ทหารเป็นผู้รักษาสันติภาพที่เหมาะสมที่สุดหรือไม่?

โดย Ed Horgan World BEYOND Warกุมภาพันธ์ 4, 2021

เมื่อเราคิดถึงกองทหารเรามักนึกถึงสงครามเป็นส่วนใหญ่ ความจริงที่ว่ากองทหารมักถูกใช้เป็นผู้รักษาสันติภาพเป็นสิ่งที่เราควรใช้เวลาตั้งคำถาม

คำว่าการรักษาสันติภาพในความหมายที่กว้างกว่านั้นรวมถึงคนทุกคนที่พยายามส่งเสริมสันติภาพและต่อต้านสงครามและความรุนแรง ซึ่งรวมถึงผู้รักสันติและผู้ที่ปฏิบัติตามอุดมคติของคริสเตียนในยุคแรกแม้ว่าผู้นำและผู้ติดตามคริสเตียนจำนวนมากเกินไปในเวลาต่อมาก็แสดงความรุนแรงและสงครามที่ไม่ยุติธรรมภายใต้สิ่งที่พวกเขาเรียกว่าทฤษฎีสงครามที่ชอบธรรม ในทำนองเดียวกันผู้นำและรัฐสมัยใหม่รวมทั้งผู้นำสหภาพยุโรปใช้การแทรกแซงด้านมนุษยธรรมที่หลอกลวงเพื่อพิสูจน์ให้เห็นถึงสงครามที่ไม่ยุติธรรม

เป็นนายทหารประจำการมากว่า 20 ปีแล้วก็เป็นนักเคลื่อนไหวเพื่อสันติภาพมานานกว่า 20 ปีแล้วฉันมักจะถูกมองว่าเป็นคนอบอุ่นที่หันมาใช้สันติภาพ นี่เป็นสิ่งที่ดีที่สุดเพียงบางส่วนเท่านั้น การรับราชการทหารของฉันตั้งแต่ปี 1963 ถึง 1986 อยู่ในกองกำลังป้องกันของรัฐที่เป็นกลางอย่างแท้จริง (ไอร์แลนด์) และรวมถึงการรับราชการที่สำคัญในฐานะผู้รักษาสันติภาพทางทหารของสหประชาชาติ ฉันเข้าร่วมกองกำลังป้องกันไอริชในช่วงเวลาที่เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพชาวไอริช 26 คนถูกสังหารในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในภารกิจบังคับใช้สันติภาพ ONUC ในคองโก เหตุผลของฉันในการเข้าร่วมกองทัพรวมถึงเหตุผลที่เห็นแก่ผู้อื่นในการช่วยสร้างสันติภาพระหว่างประเทศซึ่งเป็นจุดประสงค์หลักของสหประชาชาติ ฉันคิดว่าสิ่งนี้มีความสำคัญมากพอที่จะเสี่ยงชีวิตของตัวเองในหลาย ๆ ครั้งไม่เพียง แต่ในฐานะผู้รักษาความสงบทางทหารของสหประชาชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการติดตามการเลือกตั้งระหว่างประเทศของพลเรือนในหลายประเทศที่ประสบปัญหาความขัดแย้งอย่างรุนแรง

ในช่วงปีแรก ๆ ของการรักษาสันติภาพของสหประชาชาตินั้น UN โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้เลขาธิการที่ดีเพียงไม่กี่คนคือ Dag Hammarskjold ซึ่งพยายามแสดงบทบาทเป็นกลางอย่างแท้จริงเพื่อผลประโยชน์ในวงกว้างของมนุษยชาติ น่าเสียดายที่ Hammarskjold การปะทะกับสิ่งที่เรียกว่าผลประโยชน์แห่งชาติของหลายรัฐที่มีอำนาจมากที่สุดรวมถึงสมาชิกถาวรหลายคนของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและอาจส่งผลให้เขาถูกลอบสังหารในปี 1961 ขณะพยายามเจรจาสันติภาพในคองโก ในช่วงต้นทศวรรษของการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติถือเป็นแนวปฏิบัติที่ดีโดยปกติที่ทหารรักษาสันติภาพได้รับการจัดหาโดยรัฐที่เป็นกลางหรือไม่อยู่ในแนวเดียวกัน สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติหรือสมาชิกของนาโตหรือสนธิสัญญาวอร์ซอมักถูกกีดกันให้เป็นเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพปฏิบัติการ แต่พวกเขาได้รับอนุญาตให้สำรองข้อมูลด้านลอจิสติกส์ ด้วยเหตุนี้สหประชาชาติจึงขอให้ไอร์แลนด์จัดกองกำลังทหารเพื่อรักษาสันติภาพและได้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องมาตั้งแต่ปี 1958 หน้าที่อันหนักอึ้งนี้มีต้นทุนที่สำคัญ ทหารไอริชแปดสิบแปดคนเสียชีวิตในหน้าที่รักษาสันติภาพซึ่งเป็นอัตราการบาดเจ็บที่สูงมากสำหรับกองทัพขนาดเล็กมาก ฉันรู้จักทหารไอริช 88 นายหลายคน

คำถามสำคัญที่ฉันถูกขอให้กล่าวในบทความนี้คือทหารเป็นกองกำลังรักษาความสงบที่เหมาะสมที่สุดหรือไม่?

