การเคลื่อนไหวทางสังคมของพลเรือนเรียกร้องให้มีการดำเนินการโดยทันทีเพื่อหยุดสงครามไซร้

สำนักสันติภาพระหว่างประเทศ

ตุลาคม 19, 2016 อาชญากรรมสังหารหมู่และสงครามที่เราเป็นพยานในวันนี้ในซีเรียได้รับประโยชน์สูงสุดจากการมีส่วนร่วมของพลเมือง: พวกเขาต้องการคำมั่นสัญญาจากทั่วโลกในการหยุดยิงและเปิดกระบวนการเพื่อหาทางออกทางการเมือง ไม่สามารถเร่งด่วนได้มากกว่านี้

จากการพูดคุยกันที่รัฐสภาเบอร์ลิน (ต้นเดือนตุลาคม) IPB เสนอองค์ประกอบ 6 ต่อไปนี้ของแผนสันติภาพ มันไม่ได้เป็นกลยุทธ์ที่ละเอียดถี่ถ้วน แต่เป็นการเสนอแนวทางสำหรับการดำเนินการของภาคประชาสังคมในสัปดาห์และเดือนที่จะมาถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพวกเราในประเทศตะวันตก

1 อย่าทำอันตราย มีข้อ จำกัด ในสิ่งที่รัฐบาลใด ๆ - รวมถึงสหรัฐอเมริกาผู้มีอำนาจมากที่สุด - จริง ๆ แล้วสามารถทำได้ แต่เมื่อการกระทำของพวกเขาบนพื้นดินเลวลงจริง ๆ แล้วสถานการณ์การตอบสนองต่อการกระทำเหล่านั้นจะต้องอยู่บนพื้นฐานของคำสาบานของ Hippocratic ก่อนอื่นอย่าทำอันตราย นี่หมายถึงการหยุดการโจมตีทางอากาศจากทุกทิศทุกทางหยุดการทำลายผู้คนและเมืองต่างๆ การโจมตีโรงพยาบาลและโรงเรียนเป็นอาชญากรรมสงคราม ตอนนี้ที่ Aleppo ผู้กระทำผิดหลักดูเหมือนจะเป็นระบอบอัสซาดและรัสเซีย อย่างไรก็ตามสหรัฐฯและพันธมิตรบางส่วนมีการโจมตีทางอากาศต่อพลเรือนเป็นเวลานาน - ในกรณีของพวกเขาในส่วนอื่น ๆ ของซีเรียและในประเทศตั้งแต่อัฟกานิสถานไปลิเบียถึงเยเมน การวางระเบิดทุกครั้งนั้นมีมากเกินไปโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพวกเขามีแนวโน้มที่จะเสริมกำลังองค์กรหัวรุนแรง ยิ่งไปกว่านั้นมันไม่ได้เป็นเพียงคำถามของการโจมตีจากอากาศ การต่อสู้ภาคพื้นดินการฝึกอบรมเสบียงจากกองกำลังทหารภายนอกจะต้องยุติลงด้วย

2 ทำให้ "ไม่มีรองเท้าบนพื้นดิน" ของจริง เราขอเรียกร้องให้ถอนกองกำลังทั้งหมดรวมถึงกองกำลังพิเศษและการกำจัดเครื่องบินและโดรนต่างประเทศออกจากน่านฟ้าของซีเรีย อย่างไรก็ตามเราไม่สนับสนุนการเรียกเขตปลอดบินซึ่งจะต้องมีการลาดตระเวนทางอากาศโดยคณะมนตรีความมั่นคงซึ่งหมายถึงความเสี่ยงของความขัดแย้งโดยตรงระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซีย นี่เป็นอันตรายโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่ความตึงเครียดระหว่างพวกเขาเพิ่มขึ้นและยังสามารถกระชับการต่อสู้บนพื้นดิน การปรากฏตัวของกองทหารสหรัฐฯให้สิ่งที่ ISIS และองค์กรหัวรุนแรงอื่น ๆ ต้องการ: กองทหารต่างชาติในดินแดนของพวกเขาให้การรับสมัครที่มีศักยภาพพร้อมกับหลักฐานการต่ออายุการแทรกแซงของตะวันตกในประเทศมุสลิมรวมถึงการจัดหาเป้าหมายใหม่หลายพัน นี่เป็นเป้าหมายเดียวกับอัลกออิดะห์ของ 15 เมื่อหลายปีก่อนซึ่งทำให้สหรัฐฯส่งกองทหารไปยังดินแดนของพวกเขาเพื่อต่อสู้กับพวกเขาที่นั่น ต้องบอกว่าเป้าหมายของเราคือไม่ปล่อยให้ทุ่งเปิดให้กองกำลังของรัฐบาล ความตั้งใจที่จะกำจัดกองกำลังต่างชาติคือการลดความขัดแย้งและเปิดการเจรจาเรื่องการตั้งถิ่นฐานทางการเมืองอย่างรวดเร็ว ขณะนี้แน่นอนว่ามีองค์ประกอบของความเสี่ยงต่อพลเรือนดังนั้นนโยบายปัจจุบันที่อนุญาตให้มีการสังหารหมู่ต่อเนื่อง

