Зиёда аз сӣ сол пеш, дар моҳи октябри соли 1986, дар пойтахти Исландия, Рейкявик, раҳбарони Иёлоти Муттаҳида ва Иттиҳоди Шӯравӣ барои мулоқоти таърихӣ мулоқот карданд. Мулоқот бо ташаббуси раҳбари вақти Шӯравӣ Михаил Горбачёв буд, ки бовар дорад, ки «бархам хурдани боварии хамдигарй” байни ду мамлакатро бо аз нав баркарор намудани муколама бо президенти ШМА Рональд Рейган аз руи масъалахои асосй, пеш аз хама аз руи масъалаи яроки ядрой бас кардан мумкин аст.

Бо гузашти се даҳсола, дар ҳоле ки раҳбарони Русия ва Иёлоти Муттаҳида ба нахустин мулоқоти худ пас аз интихоботи соли 2016 дар ИМА омодагӣ мегиранд, ҳамоиши соли 1986 ҳанӯз ҳам садо медиҳад. (Дастаи президент Доналд Трамп хабари матбуотро дар бораи он ки шояд ин мулоқот ҳатто дар Рейкьявик баргузор шавад, рад кард.) Ҳарчанд аз ҷониби Горбачёв ва Рейган ягон созишнома имзо нашуда бошад ҳам, аҳамияти таърихии мулоқоти онҳо хеле бузург буд. Сарфи назар аз нокомии гуёи вохурии онхо, рохбари давлат Рейган «империяи бад» ва президенти душмани оштинопазири системаи коммунистй дар муносибатхои байни давлатхои абар-давлати ядрой рохи нав кушод.

START I Муваффақият

Дар Рейкьявик рохбарони ду давлати абар-давлат мавкеъхои худро барои хамдигар муфассал баён карданд ва бо хамин муяссар гардид, ки дар масъалахои яроки ядрой ба пеш кадами намоён ба даст оваранд. Ҳамагӣ пас аз як сол, дар моҳи декабри соли 1987, Иёлоти Муттаҳида ва СССР шартнома дар бораи нест кардани ракетаҳои миёна ва кӯтоҳтарро имзо карданд. Соли 1991 онҳо аввалин Шартномаи кам кардани силоҳи стратегиро (СТАРТ I) имзо карданд.

Саъю кушише, ки барои тартиб додани ин шартномахо сарф шудааст, хеле калон буд. Ман дар тайёр кардани матни ин шартномахо дар тамоми мархалахои мубохисахои тезу тунд, дар форматхои ба ном «Панчсолаи хурд ва панчгонаи калон» — мухтасар барои органхои гуногуни советй, ки барои тартиб додани сиёсат вазифадоранд, иштирок доштам. Оғоз Ман камаш панҷ сол меҳнати пуршиддат гирифтам. Дар ҳар саҳифаи ин ҳуҷҷати тӯлонӣ даҳҳо эзоҳ ҳамроҳ буд, ки ақидаҳои зидду нақзи ду ҷонибро инъикос мекарданд. Дар хар як нукта созиш ёфтан лозим буд. Табиист, ки бе иродаи сиёсӣ дар сатҳи олӣ расидан ба ин созишҳо ғайриимкон мебуд.

Дар ниҳоят, як созишномаи бесобиқа ҳамоҳанг ва ба имзо расид, чизе ки то ҳол метавонад ҳамчун намунаи равобити ду рақиб баррасӣ шавад. Он ба таклифи аввалини Горбачёв дар бораи 50 фоиз кам кардани яроки стратегй асос ёфта буд: тарафхо ахд карданд, ки хар кадоми онхо кариб 12,000 хазор кулохи ядроиро то 6,000 хазор дона кам кунанд.

Системам тафтиши шартнома инкилобй буд. Он то ҳол тасаввуротро ба ҳайрат меорад. Он тақрибан сад навсозии гуногунро дар бораи ҳолати силоҳҳои стратегии ҳамла, даҳҳо санҷиш дар маҳал ва мубодилаи маълумоти телеметрӣ пас аз ҳар як партоби мушаки баллистикии байниқитъавӣ (ICBM) ё мушаки баллистикии зериобии зериобӣ (SLBM) дар бар мегирифт. Ин гуна шаффофият дар бахши махфӣ дар байни рақибони собиқ ва ҳатто дар муносибатҳои байни ҳампаймонҳои наздик ба монанди Иёлоти Муттаҳида, Британияи Кабир ва Фаронса дида нашудааст.

