аз Таҳқиқоти илмии сулҳ, Июн 28, 2020
Сурати акс: Созмони Милали Муттаҳид
Ин таҳлил натиҷаҳои таҳқиқоти зеринро ҷамъбаст ва инъикос мекунад: Belgioioso, M., Di Salvatore, J., & Pinckney, J. (2020). Бо ранги кабуд печидааст: Таъсири сулҳи сулҳи СММ дар эътирозҳои ғайриқонунӣ дар кишварҳои пас аз ҷанги шаҳрвандӣ. Таҳқиқоти байналмилалӣ Ҳар чоряк. https://doi.org/10.1093/isq/sqaa015
Нуқтаҳои мубоҳисавӣ
Дар заминаҳои баъдиҷангӣ:
- Кишварҳое, ки амалиёти сулҳҷӯёнаи Созмони Милалро доранд, нисбат ба кишварҳое, ки нерӯҳои посдори сулҳи Созмони Милалро надоранд, эътирозҳои беш аз ҳад зиёд доранд, алахусус агар он намояндагиҳои сулҳҷӯёна полиси СММ (UNPOL) дошта бошанд.
- Вақте ки нерӯҳои сулҳҷӯёнаи UNPOL аз кишварҳои дорои сатҳи баланди ҷомеаи шаҳрвандӣ мебошанд, эҳтимолияти пешбинишудаи эътирози ғайринизомӣ дар кишварҳои ҷанги баъдиҷангӣ 60% -ро ташкил медиҳад.
- Вақте ки нерӯҳои сулҳҷӯёнаи UNPOL аз кишварҳои дорои сатҳи пасти ҷомеаи шаҳрвандӣ мебошанд, эҳтимолияти пешбинишудаи эътирози ғайринизомӣ дар кишварҳои ҷанги баъдиҷангӣ 30% -ро ташкил медиҳад.
- Азбаски нерӯҳои сулҳҷӯёнаи UNPOL бо аҳолии мустақим робита мекунанд ва бо полис дар дохили кишвар ҳамкорӣ мекунанд, "паҳншавии меъёрҳо ва амалияҳое, ки сафарбарии сиёсии ғайринизомиро ҳифз мекунанд" ба вуҷуд омадааст, ки пешниҳод мекунад, ки социализатсияи худи посбонони сулҳ ба арзиши эътирози ғайритоҷавӣ ба андозаи назаррас ба ин натиҷа таъсир мерасонад.
хулоса
Бисёре аз таҳқиқоти мавҷуда оид ба нигаҳдории сулҳи СММ ба равандҳои сулҳ аз поён ба мисли созишномаҳои сиёсӣ ё дигаргуниҳои институтсионалӣ тамаркуз мекунанд. Худи ин равандҳо наметавонанд дохилии меъёрҳои демократӣ ва тағироти фарҳангиро, ки бозгашти ҷангро ғайриимкон мегардонанд, чен кунанд. Барои чен кардани чунин оқибатҳои сулҳҷӯёнаи сулҳҷӯёнаи Созмони Милал, муаллифон ба як ҷузъи муҳими иштироки шаҳрвандӣ - муноқишаҳои сиёсии ғайритоҷикӣ диққат медиҳанд ва мепурсанд, ки "оё миссияҳои посдори сулҳ муноқишаи сиёсиро дар давлатҳои пас аз шаҳрвандӣ мусоидат мекунанд?"
