ลองนึกภาพการพิจารณายืนยันตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสันติภาพ

โดย David Swanson

แนวคิดนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาและถูกนำเสนอซ้ำแล้วซ้ำเล่าในกฎหมายนับตั้งแต่การก่อตั้งกระทรวงสันติภาพของสหรัฐอเมริกา ความพยายามเหล่านี้ยังนำไปสู่การก่อตั้ง USI”P” หรือสถาบันสันติภาพแห่งสหรัฐอเมริกาในปี 1986 ซึ่งสัปดาห์นี้ได้จัดกิจกรรมร่วมกับ Lindsey Graham, Tom Cotton, Madeleine Albright, Chuck Hagel, William Perry, Stephen Hadley, Zbigniew Brzezinski, Susan Rice, John Kerry และ Michael Flynn และในปี 2015 สถาบันดังกล่าวได้ปฏิเสธ เซอร์ไพรส์ จากขบวนการสันติภาพไปสู่การเรียกร้องสันติภาพ ดังนั้น แรงผลักดันในการจัดตั้งกระทรวงสันติภาพจึงยังคงดำเนินต่อไป โดยไม่สนใจการมีอยู่ของ USI”P”

ผมพยายามนึกภาพว่าการพิจารณารับรองของวุฒิสภาจะเป็นอย่างไรสำหรับผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสันติภาพ ผมนึกภาพผู้ได้รับการเสนอชื่อถูกเชิญเข้ามาโดยผู้ร่วมประชุม และการซักถามเริ่มต้นประมาณนี้:

“พลเอกสมิธ ขอบคุณสำหรับการรับใช้ชาติครับ คุณจำได้ไหมว่าคุณออกแบบขีปนาวุธลูกแรกในปีไหน และนั่นเกิดขึ้นก่อนหรือหลังการบินของพี่น้องตระกูลไรท์ที่คิตตี้ฮอว์กครับ ขอบคุณสำหรับการรับใช้ชาติครับ”

“ท่านสมาชิกครับ มันเป็นวันเดียวกันนั้นเอง และเพื่อ — ไอ! - ขอโทษนะครับ จะให้เครดิตเต็มๆ เลย มีเด็กผิวสีคนหนึ่งช่วยผมทำครับ แล้วเขาชื่ออะไรครับ

แต่เคล็ดลับก็คือ ลองนึกภาพผู้ได้รับการเสนอชื่อที่ถูกเลือกอย่างผิดพลาดหรือด้วยเวทมนตร์ ซึ่งจริงๆ แล้วมีคุณสมบัติเหมาะสมกับตำแหน่งนั้น ตอนนี้ผมลองนึกภาพเขาหรือเธอเดินเข้ามาในห้องพิจารณาคดี การซักถามบางอย่างอาจเป็นแบบนี้:

“คุณโจนส์ คุณคิดว่าควรทำอย่างไรเมื่อรัสเซียบุกยูเครนและขโมยไครเมียไป?”

“ผมคิดว่าการประชุมระหว่างสหรัฐฯ กับรัสเซียจะมีหัวข้อต่อไปนี้เป็น 10 หัวข้อหลักในวาระการประชุมของสหรัฐฯ:

1. การรับรู้ถึงความทุกข์ทรมานของรัสเซียในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง รวมถึงความเข้าใจถึงผลกระทบจากความล่าช้าของสหรัฐฯ ที่ยาวนานหลายปีในขณะที่พวกเขาเสียชีวิตเป็นจำนวนหลายสิบล้านคน
2. ชื่นชมข้อตกลงของรัสเซียเรื่องการรวมประเทศเยอรมนีร่วมกับความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ในขณะนั้นที่จะไม่ขยาย NATO เหมือนอย่างที่ได้ทำไปแล้ว
3. คำขอโทษสำหรับการอำนวยความสะดวกในการรัฐประหารรุนแรงในเคียฟ และคำมั่นสัญญาในการงดเว้นจากข้อจำกัดใดๆ ต่อการกำหนดชะตากรรมด้วยตนเองของยูเครน
4. ข้อเสนอที่จะถอนทหารและอาวุธของสหรัฐฯ ออกจากยุโรปทั้งหมด ยุบ NATO ยุติการขายอาวุธและการให้ของขวัญแก่ต่างชาติ และยกเลิกอาวุธนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ
5. การร้องขอให้รัสเซียตอบสนอง
6. แผนการลงคะแนนเสียงใหม่ในไครเมียภายใต้การตรวจสอบระดับนานาชาติว่าจะเข้าร่วมกับรัสเซียหรือไม่
7. ก. . . “