ไม่มีคำตอบโดยตรงใช่หรือไม่ใช่ การรักษาสันติภาพที่แท้จริงเป็นกระบวนการที่สำคัญและซับซ้อนมาก การทำสงครามรุนแรงเป็นเรื่องง่ายกว่าโดยเฉพาะอย่างยิ่งหากคุณมีพลังล้นเหลืออยู่เคียงข้าง มันง่ายกว่าเสมอที่จะทำลายสิ่งต่างๆแทนที่จะแก้ไขหลังจากที่พังไปแล้ว สันติสุขเปรียบเสมือนแก้วผลึกที่ละเอียดอ่อนหากคุณทำลายมันก็ยากที่จะแก้ไขและชีวิตที่คุณได้ทำลายไปจะไม่สามารถแก้ไขหรือฟื้นฟูได้ ประเด็นหลังนี้ได้รับความสนใจน้อยเกินไป กองกำลังรักษาสันติภาพมักถูกติดตั้งในพื้นที่กันชนระหว่างกองทัพสงครามและโดยปกติแล้วพวกเขาไม่ได้ใช้กำลังร้ายแรงและอาศัยการโต้ตอบความอดทนการเจรจาความพากเพียรและสามัญสำนึกมากมาย อาจเป็นเรื่องท้าทายที่จะอยู่ที่โพสต์ของคุณและไม่ตอบโต้ด้วยแรงระเบิดและกระสุนที่กำลังบินมาในทิศทางของคุณ แต่นั่นเป็นส่วนหนึ่งของสิ่งที่เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพทำและสิ่งนี้ต้องใช้ความกล้าหาญทางจริยธรรมแบบพิเศษรวมถึงการฝึกอบรมพิเศษ กองทัพหลักที่ใช้ในการต่อสู้กับสงครามไม่ได้เป็นผู้รักษาสันติภาพที่ดีและมีแนวโน้มที่จะกลับไปทำสงครามเมื่อพวกเขาควรสร้างสันติภาพเพราะนี่คือสิ่งที่พวกเขาพร้อมและได้รับการฝึกฝนให้ทำ นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็นโดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐฯและนาโตและพันธมิตรอื่น ๆ ได้ใช้ภารกิจปลอมที่เรียกว่ามนุษยธรรมหรือสันติภาพบังคับใช้ภารกิจเพื่อทำสงครามรุกรานและล้มล้างรัฐบาลของสมาชิกอธิปไตยของสหประชาชาติในการฝ่าฝืน UN กฎบัตร. ตัวอย่างของสิ่งนี้ ได้แก่ สงครามนาโต้กับเซอร์เบียในปี 1999 การรุกรานและการโค่นล้มรัฐบาลอัฟกานิสถานในปี 2001 การรุกรานและการโค่นล้มรัฐบาลอิรักในปี 2003 การใช้ผิดวัตถุประสงค์โดยเจตนาของสหประชาชาติที่อนุมัติเขตห้ามบินในลิเบียในปี 2001 เพื่อโค่นล้มรัฐบาลลิเบียและความพยายามอย่างต่อเนื่องในการโค่นล้มรัฐบาลซีเรีย แต่เมื่อจำเป็นต้องมีการรักษาสันติภาพและการบังคับใช้สันติภาพอย่างแท้จริงตัวอย่างเช่นเพื่อป้องกันและหยุดยั้งการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในกัมพูชาและรวันดารัฐที่มีอำนาจเดียวกันเหล่านี้ก็ยืนเฉยและสมาชิกถาวรจำนวนหนึ่งของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติยังให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันสำหรับผู้ที่เป็น การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์

นอกจากนี้ยังมีขอบเขตสำหรับพลเรือนในการรักษาสันติภาพและในการช่วยรักษาเสถียรภาพของประเทศหลังจากที่เกิดความขัดแย้งรุนแรง แต่ภารกิจการรักษาสันติภาพและการทำให้เป็นประชาธิปไตยของพลเรือนต้องได้รับการจัดระเบียบและควบคุมอย่างรอบคอบเช่นเดียวกับที่จำเป็นอย่างยิ่งที่การรักษาสันติภาพทางทหารจะต้องจัดอย่างรอบคอบ และควบคุม มีการละเมิดอย่างร้ายแรงโดยเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพทั้งพลเรือนและทหารซึ่งการควบคุมดังกล่าวไม่เพียงพอ

