By
ในช่วงปลายเดือนมีนาคมของปีนี้ รัฐส่วนใหญ่ในโลกจะประชุมกันที่สำนักงานใหญ่ขององค์การสหประชาชาติในนครนิวยอร์ก เพื่อเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับสนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์ มันจะเป็นเหตุการณ์สำคัญในประวัติศาสตร์ระหว่างประเทศ ไม่เพียงแต่การเจรจาดังกล่าวไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน - อาวุธนิวเคลียร์ยังคงเป็นอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงประเภทเดียว (WMD) ซึ่งไม่ถูกห้ามอย่างชัดเจนโดยกฎหมายระหว่างประเทศ - กระบวนการดังกล่าวยังเป็นจุดเปลี่ยนในการทูตแบบพหุภาคีอีกด้วย
กฎแห่งสงครามเกิดขึ้นเป็นองค์ประกอบหนึ่งของ "มาตรฐานอารยธรรม" ของยุโรปในศตวรรษที่ 19 ส่วนหนึ่งเพื่อ เห็นความแตกต่าง ยุโรปที่ “ศิวิไลซ์” จากส่วนที่เหลือของโลกที่ “ไร้อารยธรรม” ในขณะที่ข่าวดีและมิชชันนารีเผยแพร่ไปยังมุมที่ห่างไกลมากขึ้นของโลก เครื่องหมายประจำตัวดั้งเดิมของคริสต์ศาสนจักรของยุโรปก็ไม่ได้หลอกลวงอีกต่อไป ในแง่เฮเกลเลียน พัฒนาการของกฎแห่งสงครามทำให้อำนาจเก่าของยุโรปสามารถรักษาอัตลักษณ์ร่วมกันได้โดยการลบล้าง “อื่นๆ” ที่ไร้อารยธรรม
ผู้คนที่เห็นว่าไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะปฏิบัติตามกฎหมายของยุโรปและประเพณีการสู้รบก็ถูกประกาศว่าไร้อารยธรรมโดยปริยาย การจำแนกประเภทว่าไร้อารยธรรม ในทางกลับกัน หมายความว่าประตูสู่การเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของสังคมระหว่างประเทศถูกปิดลง การเมืองที่ไร้อารยธรรมไม่สามารถสร้างกฎหมายระหว่างประเทศหรือเข้าร่วมในการประชุมทางการทูตอย่างเท่าเทียมกับนานาอารยประเทศได้ ยิ่งไปกว่านั้น ดินแดนที่ไร้อารยธรรมอาจถูกพิชิตหรือใช้ประโยชน์โดยชาวตะวันตกที่มีศีลธรรมเหนือกว่า และคนไร้อารยธรรมก็เช่นกัน ไม่เป็นหนี้มาตรฐานความประพฤติเดียวกัน อย่างอารยชน. ความเข้าใจเหล่านี้ส่วนใหญ่ยังคงอยู่โดยปริยาย แต่บางครั้งก็มีการถกเถียงกันในที่สาธารณะ ตัวอย่างเช่นในการประชุมกรุงเฮกในปี พ.ศ. 1899 อำนาจอาณานิคม ถกเถียงกัน ว่าจะออกกฎหมายห้ามใช้กระสุนแบบขยายต่อทหารของชาติที่ “เจริญแล้ว” ในขณะที่สงวนการใช้กระสุนดังกล่าวกับ “คนป่าเถื่อน” ต่อไปหรือไม่ สำหรับหลายรัฐใน Global South มรดกของศตวรรษที่ XNUMX เป็นหนึ่งในส่วนรวม ความอัปยศอดสู และความอับอาย