คุณโจนส์ คุณอาจจะอยากยอมจำนนต่อพลังแห่งความชั่วร้าย แต่ฉันไม่มีเจตนาจะสนับสนุนมาตรการเช่นนั้น คุณโจนส์ คุณหรือใครในครอบครัวของคุณเคยรับใช้ชาติในกองทัพสหรัฐฯ บ้างไหมครับ

อย่างไรก็ตาม เคล็ดลับที่แท้จริงคือการจินตนาการถึงผู้ได้รับการเสนอชื่อที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และ วุฒิสภาที่มีคุณสมบัติเหมาะสม จากนั้นเราอาจได้รับ:

“คุณการ์เซีย คุณจะเสนอขั้นตอนใดบ้างเพื่อลดการใช้สงคราม?”

ท่านวุฒิสมาชิกครับ เราอาจเริ่มต้นด้วยการยุติการส่งอาวุธให้ประเทศยากจนซึ่งเป็นประเทศที่เกิดสงครามทั้งหมด แต่กลับไม่มีการผลิตอาวุธใดๆ สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศผู้ค้าอาวุธรายใหญ่ที่สุดของโลก และเมื่อยอดขายอาวุธเพิ่มขึ้น ความรุนแรงก็จะตามมา เช่นเดียวกัน บันทึกที่บันทึกไว้ก็ชัดเจนว่าเมื่อสหรัฐอเมริกาใช้เงินของตัวเองไปกับการทหาร จะส่งผลให้เกิดสงครามมากขึ้น ไม่ใช่น้อยลง เราจำเป็นต้องมีโครงการเปลี่ยนผ่านจากอุตสาหกรรมที่ใช้ความรุนแรงไปสู่อุตสาหกรรมที่ใช้สันติ ซึ่งส่งผลดีต่อเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมเช่นกัน และเราต้องการโครงการเปลี่ยนผ่านจากนโยบายต่างประเทศที่เป็นปรปักษ์ไปสู่ความร่วมมือและความช่วยเหลือ เราสามารถกลายเป็นประเทศที่เป็นที่รักที่สุดในโลกได้ โดยการจัดหาโรงเรียน เครื่องมือ และพลังงานสะอาดให้กับโลก ในราคาเพียงเศษเสี้ยวของราคาที่เราใช้จ่ายไปกับวัฏจักรอันโหดร้ายของอาวุธและสงคราม ซึ่งทำให้เรามีความปลอดภัยน้อยลง ไม่ใช่มั่นคงขึ้น

คุณการ์เซีย ผมอยากเห็นคุณได้รับการยืนยัน ผมหวังว่าคุณจะถือพรหมจรรย์และอย่างน้อยก็เต็มใจที่จะแสร้งทำเป็นเคร่งศาสนา เพราะถึงแม้ในจินตนาการนี้ คุณก็ยังต้องติดต่อกับวุฒิสภาสหรัฐฯ อยู่ดี

มันอาจจะเป็นเพียงจินตนาการ แต่ผมก็อยากจะมองว่ามันเป็นความคิดที่มีคุณค่า กล่าวคือ เราควรส่งเสริมให้ทุกคนที่เราสามารถทำได้จินตนาการว่าการมีกระทรวงสันติภาพจะเป็นอย่างไร แม้ว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ชุดปัจจุบันจะทำให้กระทรวงดังกล่าวกลายเป็นเรื่องตลกร้ายแบบออร์เวลเลียนที่นองเลือดก็ตาม ในอดีต ผมเคยตกลงที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็น "รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสันติภาพ" ในคณะรัฐมนตรีเงาสีเขียว แต่เรากลับไม่ได้ทำอะไรกับมันมากนัก ผมคิดว่ากระทรวงสันติภาพเงาทั้งกระทรวงควรเป็นแบบอย่างของทางเลือกที่สมเหตุสมผลสำหรับนโยบายรัฐบาลที่แท้จริง ขยายขอบเขตการถกเถียงในสื่อขององค์กรธุรกิจอย่างแท้จริง นี่คือสิ่งที่เราพยายามทำในบางแง่มุม World Beyond War.