Шубҳае нест, ки бидуни START I, START нав вуҷуд надошт, ки онро раисиҷумҳури вақти ИМА Барак Обама ва президенти Русия Дмитрий Медведев соли 2010 дар Прага имзо кардаанд. START Ман ҳамчун асос барои START нав хизмат мекардам ва таҷрибаи заруриро барои шартнома пешниҳод кардам, гарчанде ки ин ҳуҷҷат ҳамагӣ ҳаждаҳ санҷиши маҳаллиро (пойгоҳҳои ICBM, пойгоҳҳои зериобӣ ва пойгоҳҳои ҳавоӣ), чилу ду навсозии ҳолат ва панҷ телеметриро пешбинӣ мекард. мубодилаи маълумот барои ICBMs ва SLBMs дар як сол.

Бино бар мубодилаи охирини маълумот дар зери START New, Русия дар ҳоли ҳозир 508 ICBM, SLBM ва ҳавопаймоҳои вазнини бомбаандози мустақар бо 1,796 кулоҳак ва Иёлоти Муттаҳида 681 ICBM, SLBM ва ҳавопаймоҳои вазнини бомбаандоз бо 1,367 кулоҳак дорад. Дар соли 2018 ду тараф бояд на бештар аз 700 мушак ва бомбаандози мустақар ва на бештар аз 1,550 кулоҳаки ҷангӣ дошта бошанд. Созишнома то соли 2021 эътибор дорад.

START I Legacy Erodes

Аммо ин рақамҳо вазъи воқеии равобити Русия ва Амрикоро дақиқ инъикос намекунанд.

Бӯҳрон ва набуди пешрафт дар назорати силоҳи ҳастаӣ наметавонад аз шикасти умумӣ дар равобити Русия ва Ғарб, ки аз рӯйдодҳои Украина ва Сурия ба вуҷуд омадааст, ҷудо кард. Аммо, дар соҳаи ҳастаӣ, бӯҳрон ҳатто пеш аз он, тақрибан дарҳол пас аз соли 2011 оғоз ёфт ва дар тӯли панҷоҳ сол, ки ду кишвар дар ин масоил ҳамкориро оғоз карданд, бесобиқа буд. Дар гузашта дархол баъди имзои шартномаи нав тарафхои иштироккунанда ба машваратхои нав оид ба кам кардани яроки стратегй ташаббус нишон медоданд. Аммо аз соли 2011 инҷониб ягон машварат гузаронида нашудааст. Ва ҳар қадаре ки вақт мегузарад, мансабдорони баландпоя дар изҳороти оммавии худ истилоҳоти ҳастаӣ бештар истифода мебаранд.

Моҳи июни соли 2013 ҳангоми дар Берлин Обама аз Русия даъват кард, ки созишномаи наверо имзо кунад, ки ҳадафаш то сеяк коҳиш додани силоҳҳои стратегии ҷонибҳо мебошад. Тибқи ин пешниҳодҳо, силоҳҳои стратегии ҳамлаи Русия ва ИМА бо 1,000 кулоҳаки ҷангӣ ва 500 мошини интиқоли ҳастаӣ маҳдуд хоҳанд шуд.

Пешниҳоди дигари Вашингтон дар бораи коҳиши минбаъдаи аслиҳаи стратегӣ моҳи январи соли 2016 пешниҳод шуда буд. ба рохбарони хар ду мамлакат мурочиат карда аз ҷониби сиёсатмадорон ва олимони маъруфи Иёлоти Муттаҳида, Русия ва Аврупо, аз ҷумла собиқ сенатори ИМА Сэм Нанн, собиқ сарони дифоъи ИМА ва Бритониё Вилям Перри ва Лорд Дес Браун, академик Николай Лаверов, сафири пешини Русия дар ИМА Владимир Лукин , Дипломати Швеция Ганс Бликс, собик сафири Швеция дар Ташкилоти Давлатхои Муттахида Рольф Экеус, физик Роальд Сагдеев, машваратчй Сюзан Эйзенхауэр ва чанде дигарон. Муроҷиатнома дар конфронси муштараки Форуми байналмилалии Люксембург оид ​​ба ҷилавгирӣ аз фалокати ҳастаӣ ва Ташаббуси таҳдиди ҳастаӣ дар Вашингтон дар авоили моҳи декабри соли 2015 ташкил шуда, фавран ба раҳбарони аршади ҳарду кишвар ироа шуд.

Ин пешниҳод вокуниши тунди Маскавро ба бор овард. Ҳукумати Русия чанд далелро номбар кард, ки чаро музокирот бо Иёлоти Муттаҳидаро ғайриимкон мешуморад. Дар онхо, пеш аз хама, зарурияти бо дигар давлатхои дорой яроки ядрой бастани созишномахои бисьёртарафа; дуюм, давом додани чойгиркунии системахои мудофиаи зидди ракетии чахонии Европа ва Америка; сеюм, мавҷудияти таҳдиди эҳтимолии зарбаи безараргардонии аслиҳаи муқаррарии дақиқи стратегӣ ба нерӯҳои ҳастаии Русия; чорум, хавфи милитаризациям кайхон. Ниҳоят, Ғарб таҳти сарварии Иёлоти Муттаҳида, муттаҳам карда шуд, ки сиёсати таҳримоти ошкоро алайҳи Русияро ба далели авзоъ дар Украина ҷорӣ мекунад.

