By Вилям Д. Ҳартунг ва Мэнди Смитбергер, Май 8, 2019
аз ТомDISpatch
Дар дархости охирини буҷаи худ, маъмурияти Трамп аз ӯ сабти номаро талаб мекунад 750 миллиард $ барои Пентагон ва амалиёти мудофиавии марбута, нишондиҳандаи ҳайратангези ҳама гуна андоза мебошад. Агар аз ҷониби Конгресс қабул шавад, он дар асл яке аз буҷаҳои калонтарини ҳарбӣ дар таърихи Амрико хоҳад буд. боло сатҳи баландтарин дар солҳои Ҷангҳои Корея ва Ветнам ба даст оварда шуд. Ва як чизро дар хотир нигоҳ доред: миллиард доллари 750 танҳо як қисми арзиши солонаи давлати амнияти миллии моро ташкил медиҳад.
Ҳадди аққал 10 пулҳои ҷудогонае мавҷуданд, ки ба ҷангҳои ҷангӣ, омодагӣ ба ҷангҳои бештар ва мубориза бо оқибатҳои ҷангҳои аллакай мубориза бурданд. Пас дафъаи оянда а президент, як генерал, як котиби мудофиа, ё хает узви Конгресс исрор мекунад, ки қувваҳои мусаллаҳи ИМА ба таври кофӣ маблағгузорӣ карда шаванд, ду бор фикр кунед. Бодиққат ба хароҷоти мудофиаи ИМА ислоҳоти солимро барои чунин даъвоҳои тамоман носаҳеҳ пешниҳод мекунад.
Акнун, биёед як сафари кӯтоҳмуддати доллари Амнияти Миллии Иёлоти Муттаҳида 2019-ро гирем, ва маблағи ҷамъовардашударо нишон диҳем ва бубинем, ки дар куҷо ба охир расидем (ё шояд ин калима бояд "баланд" бошад), аз ҷиҳати молиявӣ .
Буҷаи "пойгоҳ" -и Пентагон: Буҷети доимии Пентагон ё “пойгоҳ” дар 544.5 соли молиявӣ як миллиард 2020 миллиард долларро ташкил медиҳад, ки он маблағи солим аст, аммо танҳо пардохти ками хароҷоти умумии низомӣ.
Тавре ки шумо тасаввур кардаед, буҷети заминавӣ барои Вазорати мудофиа маблағҳои асосии амалиётиро таъмин мекунад, ки қисми зиёди он ба омодагӣ ба ҷангҳои ҷанги бе ҳеҷ вақт аз ҷониби Конгресс иҷозатдодашуда, системаҳои аз ҳад зиёд пурқувватшудаи яроқ, ё воқеан партовҳо сарф карда мешаванд. категорияи васеъ, ки ҳама чизро аз барзиёдии хароҷот то бюрократияи нолозим дар бар мегирад. Ин 544.5 миллиард доллар ин маблағест, ки аз ҷониби Пентагон оид ба хароҷотҳои асосии он ошкоро гузориш дода шудааст ва инчунин хароҷоти ҳатмии 9.6 миллиард долларро дар бар мегирад, ки ба ашёе мисли нафақа дар артиш меравад.
Дар байни он хароҷоти асосӣ, биёед аз партовҳо сар кунем, як категорияро ҳатто бузургтарин тарафдорони хароҷоти Пентагон муҳофизат карда наметавонанд. Шӯрои кории мудофиаи Пентагон хулоса кард, ки ихтисор кардани сарфи зиёдатӣ, аз ҷумла бюрократияи варамовар ва қувваи кории пинҳонии пудратчиёни хусусӣ, наҷот Миллиард 125 миллиард доллар дар тӯли панҷ сол. Эҳтимол шумо аз он ҳайрон шавед, ки пешниҳоди Раёсат садоҳо барои садо додани пули зиёдро камтар кардааст. Ба ҷои ин, аз баландтарин мерасад аз Пентагон (ва президент худаш) омад а пешниҳоди барои сохтани Қувваҳои Фазоӣ, хидмати шашуми низомӣ, ки ба густариши минбаъдаи бюрократияи он кафолат дода шудааст ва нусха бардоштан кореро, ки аллакай аз ҷониби хадамоти дигар анҷом дода шудааст. Ҳатто таҳиягарони Пентагон тахмин мезананд, ки Қувваҳои ояндаи кайҳонӣ дар тӯли панҷ соли оянда ба миллиард 13 миллиард доллар хароҷот хоҳанд кард (ва ин бешубҳа рақами камхарҷ аст).
