ประกาศโดยกลุ่มสิทธิมนุษยชน สนธิสัญญาการค้าอาวุธโลกมีผลบังคับใช้

ในการสาธิต Control Arms ในปี 2012 ในเมืองคาร์ดิฟฟ์ เวลส์ (ภาพ: แขนควบคุม)

ความหวังที่สร้างแรงบันดาลใจในหมู่นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนทั่วโลก the สนธิสัญญาการค้าอาวุธระหว่างประเทศ มีผลบังคับใช้ในวันพุธที่ 24 ธันวาคม โดยมุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินการค้าอาวุธทั่วโลก และช่วยลดความรุนแรงและความขัดแย้งด้านอาวุธ

ภายใต้เงื่อนไขของสนธิสัญญา แต่ละรัฐต้องประเมินว่ามีความเสี่ยงที่จะส่งออกอาวุธที่เสนอไปยังประเทศอื่นหรือมีส่วนทำให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงหรือกลุ่มอาชญากรหรือไม่ หากเป็นเช่นนั้น ผู้ขายไม่สามารถอนุมัติข้อตกลงได้

สนธิสัญญาได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง มีเพียงสามประเทศ—เกาหลีเหนือ, ซีเรีย และอิหร่าน—โหวตคัดค้านที่สหประชาชาติ ในวันพุธที่ 130 ประเทศได้ลงนามและ 60 ได้ให้สัตยาบัน สหรัฐฯ ลงนามในสนธิสัญญาการค้าอาวุธเมื่อเดือนกันยายน 2013 แต่วุฒิสภายังไม่ได้ให้สัตยาบัน

กลุ่มสิทธิมนุษยชน ประกาศ สนธิสัญญามีผลบังคับใช้

“ ATT จะเปลี่ยนวิธีการค้าอาวุธและกระสุนทั่วโลก ไม่ต้องสงสัยเลยว่าใครจะเป็นผู้ใช้ปลายทาง” กล่าวว่า Anna Macdonald ผู้อำนวยการ Control Arms ซึ่งเป็นพันธมิตรระดับโลกในนิวยอร์กที่รณรงค์เพื่อสนธิสัญญาเกี่ยวกับอาวุธมาตั้งแต่ปี 2003 “การเมินเฉยและมองไปทางอื่นจะเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้อีกต่อไปเมื่อมีการส่งอาวุธเข้าสู่ดินแดน ระบอบการปกครองที่จะใช้ทำลายชีวิตประชาชนและละเมิดสิทธิมนุษยชน”

ตาม สำหรับแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล "[a] ผู้คนอย่างน้อยครึ่งล้านเสียชีวิตทุกปีโดยเฉลี่ย และอีกนับล้านได้รับบาดเจ็บ ถูกข่มขืน และถูกบังคับให้หนีออกจากบ้านของพวกเขาอันเป็นผลมาจากการค้าอาวุธและยุทโธปกรณ์ระดับโลกที่มีการควบคุมไม่ดี การค้าอาวุธถูกปกปิดเป็นความลับ แต่มูลค่าการโอนระหว่างประเทศที่บันทึกไว้ใกล้ถึง 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี”

แคลร์ ดา ซิลวา ทนายความที่ให้ความช่วยเหลือแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลด้วยคำแนะนำด้านกฎหมายและนโยบายตลอดหลายปีที่ผ่านมาผ่านการเจรจาสนธิสัญญาที่องค์การสหประชาชาติ อธิบาย ในทางปฏิบัติสนธิสัญญาอาจหมายถึงอะไร

“ฉันทำงานเป็นทนายฝ่ายจำเลยในเซียร์ราลีโอนเป็นเวลาสี่ปีที่ศาลพิเศษซึ่งพยายามดำเนินคดีกับบุคคลเพื่อก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติและอาชญากรรมสงครามที่ก่อขึ้นระหว่างสงครามกลางเมือง” เธอกล่าว “ทุกๆ วัน มันเป็นเรื่องเล่าต่อๆ ไปของเรื่องราวที่ไม่คาดคิดเหล่านี้ซึ่งเกิดขึ้นกับผู้คนในช่วงสงคราม ซึ่งมักมีอาวุธ ประสบการณ์ดังกล่าวตอกย้ำความต้องการ ATT อย่างแท้จริง—ซึ่งจำเป็นต้องมีวิธีอื่นในการจัดการกับความโหดร้ายในวงกว้าง มากกว่ากลไกแบบย้อนหลัง เช่น ศาลอาญา ฉันรู้สึกว่า ATT สามารถช่วยให้แน่ใจว่าการค้าอาวุธตามแบบแผนไม่ก่อให้เกิดอาชญากรรมระหว่างประเทศ เช่น ที่เกิดขึ้นในเซียร์ราลีโอน”

แต่ผู้คลางแคลงใจกล่าวว่าสนธิสัญญานี้ยังห่างไกลจากการแก้ปัญหาความรุนแรงทั่วโลก

รับบทเป็น เบน โดเฮอร์ตี้ เขียน ที่ ผู้ปกครอง:

พื้นที่ แขนสนธิสัญญาการค้า (ATT) ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันพุธจะไม่ปลดอาวุธโลก

มีอาวุธมากเกินไปทั่วโลก และมีการใช้อย่างถูกกฎหมายมากเกินไปที่รัฐบาลและหน่วยงานอื่นๆ สามารถอ้างสิทธิ์ได้

สนธิสัญญานี้จะไม่มีการรวบรวมและทำลายอาวุธใด ๆ และการใช้อาวุธเฉพาะใด ๆ จะผิดกฎหมาย จะไม่มีการเก็บภาษีหรือข้อจำกัดในการโอนอาวุธ

…นักวิจารณ์โต้แย้งภาษาและพันธกรณีของสนธิสัญญาได้รับการลดหย่อนลงเพื่อดึงดูดการสนับสนุนในวงกว้าง (โดยเฉพาะเกี่ยวกับข้อกำหนดในการรายงาน) และไม่รวมกระสุน

ผู้ค้าอาวุธรายใหญ่ที่สุดของโลกสามแห่ง ได้แก่ รัสเซีย จีน และสหรัฐฯ ไม่ใช่ภาคีในสนธิสัญญา

ในขณะที่สหรัฐฯ ได้ลงนาม ATT วุฒิสภาได้ให้คำมั่นที่จะปฏิเสธการให้สัตยาบันสนธิสัญญา

สมาคมปืนไรเฟิลแห่งชาติคัดค้านสนธิสัญญานี้อย่างยิ่ง

กลุ่มที่สนับสนุนกฎหมายระหว่างประเทศกล่าวว่าพวกเขาจะยังคงกดดันให้ทุกรัฐ โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นผู้ส่งออกอาวุธรายใหญ่ที่สุดของโลก เพื่อให้สัตยาบัน ATT ในปีหน้า

“งานไม่ได้หยุดอยู่แค่นี้ และเราจะไม่หยุดนิ่งอยู่กับที่” สลิล เช็ตตี้ จากแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลกล่าว “แม้ว่าสนธิสัญญาการค้าอาวุธจะกำหนดกฎเกณฑ์สำคัญสำหรับการค้าอาวุธทั่วโลก แต่ก็ไม่ใช่ยาครอบจักรวาล มันจะต้องได้รับการสนับสนุนและแรงกดดันในวงกว้างมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐต่าง ๆ ปฏิบัติตามหลักการอย่างเคร่งครัด”