Пас аз ин нокомӣ, як пешниҳоди нав аз ҷониби Иёлоти Муттаҳида дар бораи тамдиди New START ба муддати панҷ сол пешниҳод карда шуд, ки ин иқдомро метавон ҳамчун нақшаи эҳтиётӣ маънидод кард, ки дар сурати мувофиқа нашудани созишномаи нав. Ин хосият дар матни START New дохил карда шудааст. Бо назардошти вазъият тамдид хеле мувофиқ аст.

Далели асосии тамдид дар он аст, ки набудани созишнома START I-ро аз чаҳорчӯбаи ҳуқуқӣ дур мекунад, ки ба ҷонибҳо имкон дод, ки дар тӯли даҳсолаҳо иҷрои созишномаҳоро боэътимод назорат кунанд. Ин чаҳорчӯба назорати аслиҳаи стратегии давлатҳо, намуд ва таркиби ин силоҳҳо, хусусиятҳои майдонҳои мушакӣ, шумораи мошинҳои интиқолдиҳанда ва кулоҳакҳои ҷангии дар онҳо ҷойгиршуда ва шумораи мошинҳои мустақарнашударо дар бар мегирад. Ин чаҳорчӯби ҳуқуқӣ инчунин ба ҷонибҳо имкон медиҳад, ки барномаи кӯтоҳмуддатро муайян кунанд.

Тавре ки дар боло зикр гардид, аз соли 2011 то ба ҳол то ҳаждаҳ бозрасии мутақобила дар бораи пойгоҳҳои заминӣ, баҳрӣ ва ҳавоии ҳар як тараф дар бораи сегонаҳои ҳастаии онҳо ва чилу ду огоҳинома дар бораи хусусияти нерӯҳои стратегии ҳастаии онҳо гузаронида мешавад. Набудани маълумот дар бораи нирӯҳои низомии тарафи дигар ба таври умум ба аз ҳад зиёд баҳо додан ба қувваҳои миқдорӣ ва сифатии ҳарифи худ ва тасмим гирифтан дар бораи тақвияти тавонмандиҳои худ барои эҷоди тавонмандии муносиб барои посух додан натиҷа медиҳад. Ин рох бевосита ба мусаллахшавии бошитоб оварда мерасонад. Ин махсусан хавфнок аст, агар он яроки стратегии ядроиро дар бар гирад, зеро ин боиси вайрон шудани суботи стратегй мегардад, чунон ки дар аввал фахмида мешуд. Аз ин рӯ, барои панҷ соли иловагӣ то соли 2026 тамдид кардани START нав мувофиқ аст.

хулоса

Аммо, аз ин хам бехтар мебуд, ки шартномаи нав имзо карда шавад. Ин ба тарафҳо имкон медиҳад, ки мувозинати устувори стратегиро нигоҳ доранд ва дар баробари сарфи маблағи хеле камтар аз он, ки барои нигоҳ доштани сатҳҳои аслиҳа, ки аз ҷониби START New START муайян шудааст, сарф карда шавад. Ин созиш барои Русия хеле муфидтар хоҳад буд, зеро шартномаи навбатии имзошуда, ба монанди START I ва шартномаи ҷорӣ, асосан танҳо коҳиши нерӯҳои ҳастаии ИМА-ро дар назар дорад ва ба Русия имкон медиҳад, ки хароҷоти нигоҳ доштани сатҳи мавҷудаи шартномаро коҳиш диҳад. ки навъхои иловагии ракетахоро кор карда бароянд ва модернизация кунанд.

Андешидани ин иқдомҳои имконпазир, зарурӣ ва оқилона ба раҳбарони Русия ва ИМА вобаста аст. Мулокоти Рейкьявик XNUMX сол пеш аз ин нишон медихад, ки вакте ки ду рохбар, ки гуё давлатхояшон душмани оштинопазиранд, масъулиятро ба души худ гирифта, барои мустахкам намудани субот ва амнияти стратегии чахон амал мекунанд, чй кор кардан мумкин аст.

Қарорҳои ин хусусиятро ҳамон гуна пешвоёни воқеан бузург қабул карда метавонанд, ки мутаассифона, дар ҷаҳони муосир нокифояанд. Аммо, ба ибораи дигар, равоншиноси австриягӣ Вилҳелм Стекел, пешвое, ки дар дӯши як бузургҷусса истода метавонад, аз худи бузургҷусса дуртарро бубинад. Ба онҳо лозим нест, аммо онҳо метавонистанд. Ҳадафи мо бояд боварӣ ҳосил кунем, ки пешвоёни муосир, ки дар дӯши бузургҷуссаҳо нишастаанд, ба дур нигоҳ кардан ғамхорӣ кунанд.