Ғайр аз ин, Вазорати мудофиа як артиши пудратчиёни хусусиро ба кор мегирад - зиёда аз 600,000 аз он ҷумла - бисёриҳо корҳое мекунанд, ки метавонанд аз ҷониби кормандони ғайринизомии давлатӣ хеле арзонтар иҷро карда шаванд. Коҳиши қувваи кории пудратчии хусусӣ то 15% ба а модар ним миллион аҳолӣ фавран бештар аз сарфа Миллиард 20 миллиард доллар дар як сол. Ва аз хотир набароред барзиёдии хароҷот оид ба барномаҳои асосии силоҳ, ба монанди боздошти стратегии заминӣ - номи номатлуби Пентагон барои мушаки баллистикии байниқитъавии нави нерӯҳои ҳавоӣ - ва барзиёдии пардохтҳои мунтазам барои қисмҳои эҳтиётии хурд (ба монанди) $8,000 барои фишанги чархбол камтар аз $ 500, нишонаи зиёда аз 1,500%).
Ҳамин тавр, системаҳои яроқии дорои яроқи муқарраршуда мавҷуданд, ки қувваҳои мусаллаҳ ҳатто қодир нестанд ба монанди онҳо амал кунанд $ 13-миллиард интиқолдиҳандаи ҳавопаймо, бомбаҳои ҳастаии 200 ба миқдори $ 564 миллион поп ва инчунин ҳавопаймоҳои ҷангии F-35, гаронтарин системаи силоҳ дар таърих, ҳадди аққали нархи ҳадди аққал 1.4 триллион $ дар тӯли тамоми мӯҳлати барнома. Лоиҳаи Назорати Ҳукумат (POGO) дорад ёфт - ва Дафтари Ҳисоботдиҳии Ҳукумат ба наздикӣ асоснок - ки, сарфи назар аз солҳои кор ва хароҷоти фавқулодда, F-35 ҳеҷ гоҳ наметавонад тавре, ки эълон карда шудааст, амал кунад.
Ва ба наздикӣ Пентагонро фаромӯш накунед Тела барои силоҳи ҳамлаи тӯлонӣ ва системаҳои нави иктишофӣ, ки барои ҷангҳои оянда бо Россия ё Чин бо яроқи ҳастаӣ тарҳрезӣ шудаанд, чунин муноқишаҳое, ки метавонанд ба осонӣ ба Ҷанги Ҷаҳони III табдил ёбанд, дар он сурат чунин силоҳҳо дар наздикӣ меистоданд. Тасаввур кунед, ки оё касе аз ин пулҳо барои дарёфти чунин муноқишаҳо сарф мешуд, на нақшаҳои бештар барои мубориза бо онҳо.
Ҷамъи буҷети асосӣ: 554.1 миллиард доллар
Буҷети ҷанг: Гӯё буҷаи муқаррарии он кифоят накардааст, Пентагон инчунин фонди сусти худро нигоҳ медорад, ки расман бо номи Ҳисоботи Амалиёти Фавқулода дар хориҷа ё OCO маъруф аст. Дар назария, ин фонд бояд барои ҷанги зидди терроризм пардохт кунад - яъне ҷангҳои ИМА дар Афғонистон, Ироқ, Сомалӣ, Сурия ва дигар ҷойҳои Шарқи Наздик ва Африка. Дар амал, ин инро мекунад ва хеле бештар.