Барои посух додан ба ин савол, онҳо маҷмӯаи наверо таҳия карданд, ки 70 кишварро, ки дар натиҷаи ҷанги шаҳрвандӣ дар солҳои 1990 ва 2011 ба вуҷуд омадаанд ва озмоиши шумораи эътирозҳои ғайринизомии ин кишварҳоро дарбар мегирад. Ҳамчун чораи консервативӣ, маҷмӯа ҳолатҳоеро истисно мекунад, ки эътирозҳо ба тазоҳурот ва зӯроварии стихиявӣ оварда расонд. Ин маҷмӯа инчунин тағиротҳоро дар бар мегирад, ба монанди он ки оё кишвари мо амалиёти сулҳоваронаи Созмони Милалро дорад ё не, шумораи посдорони сулҳ ва холҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ аз кишвари пайдоиши сулҳоварон. Ин нишондиҳандаҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ аз шохиси навъҳои демократия дар муҳити иштироки ҷомеаи шаҳрвандӣ гирифта шудаанд. Ин шохис ба он ишора мекунад, ки чӣ гуна ташкилотҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ (ба монанди гурӯҳҳои рағбатнок, иттифоқҳои касаба ё гурӯҳҳои адвокатура ва ғайра) дар ҳаёти ҷамъиятӣ иштирок мекунанд. Он саволҳоеро дар бар мегирад, масалан, оё машварати таҳиягарон аз ҷониби сиёсатмадорон ё чанд нафар дар ҷомеаи шаҳрвандӣ гирифта шудааст.
Натиҷаҳо нишон медиҳанд, ки кишварҳои пас аз ҷанги шаҳрвандӣ бо амалиётҳои посдори сулҳ дар СММ нисбат ба кишварҳое, ки нерӯҳои посдори сулҳро доранд, бештар эътирозҳои ғайримуқаррарӣ доранд. Андозаи рисолат ба назар намерасад. Нишондиҳандаи ҷомеаи шаҳрвандӣ дар минтақаи сулҳ барои сулҳ танҳо барои полиси СММ (UNPOL) муҳим аст, аммо на барои дигар намудҳои сулҳ. Барои онро ба рақамҳо,
- Ҳузури нерӯҳои посдори сулҳи СММ, сарфи назар аз навъи посдорони сулҳ, эҳтимолияти пешбинишудаи эътирози ғайринизомиро то 40% дар муқоиса бо 27% дар ҳоле ки ҳузури сулҳи СММ вуҷуд надорад, афзоиш медиҳад.
- Ҳузури афсарони UNPOL аз кишварҳои дорои сатҳи пасти ҷомеаи шаҳрвандӣ ба эҳтимолияти 30% пешбинишудаи эътирозҳои ғайризоҷавӣ оварда мерасонад.
- Ҳузури афсарони UNPOL аз кишварҳое, ки сатҳи баланди ҷомеаи шаҳрвандӣ доранд, ба 60% эҳтимолияти пешгӯии эътирозҳои ғайризоҷавӣ оварда мерасонад.
Барои тавзеҳ додани ин натиҷаҳо дар заминаи сулҳи СММ ва барқарорсозии сулҳ аз "боло", муаллифон як самти назариявие таҳия мекунанд, ки эътирози зӯровариро ҳамчун аломати калидии худгардонии васеъи меъёрҳои демократӣ медонад. Ин эътирозҳо бидуни зӯроварӣ боқӣ мемонанд, хусусан дар давлатҳои пас аз ҷанги шаҳрвандӣ, ки истифодаи зӯроварӣ ҳамчун ифодаи сиёсӣ ва ҳамчун воситаи ба даст овардани ҳадафҳои сиёсӣ ба эътидол оварда шудааст. Ғайр аз он, институтҳои нави сиёсии ин кишварҳо аксар вақт ноком мешаванд, аз ин рӯ қобилияти кишвар барои ҳалли ин мушкилот бидуни хушунат мубориза барои сулҳ муҳим аст. Муаллифон ҷонибдори онанд, ки нерӯҳои сулҳҷӯёнаи СММ, алалхусус полиси СММ (UNPOL) амниятро таъмин мекунанд ва ҳузури онҳо "меъёрҳои иштироки сиёсии ғайризоҷавиро" ба вуҷуд меорад. Ғайр аз ин, агар кишварҳои пас аз ҷанги шаҳрвандӣ қодиранд эътирозҳои ғайрихушунатиро дастгирӣ кунанд, пас ҳам шаҳрвандон ва ҳам ҳукумати он меъёрҳои демократии воқеан дохилӣ доранд.
