โดย Odile Hugonot Haber, 5 พฤษภาคม 2020
จาก ลีกระหว่างประเทศของผู้หญิงเพื่อสันติภาพและเสรีภาพ
สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UNGA) ได้รับการรับรองเป็นครั้งแรกในการจัดตั้งเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ (NWFZ) ตามมติที่ได้รับอนุมัติเมื่อเดือนธันวาคม 1974 ตามข้อเสนอของอิหร่านและอียิปต์ จากปี 1980-2018 มติดังกล่าวได้ผ่านทุกปีโดยไม่มีการลงคะแนนโดย UNGA การรับรองข้อเสนอยังได้รับการรวมอยู่ในมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ในปีพ. ศ. 1991 มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 687 รับรองเป้าหมายในการจัดตั้งเขตปลอดอาวุธทำลายล้างสูง (WMDFZ) ในภูมิภาคตะวันออกกลาง
ในปี 2010 สัญญาของ WMDFZ มีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นพร้อมกับเลขาธิการสหประชาชาติเรียกร้องให้มีความคืบหน้าเกี่ยวกับเป้าหมายและรับรองความคิดของทุกรัฐในภูมิภาคที่ประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับความคิดในการประชุมสหประชาชาติตะวันออกกลางในเฮลซิงกิ ธันวาคม 2012 แม้ว่าอิหร่านตกลงที่จะเข้าร่วมการประชุม แต่อิสราเอลปฏิเสธและสหรัฐอเมริกาก็ยกเลิกการแข่งขันก่อนที่จะเกิดขึ้น
ในการตอบสนององค์กรพัฒนาเอกชนบางแห่ง (NGOs) ได้จัดประชุมที่ไฮฟาเมื่อวันที่ 5-6 ธันวาคม 2013 โดยกล่าวว่า“ หากอิสราเอลไม่ไปที่เฮลซิงกิเฮลซิงกิก็จะมาที่อิสราเอล” มีสมาชิก Knesset บางคน Tadatoshi Akiba อาจารย์คณิตศาสตร์และอดีตนายกเทศมนตรีเมืองฮิโรชิมาซึ่งเป็นตัวแทนขององค์กรญี่ปุ่น“ Never Never” กล่าวในการประชุมครั้งนี้ อย่างน้อยสอง WILPF สมาชิกสหรัฐมีอยู่ในไฮฟา, Jackie Cabasso และฉัน ทั้ง Jackie Cabasso และฉันเขียนรายงานที่ปรากฏใน ปัญหา Spring / Summer 2014 of สันติภาพและเสรีภาพ (“ การหายตัวไปของปฏิบัติการในสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการลดอาวุธนิวเคลียร์” 10-11;“ การประชุมที่ไฮฟา: การลากเส้นของอิสราเอลในแซนด์โอเวอร์นูค, 24-25)
เริ่มต้นในปี 2013 ประธานาธิบดีโอบามาเริ่มการเจรจาข้อตกลงชั่วคราวระหว่างอิหร่านและ P5 + 1 (จีนสหรัฐอเมริกาสหราชอาณาจักรรัสเซียฝรั่งเศสและเยอรมนีกับสหภาพยุโรป) หลังจากการเจรจา 20 เดือนแผนปฏิบัติการร่วมแบบเบ็ดเสร็จ (JCPOA) - ซึ่งรู้จักกันในนาม“ ข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่าน” - ได้รับการยอมรับว่าเป็นกรอบสุดท้ายในเดือนเมษายน ข้อตกลงนิวเคลียร์ประวัติศาสตร์ได้รับอย่างเป็นทางการโดยสหประชาชาติและลงนามในเวียนนาเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2015 มัน จำกัด โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านและรวมถึงการตรวจสอบขั้นสูงเพื่อแลกกับการผ่อนปรนจากการคว่ำบาตร
