“ ความกดดันสูงสุดมีนาคม”: สงครามลูกผสมระหว่างสหรัฐอเมริกากับเวเนซุเอลาเริ่มร้อนแรง

โดย Leonardo Flores วันที่ 16 มีนาคม 2020

ไตรมาสแรกของปี 2020 ได้เห็นการบริหารของทรัมป์ทวีความรุนแรงขึ้นต่อเวเนซุเอลา ในรัฐสหภาพประธานาธิบดีทรัมป์สัญญาว่าจะ "ทุบ" และทำลายรัฐบาลเวเนซุเอลา ตามด้วยการต่ออายุ ภัยคุกคามจากการปิดล้อมทางเรือ ในประเทศซึ่งเป็นการกระทำสงครามภายใต้กฎหมายของสหรัฐอเมริกาและกฎหมายระหว่างประเทศ จากนั้นกระทรวงการต่างประเทศตั้งข้อสังเกตอย่างกระตือรือร้นว่าหลักคำสอนมอนโร 2.0"จะถูก" ส่งออกไปในอีกไม่กี่สัปดาห์และเดือนต่อมา "ในขณะที่ประกาศ" ความกดดันสูงสุดในเดือนมีนาคม "ต่อเวเนซุเอลา

สิ่งเหล่านี้ไม่ได้เป็นเพียงแค่ภัยคุกคามเท่านั้น สำนวนโวหารได้รับการสนับสนุนโดยนโยบายและการกระทำ Rosneft บริษัท น้ำมันของรัสเซียหนึ่งในผู้ซื้อน้ำมันเวเนซุเอลาคนแรกของโลกได้เห็น บริษัท ย่อยสองแห่งถูกลงโทษในเวลาน้อยกว่าหนึ่งเดือนสำหรับการทำธุรกิจกับเวเนซุเอลา กระทรวงการต่างประเทศ โทรเลขการเคลื่อนไหวนี้ในเดือนกุมภาพันธ์โดยแยก บริษัท น้ำมัน Rosneft, Reliance (อินเดีย) และ Repsol (สเปน) ออกจาก บริษัท เชฟรอน บริษัท น้ำมันรายใหญ่ที่สุดของสหรัฐที่ยังทำงานในเวเนซุเอลาได้รับการเตือนจากผู้บริหารทรัมป์ว่าใบอนุญาตประกอบกิจการในประเทศ (ซึ่งยกเว้นจากการคว่ำบาตร) จะไม่ได้รับการต่ออายุ.

ตั้งแต่ปี 2015 รัฐบาลสหรัฐได้อนุมัติ 49 เรือบรรทุกน้ำมัน บริษัท 18 เวเนซุเอลา บริษัท ต่างประเทศ 60 บริษัท และเครื่องบิน 56 ลำ (41 ลำเป็นของ Conviasa สายการบินของรัฐและ 15 แห่งเป็น บริษัท น้ำมันของรัฐ PDVSA) แต่นี่เป็นครั้งแรกที่พวกเขาไปหลังจาก บริษัท น้ำมันต่างประเทศ ด้วยการกำหนดเป้าหมายไปที่ Rosneft Trading และ TNK Trading (ทั้งสอง บริษัท ย่อยของ Rosneft) สหรัฐอเมริกาทำให้เป็นไปไม่ได้ที่ บริษัท เหล่านี้จะทำการค้าขายน้ำมันเวเนซุเอลาต่อไปเนื่องจาก บริษัท เดินเรือ บริษัท ประกันภัยและธนาคารจะไม่ยอมทำงานกับพวกเขา

การคว่ำบาตรได้รับผลกระทบอย่างหนักทำให้เกิดความเสียหายต่อเศรษฐกิจอย่างน้อย 130 พันล้านดอลลาร์ ระหว่าง 2015 และ 2018. เลวร้ายยิ่งกว่าเดิมตามรายงานของผู้ทำรายงานพิเศษแห่งสหประชาชาติ Alfred de Zayas การลงโทษมีส่วนรับผิดชอบต่อการเสียชีวิตของชาวเวเนซุเอลากว่า 100,000 คน. ดังนั้นจึงไม่แปลกที่เวเนซุเอลาถามว่าศาลอาญาระหว่างประเทศสอบสวน การลงโทษเป็นอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ.