Пас аз мубориза барои бастани ҳукумат боиси ташкили як комиссияи дутарафа оид ба коҳиши каср шуд - бо номи Симпсон-Боулз пас аз ҳамраисонаш, Роҳбари собиқи Клинтон Эрскин Боулз ва сенатори собиқи ҷумҳурихоҳ Алан Симпсон - Конгресс гузашт Санади назорати буҷет аз 2011. Он расман ба хароҷоти ҳарбӣ ва дохилӣ, ки бояд сарфа мекарданд, ҳадди аққал гузошт 2 триллион $ дар давоми 10 сол. Нисфи ин миқдор бояд аз Пентагон ва инчунин хароҷот барои сарфаи силоҳи ҳастаӣ дар Вазорати энергетика ҷамъ мешуд. Чӣ тавре ки ин ҳодиса рӯй дод, онгоҳ як чуқури калон буд: буҷаи ҷанг аз caps озод карда шуд. Пентагон фавран ба гузоштан шурӯъ кард даҳҳо миллиардҳо Доллари ИМА ба он барои лоиҳаҳои хонагӣ, ки ба ҷангҳои ҳозира ҳеҷ коре надоштанд (ва ин раванд ҳеҷ гоҳ қатъ намешавад). Сатҳи сӯиистифода аз ин хазина солҳои дароз бо Пентагон пинҳон мондааст эътироф мекунанд танҳо дар соли 2016, ки танҳо нисфи пул дар OCO ба ҷангҳои воқеӣ сарф шуд, ки мунаққидон ва аъзои сершумори Конгресс, аз ҷумла конгрессмен онвақт Мик Мулванӣ, акнун раҳбари охирини ситоди президент Трамп - ба дубон як "фонди slush."
Пешниҳоди буҷаи имсола коҳиши ин маблағро ба миқдоре иваз мекунад, ки агар он қисми буҷаи Пентагон набуд. Аз тақрибан як миллиард 174 миллиард доллар барои буҷаи ҷанг ва маблағгузории "фавқулодда", танҳо каме бештар аз он пешниҳод шудааст 25 миллиард $ маънои онро дорад, ки мустақиман барои ҷангҳо дар Ироқ, Афғонистон ва дигар ҷойҳо пардохт карда мешавад. Қисми боқимонда барои фаъолиятҳои "истодагарии" номбаршуда ҷудо карда мешаванд, ки ҳатто агар он ҷангҳо ба итмом расанд ё пардохт барои фаъолиятҳои маъмулии Пентагон, ки дар доираи маҳдудиятҳои буҷет маблағгузорӣ намешаванд. Интизор меравад, ки Маҷлиси Намояндагони таҳти назорати демократӣ барои тағир додани ин тартибот кор кунанд. Ҳатто агар роҳбарияти House бояд роҳи худро дошта бошад, аммо аксари коҳиши он дар буҷаи ҷанг хоҳад буд фарсуда бо барзиёд бардоштани сарпӯшҳо ба буҷети доимии Пентагон аз рӯи миқдори мувофиқ. (Бояд тазаккур дод, ки буҷаи президент Трамп даъват мекунад, ки ягон рӯз фонди лағвшударо аз байн барад.)
2020 OCO инчунин дар бар мегирад 9.2 миллиард $ дар хароҷоти "фавқулодда" барои сохтани девори дӯстдоштаи Трамп дар сарҳади Иёлоти Муттаҳида - Мексика, аз ҷумла чизҳои дигар. Дар бораи фонди slush гап занед! Албатта, ҳеҷ гуна таъҷилӣ нест. Ҳокимияти иҷроия танҳо андозҳои андозсупорандаро мегирад, ки Конгресс пешниҳод карданро рад кардааст. Ҳатто тарафдорони девори президент бояд аз ин пулситонӣ ба ташвиш оянд. Ҳамчун 36 аъзои собиқи ҷумҳуриявии Конгресс ба наздикӣ баҳс карданд, "Кадом ваколатҳоро ба президенте вогузор мекунанд, ки сиёсатҳои шуморо аз ҷониби президентҳое, ки сиёсатҳои шуморо бад мебинанд, истифода бурдан мумкин аст." Аз ҳама пешниҳодҳои "амният" -и Трамп, ин, бешубҳа, эҳтимол дорад, ки эҳтимолияти аз байн рафтан ё ҳадди аққал маслиҳат додан аст. баргашт, бо назардошти конгресси демократҳои конгресс зидди он.