สำหรับบัญชีโดยละเอียดของประวัติดูที่นี่ เส้นเวลาของการทูตนิวเคลียร์กับอิหร่าน จากสมาคมควบคุมอาวุธ
เราใน WILPF US สนับสนุนการเจรจาและข้อตกลงและออก ประกาศ ณ วันที่ 8/4/2015 ที่เผยแพร่และเผยแพร่ในระหว่างการทบทวน NPT พร้อมกันในกรุงเวียนนา
เราหวังว่าจะดำเนินการต่อในประเด็นนี้ในการประชุมทบทวนสนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ซึ่งจะเกิดขึ้นทุกห้าปี แต่ในการประชุมปี 2015 ฝ่ายรัฐไม่สามารถบรรลุฉันทามติเกี่ยวกับข้อตกลงที่จะทำให้งานก้าวหน้าไปสู่การไม่แพร่ขยายอาวุธและลดอาวุธในตะวันออกกลาง การเคลื่อนไหวไปข้างหน้าถูกปิดกั้นอย่างสมบูรณ์เนื่องจากพวกเขาไม่สามารถตกลงกันได้
จากนั้นในวันที่ 3 พฤษภาคม 2018 ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศว่าสหรัฐฯกำลังออกจากข้อตกลงอิหร่านและการคว่ำบาตรของสหรัฐได้ถูกกำหนดและทวีความรุนแรงมากขึ้น แม้จะมีฝ่ายค้านในยุโรป แต่สหรัฐฯก็ถอนตัวออกจากข้อตกลงอย่างสมบูรณ์
ทั้งๆที่สิ่งนี้เป็นสิ่งล่าสุด เอกสารครอบคลุมการประชุม จากสหประชาชาติทำให้เรามีความหวังว่ามีบางอย่างกำลังจะเดินหน้าต่อไป:
ผู้แทนสหรัฐอาหรับเอมิเรตคาดว่าจะได้รับผลบวกจากการประชุมเกี่ยวกับการจัดตั้งเขตตะวันออกกลางปลอดอาวุธนิวเคลียร์และอาวุธทำลายล้างอื่น ๆ ซึ่งจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 18 ถึง 22 พฤศจิกายน [2019] ที่สำนักงานใหญ่ เขาเชิญให้ทุกฝ่ายในภูมิภาคมีส่วนร่วมในความพยายามที่จะยกเลิกสนธิสัญญาที่มีผลผูกพันทางกฎหมายซึ่งจะห้ามอาวุธนิวเคลียร์ทั่วทั้งภูมิภาค ตัวแทนอินโดนีเซียกล่าวว่าการบรรลุเป้าหมายดังกล่าวถือเป็นความพยายามที่สำคัญและสะท้อนให้เห็นถึงมุมมองดังกล่าวและเรียกร้องให้มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และมีความหมายของรัฐต่างๆในภูมิภาค
สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งตั้งแต่เมื่อไม่นานมานี้“ [o] n 5 มกราคม 2020 หลังจากเหตุการณ์ สนามบินกรุงแบกแดด เป้าหมายนั้นและสังหารนายพลชาวอิหร่าน Qassem Soleimaniอิหร่านประกาศว่าจะไม่ยอมปฏิบัติตามข้อ จำกัด ของข้อตกลงอีกต่อไป แต่จะยังคงประสานงานกับสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ต่อไปโดยทิ้งความเป็นไปได้ที่จะกลับมาปฏิบัติตาม” (จาก หน้า Wikipedia บนแผนปฏิบัติการร่วมที่ครอบคลุมซึ่งอ้างอิงบทความของ BBC วันที่ 5 มกราคม 2020“อิหร่านยกเลิกข้อตกลงด้านนิวเคลียร์“.)