ผลกระทบของการคว่ำบาตรเป็นสิ่งที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดในภาคสุขภาพของเวเนซุเอลาซึ่งถูกทำลายในช่วงห้าปีที่ผ่านมา มาตรการเหล่านี้ทำให้ธนาคารไม่สามารถทำธุรกรรมทางการเงินเพื่อซื้อเวชภัณฑ์ได้ นอกจากนี้พวกเขายังทำให้รายได้จากต่างประเทศของเวเนซุเอลาลดลง 90% ทำให้ขาดการลงทุนด้านสุขภาพที่จำเป็นมาก ไม่ได้สำหรับความเป็นปึกแผ่นของ สาธารณรัฐประชาชนจีน และ คิวบาซึ่งส่งชุดทดสอบและยารักษาโรคเวเนซุเอลาจะไม่สามารถจัดการกับ coronavirus ได้ การคว่ำบาตรกำลังทวีความรุนแรงยิ่งขึ้นสถานการณ์ที่อันตรายอยู่แล้วทำให้เวเนซุเอลาต้องยอม ใช้จ่ายมากเป็นสามเท่าสำหรับชุดทดสอบ ในฐานะประเทศที่ไม่ถูกลงโทษ

ประธานาธิบดีมาดูโรยื่นอุทธรณ์โดยตรงกับทรัมป์เพื่อยกเลิกการลงโทษเพื่อต่อสู้กับโรคระบาดทั่วโลก ทว่าการอุทธรณ์ครั้งนี้มีแนวโน้มว่าจะไม่ได้รับการตอบรับเนื่องจากความรุนแรงไม่เพียง แต่เป็นการลงโทษ เมื่อวันที่ 7 มีนาคมคลังสินค้าที่บรรจุเครื่องลงคะแนนอิเล็กทรอนิกส์ของเวเนซุเอลาเกือบทุกเครื่องเป็น จงใจเผาทิ้งไปที่พื้น. กลุ่มหนึ่งชื่อเวเนซุเอลารักชาติหน้า ผู้ถูกกล่าวหาประกอบด้วยทหารและตำรวจอ้างสิทธิ์ในความรับผิดชอบสำหรับการกระทำของผู้ก่อการร้าย แม้ว่าจะไม่มีการเชื่อมต่อโดยตรง (แต่) ระหว่างกลุ่มนี้กับการบริหารของทรัมป์ แต่ก็ขอร้องให้เชื่อว่าการดำเนินการที่จำเป็นต้องมีต้นทุนด้านลอจิสติกส์และการเงินจะไม่ได้รับการสนับสนุนจากนักแสดงหลายคนอย่างน้อยหนึ่งคน การปกครอง, การบริหาร Duque ในโคลัมเบีย, การบริหาร Bolsonaro ในบราซิลหรือกลุ่มหัวรุนแรงฝ่ายซ้ายหัวรุนแรงนำโดย Juan Guaidó

ความเงียบจากประชาคมระหว่างประเทศในการกระทำของผู้ก่อการร้ายนี้ทำให้หูตึง แต่ไม่น่าแปลกใจ ท้ายที่สุดไม่มีการ denunciations จาก OAS, EU หรือ US เมื่อ คลังสินค้าที่มีอุปกรณ์โทรคมนาคมถูกเผาไหม้ในทำนองเดียวกัน ในเดือนกุมภาพันธ์หรือเมื่อ ทหารกบฏโจมตีค่ายทหาร ทางตอนใต้ของเวเนซุเอลาในเดือนธันวาคม 2019

มีหลักฐานอยู่แล้วว่าทหารของเวเนซุเอลาที่ต่อต้านรัฐบาลมาดูโรได้รับการสนับสนุนและฝึกอบรมทั้งคู่ โคลอมเบีย และ บราซิลไม่ต้องพูดถึง ถูกกล่าวหาว่าใช้เงินหลายล้านดอลลาร์จากสหรัฐเพื่อรับข้าราชการทหารของเวเนซุเอลาเพื่อเปิดรัฐบาล นอกเหนือจากการสนับสนุนสงครามที่ไม่ปกติแล้วการบริหารของทรัมป์กำลังเตรียมพร้อมสำหรับการทำสงครามทั่วไป การคุกคาม ของการปิดล้อมทางเรือ - การกระทำของสงครามทันที - ตามมาด้วยการประชุมแยกระหว่างทรัมป์กระทรวงกลาโหม Mark Esper และเจ้าหน้าที่ทหารระดับสูงด้วย ประธานาธิบดี Ivan Duque โคลอมเบีย และ Jair Bolsonaro ประธานาธิบดีบราซิล. (กระแทกแดกดันในขณะที่พบกับคณะผู้แทนบราซิลเพื่อหารือเกี่ยวกับการทำลายของรัฐบาล Maduro ทรัมป์มีโอกาสสัมผัสกับ coronavirus. หนึ่งในสมาชิกของคณะผู้แทนเลขานุการการสื่อสารของ Bolsonaro ทดสอบว่าเป็นโรคนี้ให้เป็นบวก) นอกเหนือจากการปิดล้อมกองทัพเรือสหรัฐฯยังวางแผน“ปรับปรุงการมีเรือเครื่องบินและกองกำลังรักษาความปลอดภัยเพื่อ ... ต่อต้านภัยคุกคามที่หลากหลายรวมถึงการก่อการร้ายด้วยยานาร์โคที่ผิดกฎหมายอ้างอิงที่ชัดเจนถึงเวเนซูเอล่าแม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าตามสถิติของรัฐบาลสหรัฐเองก็เป็นเช่นนั้น ไม่ใช่ประเทศหลักในการขนส่งยาเสพติด.