ฉันขอแนะนำหนังสือเล่มเล็กที่แก้ไขโดย William Benzon ชื่อว่า เราต้องการกระทรวงสันติภาพ: เป็นเรื่องของทุกคน ไม่มีใครมีหน้าที่สโลแกนนี้สื่อถึงแนวคิดที่ว่าเราทุกคนต่างมีความสนใจในสันติภาพอย่างมาก แต่เรากลับไม่มีใครทำงานด้านนี้เลย อย่างน้อยก็ไม่ใช่ในลักษณะเดียวกับที่เรามีประชาชนหลายล้านคนทำงานด้วยงบประมาณของรัฐเพื่อแสวงหาสงครามเพิ่มเติม หนังสือเล่มนี้รวบรวมคำกล่าวสนับสนุนการจัดตั้งกระทรวงสันติภาพมาเป็นเวลาหลายปี เริ่มต้นด้วย “แผนสำนักงานสันติภาพของสหรัฐอเมริกา” ของเบนจามิน รัช ในปี ค.ศ. 1793 ซึ่งตีพิมพ์โดยเบนจามิน แบนเนเกอร์

งานเขียนบางชิ้นเหล่านี้มีต้นกำเนิดมาจากยุคสมัยที่ผู้คนอาจกล่าวอ้างว่าศาสนาคริสต์เป็นศาสนาเดียวที่สันติ หรือไม่มีการต่อต้านอย่างเป็นระบบต่อกระทรวงสันติภาพ หรือมีเพียงการนำประชาชนมาอยู่ภายใต้จักรวรรดิที่ใหญ่กว่าเท่านั้นจึงจะก่อให้เกิดสันติภาพได้ หรืออาจยกคำพูดของอับราฮัม ลินคอล์น ที่สนับสนุนสงครามมาเป็นข้อความสร้างแรงบันดาลใจเพื่อสันติภาพ เรื่องราวเหล่านี้ส่วนใหญ่สามารถนำไปปรับปรุงความคิดได้ขณะที่อ่าน เพราะปัญญาพื้นฐานในการจัดตั้งหน่วยงานเพื่อแสวงหาสันติภาพจะยิ่งแข็งแกร่งขึ้นเมื่ออ่านด้วยน้ำเสียงจากมุมมองทางวัฒนธรรมอื่นๆ

อย่างไรก็ตาม สำหรับผมแล้ว มีจุดติดขัดที่ดูเหมือนจะไม่หลุดลอยไปง่ายๆ ผู้เขียนหนังสือเล่มนี้ยืนยันว่าทั้งกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงกลาโหม (หรือ “กระทรวงกลาโหม”) ต่างก็มีจุดประสงค์ที่เป็นประโยชน์และควรอยู่ร่วมกันควบคู่ไปกับกระทรวงสันติภาพ พวกเขาเสนอให้มีการแบ่งหน้าที่กัน ยกตัวอย่างเช่น กระทรวงการต่างประเทศสามารถจัดทำข้อตกลงทวิภาคี และกระทรวงสันติภาพสามารถจัดทำข้อตกลงพหุภาคีได้ แต่หากกระทรวงสันติภาพขอให้ประเทศใดประเทศหนึ่งลงนามในสนธิสัญญาลดอาวุธ และกระทรวงการต่างประเทศขอให้ประเทศนั้นซื้ออาวุธที่ผลิตในสหรัฐอเมริกา ย่อมไม่ขัดแย้งกันหรือ? และยิ่งไปกว่านั้น หากกระทรวงกลาโหมทิ้งระเบิดใส่ประเทศใดประเทศหนึ่ง ขณะที่กระทรวงการต่างประเทศกำลังส่งแพทย์ไป ย่อมไม่ขัดแย้งกันในโลงศพที่ถูกส่งกลับซึ่งบรรจุร่างของแพทย์อยู่ด้วยใช่หรือไม่?

ตอนนี้ ผมไม่ได้โต้แย้งว่าต้องสร้างสวรรค์บนดินให้สำเร็จเสียก่อนจึงจะสามารถจัดตั้งกระทรวงสันติภาพได้ หากประธานาธิบดีมีที่ปรึกษาแปดคนคอยกระตุ้นให้เธอทิ้งระเบิดหมู่บ้าน การมีที่ปรึกษาคนที่เก้าคอยกระตุ้นให้มีอาหารและยาแทนก็นับว่าสำคัญ แต่ในสถานการณ์เช่นนี้ ผู้สนับสนุนสันติภาพก็เปรียบเสมือนผู้ตรวจการแผ่นดินหรือผู้ตรวจการแผ่นดินที่คอยแจ้งสถาบันเกี่ยวกับอาชญากรรม ความผิด และทางเลือกอื่นๆ ที่มีอยู่ กระทรวงสันติภาพที่เผยแพร่แผนปฏิบัติการที่สร้างสรรค์อย่างมีเหตุผลก็เปรียบเสมือน Washington Post การเปิดเผยเรื่องราวการหลอกลวงและการบิดเบือน ทั้งสองเรื่องนี้อาจเป็นเพียงเชิงอรรถที่แปลกประหลาด แต่ทั้งสองเรื่องนี้อาจมีประโยชน์และอาจเร่งให้วันที่การสื่อสารมวลชนที่ซื่อสัตย์และนโยบายต่างประเทศที่ปราศจากการฆาตกรรมกลายเป็นกระแสหลักในหอเกียรติยศมาถึงเร็วขึ้น

