การเจรจานิวเคลียร์ของอิหร่าน โทนสีสดในวอชิงตันพร้อมกลิ่นอายของโอเรกอน

โดย Patrick T. Hiller

มันง่ายที่จะเป็นคนที่ดูถูกเหยียดหยามฟังเรื่องไร้สาระที่ออกมาจากสภาคองเกรส แม้จะมีข้อตกลงระหว่างประเทศที่ครอบคลุมมากที่สุดระหว่างสหรัฐอเมริกาและพันธมิตร P5+1 (สมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและเยอรมนี) กับอิหร่านในโครงการนิวเคลียร์ของตน การเรียกร้องให้วางระเบิดอิหร่านก็ยังดังเกินกว่าจะปฏิเสธได้ ในสุนทรพจน์ที่เผยแพร่น้อยกว่า เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เจฟฟ์ เมอร์คลีย์ วุฒิสมาชิกแห่งรัฐโอเรกอนซึ่งได้รับแจ้งเกี่ยวกับความเป็นผู้นำชี้ให้เห็นความจริงที่เรียบง่ายแต่ทรงพลัง: การทูตได้ผล แมร์คลีย์โต้เถียงโดยไม่ละเลยความจำเป็นอย่างยิ่งในการป้องกันโครงการอาวุธนิวเคลียร์ของอิหร่าน ว่ากลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการบรรลุผลนี้คือกระบวนการที่ตรวจสอบได้และมีการเจรจาต่อรอง เกือบพร้อมกัน 150 เฮาส์เดโมแครตเขียนจดหมายสนับสนุนการเจรจาของฝ่ายบริหารเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน โดยเรียกร้องให้ทุกวิถีทางไปสู่การแก้ปัญหาทางการฑูตที่ตรวจสอบได้และบังคับใช้ได้ เพื่อป้องกันไม่ให้อิหร่านติดอาวุธนิวเคลียร์

นี่เป็นมากกว่าการเมืองและการโต้วาทีในรัฐสภา เรากำลังประสบกับการเปลี่ยนแปลงในการอภิปรายในวงกว้างเกี่ยวกับประสิทธิผลของการทูตกับสงคราม เรามีความปลอดภัยมากขึ้นผ่านการเจรจาต่อรองและการเจรจาต่อรอง เพราะพวกเขาเหนือกว่าการแทรกแซงทางทหารและสงคราม ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญที่ความพยายามทางการฑูตจะต้องดำเนินต่อไป และเราละเลยทางเลือกทางทหารที่รับประกันความล้มเหลวในระยะสั้นและระยะยาว

มีประวัติการแทรกแซงทางทหารที่ไม่ดีเพื่อให้บรรลุผลตามที่ระบุไว้ หรือพูดอีกอย่างก็คือ สงครามไม่ได้ผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสงครามและการแทรกแซงทางทหารในตะวันออกกลางเมื่อเร็วๆ นี้ เสียงที่ยังคงอ้างว่าประสบความสำเร็จในสงครามตะวันออกกลางที่สำคัญ 11 ครั้งที่นำโดยสหรัฐฯ กำลังหดตัวลงเรื่อยๆ สงครามในอัฟกานิสถานเป็นการตอบโต้ที่ไม่ดีต่อการโจมตีทางอาญาเมื่อวันที่ 2001 กันยายน พ.ศ. 2003 การรุกรานอิรักในปี XNUMX กลายเป็นสงครามอิรัก ต้นทุนทางดาราศาสตร์ การก่อความไม่สงบรุนแรง การเพิ่มขึ้นของรัฐอิสลามที่ประกาศตนเอง และการบาดเจ็บล้มตายจำนวนมากและความทุกข์ทรมานของพลเรือน สรุปสถานการณ์ปัจจุบัน

นักการทูตและผู้เจรจาไม่ได้กระทำการในภูมิประเทศที่ไม่คุ้นเคย มีความรู้ว่าเหตุใดวิธีการเจรจาและการแก้ไขข้อขัดแย้งอื่น ๆ จึงเหนือกว่าทางเลือกทางทหาร การเจรจาไม่ใช่เกมที่ผลรวมเป็นศูนย์ซึ่งฝ่ายหนึ่งชนะด้วยค่าใช้จ่ายของอีกฝ่าย ผลลัพธ์ที่เป็นไปได้และที่คาดหวังนั้นเป็นข้อตกลงที่ยอมรับร่วมกันได้ ในการเจรจาพหุภาคี - ในกรณีนี้ กรอบ P5 + 1 - ศักยภาพสำหรับข้อตกลงที่ยั่งยืนยิ่งขึ้นจะเติบโตขึ้นอย่างมาก เนื่องจากมีกลุ่มและผลประโยชน์จำนวนมากขึ้นที่ต้องพึ่งพาอาศัยกันและต้องมีการประนีประนอม การเจรจาเป็นเครื่องมือสำคัญในการฟื้นฟูและซ่อมแซมความสัมพันธ์ที่แตกหัก ตลอดจนการสร้างพื้นที่สำหรับข้อตกลงในด้านอื่นๆ ไม่ว่าเราจะชอบหรือไม่ก็ตาม อิหร่านเป็นผู้เล่นหลักในตะวันออกกลางและที่อื่นๆ ปัญหาด้านนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับซีเรีย อิรัก เยเมน น้ำมัน หรือความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์สามารถแก้ไขได้อย่างสร้างสรรค์เมื่ออิหร่านเป็นผู้มีส่วนร่วมในการสร้างเส้นทางไปข้างหน้า

