Суроға аз ҷониби Хон. Дуглас Рош, OC, ба аъзои парлумон барои паҳн накардани ядро ва 
Халъи силоҳ, Конфронси "Ба кӯҳ баромадан", Вашингтон, ДС, 26 феврали 2014
Дар назари аввал, нест кардани силоҳи ҳастаӣ як ҳолати ноумед ба назар мерасад. Конфронси оид ба халъи силоҳ дар Женева чандин сол боз фалаҷ аст. Аҳдномаи манъи густариши силоҳ дар бӯҳрон аст. Давлатҳои бузурги силоҳи ҳастаӣ аз гуфтушунидҳои ҳамаҷониба оид ба халъи силоҳи ҳастаӣ даст мекашанд ва ҳатто ҷаласаҳои байналмилалиро бойкот мекунанд, ки барои таваҷҷӯҳи аҳли ҷаҳон ба «оқибатҳои фалокатовари башарӣ» -и истифодаи силоҳи ҳастаӣ равона карда шудаанд. Давлатҳои силоҳи ҳастаӣ пушти дасти худро ба тамоми ҷаҳон медиҳанд. На як намуди хурсандибахш.
Аммо каме амиқтар назар кунед. Аз се ду ҳиссаи халқҳои ҷаҳон барои оғози гуфтушунид дар бораи манъи глобалии қонунии силоҳи ҳастаӣ овоз доданд. Ду ҳафта қабл, 146 миллатҳо ва шумораи зиёди академикҳо ва фаъолони ҷомеаи шаҳрвандӣ дар Наярит, Мексика ҷамъ омаданд, то таъсироти ҳайратангези саломатӣ, иқтисодӣ, муҳити зист, хӯрокворӣ ва нақлиётии ҳар гуна таркиши ҳастаиро - тасодуфӣ ё қасдан баррасӣ кунанд. Конфронси байналмилалии сатҳи баланди СММ оид ба халъи силоҳи ҳастаӣ соли 2018 даъват карда мешавад ва 26 сентябр ҳар сол аз ин ба баъд ҳамчун Рӯзи байналмилалии комилан нест кардани силоҳи ҳастаӣ таҷлил карда мешавад.
Раҳпаймоии таърих бар зидди нигоҳ доштани силоҳи ҳастаӣ аз ҷониби ягон давлат ҳаракат мекунад. Давлатҳои силоҳи ҳастаӣ кӯшиш мекунанд, ки ин раҳпаймоиро пеш аз ба даст овардани импулси бештар боздоранд. Аммо онҳо ноком хоҳанд шуд. Онҳо метавонанд равандҳои халъи силоҳи ҳастаиро боздоранд, аммо онҳо наметавонанд лаҳзаи тағиротро дар таърихи башар, ки ҳоло ба амал омада истодааст, нест кунанд.
Сабаби қавитар шудани ҳаракати халъи силоҳи ҳастаӣ дар он аст, ки он бедоршавии тадриҷии виҷдонест, ки дар ҷаҳон рух медиҳад. Бо пешрафти илм ва технология ва фаҳмиши нави моҳияти ҳуқуқи инсон, ҳамгироии инсоният ба амал омада истодааст. Мо на танҳо якдигарро дар байни чизҳое мешиносем, ки пештар ҷудоиҳои азим буданд, балки мо инчунин медонем, ки барои наҷоти умумӣ ба якдигар ниёз дорем. Дар чунин барномаҳое мисли Ҳадафҳои Рушди Ҳазорсола ғамхории нав дар бораи ҳолати инсон ва вазъи сайёра ба назар мерасад. Ин бедории виҷдони ҷаҳонӣ аст.
Ин аллакай барои инсоният пешрафти назаррасе ба бор овардааст: фаҳмиши афзояндаи ҷомеа дар бораи он, ки ҷанг бефоида аст. Сабаб ва иштиҳо барои ҷанг нест шуда истодаанд. Ин дар асри 20th ғайриимкон менамуд, ба истиснои 19th. Рад кардани ҷамъияти ҷанг ҳамчун воситаи ҳалли муноқишаҳо, ки ба наздикӣ дар масъалаи дахолати низомӣ ба Сурия дида мешуд, барои ҷомеа корҳои худро чӣ гуна анҷом медиҳад. Масъулияти муҳофизати доктрина таҳлили нав, аз ҷумла таҳдиде, ки соҳиби силоҳи ҳастаӣ аст, барои муайян кардани ҳолатҳое, ки истифодаи он метавонад барои наҷотдиҳии одамон дуруст истифода шавад, мегузарад.
