ผู้หญิงลงคะแนนในการเลือกตั้งอิหร่าน เครดิตภาพ: Reuters
โดย Medea Benjamin และ Nicolas JS Davies CODEPINK เพื่อสันติภาพ, มิถุนายน 24, 2021
เป็นที่ทราบกันทั่วไปว่าความล้มเหลวของสหรัฐฯ ในการเข้าร่วมข้อตกลงนิวเคลียร์ของอิหร่าน (หรือที่รู้จักในชื่อ JCPOA) ก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีอิหร่านในเดือนมิถุนายนของอิหร่านจะช่วยให้กลุ่มหัวรุนแรงหัวโบราณชนะการเลือกตั้งได้ อันที่จริง ในวันเสาร์ที่ 19 มิถุนายน อีบราฮิม ไรซี พรรคอนุรักษ์นิยมได้รับเลือกให้เป็นประธานาธิบดีคนใหม่ของอิหร่าน
Raisi มีประวัติของ ปราบปรามอย่างโหดเหี้ยม ฝ่ายตรงข้ามของรัฐบาลและการเลือกตั้งของเขาเป็นเหตุให้ชาวอิหร่านต้องดิ้นรนเพื่อสังคมที่เปิดกว้างและเสรีมากขึ้น เขายังมี ประวัติ ความรู้สึกต่อต้านตะวันตกและกล่าวว่าเขาจะปฏิเสธที่จะพบกับประธานาธิบดีไบเดน และในขณะที่ประธานาธิบดีรูฮานีคนปัจจุบันถือว่าปานกลาง ชูความเป็นไปได้ ของการเจรจาในวงกว้างหลังจากที่สหรัฐฯ กลับสู่ข้อตกลงนิวเคลียร์ Raisi จะปฏิเสธการเจรจาในวงกว้างกับสหรัฐฯ อย่างแน่นอน
ชัยชนะของ Raisi สามารถหลีกเลี่ยงได้หรือไม่หากประธานาธิบดี Biden เข้าร่วมข้อตกลงอิหร่านอีกครั้งหลังจากเข้ามาในทำเนียบขาวและทำให้ Rouhani และผู้กลั่นกรองในอิหร่านได้รับเครดิตในการยกเลิกการคว่ำบาตรของสหรัฐฯก่อนการเลือกตั้ง ตอนนี้เราจะไม่มีวันรู้
การถอนตัวของทรัมป์จากข้อตกลงทำให้เกิดการประณามเกือบสากลจากพรรคเดโมแครตและถูกละเมิดเนื้อหา กฎหมายระหว่างประเทศ. แต่ความล้มเหลวของ Biden ในการเข้าร่วมข้อตกลงอย่างรวดเร็วทำให้นโยบายของทรัมป์อยู่ในตำแหน่งรวมถึง "แรงกดดันสูงสุด" ที่โหดร้าย การลงโทษ ที่กำลังทำลายชนชั้นกลางของอิหร่าน ทำให้คนหลายล้านต้องยากจน และป้องกันการนำเข้ายาและสิ่งจำเป็นอื่นๆ แม้ในช่วงที่มีการระบาดใหญ่
การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ได้กระตุ้นมาตรการตอบโต้จากอิหร่าน รวมถึงการระงับข้อจำกัดในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม และลดความร่วมมือกับสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) นโยบายของทรัมป์และปัจจุบันของไบเดนเพิ่งสร้างปัญหาที่เกิดขึ้นก่อน JCPOA ในปี 2015 ขึ้นใหม่ โดยแสดงให้เห็นถึงความบ้าคลั่งที่เป็นที่รู้จักกันอย่างแพร่หลายในการทำซ้ำบางสิ่งที่ไม่ได้ผลและคาดหวังผลลัพธ์ที่แตกต่าง
ถ้าการกระทำสำคัญกว่าคำพูด สหรัฐจับกุม จากเว็บไซต์ข่าวต่างประเทศของอิหร่านและเยเมน 27 แห่งเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน โดยอิงจากการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ ที่ผิดกฎหมายและเป็นประเด็นถกเถียงกันมากที่สุดในการเจรจาในกรุงเวียนนา ชี้ให้เห็นว่าความบ้าคลั่งแบบเดียวกันนี้ยังคงมีอิทธิพลต่อนโยบายของสหรัฐฯ
นับตั้งแต่ไบเดนเข้ารับตำแหน่ง คำถามสำคัญที่สำคัญก็คือเขาและฝ่ายบริหารของเขามีความมุ่งมั่นต่อ JCPOA หรือไม่ ในฐานะผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี วุฒิสมาชิกแซนเดอร์สสัญญาว่าจะกลับเข้าร่วม JCPOA ในวันแรกของเขาในฐานะประธานาธิบดี และอิหร่านก็พูดเสมอว่าพร้อมที่จะปฏิบัติตามข้อตกลงทันทีที่สหรัฐฯ เข้าร่วมอีกครั้ง