ในบอสเนียเมื่อสงครามสิ้นสุดในปี 1995 ประเทศเกือบจะเกินกำลังโดยองค์กรพัฒนาเอกชนที่เร่งรีบในการเตรียมการไม่เพียงพอและในบางกรณีก็ทำอันตรายมากกว่าผลดี ความขัดแย้งและสถานการณ์หลังความขัดแย้งเป็นสถานที่อันตรายโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประชากรในท้องถิ่น แต่ยังสำหรับคนแปลกหน้าที่เดินทางมาโดยไม่ได้เตรียมตัว ผู้รักษาสันติภาพทางทหารที่มีอุปกรณ์ครบครันและได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดีมักมีความจำเป็นในระยะแรก แต่จะได้รับประโยชน์จากการเพิ่มพลเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมโดยมีเงื่อนไขว่าพลเรือนจะถูกรวมเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการกู้คืนโดยรวมที่มีโครงสร้าง องค์กรต่างๆเช่น UNV (โครงการอาสาสมัครแห่งสหประชาชาติ) และ OSCE (องค์กรเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป) และ Carter Center ซึ่งตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกาทำงานได้อย่างยอดเยี่ยมในสถานการณ์เช่นนี้และฉันได้ทำงานในฐานะพลเรือนกับแต่ละคน สหภาพยุโรปยังมีภารกิจด้านการรักษาสันติภาพและการตรวจสอบการเลือกตั้ง แต่จากประสบการณ์และการวิจัยของฉันพบว่ามีปัญหาร้ายแรงบางประการกับภารกิจของสหภาพยุโรปหลายประการโดยเฉพาะในประเทศในแอฟริกาที่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหภาพยุโรปและรัฐที่มีอำนาจมากที่สุดมีความสำคัญ มากกว่าผลประโยชน์ที่แท้จริงของประชาชนในประเทศเหล่านี้ซึ่งมีความขัดแย้งที่สหภาพยุโรปควรจะแก้ไข การแสวงหาผลประโยชน์ของชาวยุโรปในทรัพยากรของแอฟริกาซึ่งมีผลต่อลัทธิล่าอาณานิคมใหม่อย่างโจ่งแจ้งมีความสำคัญเหนือการรักษาสันติภาพและปกป้องสิทธิมนุษยชน ฝรั่งเศสเป็นผู้กระทำความผิดที่เลวร้ายที่สุด แต่ไม่ใช่เพียงคนเดียว

ประเด็นเรื่องความสมดุลระหว่างเพศมีความสำคัญอย่างยิ่งในภารกิจรักษาสันติภาพในมุมมองของฉัน กองทัพสมัยใหม่ส่วนใหญ่จ่ายค่าบริการริมฝีปากเพื่อความสมดุลทางเพศ แต่ความจริงก็คือเมื่อพูดถึงปฏิบัติการทางทหารที่แข็งขันผู้หญิงจำนวนน้อยมากที่มักจะรับใช้ในบทบาทการต่อสู้และการล่วงละเมิดทางเพศของทหารหญิงเป็นปัญหาสำคัญ เช่นเดียวกับเครื่องยนต์หรือเครื่องจักรที่ไม่สมดุลในที่สุดก็จะได้รับความเสียหายอย่างร้ายแรงเช่นเดียวกันองค์กรทางสังคมที่ไม่สมดุลเช่นเดียวกับองค์กรทางสังคมที่ส่วนใหญ่เป็นผู้ชายมักไม่เพียง แต่จะได้รับความเสียหาย แต่ยังก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงภายในสังคมที่พวกเขาดำเนินงานด้วย พวกเราในไอร์แลนด์ทราบดีถึงค่าใช้จ่ายของเราเกี่ยวกับความเสียหายที่เกิดจากนักบวชคาทอลิกปรมาจารย์ของเราอย่างไม่เหมาะสมและชายที่ครอบงำสังคมชาวไอริชตั้งแต่รากฐานของรัฐของเราและก่อนที่จะได้รับเอกราช องค์กรรักษาสันติภาพชาย / หญิงที่มีความสมดุลมีแนวโน้มที่จะสร้างสันติภาพที่แท้จริงได้มากขึ้นและมีโอกาสน้อยที่จะละเมิดคนที่เปราะบางซึ่งพวกเขาควรจะปกป้อง ปัญหาอย่างหนึ่งของปฏิบัติการรักษาสันติภาพทางทหารสมัยใหม่คือหน่วยทหารหลายหน่วยที่เกี่ยวข้องในขณะนี้มักจะมาจากประเทศที่ค่อนข้างยากจนและเกือบจะเป็นผู้ชายโดยเฉพาะและทำให้เกิดกรณีการล่วงละเมิดทางเพศอย่างร้ายแรงโดยเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพ อย่างไรก็ตามยังมีกรณีร้ายแรงเกี่ยวกับการละเมิดดังกล่าวโดยกองทัพฝรั่งเศสและกองทัพตะวันตกอื่น ๆ รวมถึงทหารสหรัฐฯในอิรักและอัฟกานิสถานซึ่งเราได้รับคำสั่งให้นำสันติภาพและประชาธิปไตยและเสรีภาพมาสู่ชาวอัฟกานิสถานและอิรัก การรักษาสันติภาพไม่ใช่เพียงแค่การเจรจาสันติภาพกับกองกำลังทหารฝ่ายตรงข้ามเท่านั้น ในชุมชนพลเรือนที่ทำสงครามสมัยใหม่มักได้รับความเสียหายจากความขัดแย้งมากกว่ากองกำลังทหารฝ่ายตรงข้าม การเอาใจใส่และการสนับสนุนอย่างแท้จริงสำหรับประชากรพลเรือนเป็นองค์ประกอบสำคัญของการรักษาสันติภาพที่ถูกละเลยบ่อยเกินไป