ในแบบเดียวกัน เอกสารความครอบคลุมการประชุมของ UNตัวแทนของสหรัฐอเมริกา (John A. Bravaco) กล่าวว่าประเทศของเขา“ สนับสนุนเป้าหมายของตะวันออกกลางที่ปราศจากอาวุธทำลายล้างสูง แต่ความพยายามในการสิ้นสุดนั้นจะต้องดำเนินการโดยรัฐในภูมิภาคทั้งหมดที่เกี่ยวข้องในการร่วมมือและรวม ฉันทามติที่พิจารณาความกังวลด้านความปลอดภัยของตน” เขากล่าวเสริมว่า“ ในกรณีที่ไม่มีการมีส่วนร่วมของทุกรัฐในภูมิภาคสหรัฐอเมริกาจะไม่เข้าร่วมการประชุมนั้นและจะถือว่าผลลัพธ์ใด ๆ ที่ผิดกฎหมาย”
จากนี้เราสามารถเข้าใจได้ว่าหากอิสราเอลก้าวไปข้างหน้าในเรื่องนี้จะไม่มีอะไรเกิดขึ้น โปรดจำไว้ว่านักเคลื่อนไหวชาวอิสราเอลหวังที่จะย้ายผู้คนชาวอิสราเอลและจัดระเบียบตามท้องถนนของเทลอาวีฟรวมถึงการจัดประชุมเช่นไฮฟา
แต่ในเอกสารขององค์การสหประชาชาติแถลงการณ์ของตัวแทนชาวอิสราเอลคือ:“ ตราบใดที่วัฒนธรรมการไม่ปฏิบัติตามการควบคุมอาวุธและสนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธยังคงมีอยู่ในตะวันออกกลางมันจะเป็นไปไม่ได้ที่จะส่งเสริมกระบวนการลดอาวุธในภูมิภาค” เขากล่าวว่า“ เราอยู่ในเรือลำเดียวกันและเราต้องทำงานร่วมกันเพื่อไปถึงชายฝั่งที่ปลอดภัย”
ก่อนที่ WMDFZ จะกลายเป็นประเด็นระหว่างประเทศจะต้องดำเนินการโดยประเทศท้องถิ่นและพัฒนาในระดับภูมิภาค ต้องใช้เวลาในการสร้างความต้องการที่โปร่งใสและพัฒนาวัฒนธรรมของการตรวจสอบและถ่วงดุลที่แม่นยำซึ่งต้องมีการตรวจสอบ ในภูมิอากาศปัจจุบันของสงครามและอาวุธยุทธภัณฑ์มันเป็นไปไม่ได้ที่จะพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานนี้ นี่คือเหตุผลที่นักเคลื่อนไหวหลายคนในขณะนี้ เร่งด่วนสำหรับการประชุมสันติภาพระหว่างประเทศในตะวันออกกลาง.
พัฒนาการในเชิงบวกล่าสุดคือเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2019 สถาบันวิจัยการลดอาวุธแห่งสหประชาชาติ (UNIDIR) ได้เปิดตัวโครงการของพวกเขาใน“ เขตปลอดอาวุธทำลายล้างตะวันออกกลาง (Middle East Weapons of Mass Destruction Free Zone: WMDFZ)” บนระยะขอบของการประชุม คณะกรรมการชุดแรกเกี่ยวกับการลดอาวุธ
ตาม รายงานข่าวของสหประชาชาติเกี่ยวกับการเปิดตัวโครงการ“ ดร. Renata Dwan ผู้อำนวยการ UNIDIR เปิดงานโดยสรุปโครงการวิจัยสามปีใหม่นี้และมีจุดมุ่งหมายที่จะมีส่วนร่วมในความพยายามในการจัดการกับอาวุธของภัยคุกคามและความท้าทายในการทำลายล้างสูง "
การประชุมทบทวน NPT ครั้งถัดไป (กำหนดไว้สำหรับเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม 2020) จะเกิดขึ้นเร็ว ๆ นี้กับพวกเราแม้ว่ามันอาจล่าช้าหรือถูกปิดหลังประตูที่ปิดเพื่อตอบสนองต่อการระบาดใหญ่ของ COVID-19 เมื่อใดก็ตามที่เกิดเหตุการณ์นี้ขึ้นส่วน WILPF ทั้ง 50 หรือทั่วโลกจำเป็นต้องกดดันให้ผู้แทนของสหประชาชาติเพื่อผลักดันปัญหานี้ให้ก้าวไปข้างหน้า
Genie Silver ของคณะกรรมการตะวันออกกลางได้ร่างแล้ว จดหมายดังต่อไปนี้ เอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำประเทศไทยเจฟฟรีย์เอเบอร์ฮาร์ดฮาร์ดจาก WILPF US สาขา WILPF สามารถใช้ภาษาจากจดหมายนี้เพื่อเขียนจดหมายของคุณเองและเพื่อให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับปัญหาที่สำคัญนี้
Odile Hugonot Haber เป็นประธานร่วมของคณะกรรมการตะวันออกกลางของ Women's International League for Peace and Freedom และอยู่ใน World BEYOND War คณะกรรมการ บริษัท