Бо таваҷҷӯҳ ба ҳузури полиси СММ (UNPOL), муаллифон роҳи асосиро муайян мекунанд, ки тавассути он меъёрҳои демократӣ аз амалиётҳои сулҳ ба кишварҳое, ки онҳоро дар бар мегиранд, фарқ карда мешавад. Кормандони UNPOL бо полиси миллӣ тамрин ва ҳамкорӣ мекунанд, ки ба онҳо ҳамкории бевосита бо ҷамоаҳо ва қобилияти таъсир расонидан ба полиси миллиро дар эҳтироми эътирози ғайриизизӣ фароҳам меорад. Ғайр аз ин, ҷомеаи шаҳрвандии қавӣ[1] нақши марказии эътирозҳои ғайризоҷӣ муҳим аст. Дар ҳоле ки кишварҳои ҷанги шаҳрвандӣ метавонанд ҷомеаи шаҳрвандиро заиф созанд, қобилияти ҷомеаи шаҳрвандӣ барои иштироки пурра дар ҷараёни сиёсӣ пас аз ҷанг муносибати сулҳомезро нишон медиҳад. Ҳамин тариқ, иҷтимоикунонии худи афсарони UNPOL ба ҷомеаи шаҳрвандӣ (новобаста аз он, ки ин афсарон аз кишварҳои дорои ҷомеаи қавии шаҳрвандӣ омадаанд ё не) ба қобилияти онҳо барои дастгирӣ кардани эътирозҳои ғайриизломӣ дар кишварҳое, ки онҳо ҷойгир шудаанд, таъсир мерасонад. Ба ибораи дигар, агар афсарони ЮНПОЛ аз кишварҳои дорои ҷомеаи мустаҳками шаҳрвандӣ бошанд, онҳо эҳтимолияти ҳимоят аз эътирозҳои ғайринизомиро бештар ҳифз кунанд ва "фишорҳои шадидро аз ҷониби ҳукуматҳое, ки аз маҳкумияти байналмиллалӣ нигаронанд, ҷилавгирӣ кунанд."
Муаллифон бо баррасии мухтасари ҳолатҳое хотима мебахшанд, ки намояндагиҳои СММ дар кишварҳои ҷанги баъдиҷангӣ дар барқарорсозии сулҳ ва паҳншавии меъёрҳои демократӣ саҳм гузоштаанд. Дар Намибия, Гурӯҳи Мусоидат ба Гузаришҳои Милали Муттаҳид шаҳрвандони худро дар маҷлисҳои ҷамъиятӣ иҳота ва ҳифз мекунад ва беғаразона дар назорати мардумро ҳангоми эътирозҳо нишон медиҳад. Чунин ҳолат дар Либерия сурат гирифт, ки Намояндагии СММ дар Либерия тазоҳуроти сулҳомезро назорат мекунад ва барои барҳам додани зӯроварӣ, аз ҷумла дар байни полиси миллӣ ва эътирозгарон дар давоми интихоботи соли 2009 дахолат хоҳад кард. Ин санад, ки ҳуқуқи эътирозро муҳофизат мекунад ва кафолат медиҳад, ки ин хушунат ба амал меояд, меъёрҳои иштироки зӯроварии сиёсиро, ки барои сулҳ дар мамлакатҳои пас аз шаҳрвандӣ муҳиманд, маҳдуд мекунад. Муаллифон бо изҳори нигаронӣ оид ба тағйири бори нигаҳдории сулҳи СММ аз кишварҳои сарватманд бо ҷомеаи пурқуввати шаҳрвандӣ ба кишварҳои фақир бо ҷомеаҳои заифи шаҳрвандӣ хотима медиҳанд. Онҳо аз сиёсатмадорон даъват мекунанд, ки миссияҳои сулҳи СММ-ро тарроҳӣ кунанд, то аз кишварҳое, ки ҷомеаи шаҳрвандии қавитар доранд, ҷалби бештари кадрҳоро фаромӯш накунанд.
