โดย Danaka Katovich, CODEPINKมิถุนายน 9, 2021
เมื่อถึงจุดหนึ่งก่อนฤดูร้อนปี 2018 ข้อตกลงด้านอาวุธจากสหรัฐฯ ไปยังซาอุดีอาระเบียก็ถูกปิดผนึกและส่งมอบ ระเบิดนำวิถีด้วยเลเซอร์ 227 กก. ผลิตโดยล็อคฮีด มาร์ติน หนึ่งในหลายพันเครื่องเป็นส่วนหนึ่งของการขายนั้น เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2018 หนึ่งในระเบิดของ Lockheed Martin คือ Lock ตกลงบนรถโรงเรียนที่เต็มไปด้วยเด็กเยเมน. พวกเขากำลังเดินทางไปทัศนศึกษาเมื่อชีวิตของพวกเขามาถึงจุดจบกะทันหัน ท่ามกลางความตกใจและความเศร้าโศก คนที่รักของพวกเขาจะได้เรียนรู้ว่าล็อกฮีด มาร์ตินเป็นผู้รับผิดชอบในการสร้างระเบิดที่สังหารลูกๆ ของพวกเขา
สิ่งที่พวกเขาอาจไม่ทราบก็คือรัฐบาลสหรัฐฯ (ประธานาธิบดีและกระทรวงการต่างประเทศ) อนุมัติการขายระเบิดที่ฆ่าลูก ๆ ของพวกเขา ในกระบวนการทำให้ล็อกฮีด มาร์ตินร่ำรวยขึ้น ซึ่งทำกำไรได้หลายล้านจากการขายอาวุธทุกปี
ในขณะที่ล็อกฮีด มาร์ตินได้กำไรจากการตายของเด็กเยเมนสี่สิบคนในวันนั้น บริษัทอาวุธชั้นนำของสหรัฐยังคงขายอาวุธให้กับระบอบเผด็จการทั่วโลก สังหารผู้คนจำนวนนับไม่ถ้วนในปาเลสไตน์ อิรัก อัฟกานิสถาน ปากีสถาน และอีกมากมาย และในหลายกรณี ประชาชนในสหรัฐอเมริกาไม่รู้ว่าสิ่งนี้กำลังดำเนินการในนามของเรา เพื่อประโยชน์ของบริษัทเอกชนที่ใหญ่ที่สุดในโลก
ตอนนี้ใหม่ล่าสุด $ 735 ล้าน ในอาวุธนำทางที่แม่นยำซึ่งขายให้กับอิสราเอลนั้นถูกกำหนดให้มีชะตากรรมที่คล้ายคลึงกัน ข่าวเกี่ยวกับการขายครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางการโจมตีล่าสุดของอิสราเอลในฉนวนกาซาซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิต ชาวปาเลสไตน์กว่า 200 คน เมื่ออิสราเอลโจมตีฉนวนกาซา อิสราเอลก็โจมตีด้วยระเบิดและเครื่องบินรบที่ผลิตในสหรัฐฯ
หากเราประณามการทำลายชีวิตที่น่าสะอิดสะเอียนที่เกิดขึ้นเมื่อซาอุดีอาระเบียหรืออิสราเอลสังหารผู้คนด้วยอาวุธที่ผลิตโดยสหรัฐฯ เราจะทำอย่างไรกับมัน
การขายอาวุธทำให้เกิดความสับสน นานๆ ทีจะมีข่าวคราวเกี่ยวกับการขายอาวุธบางประเภทจากสหรัฐอเมริกาไปยังประเทศอื่นทั่วโลกที่มีมูลค่าหลายล้าน หรือแม้แต่หลายพันล้านดอลลาร์ และในฐานะคนอเมริกัน เราแทบจะไม่มีทางพูดได้ว่าระเบิดที่เขียนว่า “MADE IN THE USA” ไปอยู่ที่ใด เมื่อเราได้ยินเรื่องการขาย ใบอนุญาตส่งออกได้รับการอนุมัติแล้ว และโรงงานของโบอิ้งกำลังผลิตอาวุธที่เราไม่เคยรู้จักมาก่อน
แม้แต่คนที่คิดว่าตนเองมีความรู้ดีเกี่ยวกับกลุ่มอุตสาหกรรมการทหารก็พบว่าตนเองหลงทางในเว็บของขั้นตอนและระยะเวลาในการขายอาวุธ ชาวอเมริกันขาดความโปร่งใสและข้อมูลอย่างร้ายแรง โดยทั่วไป นี่คือวิธีการขายอาวุธ:
มีช่วงเวลาของการเจรจาต่อรองที่เกิดขึ้นระหว่างประเทศที่ต้องการซื้ออาวุธกับรัฐบาลสหรัฐฯ หรือบริษัทเอกชนอย่าง Boeing หรือ Lockheed Martin หลังจากบรรลุข้อตกลง กระทรวงการต่างประเทศจะต้องแจ้งพระราชบัญญัติควบคุมการส่งออกอาวุธเพื่อแจ้งให้รัฐสภาทราบ หลังจากสภาคองเกรสได้รับแจ้งแล้ว พวกเขาได้ แนะนำและผ่าน 15 หรือ 30 วัน มติไม่อนุมัติร่วมเพื่อสกัดกั้นการออกใบอนุญาตส่งออก จำนวนวันขึ้นอยู่กับว่าสหรัฐฯ อยู่ใกล้กับประเทศที่ซื้ออาวุธมากเพียงใด