ในโลกแห่งความเป็นจริงมนุษย์ส่วนหนึ่งที่ขับเคลื่อนด้วยความโลภและปัจจัยอื่น ๆ มีแนวโน้มที่จะใช้และใช้ความรุนแรงในทางมิชอบ สิ่งนี้จำเป็นต้องมีหลักนิติธรรมเพื่อปกป้องสังคมมนุษย์ส่วนใหญ่จากความรุนแรงที่ไม่เหมาะสมและกองกำลังตำรวจมีความจำเป็นในการบังคับใช้และบังคับใช้หลักนิติธรรมในเมืองและชนบทของเรา ไอร์แลนด์มีกองกำลังตำรวจที่ไม่มีอาวุธส่วนใหญ่เป็นทรัพยากรที่ดี แต่ถึงอย่างนั้นก็ยังได้รับการสนับสนุนให้อยู่ในหน่วยงานพิเศษติดอาวุธเนื่องจากอาชญากรและกลุ่มทหารที่ผิดกฎหมายสามารถเข้าถึงอาวุธที่ซับซ้อนได้ นอกจากนี้ตำรวจ (Gardai) ในไอร์แลนด์ยังได้รับการสนับสนุนจากกองกำลังป้องกันของไอร์แลนด์เพื่อเรียกร้องหากจำเป็น แต่การใช้กองกำลังทหารในไอร์แลนด์อยู่ภายใต้คำสั่งของตำรวจและอยู่ภายใต้อำนาจของตำรวจเสมอยกเว้นใน กรณีฉุกเฉินระดับชาติที่ร้ายแรง ในบางครั้งกองกำลังตำรวจแม้กระทั่งในไอร์แลนด์ก็ใช้อำนาจในทางที่ผิดรวมถึงอำนาจในการใช้กำลังร้ายแรง

ในระดับมหภาคหรือระหว่างประเทศธรรมชาติของมนุษย์และพฤติกรรมของมนุษย์และรัฐต่างก็เป็นไปตามรูปแบบพฤติกรรมหรือพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม อำนาจทุจริตและอำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาด น่าเสียดายที่ยังไม่มีการกำกับดูแลหรือการรักษาระดับโลกที่มีประสิทธิผลนอกเหนือจากระบบระหว่างประเทศอนาธิปไตยของรัฐชาติ UN ถูกหลายคนมองว่าเป็นระบบการปกครองของโลกและเชกสเปียร์อาจพูดว่า“ โอ้มันง่ายขนาดนั้นเลยเหรอ” ผู้ร่างกฎบัตรสหประชาชาติส่วนใหญ่เป็นผู้นำของสหรัฐอเมริกาและอังกฤษในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 และสหภาพโซเวียตในระดับที่น้อยกว่าเนื่องจากฝรั่งเศสและจีนยังคงถูกยึดครอง เงื่อนงำเกี่ยวกับความเป็นจริงของ UN มีอยู่ในบรรทัดแรกของกฎบัตรสหประชาชาติ “ พวกเราคือชนชาติแห่งสหประชาชาติ…” คำว่าประชาชนเป็นพหูพจน์คู่ (คนเป็นพหูพจน์ของคนและชนชาติเป็นพหูพจน์ของคน) ดังนั้นพวกเราประชาชนจึงไม่ได้หมายถึงคุณหรือฉันในฐานะปัจเจกบุคคล แต่หมายถึงคนเหล่านั้น กลุ่มคนที่สร้างรัฐชาติซึ่งเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ พวกเราทั้งคุณและฉันในฐานะปัจเจกบุคคลแทบไม่มีบทบาทที่มีอำนาจในสหประชาชาติ รัฐสมาชิกทั้งหมดได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันภายในสมัชชาสหประชาชาติและการเลือกตั้งของไอร์แลนด์ให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นรัฐเล็ก ๆ เป็นครั้งที่สี่นับตั้งแต่ทศวรรษที่ 1960 ก็บ่งบอกถึงสิ่งนี้ อย่างไรก็ตามระบบการปกครองภายในสหประชาชาติโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับคณะมนตรีความมั่นคงคล้ายกับสหภาพโซเวียตมากกว่าระบบประชาธิปไตยเต็มรูปแบบ คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและโดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติห้าคนใช้อำนาจเหนือสหประชาชาติ ยิ่งทำให้เรื่องแย่ลงผู้ร่างกฎบัตรสหประชาชาติได้ให้ระบบล็อกสองชั้นหรือแม้แต่ระบบล็อกแบบ quintuple โดยอาศัยอำนาจยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญทั้งหมดของ UN โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับวัตถุประสงค์หลักของ UN ซึ่งสะกดออกมา ในกฎบัตรสหประชาชาติข้อ 1: วัตถุประสงค์ของสหประชาชาติคือ 1. เพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศและเพื่อจุดจบ: ฯลฯ ... "