วิธีหนึ่งที่กระทรวงสันติภาพจะไม่ขัดแย้งกับกระทรวงสงคราม คือการเปลี่ยน “สันติภาพ” ให้เป็นสิ่งอื่นที่ไม่ใช่ทางเลือกของสงคราม ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลใดก็ตาม นี่คือสิ่งที่เราพบเห็นในปัจจุบัน การสนับสนุน สำหรับกระทรวงสันติภาพ (และไม่ต้องพูดถึงในขบวนการสันติภาพอื่นๆ): สันติภาพในหัวใจของคุณ การงดการกลั่นแกล้งในโรงเรียน กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ในระบบศาล ฯลฯ — ส่วนใหญ่เป็นเรื่องที่ยอดเยี่ยมซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับการกำจัดสงครามออกไปจากโลก เรายังพบสิ่งที่มีเจตนาดีอีกด้วย สนับสนุน สำหรับมาตรการที่สนับสนุนสงครามโดยทั่วไป เช่น การที่ประธานาธิบดีจัดตั้ง “คณะกรรมการป้องกันการก่ออาชญากรรมโหดร้าย” ขึ้น เพื่อพยายามระบุอาชญากรรมโหดร้ายที่ไม่ได้เกิดขึ้นกับสหรัฐฯ เพื่อให้รัฐบาลสหรัฐฯ รวมถึงกระทรวงสงคราม จัดการ

กรมสันติภาพที่เสนอในปัจจุบัน นิติบัญญัติ ได้ถูกเปลี่ยนแปลงอย่างละเอียดอ่อนเป็น อาคารกรมสันติภาพ ซึ่งตามที่ผู้สนับสนุนกล่าวไว้จะ:

• ให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นอย่างยิ่งต่อความพยายามของรัฐบาลเมือง มณฑล และรัฐในการประสานงานโครงการที่มีอยู่ ตลอดจนพัฒนาโครงการใหม่ ๆ ตามแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในระดับประเทศ
• สอนการป้องกันความรุนแรงและการไกล่เกลี่ยให้กับเด็กนักเรียนในอเมริกา
• รักษาและรื้อถอนจิตวิทยาแก๊งอย่างมีประสิทธิภาพ
• ฟื้นฟูประชากรในเรือนจำ
• สร้างความพยายามในการสร้างสันติภาพระหว่างวัฒนธรรมที่ขัดแย้งทั้งในประเทศและต่างประเทศ
• สนับสนุนกองทัพของเราด้วยแนวทางเสริมในการสร้างสันติภาพ [ลองอ่านออกเสียงด้วยสีหน้าเรียบเฉยดูสิ]
• ก่อตั้งและบริหาร US Peace Academy ซึ่งทำหน้าที่เป็นองค์กรพี่น้องของ US Military Academy

ผมคิดว่าข้อเสนอของเบนจามิน รัช เหนือกว่าสิ่งที่มันค่อยๆ พัฒนาขึ้นมาอย่างมาก ซึ่งรวมถึงสตรีในชุดคลุมสีขาวร้องเพลงสรรเสริญพระเจ้าด้วย แต่มันยังเสนอทางเลือกที่แท้จริงให้กับความบ้าคลั่งทางการทหารที่ครอบงำรัฐบาลสหรัฐฯ อยู่ด้วย แน่นอนว่าผมจะบอกว่าใช่ มากกว่าไม่ สำหรับการผ่านร่างกฎหมายข้างต้น แต่ข้อเสนอนี้กลับนำเสนอหน้าที่ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสันติภาพในฐานะที่ปรึกษา ไม่ใช่ประธานาธิบดี แต่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและกระทรวงการต่างประเทศ นั่นเป็นก้าวสำคัญในทิศทางที่ถูกต้อง แต่ผมคิดว่าการทำงานเพื่อแจ้งให้ประชาชนทราบว่ากระทรวงสันติภาพที่แท้จริงควรทำอะไร