โดย David Adler และ Stephen Wertheim การ์เดียน, ธันวาคม 27, 2020
ประชาธิปไตยอยู่ในสภาพทรุดโทรม ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์ได้เยาะเย้ยกฎเกณฑ์และบรรทัดฐานเร่งการสลายตัวของสถาบันประชาธิปไตยในสหรัฐอเมริกา เราไม่ได้อยู่คนเดียว: การประเมินทั่วโลกกำลังดำเนินอยู่โดยผู้นำเผด็จการใช้ประโยชน์จากคำสัญญาที่ไม่ดีและนโยบายที่ล้มเหลว
โจไบเดนประธานาธิบดีผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เสนอให้จัดการประชุมสุดยอดเพื่อประชาธิปไตย แคมเปญของเขา นำเสนอการประชุมสุดยอด เป็นโอกาสในการ "ต่ออายุจิตวิญญาณและจุดประสงค์ร่วมกันของประเทศในโลกเสรี" เมื่อสหรัฐฯวางตัวเองเป็น“ หัวโต๊ะ” อีกครั้งชาติอื่น ๆ ก็สามารถหาที่นั่งของตนได้และภารกิจในการเอาชนะฝ่ายตรงข้ามของระบอบประชาธิปไตยก็เริ่มต้นขึ้นได้
แต่การประชุมสุดยอดจะไม่ประสบความสำเร็จ มันเป็นเครื่องดนตรีที่ทื่อและบางเกินไปในทันที แม้ว่าการประชุมสุดยอดอาจใช้เป็นเวทีที่มีประโยชน์ในการประสานนโยบายในด้านต่างๆเช่นการกำกับดูแลด้านการเงินและความมั่นคงในการเลือกตั้ง แต่ก็มีแนวโน้มที่จะผลักดันนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯให้ก้าวไปสู่เส้นทางที่ล้มเหลวซึ่งแบ่งโลกออกเป็นค่ายที่ไม่เป็นมิตรโดยจัดลำดับความสำคัญของการเผชิญหน้าเหนือความร่วมมือ
หาก Biden มุ่งมั่นที่จะ“ ตอบสนองความท้าทายในศตวรรษที่ 21” ให้ดีการบริหารงานของเขาควรหลีกเลี่ยงการสร้างปัญหาในศตวรรษที่ 20 ขึ้นมาใหม่ มีเพียงการลดความเป็นปฏิปักษ์ต่อชาตินอก“ โลกประชาธิปไตย” เท่านั้นที่สามารถช่วยชีวิตประชาธิปไตยของสหรัฐฯและมอบเสรีภาพที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นให้กับประชาชนของตนได้
การประชุมสุดยอดเพื่อประชาธิปไตยถือว่าและตอกย้ำการแบ่งส่วนของโลกระหว่างประเทศในโลกเสรีและประเทศอื่น ๆ เป็นการรื้อฟื้นแผนที่ความคิดที่ถูกวาดโดยผู้จัดการนโยบายต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาเป็นครั้งแรก แปดทศวรรษที่ผ่านมาในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง. “ นี่เป็นการต่อสู้ระหว่างโลกทาสและโลกเสรี” รองประธานาธิบดีเฮนรีวอลเลซกล่าวในปี 1942 พร้อมเรียกร้องให้“ ชัยชนะที่สมบูรณ์ในสงครามปลดปล่อยครั้งนี้”
แต่เราไม่ได้อาศัยอยู่ในโลกของวอลเลซอีกต่อไป ไม่พบวิกฤตการบัญชาการในศตวรรษของเราในความขัดแย้งระหว่างประเทศ แต่เป็นเรื่องธรรมดาในหมู่พวกเขา คนอเมริกันจะไม่ได้รับความปลอดภัยจาก“ ชัยชนะที่สมบูรณ์” เหนือศัตรูภายนอก แต่ด้วยความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องที่จะพัฒนาชีวิตในสหรัฐฯและร่วมมือกันเป็นพันธมิตรข้ามพรมแดนดั้งเดิมของการทูตสหรัฐฯ