Ҷамъи буҷаи ҷанг: 173.8 миллиард доллар
Маҷмӯъ бо назардошти: 727.9 миллиард доллар
Департаменти Энергетика / Буҷети ҳастаӣ: Ин метавонад шуморо ба ҳайрат орад, ки бидонед, ки кор оид ба яроқи кӯҳнатарин дар арсенал дар ИМА, ракетаҳои ҳастаӣ хона дар Департаменти Энергетика (DOE), на Пентагон. Дар DOE кард Идораи амнияти миллии Нерӯгоҳӣ як шабакаи таҳқиқотии кишварӣ, тавлидӣ ва истеҳсолӣ барои зарбаҳои ҳастаӣ ва реакторҳои ҳастаии баҳриро идора мекунад дароз мекунад аз Ливермор, Калифорния, ба Альбукерк ва Лос Аламос, Ню-Мехико, ба Канзас-Сити, Миссури, то Оак Роҷ, Теннесси, ба дарёи Саванна, Каролинаи Ҷанубӣ. Лабораторияҳои он инчунин дорои як таърихи тӯлонӣ идоракунии номувофиқи барнома, ки баъзе лоиҳаҳо ба ҳисоби аввалия тақрибан ҳашт маротиба зиёданд.
Ҷамъи буҷаи ҳастаӣ: 24.8 миллиард доллар
Маҷмӯъ бо назардошти: 752.7 миллиард доллар
"Фаъолиятҳои марбут ба мудофиа": Ин категорияи 9 миллиард долларро фаро мегирад, ки ҳамасола ба агентиҳои ғайр аз Пентагон интиқол дода мешавад, қисми бештари он ба ФБР барои фаъолиятҳои марбут ба амнияти Ватан.
Фаъолиятҳои марбут ба мудофиа ҳамагӣ: 9 миллиард доллар
Маҷмӯъ бо назардошти: 761.7 миллиард доллар
Панҷ категорияи дар боло зикршуда буҷаи он чизеро ташкил медиҳанд, ки расман ҳамчун "мудофиаи миллӣ" маъруфанд. Тибқи қонуни назорати буҷет, ин хароҷот бояд ба 630 миллиард доллар пӯшонида шавад. Миллиард $ 761.7, ки барои буҷаи 2020 пешниҳод шудааст, аммо танҳо ибтидои ҳикоя аст.
Буҷаи корҳои собиқадорони: Ҷангҳои ин аср насли нави собиқадоронро ба вуҷуд оварданд. Дар ҳама, бар 2.7 миллион Кормандони низомии ИМА пас аз 2001 аз муноқишаҳо дар Ироқ ва Афғонистон гузаштанд. Аксарияти онҳо дар мубориза бо ҷароҳатҳои ҷисмонӣ ва рӯҳии ҷанг ниёзманданд. Дар натиҷа, буҷаи Департаменти корҳои ветеранҳо аз болои боми худ гузаштааст, беш аз сегона дар ин аср ба як пешниҳод 216 миллиард $. Ва ин рақами вазнин ҳатто барои расонидани хадамоти зарурӣ ҳатто кофӣ исбот карда наметавонад.
Бештар аз 6,900 Кормандони низомии ИМА дар ҷангҳои пас аз 9 / 11 дар Вашингтон вафот карданд, ки беш аз 30,000 маҷрӯҳ дар Ироқ ва Афғонистон. Ин талафот, танҳо нӯги айсберг аст. Садҳо ҳазор Қӯшунҳои бозгашта аз вайроншавиҳои стрессии баъди осеб (БСНМ), бемориҳое, ки тавассути доғҳои заҳролуд ё захмҳои осеби мағзи сар ба вуҷуд омадаанд, азоб мекашанд. Ҳукумати Иёлоти Муттаҳида ӯҳдадор аст, ки нисбати ин собиқадорон дар тамоми умри худ ғамхорӣ кунад. Таҳлили лоиҳаи хароҷоти ҷанг дар Донишгоҳи Браун муайян кардааст, ки ӯҳдадориҳо танҳо ба собиқадорони ҷангҳои Ироқ ва Афғонистон анҷом дода мешаванд. зиёда аз 1 триллион доллар дар солхои оянда. Ин арзиши ҷанг кам ба назар гирифта мешавад, вақте роҳбарони Вашингтон тасмим мегиранд, ки нерӯҳои амрикоиро ба ҷанг фиристанд.
