จำเป็นเพื่อลดอันตรายจากการคว่ำบาตรต่อพลเรือนทั่วไป นอกจากนี้ ฝ่ายบริหารของไบเดนยังเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นในการ “จัดการกับความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมด้านมนุษยธรรมอย่างเป็นระบบมากขึ้นผ่านช่องทางที่ถูกต้องตามกฎหมายในเขตอำนาจศาลที่ได้รับการลงโทษอย่างหนัก” การแก้ไขการ์เซียจึงเป็นข้อผูกมัดที่สำคัญของแนวทางที่ฝ่ายบริหารต้องการในการคว่ำบาตร

การประเมินผลกระทบให้ข้อมูลที่มีค่าเพื่อช่วยส่งเสริมนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ที่ส่งเสริมผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ในขณะเดียวกันก็ปกป้องพลเรือนผู้บริสุทธิ์และรักษาช่องทางให้องค์กรด้านมนุษยธรรมทำงานต่อไปได้ ปัญหานี้มีความสำคัญมากขึ้น เนื่องจากประชากรทั่วโลกยังคงจัดการกับภัยคุกคามร่วมกันของการระบาดใหญ่ของ COVID-19 เราขอให้คุณสนับสนุนการแก้ไข García และตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อกำหนดในการแก้ไขนี้ยังคงอยู่ตลอดกระบวนการประชุม

ขอขอบคุณสำหรับการพิจารณาของคุณ และยินดีที่จะจัดตารางการประชุมกับเจ้าหน้าที่ที่ทำงานเกี่ยวกับประเด็นนี้ เพื่อให้ข้อมูลเชิงลึกว่าข้อกำหนดในการแก้ไขนี้มีความสำคัญต่องานของเราอย่างไร

ขอแสดงความนับถือ

ชาวอัฟกันเพื่อวันพรุ่งนี้ที่ดีกว่า

คณะกรรมการบริการเพื่อนชาวอเมริกัน

เนติบัณฑิตยสภาอเมริกันมุสลิม (AMBA)

เครือข่ายเพิ่มขีดความสามารถของอเมริกันมุสลิม (AMEN)

ศูนย์วิจัยเศรษฐกิจและนโยบาย (CEPR)

เครือข่ายการกุศลและความปลอดภัย

คริสตจักรเพื่อสันติภาพในตะวันออกกลาง (CMEP)

CODEPINK

ความคืบหน้าของความต้องการ

นิกายลูเธอรันอีแวนเจลิคในอเมริกา

นโยบายต่างประเทศของอเมริกา

คณะกรรมการเพื่อนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

พันธกิจระดับโลกของคริสตจักรคริสเตียน (สาวกของพระคริสต์) และสหคริสตจักรของพระคริสต์

ICNA สภาความยุติธรรมทางสังคม (CSJ)

MADRE

เมี้ยน กรุ๊ป

กองทุน MPower Change Action

สภาอเมริกันแห่งชาติอิหร่าน

น้ำมันสำหรับเวเนซุเอลา

สันติภาพกระทำ

สมาคมสันติภาพอิหร่าน

กองทุนไถพรวน

โบสถ์เพรสบีเทอเรียน (USA)

Progressive Democrats of America – พันธมิตรตะวันออกกลาง

โครงการภาคใต้

RootsAction.org

สถาบันควินซี

The United Methodist Church — คณะกรรมการคริสตจักรและสังคมทั่วไป

ปลดแอกอัฟกานิสถาน

ชนะโดยปราศจากสงคราม

Women DMZ ข้าม

การกระทำของผู้หญิงเพื่อทิศทางใหม่ (WAND)

World BEYOND War

มูลนิธิบรรเทาทุกข์และฟื้นฟูเยเมน