การเคลื่อนไหวด้วยแรงกระตุ้นที่เป็นปฏิปักษ์กันการประชุมสุดยอดเพื่อประชาธิปไตยมีแนวโน้มที่จะทำให้โลกปลอดภัยน้อยลง มันเสี่ยงต่อการเป็นปรปักษ์กันอย่างแข็งกร้าวกับผู้ที่อยู่นอกการประชุมสุดยอดซึ่งจะลดโอกาสในการทำงานร่วมกันในวงกว้างอย่างแท้จริง ไวรัสโคโรนาซึ่งเป็นศัตรูตัวฉกาจที่สุดในยุคนี้ไม่ต้องสนใจว่าใครที่สหรัฐฯเห็นว่าเป็นพันธมิตรหรือศัตรูของตน เช่นเดียวกับสภาพภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลง เนื่องจากภัยคุกคามร้ายแรงของเราเป็นดาวเคราะห์จึงยากที่จะเห็นว่าเหตุใดกลุ่มประชาธิปไตยจึงเป็นหน่วยงานที่เหมาะสมในการ“ ปกป้องผลประโยชน์ที่สำคัญของเรา” ตามที่ Biden ให้คำมั่นว่าจะทำ
นอกเหนือจากการยกเว้นพันธมิตรที่จำเป็นแล้วการประชุมสุดยอดยังไม่น่าจะทำให้เกิดประชาธิปไตย "โลกเสรี" ในปัจจุบันเป็นโลกเสรีที่เต็มไปด้วยระบอบประชาธิปไตยที่มีคำคุณศัพท์แทนที่จะเป็นตัวอย่างที่เปล่งประกาย ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาเป็นเพียงตัวอย่างเดียวในขณะนี้กำลังรวบรวมผู้สนับสนุนของเขาให้ปฏิเสธผลของการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรมมากกว่าหนึ่งเดือนหลังจากผู้ชนะมีความชัดเจน
พื้นที่ บัญชีรายชื่อผู้เข้าร่วม ในการประชุมสุดยอดของ Biden จึงต้องปรากฏโดยพลการ คำเชิญจะออกไปยังฮังการีโปแลนด์และตุรกีพันธมิตร Nato ที่ไม่เสรีมากขึ้นของเราหรือไม่? อินเดียหรือฟิลิปปินส์หุ้นส่วนในการรณรงค์ตอบโต้จีนของวอชิงตันเป็นอย่างไร?
บางทีในการรับรู้ถึงภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกนี้ Biden ได้เสนอให้มีการประชุมสุดยอด for ประชาธิปไตยมากกว่าการประชุมสุดยอด of ประชาธิปไตย แต่รายชื่อเชิญของเขาจะต้องยกเว้นคนอื่น ๆ อย่างน้อยถ้าเขาต้องการหลีกเลี่ยงความไร้สาระในการส่งเสริมประชาธิปไตยแบบ Jair Bolsonaro หรือ Mohammed bin Salman
ภายในกรอบของการประชุมสุดยอดทางเลือกของ Biden นั้นหลีกเลี่ยงไม่ได้และไม่น่าอร่อย: ถูกต้องตามกฎหมายของการเสแสร้งในระบอบประชาธิปไตยของผู้นำเผด็จการ
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าประชาธิปไตยอยู่ภายใต้การคุกคาม: Biden มีสิทธิ์ที่จะส่งเสียงเตือน แต่ถ้าการประชุมสุดยอดเพื่อประชาธิปไตยมีแนวโน้มที่จะตอกย้ำวงจรอันเลวร้ายของความเป็นปรปักษ์ระหว่างประเทศและความไม่พอใจในระบอบประชาธิปไตยอะไรจะทำให้เราเป็นหนึ่งในการซ่อมแซมประชาธิปไตย