ทั้งหมดนี้ไม่ได้หมายความว่าไม่มีกฎแห่งสงคราม คำสั่งสอนที่ดีในทางศีลธรรม. Ius ในเบลโลกฎพื้นฐานของ "ภูมิคุ้มกันที่ไม่ต่อสู้" สัดส่วนระหว่างจุดสิ้นสุดและวิธีการ และการหลีกเลี่ยงการบาดเจ็บที่ไม่จำเป็นสามารถได้รับการปกป้องอย่างแน่นอนในฐานะคำสั่งที่เกี่ยวข้องทางจริยธรรม (แต่ยังได้รับการโน้มน้าวใจ ท้าทาย). เมื่อเวลาผ่านไป ยิ่งกว่านั้น ต้นกำเนิดของกฎแห่งสงครามที่ค่อนข้างรุนแรงทางเชื้อชาติได้หลีกทางให้กับเนื้อหาที่เป็นสากลนิยม ท้ายที่สุดแล้ว กฎที่แท้จริงที่ควบคุมการดำเนินการของศัตรูนั้นมืดบอดโดยสิ้นเชิงทั้งต่อตัวตนของฝ่ายที่ทำสงครามและแม้กระทั่งความผิดของพวกเขาสำหรับการระบาดของความขัดแย้ง
ความแตกต่างระหว่างรัฐศิวิไลซ์กับรัฐไร้อารยธรรมยังคงปรากฏอยู่ในวาทกรรมทางกฎหมายระหว่างประเทศร่วมสมัย เดอะ ธรรมนูญศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ—สิ่งที่ใกล้เคียงที่สุดที่กฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่มีต่อรัฐธรรมนูญ—ระบุว่าเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายระหว่างประเทศ ไม่ใช่แค่สนธิสัญญาและจารีตประเพณีเท่านั้น แต่ยังรวมถึง “หลักการทั่วไปของกฎหมายที่ยอมรับโดยประชาชาติที่เจริญแล้ว” เดิมหมายถึงอย่างชัดเจน ในทวีปยุโรป สังคมแห่งรัฐ การอ้างอิงถึง "ประเทศที่เจริญแล้ว" ในปัจจุบันถูกนำมาใช้เพื่อเรียก "ประชาคมระหว่างประเทศ" ที่กว้างขึ้น หลังเป็นหมวดหมู่ที่ครอบคลุมมากกว่าหมวดหมู่ดั้งเดิมของยุโรป แต่ก็ยังไม่ครอบคลุมทุกรัฐ รัฐที่ถูกตัดสินว่ามีตัวตนอยู่นอกประชาคมระหว่างประเทศ การจัดหมวดหมู่มักจะเกิดจากการมีความต้องการจริงหรือที่ถูกกล่าวหาในการพัฒนา WMD โดยทั่วไปจะถูกระบุว่าเป็นรัฐ "แดง" หรือ "โจร" (บอกตามตรง การละทิ้ง WMD ของพันเอกกัดดาฟีในปี 2003 ทำให้โทนี แบลร์ประกาศว่าขณะนี้ลิเบียได้รับสิทธิ์ “เข้าร่วมชุมชนระหว่างประเทศอีกครั้ง”.) การรณรงค์เพื่อห้ามกลุ่มอาวุธยุทโธปกรณ์ ทุ่นระเบิด อาวุธก่อความไม่สงบ กับดัก ก๊าซพิษ และอาวุธชีวภาพ ล้วนใช้ไบนารีของอารยะ/ไร้อารยธรรม และมีความรับผิดชอบ/ขาดความรับผิดชอบในการเผยแพร่ข้อความของพวกเขา
การรณรงค์อย่างต่อเนื่องเพื่อห้ามอาวุธนิวเคลียร์ใช้ภาษาที่คล้ายกัน แต่ลักษณะเฉพาะของการเคลื่อนไหวอย่างต่อเนื่องเพื่อห้ามอาวุธนิวเคลียร์ไม่ใช่แนวคิดที่ทำให้อาวุธนิวเคลียร์เคลื่อนไหว แต่เป็นตัวตนของผู้สร้าง ในขณะที่การรณรงค์ทั้งหมดที่ระบุไว้ข้างต้นได้รับการพัฒนาหรืออย่างน้อยก็ได้รับการสนับสนุนจากรัฐในยุโรปส่วนใหญ่ ความเคลื่อนไหวของสนธิสัญญาห้ามนิวเคลียร์นับเป็นครั้งแรกที่กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศถูกบังคับให้ดำรงอยู่เพื่อต่อต้านแกนกลางของยุโรปที่เตะและกรีดร้อง ภารกิจการสร้างอารยธรรมของการตีตราเชิงบรรทัดฐานได้ถูกนำไปใช้โดยผู้ที่เคยเป็นฝ่ายรับมาก่อน