3 หยุดส่งอาวุธ IPB เชื่อว่าควรดำเนินการตามขั้นตอนในทิศทางของการคว่ำบาตรเต็มแขนในทุกด้าน 'ผู้ดูแล' ที่ซีเรียของสหรัฐนั้นมักถูกบุกรุกโดย (หรือผู้สู้รบ 2 ของพวกเขาบกพร่อง) ISIS, อัล franchise ซีเรียของแฟรนไชส์ซีเรียหรืออื่น ๆ ที่ไม่ได้เป็นทหารในระดับปานกลาง ไม่ว่าจะเป็นอาวุธเหล่านี้ถูกใช้งานโดยพวกหัวรุนแรงหรือโดยรัฐบาลหรือกองทัพสหรัฐที่ได้รับการสนับสนุนที่คาดว่าจะได้ผลที่ตามมาคือความรุนแรงต่อพลเรือน รัฐบาลตะวันตกจะต้องยุติการปฏิบัติโดยเพิกเฉยต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนและกฎหมายระหว่างประเทศที่กระทำโดยใช้อาวุธและโดยพันธมิตรของพวกเขา จากนั้นพวกเขาจะมีความน่าเชื่อถือที่จะกระตุ้นอิหร่านและรัสเซียให้ยุติระบอบการปกครองของซีเรีย สหรัฐฯสามารถเลือกที่จะหยุดการส่งมอบอาวุธให้กับซาอุดีอาระเบีย, สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์, กาตาร์และการขนส่งอาวุธอื่น ๆ ไปยังซีเรียโดยการบังคับใช้ข้อ จำกัด ของผู้ใช้ปลายทางเนื่องจากความเจ็บปวดจากการสูญเสียการเข้าถึงอาวุธของสหรัฐในอนาคต แม้ว่าคณะมนตรีความมั่นคงจะลงคะแนนเสียงห้ามการขายอาวุธโดยทางใดทางหนึ่งข้างหน้าหรืออีกทางหนึ่ง แต่เป็นช่องทางสำคัญในการบังคับใช้กฎหมายที่เปิดขึ้นโดยมีผลใช้บังคับกับสนธิสัญญาซื้อขายอาวุธ นอกจากนี้การห้ามโอนย้ายอาวุธฝ่ายเดียวอาจทำได้และควรได้รับการดำเนินการทันที