อำนาจในการยับยั้งมีอยู่ในมาตรา 27.3 “ การตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงในเรื่องอื่น ๆ ทั้งหมดจะต้องทำโดยการลงคะแนนรับรองของสมาชิกเก้าคนรวมทั้งคะแนนเสียงที่เห็นด้วยกันของสมาชิกถาวรด้วย” ถ้อยคำที่ฟังดูไร้เดียงสานี้ทำให้สมาชิกถาวรทั้ง 1945 คน ได้แก่ จีนสหรัฐอเมริการัสเซียอังกฤษและฝรั่งเศสในการป้องกันการตัดสินใจที่สำคัญใด ๆ ของ UN ที่พวกเขาพิจารณาว่าอาจไม่เป็นไปในผลประโยชน์ของชาติโดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ที่ใหญ่กว่าของมนุษยชาติ . นอกจากนี้ยังป้องกันไม่ให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติกำหนดมาตรการคว่ำบาตรใด ๆ ในห้าประเทศนี้โดยไม่คำนึงถึงอาชญากรรมร้ายแรงใด ๆ ต่อมนุษยชาติหรืออาชญากรรมสงครามที่ประเทศใดในห้าประเทศนี้อาจกระทำ อำนาจยับยั้งนี้ทำให้ทั้งห้าประเทศนี้อยู่เหนือกฎเกณฑ์ของกฎหมายระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผล ผู้แทนชาวเม็กซิกันในการดำเนินการที่สร้างกฎบัตรสหประชาชาติในปี 1 อธิบายว่านี่คือความหมาย: "หนูจะถูกลงโทษทางวินัยและในขณะที่สิงโตจะวิ่งฟรี" ไอร์แลนด์เป็นหนึ่งในหนูใน UN แต่อินเดียก็เป็นประเทศประชาธิปไตยแท้ที่ใหญ่ที่สุดในโลกขณะที่อังกฤษและฝรั่งเศสซึ่งแต่ละประเทศมีประชากรไม่ถึง 17% ของโลกมีอำนาจมากกว่าสหประชาชาติ อินเดียมีประชากรมากกว่า XNUMX% ของโลก

มีอำนาจทำให้สหภาพโซเวียตสหรัฐอเมริกาอังกฤษและฝรั่งเศสละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติอย่างจริงจังตลอดช่วงสงครามเย็นโดยการทำสงครามพร็อกซีในแอฟริกาและลาตินอเมริกาและทำสงครามรุกรานโดยตรงในอินโดจีนและอัฟกานิสถาน เป็นที่น่าสังเกตว่ายกเว้นการยึดครองทิเบตจีนไม่เคยทำสงครามรุกรานภายนอกกับประเทศอื่น ๆ

สนธิสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการห้ามอาวุธนิวเคลียร์ซึ่งได้รับการให้สัตยาบันและมีผลบังคับใช้ในวันที่ 22 มกราคม พ.ศ. 2021 ได้รับการต้อนรับอย่างกว้างขวางทั่วโลก[1]  อย่างไรก็ตามความจริงก็คือสนธิสัญญานี้มีแนวโน้มที่จะไม่มีผลกระทบต่อสมาชิกถาวรห้าคนของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเพราะแต่ละคนจะยับยั้งความพยายามใด ๆ ที่จะลดคลังแสงนิวเคลียร์ของตนหรือลดการใช้อาวุธนิวเคลียร์หากเป็นไปได้ พวกเขาตัดสินใจใช้อาวุธนิวเคลียร์ ในความเป็นจริงยังมีการใช้อาวุธนิวเคลียร์ทางอ้อมทุกวันโดยแต่ละประเทศในเก้าประเทศที่เรารู้จักว่ามีอาวุธนิวเคลียร์เพื่อคุกคามและข่มขวัญคนอื่น ๆ ในโลก พลังนิวเคลียร์เหล่านี้อ้างว่ากลยุทธ์ MAD Mutually Assured Destruction คือการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศ!

ด้วยการล่มสลายของสหภาพโซเวียตและการสิ้นสุดของสงครามเย็นระหว่างประเทศที่เรียกว่าสันติภาพควรได้รับการฟื้นฟูและนาโต้ก็ยกเลิกหลังจากสนธิสัญญาวอร์ซอถูกยกเลิก สิ่งที่ตรงกันข้ามได้เกิดขึ้น NATO ยังคงดำเนินการและขยายไปจนถึงเกือบทั้งหมดของยุโรปตะวันออกจนถึงพรมแดนของรัสเซียและทำสงครามการรุกรานรวมถึงการโค่นล้มรัฐบาลอธิปไตยของประเทศสมาชิกสหประชาชาติหลายประเทศอันเป็นการละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติและของนาโต กฎบัตรของตัวเอง

ทั้งหมดนี้มีผลต่อการรักษาสันติภาพและใครควรเป็นผู้ทำ?