ในช่วงเวลาที่ผู้คนและรัฐบาลทั่วโลกเรียกร้องให้มีการลดอาวุธนิวเคลียร์ มีความหวาดกลัวที่เข้าใจได้ต่ออิหร่านที่มีอาวุธนิวเคลียร์ บางคนอาจโต้แย้งว่าการทิ้งระเบิดทางอากาศทางทหารอย่างรวดเร็วต่ออิหร่านเป็นทางเลือกที่ดีที่สุดที่จะบรรลุเป้าหมายนี้ นี่เป็นคำแถลงทางการเมืองล้วนๆ และไม่เกี่ยวข้องกับประวัติศาสตร์และความเชี่ยวชาญของผู้นำทางทหาร พล.อ.ไมค์ มูลเลน (เกษียณอายุ) อดีตประธานเสนาธิการร่วม เขียน“ ณ วันนี้ ไม่มีเส้นทางที่น่าเชื่อถือในการลดโอกาสที่อิหร่านจะได้รับอาวุธนิวเคลียร์มากไปกว่าข้อตกลงที่อาจเกิดขึ้นนี้ บรรดาผู้ที่กล่าวว่าความเสี่ยงสูงเกินไปกับข้อตกลงปัจจุบันไม่มีเส้นทางที่สร้างสรรค์ไปข้างหน้า เว้นแต่มีศักยภาพสูงในการทำสงคราม” เนื่องจากความเหนือกว่าอย่างแท้จริงของกำลังทหารตามแบบแผนของสหรัฐฯ แม้แต่การคุกคามของการแทรกแซงทางทหารจะเป็นแรงจูงใจให้อิหร่านได้รับอาวุธนิวเคลียร์จริง ๆ และสร้างความลับให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ น้ำเสียงในนโยบายต่างประเทศและชุมชนข่าวกรองของวอชิงตันเปลี่ยนไป หลังจากที่ได้นั่งฟังการบรรยายสรุปกับเจ้าหน้าที่จากกระทรวงการต่างประเทศ ชุมชนข่าวกรอง และหน่วยงานของรัฐอื่นๆ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ฉันสามารถยืนยันได้ว่ามีฉันทามติที่ชัดเจนว่าการใช้อำนาจทางทหารอย่างเข้มงวดใดๆ นำไปสู่ผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอนและไม่สามารถควบคุมได้ และการทูตและความร่วมมือกับพันธมิตร เป็นแนวทางปฏิบัติที่ต้องการ

การเดิมพันใน P5+1 และการเจรจานิวเคลียร์ของอิหร่านนั้นสูง หนทางเดียวที่จะก้าวไปข้างหน้าคือการแสวงหาข้อตกลงที่เจรจาตามการกำกับดูแลและการควบคุม ในการทำเช่นนั้น เราสามารถป้องกันสงครามและค่าใช้จ่ายของมนุษย์ สังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อมที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เราสามารถหลีกเลี่ยงไม่ให้ชายหญิงชาวอเมริกันตกอยู่ในอันตราย ซึ่งจะเป็นอันตรายต่อผู้ชาย ผู้หญิง และเด็กชาวอิหร่าน นั่นคือธรรมชาติของสงคราม วิธีที่เราเข้าใจและจัดการกับความขัดแย้งและสงครามทั่วโลกอย่างสร้างสรรค์ได้เปลี่ยนไปแล้ว วุฒิสมาชิก Merkley ได้แสดงให้เห็นว่าเขาตระหนักดีว่าการเจรจาและการทำความเข้าใจสภาพแวดล้อมเป็นเรื่องใหม่ Realpolitik ที่ทำให้เราปลอดภัยยิ่งขึ้น สื่อและสาธารณชนมีหน้าที่ปกป้องและเน้นย้ำเสียงดังกล่าว

***

แพทริค T. Hiller, Ph.D. , Hood River, หรือจัดทำโดย PeaceVoiceเป็นนักวิชาการด้านการปฏิรูปความขัดแย้งศาสตราจารย์สภาการวิจัยสันติภาพระหว่างประเทศและเป็นผู้อำนวยการโครงการริเริ่มการป้องกันสงครามของมูลนิธิครอบครัวจูบิสต์