Ҷамъи корҳои собиқадорони кулл: 216 миллиард доллар
Маҷмӯъ бо назардошти: 977.7 миллиард доллар
Буҷаи амнияти дохилӣ: Департаменти Амнияти Миллӣ (DHS) як мега-муассисаест, ки пас аз ҳамлаҳои 9 / 11 таъсис дода шудааст. Дар вақташ, он фурӯ бурд 22 он гоҳ ташкилотҳои мавҷудаи давлатӣ, як шӯъбаи васеъе таъсис доданд, ки айни замон қариб як ширкати худро дорад чоряк миллион коргарон. Агентиҳо ки ҳоло як қисми DHS мебошанд, Гвардияи соҳилӣ, Агентии федералии идоракунии ҳолатҳои фавқулодда (Freight), ҳимояи гумрукӣ ва сарҳадӣ, муҳоҷират ва иҷроиши гумрукӣ (ICE), хадамоти шаҳрвандӣ ва муҳоҷират, Хадамоти махфӣ, Маркази таълимии федералии иҷрои қонун, Дафтари маҳаллии дарёфт кардани ҳастаӣ ва Идораи иктишоф ва таҳлил.
Дар ҳоле ки баъзе аз фаъолиятҳои DHS - ба монанди амнияти фурудгоҳ ва Мудофиа бар зидди қочоқи силоҳи ҳастаӣ ё "бомбаи ифлос" ба мобайни мо - далелҳои дақиқи амниятӣ доранд, бисёриҳо инро намедонанд. ICE - нерӯи депортатсияи Амрико - ба ин хеле бештар кардааст боиси ранҷу азоб дар байни одамони бегуноҳ нисбат ба пешгирии ҷинояткорон ё террористон. Дигар фаъолиятҳои шубҳанок ТТД грантҳо ба мақомоти ҳифзи ҳуқуқи маҳаллӣ барои харидани онҳо дар бар мегиранд низомӣ-синфи таҷҳизот.
Ҷамъи амнияти дохилӣ: 69.2 миллиард доллар
Маҷмӯи корбарӣ: $ 1.0469 триллион
Буҷаи муносибатҳои байналмилалӣ: Ба он буҷаҳои Департаменти давлатӣ ва Оҷонсии ИМА оид ба рушди байналмилалӣ (ЮСАИД) дохил мешаванд. Дипломатия яке аз роҳҳои муассири таъмини амнияти Иёлоти Муттаҳида ва ҷаҳон аст, аммо он дар солҳои Трамп мавриди ҳамла қарор гирифтааст. Буҷаи 2020 соли молиявӣ даъват мекунад a сеяк хароҷотро дар корҳои байналхалқӣ кам карда, тақрибан аз понздаҳ фоизи маблағи барои Пентагон ва агентиҳои марбута ҷудо кардашуда, ки таҳти категорияи «мудофиаи миллӣ» гурӯҳбандӣ шудааст ва ин ҳам ба он чизе, ки 10% буҷети умури хориҷӣ талошҳои кӯмаки низомиро, алахусус, дастгирӣ мекунад 5.4 миллиард $ Барномаи маблағгузории низомии хориҷӣ (FMF). Қисми асосии FMF ба Исроил ва Миср рост меояд, аммо дар ҳамаи даҳҳо кишварҳо, аз ҷумла Урдун, Лубнон, Ҷибути, Тунис, Эстония, Латвия, Литва, Украина, Гурҷистон, Филиппин ва Ветнам маблағгузорӣ мегиранд.