ไบเดนดำรงตำแหน่งมาห้าเดือนแล้ว แต่การเจรจาในกรุงเวียนนายังไม่เริ่มจนถึงวันที่ 6 เมษายน ความล้มเหลวของเขา การเข้าร่วมข้อตกลงในการเข้ารับตำแหน่งอีกครั้งสะท้อนให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะเอาใจที่ปรึกษาเหยี่ยวและนักการเมืองที่อ้างว่าเขาสามารถใช้การถอนตัวของทรัมป์และการคุกคามของการคว่ำบาตรอย่างต่อเนื่องเป็น "การใช้ประโยชน์จาก" เพื่อดึงสัมปทานเพิ่มเติมจากอิหร่านเกี่ยวกับขีปนาวุธกิจกรรมระดับภูมิภาคและคำถามอื่น ๆ
ไกลจากการถอนสัมปทานเพิ่มเติม การลากเท้าของไบเดนเพียงกระตุ้นการดำเนินการตอบโต้เพิ่มเติมโดยอิหร่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการลอบสังหารนักวิทยาศาสตร์ชาวอิหร่านและการก่อวินาศกรรมที่โรงงานนิวเคลียร์ Natanz ของอิหร่าน ทั้งคู่อาจกระทำโดยอิสราเอล
หากปราศจากความช่วยเหลือและแรงกดดันจากพันธมิตรยุโรปของอเมริกา ก็ไม่ชัดเจนว่าไบเดนจะใช้เวลานานแค่ไหนในการเปิดการเจรจากับอิหร่าน การทูตกระสวยที่เกิดขึ้นในกรุงเวียนนาเป็นผลมาจากการเจรจาที่อุตสาหะกับทั้งสองฝ่ายโดยอดีตประธานรัฐสภายุโรป Josep Borrellซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งหัวหน้านโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรป
การทูตรถรับส่งรอบที่หกได้สิ้นสุดลงแล้วในกรุงเวียนนาโดยไม่มีข้อตกลง Raisi ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกกล่าวว่าเขาสนับสนุนการเจรจาในกรุงเวียนนา แต่จะไม่ยอมให้สหรัฐฯ ลากมันออกไป เป็นเวลานาน.
เจ้าหน้าที่สหรัฐนิรนามคนหนึ่งตั้งความหวังข้อตกลง ก่อน Raisi เข้ารับตำแหน่งในวันที่ 3 สิงหาคมโดยสังเกตว่าการบรรลุข้อตกลงหลังจากนั้นจะยากขึ้น แต่โฆษกกระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่าการเจรจา จะดำเนินต่อไป เมื่อรัฐบาลใหม่เข้ารับตำแหน่ง ซึ่งหมายความว่าข้อตกลงไม่น่าจะเกิดขึ้นก่อนหน้านั้น
แม้ว่าไบเดนจะเข้าร่วม JCPOA อีกครั้ง แต่สายกลางของอิหร่านอาจยังคงแพ้การเลือกตั้งที่มีการจัดการอย่างเข้มงวดนี้ แต่ JCPOA ที่ได้รับการฟื้นฟูและการยุติการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ จะทำให้ฝ่ายกลางอยู่ในสถานะที่เข้มแข็งขึ้น และทำให้ความสัมพันธ์ของอิหร่านกับสหรัฐฯ และพันธมิตรอยู่บนเส้นทางแห่งการฟื้นฟู ซึ่งจะช่วยขัดขวางความสัมพันธ์ที่ยากขึ้นกับ Raisi และรัฐบาลของเขา ในปีต่อๆ ไป
หากไบเดนล้มเหลวในการเข้าร่วม JCPOA อีกครั้ง และหากสหรัฐอเมริกาหรืออิสราเอลจบลงด้วยการทำสงครามกับอิหร่าน การสูญเสียโอกาสในการเข้าร่วม JCPOA อย่างรวดเร็วในช่วงเดือนแรกที่เขาดำรงตำแหน่งจะมีขนาดใหญ่กว่าเหตุการณ์ในอนาคตและมรดกของไบเดนในฐานะประธานาธิบดี
หากสหรัฐฯ ไม่เข้าร่วม JCPOA อีกครั้งก่อนที่ Raisi จะเข้ารับตำแหน่ง กลุ่มผู้นำของอิหร่านจะชี้ไปที่การเจรจาต่อรองของ Rouhani กับตะวันตกว่าเป็นความฝันที่ล้มเหลว และนโยบายของพวกเขาเองเป็นไปในทางปฏิบัติและเป็นจริงในทางตรงกันข้าม ในสหรัฐอเมริกาและอิสราเอล เหยี่ยวที่หลอกล่อไบเดนให้เข้าไปในซากรถไฟที่เคลื่อนไหวช้านี้จะเคาะจุกแชมเปญเพื่อเฉลิมฉลองการเข้ารับตำแหน่งของ Raisi ขณะที่พวกเขาย้ายเข้ามาเพื่อฆ่า JCPOA ให้ดีโดยทาเป็นข้อตกลงกับ ฆาตกรหมู่.