NATO ซึ่งนำและขับเคลื่อนโดยสหรัฐอเมริกาได้แย่งชิงบทบาทหลักของ UN ในการสร้างสันติภาพระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผล นี่อาจไม่ใช่ความคิดที่เลวร้ายหาก NATO และ USA เข้ามายึดครองและปฏิบัติตามบทบาทที่แท้จริงของ UN ในการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศ

พวกเขาได้ทำสิ่งที่ตรงกันข้ามโดยสิ้นเชิงภายใต้หน้ากากของสิ่งที่เรียกว่าการแทรกแซงด้านมนุษยธรรมและต่อมาภายใต้หน้ากากเพิ่มเติมของนโยบายใหม่ของสหประชาชาติที่เรียกว่า R2P Responsibility to Protect[2] ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 สหรัฐฯเข้าแทรกแซงอย่างไม่เหมาะสมในโซมาเลียและจากนั้นก็ละทิ้งภารกิจดังกล่าวอย่างรวดเร็วทำให้โซมาเลียเป็นรัฐที่ล้มเหลวนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาและล้มเหลวในการแทรกแซงเพื่อป้องกันหรือหยุดการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในรวันดา สหรัฐฯและนาโตเข้าแทรกแซงในบอสเนียช้าเกินไปและล้มเหลวในการสนับสนุนภารกิจ UNPROFOR ที่นั่นอย่างเพียงพอซึ่งบ่งชี้ว่าการแยกตัวของอดีตยูโกสลาเวียอาจเป็นเป้าหมายที่แท้จริงของพวกเขา ตั้งแต่ปี 1999 เป็นต้นมาวัตถุประสงค์และการกระทำของสหรัฐฯและนาโตดูเหมือนจะเปิดเผยมากขึ้นและเป็นการละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติอย่างชัดเจนมากขึ้น

ปัญหาเหล่านี้เป็นปัญหาใหญ่ที่จะแก้ไขได้ไม่ยาก ผู้ที่สนับสนุนระบบระหว่างประเทศที่มีอยู่และอาจรวมถึงนักวิชาการด้านรัฐศาสตร์ส่วนใหญ่บอกเราว่านี่คือความสมจริงและพวกเราที่ต่อต้านระบบระหว่างประเทศอนาธิปไตยนี้เป็นเพียงนักอุดมคตินิยมยูโทเปีย ข้อโต้แย้งดังกล่าวอาจเกิดขึ้นอย่างยั่งยืนก่อนสงครามโลกครั้งที่ 2 ก่อนการใช้อาวุธนิวเคลียร์ในเชิงรุกครั้งแรก ตอนนี้มนุษยชาติและระบบนิเวศทั้งหมดบนโลกใบนี้กำลังเผชิญกับการสูญพันธุ์ที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากการทหารที่ไม่สามารถควบคุมได้ซึ่งนำโดยสหรัฐอเมริกาเป็นหลัก อย่างไรก็ตามอย่าลืมว่าประเทศมหาอำนาจนิวเคลียร์อีก XNUMX ประเทศ ได้แก่ จีนอินเดียและปากีสถานมีความขัดแย้งอย่างรุนแรงเกี่ยวกับปัญหาชายแดนแม้ในช่วงไม่นานมานี้ซึ่งอาจนำไปสู่สงครามนิวเคลียร์ในภูมิภาคได้อย่างง่ายดาย

การรักษาสันติภาพและการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศไม่เคยเร่งด่วนไปกว่าที่เป็นอยู่ในขณะนี้ จำเป็นอย่างยิ่งที่มนุษยชาติจะต้องใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ทั้งหมดเพื่อสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนและพลเรือนจะต้องมีบทบาทสำคัญในกระบวนการสันติภาพนี้มิฉะนั้นพลเรือนของโลกนี้จะต้องจ่ายราคาที่เลวร้าย

สำหรับทางเลือกในการใช้ทหารในฐานะผู้รักษาสันติภาพมีแนวโน้มที่จะเหมาะสมกว่าที่จะใช้การควบคุมที่เข้มงวดมากขึ้นกว่าประเภทของทหารที่ใช้ในการรักษาสันติภาพและกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพและผู้รักษาสันติภาพ สิ่งเหล่านี้ควรรวมกับการเพิ่มพลเรือนในการรักษาสันติภาพมากกว่าการแทนที่ผู้รักษาสันติภาพทางทหารด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความสงบพลเรือน

คำถามที่เกี่ยวข้องที่สำคัญที่เราต้องถามและตอบซึ่งฉันทำในวิทยานิพนธ์ปริญญาเอกของฉันเสร็จสมบูรณ์ในปี 2008 คือการรักษาสันติภาพประสบความสำเร็จหรือไม่ ข้อสรุปที่ไม่เต็มใจของฉันคือและยังคงเป็นเช่นนั้นด้วยข้อยกเว้นบางประการการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติและการดำเนินงานของสหประชาชาติในการบรรลุบทบาทหลักในการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศถือเป็นความล้มเหลวอย่างร้ายแรงเนื่องจาก UN ไม่ได้รับอนุญาตให้ประสบความสำเร็จ สามารถเข้าถึงสำเนาวิทยานิพนธ์ของฉันได้ที่ลิงค์ด้านล่างนี้ [3]