สำหรับอิสราเอล ประเทศในกลุ่ม NATO และอื่นๆ อีกสองสามประเทศ สภาคองเกรสมีเวลา 15 วันในการบล็อกการขายไม่ให้เกิดขึ้น ใครก็ตามที่คุ้นเคยกับวิธีการทำสิ่งต่างๆ ที่ลำบากของสภาคองเกรสอาจตระหนักว่า 15 วันไม่เพียงพอจริงๆ ที่จะต้องพิจารณาอย่างรอบคอบว่าการขายอาวุธมูลค่าหลายล้าน/พันล้านดอลลาร์นั้นอยู่ในความสนใจทางการเมืองของสหรัฐอเมริกาหรือไม่
กรอบเวลานี้มีความหมายอย่างไรสำหรับผู้ต่อต้านการขายอาวุธ หมายความว่าพวกเขามีโอกาสเล็ก ๆ ในการเข้าถึงสมาชิกสภาคองเกรส ยกตัวอย่างการขายเครื่องบินโบอิ้งมูลค่า 735 ล้านดอลลาร์ล่าสุดและเป็นที่ถกเถียงให้อิสราเอลเป็นตัวอย่าง เรื่องราวแตกสลาย เพียงไม่กี่วันก่อน 15 วันนั้นจะหมดลง นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น:
เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2021 สภาคองเกรสได้รับแจ้งเกี่ยวกับการขาย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการขายเป็นการค้า (จากโบอิ้งไปยังอิสราเอล) แทนที่จะเป็นรัฐบาลต่อรัฐบาล (จากสหรัฐอเมริกาไปยังอิสราเอล) ขาดความโปร่งใสมากขึ้น เนื่องจากมีขั้นตอนการขายเชิงพาณิชย์ที่แตกต่างกัน จากนั้นในวันที่ 17 พ.ค. เหลือเวลาอีกไม่กี่วันในช่วง 15 วัน สภาคองเกรสต้องปิดกั้นการขาย เรื่องของการขายพัง. ในการตอบการขายในวันสุดท้ายของ 15 วัน ได้มีการเสนอมติร่วมกันในการไม่อนุมัติในสภาเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม วันรุ่งขึ้น วุฒิสมาชิกแซนเดอร์สแนะนำกฎหมายของเขา เพื่อปิดกั้นการขายในวุฒิสภาเมื่อครบ 15 วัน ใบอนุญาตส่งออกได้รับการอนุมัติจากกระทรวงการต่างประเทศในวันเดียวกันนั้น
กฎหมายที่วุฒิสมาชิกแซนเดอร์สและผู้แทนโอคาซิโอ-คอร์เตซแนะนำเพื่อสกัดกั้นการขายนั้นแทบจะไร้ประโยชน์เมื่อเวลาหมดลง
อย่างไรก็ตาม ทั้งหมดจะไม่สูญหาย เนื่องจากมีหลายวิธีที่สามารถหยุดการขายได้หลังจากที่ได้รับใบอนุญาตส่งออกแล้ว กระทรวงการต่างประเทศสามารถเพิกถอนใบอนุญาตได้ ประธานาธิบดีสามารถหยุดการขายได้ และรัฐสภาสามารถออกกฎหมายเฉพาะเพื่อสกัดกั้นการขาย ณ จุดใดก็ได้จนกว่าจะมีการส่งมอบอาวุธจริง ตัวเลือกสุดท้ายที่ไม่เคยมีมาก่อน แต่มีแบบอย่างล่าสุดที่แนะนำว่าอาจไม่มีประโยชน์โดยสิ้นเชิงที่จะลอง
สภาคองเกรสผ่านมติร่วมสองฝ่ายไม่อนุมัติใน 2019 เพื่อปิดกั้นการขายอาวุธให้กับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ จากนั้นประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ คัดค้านมตินี้ และสภาคองเกรสไม่มีคะแนนเสียงที่จะลบล้างมตินี้ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์นี้แสดงให้เห็นว่าทั้งสองด้านของทางเดินสามารถทำงานร่วมกันเพื่อสกัดกั้นการขายอาวุธได้
วิธีที่ซับซ้อนและน่าเบื่อในการขายอาวุธทำให้เกิดคำถามสำคัญสองข้อ เราควรขายอาวุธให้กับประเทศเหล่านี้ตั้งแต่แรกหรือไม่? และจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในขั้นตอนการขายอาวุธเพื่อให้ชาวอเมริกันสามารถพูดได้มากขึ้นหรือไม่?