4 สร้างความสัมพันธ์ทางการทูตไม่ใช่ความร่วมมือทางทหาร ถึงเวลาแล้วที่จะย้ายการเจรจาต่อรองไปยังจุดศูนย์กลางไม่ใช่เพียงแค่การออกไปทำกิจกรรมทางทหาร การเจรจาต่อรองอำนาจครั้งใหญ่ที่เราเห็นอย่างไม่สิ้นสุดบนหน้าจอทีวีของเราจะต้องสอดคล้องกับการทูตของซีเรีย ในที่สุดนั่นหมายความว่าทุกคนที่เกี่ยวข้องต้องอยู่ที่โต๊ะ: ระบอบการปกครองของซีเรีย; ประชาสังคมในซีเรียรวมถึงนักเคลื่อนไหวที่ไม่รุนแรงผู้หญิงคนหนุ่มสาวผู้พลัดถิ่นภายในประเทศและผู้ลี้ภัยถูกบังคับให้หนีซีเรีย (ซีเรียอิรักและปาเลสไตน์) ซีเรีย Kurds คริสเตียน Druze และชนกลุ่มน้อยอื่น ๆ เช่นเดียวกับนิสนิชิชิและ Alawites; กบฏติดอาวุธ ฝ่ายค้านภายนอกและผู้เล่นในระดับภูมิภาคและระดับโลก - สหรัฐอเมริกา, รัสเซีย, สหภาพยุโรป, อิหร่าน, ซาอุดีอาระเบีย, ยูเออี, กาตาร์, ตุรกี, จอร์แดน, เลบานอนและประเทศอื่น ๆ ลำดับสูงบางที; แต่ในระยะยาวการรวมจะมีประสิทธิภาพมากกว่าการยกเว้น ในขณะเดียวกัน Kerry และ Lavrov น่าจะทำได้ดีที่จะวางแผนทันทีเพื่อดึงกองกำลังทหารออกมา ความตึงเครียดระหว่างยักษ์ใหญ่ติดอาวุธสองตัวนั้นสูงเกินไป การแก้ไขซีเรียอาจเป็นโครงการที่สอนให้พวกเขาเรียนรู้สันติภาพในที่สุด ไม่มีทางออกทางทหาร รัสเซียเช่นเดียวกับผู้เล่นอื่น ๆ มีความสนใจทางด้านภูมิศาสตร์อย่างแน่นอน มันชี้ไปที่มาตรฐานสองเท่าของนักการเมืองตะวันตกและผู้สนับสนุนสื่อของพวกเขาซึ่งเห็นได้ชัดเมื่อเราดูการกระทำของพวกเขา (ทางตรงหรือทางอ้อม) ในการทำสงครามที่เกิดขึ้นทั่วทั้งภูมิภาค แต่รัสเซียก็มีเลือดพลเรือนอยู่ในมือและไม่สามารถถือได้ว่าเป็นผู้ก่อการสันติภาพที่ไม่สนใจ นี่คือสาเหตุที่ต้องมีการรวมกลุ่มของรัฐที่กว้างกว่าเข้าด้วยกัน การค้นหาคำตอบทางการทูตที่กว้างขวางขึ้นในสหประชาชาติครอบคลุมทั้ง ISIS และสงครามกลางเมืองในซีเรียหมายถึงในระยะสั้นการสนับสนุนที่มากขึ้นสำหรับความพยายามในการเจรจาหยุดยิงในพื้นที่เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการอพยพของพลเรือนจากพื้นที่ปิดล้อม สิ่งที่ไม่ต้องการคืออีกกลุ่มของความเต็มใจ แต่เราควรเริ่มต้นกันในกลุ่มการสร้างใหม่

5. เพิ่มแรงกดดันทางเศรษฐกิจต่อ ISIS - และกลุ่มติดอาวุธอื่น ๆ ทั้งหมด กลุ่มรัฐอิสลามเป็นกรณีพิเศษและเป็นภัยคุกคามร้ายแรง มันจะต้องถูกรีดกลับอย่างแน่นอน แต่การตอบโต้ที่โหดเหี้ยม อย่างที่เราเห็นในการโจมตีชายแดนโมซูลในขณะนี้ ไม่น่าจะให้ทางออกที่น่าพอใจในระยะยาว เราไม่สามารถหารากเหง้าของปัญหาได้และเรากลัวเจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติว่าอาจก่อให้เกิดภัยพิบัติด้านมนุษยธรรมครั้งใหญ่ ฝ่ายตะวันตกต้องทำงานหนักขึ้นเพื่อกระชับกระแสเงินทุนไปยัง ISIS โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันไม่ให้บริษัทน้ำมัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งพ่อค้าคนกลางในตุรกี ซื้อขาย 'น้ำมันเลือด' ขบวนรถบรรทุกน้ำมันทิ้งระเบิดมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและมนุษย์อย่างร้ายแรง มันจะมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการทำให้ไม่สามารถขายน้ำมัน ISIS ได้ 3 นอกจากนี้ วอชิงตันควรปราบปรามการสนับสนุนของกลุ่มติดอาวุธของพันธมิตร ซึ่งรวมถึงอัลกออิดะห์และไอซิส นักวิเคราะห์ส่วนใหญ่เห็นพ้องกันว่าเงินทุนส่วนใหญ่ของ ISIS และกลุ่มติดอาวุธมาจากซาอุดิอาระเบีย ไม่ว่าจะมาจากแหล่งที่เป็นทางการหรือไม่เป็นทางการ ราชอาณาจักรก็มีการควบคุมประชากรมากพอที่จะยุติการปฏิบัติได้อย่างแน่นอน