องค์กรพลเรือนหลายแห่งมีส่วนร่วมในการสร้างและรักษาสันติภาพอยู่แล้ว

เหล่านี้รวมถึง:

1. อาสาสมัครแห่งสหประชาชาติ unv.org. นี่เป็นองค์กรย่อยภายใน UN ที่จัดหาอาสาสมัครพลเรือนสำหรับงานประเภทสันติภาพและการพัฒนาที่หลากหลายในหลายประเทศ
2. กองกำลังสันติที่ไม่รุนแรง - https://www.nonviolentpeaceforce.org/ - ภารกิจของเรา - Nonviolent Peaceforce (NP) เป็นหน่วยงานคุ้มครองพลเรือนระดับโลก (NGO) ซึ่งตั้งอยู่ในกฎหมายมนุษยธรรมและสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ภารกิจของเราคือการปกป้องพลเรือนในความขัดแย้งที่รุนแรงผ่านกลยุทธ์ที่ปราศจากอาวุธสร้างสันติภาพเคียงข้างกับชุมชนในท้องถิ่นและสนับสนุนให้มีการยอมรับแนวทางเหล่านี้ในวงกว้างเพื่อปกป้องชีวิตและศักดิ์ศรีของมนุษย์ NP วาดภาพวัฒนธรรมแห่งสันติภาพทั่วโลกซึ่งความขัดแย้งภายในและระหว่างชุมชนและประเทศต่างๆได้รับการจัดการด้วยวิธีการที่ไม่รุนแรง เราได้รับคำแนะนำจากหลักการของอหิงสาการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดความเป็นเอกภาพของนักแสดงในพื้นที่และการดำเนินการระหว่างพลเรือนกับพลเรือน
3. กองหลังแนวหน้า: https://www.frontlinedefenders.org/ - Front Line Defenders ก่อตั้งขึ้นในดับลินในปี 2001 โดยมีจุดมุ่งหมายเฉพาะในการปกป้องนักปกป้องสิทธิมนุษยชนที่มีความเสี่ยง (HRD) ผู้ที่ทำงานโดยไม่ใช้ความรุนแรงเพื่อสิทธิใด ๆ หรือทั้งหมดที่อยู่ในปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (UDHR) ). กองหลังแนวหน้ากล่าวถึงความต้องการการป้องกันที่ระบุโดย HRD เอง - ภารกิจของ Front Line Defenders คือการปกป้องและสนับสนุนนักปกป้องสิทธิมนุษยชนที่ตกอยู่ในความเสี่ยงอันเป็นผลมาจากการทำงานด้านสิทธิมนุษยชน
4. CEDAW อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีทุกรูปแบบเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ได้รับการรับรองในปี พ.ศ. 1979 โดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ได้รับการอธิบายว่าเป็นร่างพระราชบัญญัติสิทธิระหว่างประเทศสำหรับสตรีก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 1981 และได้รับการให้สัตยาบันโดย 189 รัฐ อนุสัญญาระหว่างประเทศดังกล่าวมีความสำคัญต่อการคุ้มครองพลเรือนโดยเฉพาะผู้หญิงและเด็ก
5. VSI อาสาสมัครบริการนานาชาติ https://www.vsi.ie/experience/volunteerstories/meast/longterm-volunteering-in-palestine/
6. VSO นานาชาติ vsointernational.org - จุดประสงค์ของเราคือสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ยั่งยืนผ่านการเป็นอาสาสมัคร เรานำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงไม่ได้โดยการส่งความช่วยเหลือ แต่โดยการทำงานผ่านอาสาสมัครและพันธมิตรเพื่อเพิ่มศักยภาพให้กับผู้คนที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคที่ยากจนที่สุดและถูกมองข้ามมากที่สุดในโลก
7. รักอาสาสมัคร https://www.lovevolunteers.org/destinations/volunteer-palestine
8. องค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบการเลือกตั้งในสถานการณ์หลังความขัดแย้ง:

• องค์กรเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) osce.org จัดให้มีภารกิจตรวจสอบการเลือกตั้งส่วนใหญ่สำหรับประเทศในยุโรปตะวันออกและประเทศที่เคยเกี่ยวข้องกับสหภาพโซเวียต OSCE ยังจัดหาเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพในบางประเทศเช่นยูเครนและอาร์เมเนีย / อาเซอร์ไบจาน
• สหภาพยุโรป: สหภาพยุโรปจัดให้มีภารกิจตรวจสอบการเลือกตั้งในส่วนต่างๆของโลกที่ OSCE ไม่ครอบคลุมรวมถึงเอเชียแอฟริกาและละตินอเมริกา
• ศูนย์คาร์เตอร์ cartercenter.org