ตามที่เราเอง กฎหมายสหรัฐฯ ไม่ควรส่งอาวุธไปยังประเทศต่างๆ เช่น อิสราเอล และซาอุดีอาระเบีย (รวมถึงประเทศอื่นๆ) ในทางเทคนิคแล้ว การทำเช่นนี้ขัดต่อกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือจากต่างประเทศ ซึ่งเป็นหนึ่งในกฎหมายหลักที่ควบคุมการขายอาวุธ
มาตรา 502B แห่งพระราชบัญญัติความช่วยเหลือจากต่างประเทศกล่าวว่าอาวุธที่จำหน่ายโดยสหรัฐอเมริกาไม่สามารถใช้สำหรับการละเมิดสิทธิมนุษยชนได้ เมื่อซาอุดีอาระเบียทิ้งระเบิดล็อกฮีด มาร์ตินใส่เด็กเยเมนเหล่านั้น ก็ไม่มีการโต้แย้งใด ๆ สำหรับ “การป้องกันตัวโดยชอบด้วยกฎหมาย” เมื่อเป้าหมายหลักของการโจมตีทางอากาศของซาอุดิอาระเบียในเยเมนคืองานแต่งงาน งานศพ โรงเรียน และย่านที่อยู่อาศัยในซานา สหรัฐฯ ไม่มีเหตุผลที่ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการใช้อาวุธที่ผลิตในสหรัฐฯ เมื่ออิสราเอลใช้อาวุธยุทโธปกรณ์โจมตีโดยตรงร่วมของโบอิ้งเพื่อยกระดับอาคารที่พักอาศัยและไซต์สื่อต่างประเทศ พวกเขาไม่ได้ทำเช่นนั้นเพื่อ "การป้องกันตัวโดยชอบด้วยกฎหมาย"
ในยุคนี้ที่วิดีโอของพันธมิตรสหรัฐฯ ที่ก่ออาชญากรรมสงครามพร้อมให้รับชมบน Twitter หรือ Instagram ไม่มีใครสามารถอ้างได้ว่าพวกเขาไม่รู้ว่าอาวุธที่ผลิตในสหรัฐฯ นั้นใช้ทำอะไรทั่วโลก
ในฐานะชาวอเมริกัน มีขั้นตอนสำคัญที่ต้องดำเนินการ เรายินดีที่จะใช้ความพยายามของเราในการเปลี่ยนขั้นตอนการขายอาวุธให้มีความโปร่งใสและความรับผิดชอบมากขึ้นหรือไม่ เรายินดีที่จะใช้กฎหมายของเราเองหรือไม่? ที่สำคัญกว่านั้น: เราเต็มใจที่จะทุ่มเทความพยายามของเราในการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจของเราอย่างมากเพื่อที่พ่อแม่ชาวเยเมนและชาวปาเลสไตน์ที่ทุ่มเทความรักทุก ๆ ออนซ์ในการเลี้ยงดูลูก ๆ ของพวกเขาไม่ต้องกลัวว่าโลกทั้งใบของพวกเขาจะถูกพรากไปในทันทีหรือไม่? เศรษฐกิจของเราได้รับประโยชน์จากการขายเครื่องมือทำลายล้างให้กับประเทศอื่นๆ นั่นคือสิ่งที่ชาวอเมริกันต้องตระหนักและถามว่ามีวิธีที่ดีกว่าในการเป็นส่วนหนึ่งของโลกหรือไม่ ขั้นตอนต่อไปสำหรับผู้ที่กังวลเกี่ยวกับการขายอาวุธใหม่ล่าสุดนี้ให้กับอิสราเอลควรยื่นคำร้องต่อกระทรวงการต่างประเทศและขอให้สมาชิกสภาคองเกรสเสนอกฎหมายเพื่อสกัดกั้นการขาย
Danaka Katovich เป็นผู้ประสานงานแคมเปญที่ CODEPINK และผู้ประสานงานกลุ่มเยาวชนของ CODEPINK ในกลุ่ม Peace Collective Danaka สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัย DePaul ระดับปริญญาตรีสาขารัฐศาสตร์ในเดือนพฤศจิกายน 2020 โดยมุ่งเน้นที่การเมืองระหว่างประเทศ ตั้งแต่ปี 2018 เธอทำงานเพื่อยุติการมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ ในสงครามในเยเมน โดยมุ่งเน้นที่อำนาจสร้างสงครามของรัฐสภา ที่ CODEPINK เธอทำงานเกี่ยวกับการขยายงานของเยาวชนในฐานะผู้อำนวยความสะดวกของกลุ่มสันติภาพ ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การศึกษาและการขายกิจการต่อต้านจักรวรรดินิยม