ในปีนี้ ผู้ร่ำรวยส่วนใหญ่ในโลกตะวันตกคัดค้านอย่างรุนแรง สนธิสัญญาห้ามนิวเคลียร์จะถูกเจรจาโดยอดีต "คนป่าเถื่อน" และ "ป่าเถื่อน" ของ Global South (เป็นที่ยอมรับว่าโครงการสนธิสัญญาห้ามได้รับการสนับสนุนจากรัฐที่เป็นกลางในยุโรป เช่น ออสเตรีย ไอร์แลนด์ และสวีเดน แต่ผู้สนับสนุนสนธิสัญญาส่วนใหญ่เป็นรัฐในแอฟริกา ลาตินอเมริกา และเอเชีย-แปซิฟิก) พวกเขาอ้างว่าการครอบครองและการใช้อาวุธนิวเคลียร์ไม่สามารถคืนดีกับหลักการของกฎแห่งสงครามได้ การใช้อาวุธนิวเคลียร์เกือบทุกชนิดจะคร่าชีวิตพลเรือนจำนวนนับไม่ถ้วนและก่อให้เกิดอันตรายอย่างใหญ่หลวงต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ การใช้และครอบครองอาวุธนิวเคลียร์ กล่าวโดยสรุปคือ ไร้อารยธรรมและควรได้รับการประกาศว่าผิดกฎหมาย
หากมีการบังคับใช้สนธิสัญญาห้ามนี้ มักจะประกอบด้วยข้อความสั้นๆ ที่ระบุว่าการใช้ การครอบครอง และการถ่ายโอนอาวุธนิวเคลียร์ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ข้อความห้ามลงทุนในบริษัทที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ แต่ข้อกำหนดโดยละเอียดสำหรับการรื้อหัวรบนิวเคลียร์และแท่นส่งจะต้องถูกทิ้งไว้ในภายหลัง การเจรจาข้อกำหนดดังกล่าวในท้ายที่สุดจำเป็นต้องได้รับการเข้าร่วมและการสนับสนุนจากรัฐที่มีอาวุธนิวเคลียร์ และในปัจจุบันก็คือ ไม่ มีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้น
บริเตนใหญ่ซึ่งเป็นผู้ยึดถือกฎแห่งสงครามมาอย่างยาวนาน ได้ใช้เวลาช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในการพยายามขัดขวางความคิดริเริ่มของสนธิสัญญาห้าม รัฐบาลของเบลเยียม เดนมาร์ก ฝรั่งเศส เยอรมนี ฮังการี อิตาลี นอร์เวย์ โปแลนด์ โปรตุเกส รัสเซีย และสเปน สนับสนุนอังกฤษในการต่อต้านการสร้างอาวุธนิวเคลียร์ที่ผิดกฎหมาย เช่นเดียวกับออสเตรเลีย แคนาดา และสหรัฐอเมริกา ไม่คาดว่าจะเข้าร่วมการเจรจา สหราชอาณาจักรและพันธมิตรโต้แย้งว่าอาวุธนิวเคลียร์ไม่เหมือนกับอาวุธอื่นๆ ทั้งหมด พวกเขาอ้างว่าอาวุธนิวเคลียร์ไม่ใช่อาวุธ แต่เป็น "ตัวยับยั้ง" - ใช้ระบบของรัฐที่มีเหตุผลและมีความรับผิดชอบนอกเหนือไปจากอาณาจักรของกฎหมาย แต่จากมุมมองของรัฐส่วนใหญ่ทั่วโลก การต่อต้านรัฐที่มีอาวุธนิวเคลียร์และพันธมิตรของพวกเขาต่อการห้ามใช้อาวุธนิวเคลียร์นั้นดูเป็นการเสแสร้งอย่างยิ่ง ผู้สนับสนุนการห้ามโต้แย้งว่า ไม่เพียงแต่การใช้อาวุธนิวเคลียร์จะฝ่าฝืนเจตนารมณ์ของหลักการทั่วไปของกฎแห่งสงครามเท่านั้น ผลกระทบด้านมนุษยธรรมและสิ่งแวดล้อมจากสงครามนิวเคลียร์จะไม่ถูกจำกัดโดยพรมแดนของประเทศ