ข้างต้นเป็นเพียงส่วนหนึ่งขององค์กรต่างๆที่พลเรือนสามารถมีบทบาทสำคัญในการสร้างสันติภาพ

สรุป:

บทบาทของการเคลื่อนไหวเพื่อสันติภาพภายในประเทศมีความสำคัญ แต่จำเป็นต้องขยายออกไปเพื่อสร้างการเคลื่อนไหวเพื่อสันติภาพทั่วโลกที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นโดยการสร้างเครือข่ายและความร่วมมือระหว่างองค์กรสันติภาพจำนวนมากที่มีอยู่แล้ว องค์กรต่างๆเช่น World Beyond War สามารถมีบทบาทที่สำคัญมากในการป้องกันความรุนแรงและป้องกันสงครามที่จะเกิดขึ้นในกรณีแรก เช่นเดียวกับในกรณีของบริการด้านสุขภาพของเราที่การป้องกันโรคและโรคระบาดมีประสิทธิผลมากกว่าการพยายามรักษาความเจ็บป่วยเหล่านี้หลังจากที่ถูกควบคุมเช่นเดียวกันการป้องกันไม่ให้เกิดสงครามมีประสิทธิผลมากกว่าการพยายามหยุดสงครามเมื่อเกิดขึ้นหลายเท่า การรักษาสันติภาพคือการปฐมพยาบาลที่จำเป็นซึ่งเป็นวิธีการแก้ปัญหาด้วยปูนปลาสเตอร์สำหรับบาดแผลจากสงคราม การบังคับใช้สันติภาพเทียบเท่ากับการใช้การทดลองกับการแพร่ระบาดของสงครามรุนแรงที่ควรได้รับการป้องกันตั้งแต่แรก

สิ่งที่จำเป็นคือการจัดสรรทรัพยากรที่มีอยู่ให้กับมนุษยชาติตามลำดับความสำคัญในการป้องกันสงครามสร้างสันติภาพปกป้องและฟื้นฟูสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยของเรามากกว่าการทำสงครามและการทำสงคราม

นี่เป็นหนึ่งในกุญแจสำคัญในการสร้างสันติภาพระหว่างประเทศหรือระดับโลกให้ประสบความสำเร็จ

ประมาณการค่าใช้จ่ายทางทหารทั่วโลกสำหรับปี 2019 ซึ่งคำนวณโดย SIPRI, STOCKHOLM INTERNATIONAL PEACE RESEARCH INSTITUTE มีมูลค่า 1,914 พันล้านดอลลาร์ อย่างไรก็ตามมีค่าใช้จ่ายทางทหารหลายด้านที่ไม่รวมอยู่ในตัวเลข SIPRI เหล่านี้ดังนั้นยอดรวมที่แท้จริงจึงมีแนวโน้มที่จะเกินกว่า 3,000 พันล้านดอลลาร์

จากการเปรียบเทียบรายรับทั้งหมดของสหประชาชาติในปี 2017 มีเพียง 53.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐและอาจลดลงในขณะเดียวกัน

นั่นแสดงให้เห็นว่ามนุษยชาติใช้จ่ายค่าใช้จ่ายทางทหารมากกว่าที่จะใช้จ่ายในกิจกรรมทั้งหมดของสหประชาชาติถึง 50 เท่า ค่าใช้จ่ายทางทหารนั้นไม่รวมถึงค่าใช้จ่ายในการทำสงครามเช่นต้นทุนทางการเงินความเสียหายจากโครงสร้างพื้นฐานความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและการสูญเสียชีวิตมนุษย์ [4]

ความท้าทายในการบรรลุความอยู่รอดของมนุษยชาติคือเพื่อมนุษยชาติและนั่นรวมถึงคุณและฉันด้วยในการเปลี่ยนสัดส่วนการใช้จ่ายเหล่านี้และใช้จ่ายด้านการทหารและสงครามน้อยลงมากและอีกมากมายในการสร้างและรักษาสันติภาพปกป้องและฟื้นฟูสภาพแวดล้อมโลก และประเด็นด้านสุขภาพของมนุษย์การศึกษาและโดยเฉพาะอย่างยิ่งความยุติธรรมที่แท้จริง

ความยุติธรรมระดับโลกจะต้องรวมถึงระบบนิติศาสตร์ทั่วโลกความรับผิดชอบและการชดใช้จากรัฐที่ก่อสงครามรุกราน ไม่มีความคุ้มกันจากความรับผิดชอบและความยุติธรรมและไม่มีการยกเว้นโทษสำหรับอาชญากรรมสงครามและสิ่งนี้จำเป็นต้องมีการถอนอำนาจการยับยั้งอย่างเร่งด่วนที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

[1] https://www.un.org/disarmament/wmd/nuclear/tpnw/

[2] https://www.un.org/en/preventgenocide/rwanda/assets/pdf/Backgrounder%20R2P%202014.pdf

[3] https://www.pana.ie/download/Thesis-Edward_Horgan%20-United_Nations_Reform.pdf

[4] https://transnational.live/2021/01/16/tff-statement-convert-military-expenditures-to-global-problem-solving/