Ҷамъи корҳои хориҷӣ: 51 миллиард доллар
Маҷмӯи корбарӣ: $ 1.0979 триллион
Буҷаи иктишофӣ: Иёлоти Муттаҳида дорад 17 мақомоти алоҳидаи иктишофӣ. Илова ба Идораи иттилоотию таҳлилии DHS ва FBI, ки дар боло зикр кардем, онҳо CIA мебошанд; Агентии амнияти миллӣ; Агентии иктишофи мудофиа; Бюрои Тадқиқот ва Тадқиқоти Департаменти Давлатӣ; Идораи хадамоти зидди маводи мухаддир; Идораи кашфи амнияти миллӣ; Идораи иктишоф ва таҳлили департаменти хазинадорӣ; Идораи иктишофӣ ва зиддиинтеллигии Департаменти Энергетика; Идораи Миллии Бозсозӣ; Агентии Миллии Иттилооти Ҷуғрофӣ; Иттилооти иктишофии қувваҳои ҳавоӣ, Назорат ва истироҳат; Фармондеҳии иктишофӣ ва амният дар артиш; Дафтари иктишофии баҳрӣ; Интеллектуалии корпуси баҳрӣ; ва иктишофии Гвардияи соҳилӣ. Ва он гоҳ вуҷуд дорад, ки яке аз 17, Идораи Директори Тадқиқоти Миллӣ барои ҳамоҳанг кардани фаъолияти дигар 16 таъсис ёфтааст.
Мо дар бораи харҷи хароҷоти иктишофии миллат, ба ғайр аз маблағи эҳтимолии он, ки ҳар сол дар гузориш интишор мешавад, ба таври хеле кам медонем. То кунун, ин беш аз $ 80 $. Гумон меравад, ки қисми зиёди ин маблағгузорӣ, аз ҷумла барои CIA ва NSA, дар бандҳои Пентагон пинҳон карда шаванд. Азбаски хароҷоти иктишофӣ ҷараёни алоҳидаи маблағгузорӣ нест, он дар маҷмӯъи мо ҳисоб карда намешавад (гарчанде ки мо ҳама медонем, баъзе аз он бояд бошад).
Ҷамъи буҷети иктишофӣ: 80 миллиард доллар
Давидан бо пул (ҳоло ҳам): $ 1.0979 триллион
Ҳиссаи дифоӣ аз қарзи миллӣ: Фоизҳо оид ба қарзи давлатӣ дар роҳи ба яке аз моддаҳои гаронтарини буҷети федералӣ табдил ёфтан хеле хуб аст. Дар давоми даҳ сол, пешбинӣ мешавад, ки аз андозаи буҷаи доимии Пентагон зиёдтар шавад. Айни замон, аз зиёда аз 500 миллиард доллари ИМА ба андозсупорандагони фоизӣ ҳар сол барои қарзи ҳукумат хидмат мекунанд, тақрибан 156 миллиард $ мумкин аст ба хароҷоти Пентагон рабт дода шавад.
Ҳиссаи умумии дифои қарзи миллӣ: $ 156.3 миллиард доллар
Арзиши ниҳоӣ: $ 1.2542 триллион
Ҳамин тариқ, шумораи ниҳоии солонаи мо барои ҷанг, омодагӣ ба ҷанг ва таъсири ҷанг ба зиёда аз 1.25 триллион доллар мерасад - аз буҷаи пойгоҳи Пентагон ду маротиба бештар аст. Агар як андозсупорандаи миёна медонист, ки ин маблағ ба номи мудофиаи миллӣ сарф карда мешавад - бо қисми зиёди он, беҳуда, нодуруст ё баръакс - он метавонад барои давлати амнияти миллӣ истеъмол кардани маблағҳои доимо афзоянда бо ҳадди ақали ҷамъиятӣ душвортар бошад пуштибонӣ. Аммо, дар айни замон, қатораи ҷаззоб бо суръати тамом дар пеш ва роҳи асосии он ҳаракат мекунад баҳрабардорӣ - Локҳид Мартин, Boeing, Нортроп Грумман ва ҳамроҳони онҳо - то сӯи бонк хандиданд.
Вилям Д. Ҳартунг, а ТомDISpatch доимӣ, аст директори Лоиҳаи аслиҳа ва амният дар Маркази сиёсати байналмилалӣ ва муаллифи Нубувватҳои ҷангӣ: Локхид Мартин ва сохтани Комплекси ҳарбӣ-саноатӣ.
Мэнди Смитбергер, а ТомDISpatch доимӣ, аст директори Маркази иттилооти мудофиа дар Лоиҳаи Назорати Ҳукумат.