“ ประชาธิปไตยไม่ใช่รัฐ” John Lewis สมาชิกสภาคองเกรสผู้ล่วงลับ เขียนในฤดูร้อนนี้ “ เป็นการกระทำ” ฝ่ายบริหาร Biden ควรใช้ความเข้าใจในการแยกส่วนของ Lewis ไม่เพียง แต่โดยการฟื้นฟูบรรทัดฐานประชาธิปไตยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการส่งเสริมการปกครองแบบประชาธิปไตย แทนที่จะแก้ไขอาการไม่พอใจของระบอบประชาธิปไตย -“ ประชานิยมชาตินิยมและประชาธิปไตย” ที่ Biden ให้คำมั่นว่าจะเผชิญหน้า - การบริหารงานของเขาควรโจมตีโรคนี้
เขาสามารถเริ่มต้นด้วยการปฏิรูปทางการเมืองและเศรษฐกิจเพื่อให้รัฐบาลประชาธิปไตยตอบสนองต่อเจตจำนงนิยมอีกครั้ง วาระนี้ต้องมีนโยบายต่างประเทศของตนเองเช่นการปกครองตนเองที่บ้านออกกฎภาษีต่างประเทศเป็นต้น สหรัฐฯควรทำงานร่วมกับประเทศต่างๆทั่วโลกเพื่อ ขุดรากถอนโคนความมั่งคั่งที่ไม่มีการควบคุมและการเงินที่ผิดกฎหมาย เพื่อให้ประชาธิปไตยในอเมริกาและที่อื่น ๆ สามารถรับใช้ผลประโยชน์ของพลเมืองได้
ประการที่สองสหรัฐอเมริกาควรสร้างสันติภาพในโลกแทนที่จะทำสงครามที่ไม่มีวันจบสิ้น สองทศวรรษของการแทรกแซงในตะวันออกกลางที่ยิ่งใหญ่กว่าไม่เพียง แต่สร้างความเสื่อมเสียให้กับภาพลักษณ์ของระบอบประชาธิปไตยในชื่อที่พวกเขาต่อสู้กัน พวกเขายังมี ประชาธิปไตยที่ยุ่งเหยิงในสหรัฐฯ. ด้วยการปฏิบัติต่อประเทศต่างชาติจำนวนมากว่าเป็นภัยคุกคามต่อมรรตัยผู้นำของพรรคการเมืองทั้งสองได้ฉีดความเกลียดชังชาวต่างชาติเข้าไปในเส้นเลือดของสังคมอเมริกันทำให้กลุ่มประชาธิปไตยอย่างทรัมป์ลุกขึ้นมามีอำนาจตามคำมั่นสัญญาที่จะเข้มงวด ดังนั้นการซ่อมแซมประชาธิปไตยจะเรียกร้องให้ฝ่ายบริหาร Biden ยกเลิกนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ
ประการสุดท้ายสหรัฐอเมริกาควรสร้างระบบความร่วมมือระหว่างประเทศขึ้นใหม่โดยไม่มีการแบ่งแยกโดยแนวความผิด "ประชาธิปไตย" ที่การประชุมสุดยอดพยายามกำหนดขึ้น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและโรคระบาดต้องการการดำเนินการร่วมกันในระดับที่กว้างที่สุด ถ้า การบริหาร Biden มุ่งหวังที่จะฟื้นฟูจิตวิญญาณของประชาธิปไตยจะต้องนำจิตวิญญาณดังกล่าวไปสู่สถาบันการปกครองระดับโลกที่สหรัฐฯยืนยันที่จะมีอำนาจเหนือแทน
การปกครองตนเองที่บ้านการตัดสินใจด้วยตนเองในต่างประเทศและการร่วมมือกัน - สิ่งเหล่านี้ควรเป็นคำเตือนของวาระใหม่สำหรับประชาธิปไตย นอกเหนือจากการประชุมสุดยอดเพียงอย่างเดียววาระนี้จะรักษาเงื่อนไขของประชาธิปไตยมากกว่ากำหนดรูปแบบ จะเรียกร้องให้สหรัฐฯปฏิบัติประชาธิปไตยในความสัมพันธ์กับต่างประเทศไม่ใช่เรียกร้องให้ชาวต่างชาติเป็นประชาธิปไตยหรืออื่น ๆ
ท้ายที่สุดแล้วประชาธิปไตยคือสิ่งที่เกิดขึ้นรอบโต๊ะไม่ว่าใครจะนั่งอยู่ที่ใดก็ตาม - ชั่วครั้งชั่วคราว