หากไบเดนเข้าร่วม JCPOA อีกครั้งหลังจากการเข้ารับตำแหน่ง Raisi กลุ่มแข็งของอิหร่านจะอ้างว่าพวกเขาประสบความสำเร็จโดยที่ Rouhani และผู้ควบคุมล้มเหลวและให้เครดิตกับการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่จะตามมาด้วยการยกเลิกการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ
ในทางกลับกัน หาก Biden ทำตามคำแนะนำที่เฉียบขาดและพยายามเล่นให้หนัก จากนั้น Raisi ก็ดึงปลั๊กในการเจรจาออกไป ผู้นำทั้งสองจะทำคะแนนด้วยตัวแข็งกระด้างของพวกเขาเอง โดยที่คนส่วนใหญ่ต้องการความสงบสุข และสหรัฐฯ จะกลับมาสู่เส้นทางเผชิญหน้ากับอิหร่าน
แม้ว่านั่นจะเป็นผลลัพธ์ที่แย่ที่สุด แต่ก็จะช่วยให้ไบเดนมีทั้งสองวิธีในประเทศ โดยเอาใจเหยี่ยวในขณะที่บอกพวกเสรีนิยมว่าเขามุ่งมั่นในข้อตกลงนิวเคลียร์จนกว่าอิหร่านจะปฏิเสธมัน แนวทางเยาะเย้ยถากถางเช่นนี้น่าจะเป็นหนทางสู่สงคราม
ในการนับทั้งหมดนี้ เป็นสิ่งสำคัญที่ไบเดนและพรรคเดโมแครตต้องทำข้อตกลงกับรัฐบาล Rouhani และเข้าร่วม JCPOA อีกครั้ง การเข้าร่วมใหม่หลังจาก Raisi เข้ารับตำแหน่งจะดีกว่าปล่อยให้การเจรจาล้มเหลวโดยสิ้นเชิง แต่ซากรถไฟที่เคลื่อนไหวช้าทั้งหมดนี้มีลักษณะเฉพาะโดยผลตอบแทนที่ลดลงทุกครั้งที่ล่าช้าตั้งแต่วันที่ Biden เข้ารับตำแหน่ง
ทั้งชาวอิหร่านและประชาชนในสหรัฐฯ ไม่ได้รับการบริการอย่างดีจากความตั้งใจของไบเดนที่จะยอมรับนโยบายอิหร่านของทรัมป์ว่าเป็นทางเลือกที่ยอมรับได้สำหรับโอบามา แม้จะเป็นการสมควรทางการเมืองชั่วคราวก็ตาม เพื่อให้การละทิ้งข้อตกลงของโอบามาของทรัมป์ให้ยืนหยัดเป็นนโยบายระยะยาวของสหรัฐฯ จะเป็นการทรยศต่อความปรารถนาดีและความศรัทธาที่ดีของผู้คนจากทุกฝ่าย ชาวอเมริกัน พันธมิตร และศัตรูที่ยิ่งใหญ่กว่า
ไบเดนและที่ปรึกษาของเขาต้องเผชิญหน้ากับผลที่ตามมาของตำแหน่งที่ความคิดปรารถนาและการบิดเบือนที่ทำให้พวกเขาเข้ามา และต้องตัดสินใจทางการเมืองอย่างแท้จริงและจริงจังเพื่อเข้าร่วม JCPOA อีกครั้งภายในไม่กี่วันหรือหลายสัปดาห์
Medea Benjamin เป็นผู้ร่วมก่อตั้งของ CODEPINK เพื่อสันติภาพและผู้แต่งหนังสือหลายเล่มรวมถึง ภายในอิหร่าน: ประวัติศาสตร์ที่แท้จริงและการเมืองของสาธารณรัฐอิสลามแห่งอิหร่าน.
Nicolas JS Davies เป็นนักข่าวอิสระนักวิจัยที่มี CODEPINK และผู้แต่ง เลือดในมือของเรา: การบุกรุกและการทำลายล้างอิรักของชาวอเมริกัน.