Амалияи иттилоотӣ
Мавзӯи нави мақолаи мазкур дар бораи нақши полис дар барқарорсозии сулҳ роҳи наверо барои андеша дар бораи дастгирии сулҳи СММ пешниҳод мекунад, алахусус ба муносибати равиши поёнӣ тавассути ниҳоде, ки дар акси ҳол бархӯрдҳо аз боло ба поён ё давлат нигаронида шудааст. Қисми барқарорсозии сулҳ, алахусус барои давлатҳои баъдиҷангӣ, барқарор кардани шартномаи иҷтимоии байни ҳукумат ва мардуми он мебошад, ки дар давраи ҷанги шаҳрвандӣ шикаста буданд. Созишномаи сулҳ метавонад ба амалиёти ҷангӣ хотима бахшад, аммо барои боварӣ ҳосил кардани одамон дар ҳаёти ҷамъиятӣ ва тағирот таъсир расонидан кори бештаре лозим аст. Эътирозҳо як воситаи бунёдии иштироки сиёсӣ мебошанд - онҳо барои баланд бардоштани огоҳӣ дар бораи мушкилот, сафарбар кардани иттиҳодияҳои сиёсӣ ва дастгирии ҷомеа хидмат мекунанд. Барои он ки ҳукумат ба зӯроварӣ вокуниш нишон диҳад, бояд аз шартномаи иҷтимоие, ки ҷомеаро бо ҳам мепайвандад, даст кашад.
Мо тахмин карда наметавонем, ки таҳлили мазкур, ки ба ҷанбаҳои эътироз ва полис дар кишварҳои хориҷӣ тамаркуз ёфтааст, аз хоҳиши мо барои ҳалли пурсамари лаҳзаи муосир дар ИМА ҷудо карда нашудааст. Полис ба ҷомеае, ки тарафдори он аст, чӣ гуна менигарад ҳама амният? Ин як гуфтугӯи зарурӣ барои Дайджест гурӯҳи таҳририя ва дигарон барои ҳисоб кардани куштори полис Ҷорҷ Флойд, Бреонна Тейлор ва дигар шумораҳои дигари амрикоиҳои сиёҳ. Агар мақсади асосии полис ин таъмини амният бошад, он гоҳ пурсидан лозим аст: Полис амнияти киро таъмин мекунад? Чӣ гуна полис ин таъмини амниятро мебарад? Дар Иёлоти Муттаҳида дар муддати тӯлонӣ полис ҳамчун як воситаи зулм нисбати сиёҳ, бумӣ ва дигар одамони рангӣ (BIPOC) истифода мешуд. Таърихи полис бо фарҳанги амиқан волоияти волоияти сафед ҳамбастагӣ дорад, дар ғаразҳои нажодӣ намоёнанд ки дар тамоми мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва адлияи ҷиноӣ пайдо шудаанд. Мо инчунин дар бораи шадиди бераҳмии полис алайҳи эътирозгарони ғайрисоҳӣ шаҳодат медиҳем, ки ин ба тақаллуби оҳанин ва фоҷиа далели бештаре барои зарурати тағир додани маънои полис дар Иёлоти Муттаҳида дорад.
Бисёре аз суҳбатҳо оид ба полис дар Иёлоти Муттаҳида ба милитаризатсияи полис, аз қабули тафаккури "ҷангӣ" (бар хилофи тафаккури "парасторӣ" -и полис - ниг. Идомаи хониш) ба интиқоли таҷҳизоти низомӣ тамаркуз кардааст. ба шӯъбаҳои полис тавассути барномаи 1033-и Санади ваколатдиҳӣ ба мудофиа. Ҳамчун ҷомеа, мо тасаввур мекунем, ки алтернативаҳо ба қувваҳои мусаллаҳи полис чӣ гуна хоҳанд буд. Далелҳои эътимодбахш дар бораи самаранокии бархӯрдҳои мусаллаҳ ва бе силоҳ ба амният нишон дода шудаанд Таҳқиқоти илмии сулҳ. Масалан, дар Арзёбии бархӯрдҳои мусаллаҳ ва мусаллаҳ ба нигоҳдории сулҳ, тадқиқотҳо нишон медиҳанд, ки "нигаҳдории сулҳи ғайринизомии ғайринизомӣ (UCP) вазифаҳои анъанавии марбут ба нигоҳдории сулҳро бомуваффақият иҷро мекунад ва нишон медиҳад, ки нигоҳ доштани сулҳ барои пешгирии зӯроварӣ ва