“ ความดันสูงสุดมีนาคม” ถูกกำหนดให้ตรงกับ การเจรจาที่สำคัญในคารากัส ระหว่างรัฐบาลเวเนซุเอลากับภาคส่วนต่าง ๆ ของฝ่ายค้าน ทั้งสองฝ่ายได้จัดตั้งคณะกรรมการที่จะคัดเลือกสมาชิกใหม่ของสภาการเลือกตั้งแห่งชาติในเวลาสำหรับการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติในปีนี้ หนึ่งในพันธมิตรของ Juan Guaidóคือ Henry Ramos Allup ผู้นำพรรคฝ่ายค้านAcciónDemocrática (พรรคเดโมแครต) เข้ามายิงจากทางด้านขวาเพื่อพูด เขาจะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง. การโจมตีด้วยความหวาดกลัวบนเครื่องลงคะแนนไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อระยะเวลาของการเลือกตั้ง แต่หากไม่มีระบบการลงคะแนนอิเล็กทรอนิกส์สำรองโดยใบเสร็จรับเงินกระดาษและการตรวจสอบการนับคะแนนผลที่ได้จะอ่อนไหวต่อการถูกฉ้อโกง

นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่รัฐบาลทรัมป์ได้ขยายความพยายามในการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองเพื่อตอบสนองต่อการเจรจาระหว่างรัฐบาลเวเนซุเอลาและฝ่ายค้าน มันทำเช่นนั้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2018 เมื่อนั้นรัฐมนตรีต่างประเทศเร็กซ์ทิลเลอร์สันขู่ที่จะห้ามการค้าน้ำมันและกล่าวว่าเขาจะต้อนรับการทำรัฐประหารทางทหารเนื่องจากทั้งสองฝ่ายกำลังจะลงนามในข้อตกลงที่ครอบคลุมในเดือนโดมินิกัน มันเกิดขึ้นอีกครั้งในเดือนสิงหาคม 2019 เมื่อสหรัฐฯใช้สิ่งที่หนังสือพิมพ์วอลล์สตรีทเจอร์นัลโดดเด่นในฐานะ“การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจโดยรวม” ในระหว่างการหารือระหว่างฝ่ายค้านและรัฐบาลที่นำโดยGuaidó ทั้งสองครั้งการเจรจาล้มเหลวอันเป็นผลมาจากการกระทำและถ้อยแถลงของรัฐบาลสหรัฐฯ คราวนี้ไม่น่าจะเป็นไปได้ที่แรงกดดันจะทำให้การเจรจาล้มเหลวเนื่องจากนักการเมืองฝ่ายค้านในระดับปานกลางกำลังตกลงกับข้อเท็จจริงที่ว่า 82% ของชาวเวเนซุเอลาปฏิเสธการคว่ำบาตรและบทสนทนาสนับสนุน. น่าเสียดายที่การบริหารของทรัมป์ทำให้ชัดเจนว่าไม่สนใจว่าเวเนซุเอลาต้องการอะไร แต่ก็ยังคงเพิ่มความกดดันและอาจกำหนดฉากสำหรับการแทรกแซงทางทหารบางทีอาจเป็นเรื่องน่าประหลาดใจในเดือนตุลาคมที่จะช่วยเสนอราคาเลือกตั้งของทรัมป์

Leonardo Flores เป็นผู้เชี่ยวชาญและผู้กำหนดนโยบายในละตินอเมริกาที่มี CODEPINK