การเคลื่อนไหวตามสนธิสัญญาห้ามทำให้นึกถึงการปฏิวัติเฮติในปี 1791 ในบางแง่ การเคลื่อนไหวครั้งหลังนี้เห็นได้ชัดว่าเป็นครั้งแรกที่ประชากรที่เป็นทาสก่อกบฏต่อนายของตนในนามของค่านิยม "สากล" ที่พวกทาสเองยอมรับที่จะยึดมั่น นั่นคือการกบฏของนักปรัชญา สลาโวจ ซิเชค มี ที่เรียกว่า 'หนึ่งในเหตุการณ์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติ' ทาสชาวเฮติเรียกร้องให้สโลแกนของ Liberté, Égalitéและ fraternité นำมาซึ่งมูลค่าที่ตราไว้ แน่นอนว่ารัฐที่ส่งเสริมสนธิสัญญาห้ามนิวเคลียร์ไม่ได้ถูกกดขี่เหมือนกับชาวเฮติ แต่ทั้งสองกรณีมีหลักไวยากรณ์ทางศีลธรรมเหมือนกัน: ค่านิยมสากลชุดหนึ่งถูกนำมาใช้ต่อต้านผู้สร้างเป็นครั้งแรก
เช่นเดียวกับการปฏิวัติเฮติ ซึ่งทางการฝรั่งเศสปิดปากเงียบมานานหลายปีก่อนที่นโปเลียนจะส่งกองทัพไปปราบในที่สุด ขบวนการต่อต้านสนธิสัญญาห้ามนิวเคลียร์กลับถูกเพิกเฉยในวาทกรรมสาธารณะ เนื่องจากจุดประสงค์ของการแบนคือการทำให้สหราชอาณาจักรและประเทศที่มีอาวุธนิวเคลียร์ต้องอับอายในการลดและกำจัด WMD ของพวกเขาในที่สุด ความเคลื่อนไหวที่ชัดเจนสำหรับ Theresa May และรัฐบาลของเธอคือปล่อยให้การเจรจาสนธิสัญญาห้ามเงียบไป ไม่สนใจไม่มีความละอายใจ จนถึงตอนนี้ สื่ออังกฤษทำให้งานของรัฐบาลอังกฤษเป็นเรื่องง่าย
คงต้องรอดูกันต่อไปว่าอังกฤษและมหาอำนาจนิวเคลียร์ที่จัดตั้งขึ้นอื่นๆ จะขัดขวางการพัฒนากฎหมายระหว่างประเทศที่กำลังดำเนินอยู่ได้นานแค่ไหน ยังต้องติดตามกันต่อไปว่าสนธิสัญญาห้ามจะมีผลกระทบที่เห็นได้ชัดเจนต่อความพยายามในการลดและกำจัดอาวุธนิวเคลียร์หรือไม่ เป็นไปได้อย่างแน่นอนว่าสนธิสัญญาห้ามจะมีผลกระทบน้อยกว่าที่ผู้สนับสนุนคาดหวังไว้ แต่ภูมิทัศน์ทางกฎหมายที่เปลี่ยนแปลงไปนั้นมีนัยสำคัญ มันส่งสัญญาณว่าอังกฤษไม่ชอบอะไรอีกต่อไป เฮดลีย์ บูล ระบุว่าเป็นองค์ประกอบสำคัญของสถานะเป็นมหาอำนาจ: 'มหาอำนาจคืออำนาจ ได้รับการยอมรับจากผู้อื่น มี…สิทธิและหน้าที่พิเศษ’ สิทธิพิเศษของสหราชอาณาจักรในการครอบครองอาวุธนิวเคลียร์ซึ่งจัดทำขึ้นโดยสนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ปี 1968 กำลังถูกเพิกถอนโดยประชาคมระหว่างประเทศ ปลิง- กวีแห่งจักรวรรดิ - นึกขึ้นได้ว่า:
ถ้าเมาด้วยสายตาแห่งอำนาจ เราก็หลุดพ้น
ลิ้นดุร้ายที่ไม่มีพระองค์ในความกลัว
การโอ้อวดเช่นที่คนต่างชาติใช้
หรือพันธุ์ที่น้อยกว่าโดยปราศจากกฎหมาย—
พระเจ้าจอมโยธา ขอทรงสถิตกับเรา
เกรงว่าเราจะลืม - เกรงว่าเราจะลืม!