ҳимояи шаҳрвандӣ аз хизматчиёни ҳарбӣ ё ҳузури силоҳ талаб намекунад." Гарчанде ки онҳо асосан мусаллаҳанд, полиси СММ, алалхусус бо фаро гирифтани онҳо политсияи ҷомеа нигаронидашудаҳоло ҳам нисбат ба дигар қувваҳои посдори сулҳи СММ муносибати камтар мусаллаҳ ба амниятро нишон медиҳад, алалхусус нерӯҳое, ки дорои мандатҳои нисбатан хашмгин барои иҷрои вазифаҳои ҷангӣ мебошанд. Аммо, тавре ки дар Иёлоти Муттаҳида торафт меафзояд (ҳатто бо ҷомеаи ҳассоси шаҳрвандӣ ва меъёрҳои демократӣ), политсияи мусаллаҳ ҳоло ҳам метавонад ба қишрҳои калони шаҳрвандон таҳдиди ҷиддӣ дошта бошад. Дар кадом лаҳза мо эътироф мекунем, ки полиси мусаллаҳ, бар ивази шартномаи иҷтимоӣ, аксаран омилҳои вайроншавии он мебошанд? Ин эътирофи мо дар ниҳоят бояд моро дар самти халъи силоҳ ба фарогирии равишҳои пурра беяроқ ба амният - равишҳое, ки амнияти як шахсро аз ҳисоби шахсони дигар дақиқ намекунад, ба даст орад. [KC]
Идомаи хониш
Салливан, Ҳ. (2020, 17 июн). Чаро тазоҳурот шадидтар мешаванд? Масъалаи муносибатҳои давлат ва ҷомеа (ва на таҳрикгарон). Зӯроварии сиёсӣ дар як нигоҳ. 22 июни соли 2020 пайдо шудааст, аз https://politicalviolenceataglance.org/2020/06/17/why-do-protests-turn-violent-blame-state-society-relations-and-not-provocateurs/
Ҳант, CT (2020, 13 феврал). Ҳифз тавассути полис: Нақши муҳофизати полиси СММ дар амалиёти сулҳ. Институти байналмилалии сулҳ. 11 июни соли 2020 пайдо шудааст, аз https://www.ipinst.org/2020/02/protection-through-policing-un-peace-ops-paper
De Coning, C., & Gelot, L. (2020, 29 май). Ҷойгир кардани одамон дар маркази амалиёти сулҳи СММ. Институти байналмилалии сулҳ. 26 июни соли 2020 пайдо шудааст, аз https://theglobalobservatory.org/2020/05/placing-people-center-un-peace-operations/
РАДИОИ УМУМИ МИЛЛӢ. (2020, 4 июн). Полиси Амрико. Тавассути. Баргирифта 26 июни соли 2020, аз https://www.npr.org/transcripts/869046127
Серхан, Ю. (2020, 10 июн). Чиро ҷаҳон ба Амрико дар бораи полис таълим дода метавонад, Дар Атлантик. 11 июни соли 2020 пайдо шудааст, аз https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/06/america-police-violence-germany-georgia-britain/612820/
Илм Daily. (2019, 26 феврал). Далелҳо бар асоси маълумот дар бораи полис ва парасторон. Баргирифта 12 июни соли 2020, аз https://www.sciencedaily.com/releases/2019/02/190226155011.htm
Digest Science Digest. (2018, 12 ноябр). Арзёбии равишҳои мусаллаҳ ва бе мусаллаҳ ба нигоҳ доштани сулҳ. Баррасии 15 июни соли 2020, аз https://peacesciencedigest.org/assessing-armed-and-unarmed-approaches-to-peacekeeping
Ташкилотҳо / Ташаббусҳо
Полиси Созмони Милали Муттаҳид: https://police.un.org/en
Калидвожаҳои: пас аз ҷанг, сулҳоварӣ, сулҳпарварӣ, полис, Созмони Милали Муттаҳид, ҷанги шаҳрвандӣ
[1] Муаллифон ҷомеаи шаҳрвандиро ҳамчун "як категория [ки ба он шаҳрвандони муташаккил ва ғайримустақим дохил мешаванд, аз ҳимоятгарони ҳуқуқи башар то тазоҳургарони ғайрисизон” дарбар мегиранд.