6. เพิ่มการบริจาคเพื่อมนุษยธรรมสำหรับผู้ลี้ภัยและขยายภาระผูกพันในการตั้งถิ่นฐานใหม่ มหาอำนาจตะวันตกต้องเพิ่มการสนับสนุนด้านมนุษยธรรมอย่างมหาศาลต่อหน่วยงานของสหประชาชาติสำหรับผู้ลี้ภัยนับล้านและผู้พลัดถิ่นภายในทั้งในและที่หนีจากซีเรียและอิรัก เงินเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งทั้งในซีเรียและในประเทศโดยรอบ สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะให้เงินทุนจำนวนมาก แต่ส่วนใหญ่ยังไม่ได้ให้บริการแก่หน่วยงานต่างๆ และต้องให้คำมั่นและส่งมอบอีกมาก แต่วิกฤตไม่ใช่แค่การเงินเท่านั้น IPB โต้แย้งว่าเราควรเปิดประตูสู่ประเทศตะวันตกให้กว้างขึ้นสำหรับผู้ลี้ภัย เป็นที่ยอมรับไม่ได้ที่เยอรมนีรับ 800,000 ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ รวมถึงผู้ที่สนับสนุนสงครามอิรักตั้งแต่แรกยอมรับเพียงไม่กี่พันคนและบางประเทศเช่นฮังการีปฏิเสธแนวความคิดเรื่องความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและการแบ่งปันระหว่างยุโรป การกระทำที่เรานำเสนอไม่ได้เป็นเพียงความจำเป็นของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของมนุษย์ตามปกติ เป็นภาระผูกพันทางกฎหมายของเราในฐานะผู้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยผู้ลี้ภัย ในขณะที่เราตระหนักดีถึงความยากลำบากทางการเมืองของตำแหน่งดังกล่าวเนื่องจากอารมณ์สาธารณะในปัจจุบัน การตอบสนองของประเทศตะวันตกที่ร่ำรวยนั้นไม่เพียงพอ สามารถใช้มาตรการเฉพาะได้ ตัวอย่างเช่น ควรมีการสร้างทางเดินเพื่อมนุษยธรรม (ด้วยการขนส่งที่มีการจัดการ) เพื่อให้ผู้คนที่หนีสงครามไม่ต้องเสี่ยงชีวิตอีกครั้งในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน ฤดูหนาวกำลังจะมาถึงอย่างรวดเร็ว และเราจะได้เห็นการตายที่น่าสลดใจอีกมากมาย เว้นแต่จะมีการนำนโยบายใหม่มาใช้อย่างรวดเร็ว

สรุป: ซีเรียนั้นยาก ทุกคนรู้ว่าทางออกทางการเมืองนั้นท้าทายและต้องใช้เวลานานในการแก้ไข แต่มันเป็นสิ่งที่ถูกต้องเมื่อสถานการณ์นั้นร้ายแรงที่สุดที่การเจรจาต้องดำเนินการ ความจริงที่ว่าคู่สนทนาบางคนได้กระทำการที่ไม่สามารถยอมรับได้นั้นไม่ใช่เหตุผลที่จะละทิ้งการเจรจา

เราขอเรียกร้องให้หยุดยิงในระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาคการหยุดเพื่อมนุษยธรรมและวิธีการอื่นใดที่อนุญาตให้บริการช่วยเหลือเข้าถึงประชากรพลเรือน ในขณะเดียวกันเราขอเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายหลัก ๆ ทันทีเช่นวางอาวุธห้ามส่งสินค้าทุกด้านและกำจัดกองกำลังต่างชาติออกจากเขตสู้รบ นอกจากนี้เรายังเรียกร้องให้มีการทบทวนการคว่ำบาตรต่อซีเรียซึ่งบางประเทศมีแนวโน้มที่จะลงโทษประชากรพลเรือน

ในที่สุดเราขอแนะนำให้เพื่อนร่วมงานของเราในขบวนการประชาสังคมในทุกทวีปเพื่อรักษาและเสริมสร้างการเคลื่อนไหวของพวกเขา นักการเมืองและนักการทูตจำเป็นต้องรู้ว่าความคิดเห็นของโลกต้องการการกระทำและจะไม่ทนต่อการสังหารหมู่ที่น่ากลัวนี้อีกต่อไป การชนะสงคราม (เคียงข้าง) ไม่ได้เป็นตัวเลือกในขณะนี้ สิ่งที่สำคัญกำลังจะจบลง