Ман ҳамоҳангии глобалиро пешгӯӣ намекунам. Маҷмӯи ҳарбӣ-саноатӣ ҳоло ҳам мустаҳкам аст. Роҳбарияти аз ҳад зиёди сиёсӣ бесамар аст. Бӯҳронҳои маҳаллӣ роҳи фалокатбор гаштанд. Ояндаро пешгӯӣ кардан мумкин нест. Мо имкониятҳоро қаблан аз даст додем, алахусус лаҳзаи ҷолибе, ки ҳангоми афтидани Девори Берлин ва ҷанги сард, ки роҳбарони президент ба даст меоварданд ва ба сохтани сохторҳо барои тартиботи нави ҷаҳонӣ шурӯъ мекарданд. Аммо гуфтаниам, ки ҷаҳон, ки ба ҷангҳои Афғонистон ва Ироқ ғасб карда буд, оқибат худро исбот кард ва мехоҳад, ки ҷангҳои байнидавлатиро ба ёдгории гузашта табдил диҳад.
Ду омил ба пешрафти беҳтарини сулҳи ҷаҳонӣ мусоидат мекунанд: ҳисоботдиҳӣ ва пешгирӣ. Мо ҳеҷ гоҳ дар бораи он, ки ҳукуматҳо дар бораи амалиётҳои худ оид ба масъалаҳои муҳими ҷанг ва сулҳ ҳисобот медиҳанд, бисёр чизҳоро нашунидаем. Ҳоло, бо паҳн шудани ҳуқуқҳои инсон, фаъолони ҷомеаи шаҳрвандӣ ҳукуматҳои худро барои иштирок дар стратегияҳои глобалии рушди инсон масъул месозанд. Ин стратегияҳои глобалӣ, ки дар соҳаҳои гуногун ба назар гирифта мешаванд, аз пешгирии генотсид то иштироки занон дар лоиҳаҳои миёнаравӣ, ба пешгирии низоъ мусоидат мекунанд.
Ин сатҳи баланди тафаккур ба баҳси халъи силоҳи ҳастаӣ нерӯи нав меорад. Торафт бештар силоҳи ҳастаиро на ҳамчун василаи амнияти давлатӣ, балки ҳамчун вайронкунандагони амнияти инсон медонанд. Ҳарчи бештар маълум мешавад, ки силоҳи ҳастаӣ ва ҳуқуқи инсон наметавонанд дар сайёра ҳамзистӣ кунанд. Аммо ҳукуматҳо сиёсатро дар асоси фаҳмиши нави талабот барои амнияти инсон суст қабул мекунанд. Ҳамин тариқ, мо то ҳол дар ҷаҳони ду синфӣ зиндагӣ дорем, ки дар он тавоноҳо силоҳи ҳастаиро ба худ афзоиш медиҳанд ва ҳангоми ба даст овардани онҳо аз ҷониби дигар давлатҳо қонунгузорӣ мекунанд. Мо ба хатари паҳншавии силоҳи ҳастаӣ рӯ ба рӯ мешавем, зеро давлатҳои пурқудрати ҳастаӣ аз истифодаи ваколатҳои худ барои сохтани қонуни мушаххасе, ки ҳама гуна силоҳи ҳастаиро рад мекунад, даст мекашанд ва хулосаи Суди Байналмилалии Адлияи соли 1996-ро дар бораи таҳдид ё истифодаи ҳастаӣ идома медиҳанд силоҳ одатан ғайриқонунӣ аст ва ҳамаи давлатҳо вазифадоранд дар бораи нест кардани силоҳи ҳастаӣ гуфтушунид кунанд.
Ин тафаккур ҳаракатеро, ки ҳоло дар саросари ҷаҳон ташаккул меёбад, оғоз мекунад, то раванди дипломатӣ барои бекор кардани силоҳи ҳастаӣ ҳатто бидуни ҳамкории фаврии қудратҳои ҳастаӣ оғоз карда шавад. Конфронси Наярит ва мулоқоти пайгирии он дар Вена дар охири соли равон, барои оғоз намудани чунин раванд такон медиҳанд ва такон медиҳанд .. Ҳукуматҳое, ки дар ҷустуҷӯи музокироти ҳамаҷониба дар бораи манъи глобалии қонунии силоҳи ҳастаӣ ҳастанд, бояд акнун бояд байни оғози раванди дипломатӣ барои ғайриқонунӣ кардани силоҳи ҳастаӣ интихоб кунанд иштироки давлатҳои силоҳи ҳастаӣ ё маҳдуд сохтани орзуҳои онҳо тавассути кор танҳо дар ҳудуди NPT ва Конфронси оид ба халъи силоҳ, ки давлатҳои силоҳи ҳастаӣ таъсири доимии сусткунанда доранд.
Таҷрибаи ман маро водор мекунад, ки равандеро оғоз кунам, ки дар он давлатҳои ҳамфикр бо омодагии махсус барои бунёди қонуни ҷаҳонӣ ба корҳои омодагӣ шурӯъ кунанд. Ин маънои онро дорад, ки заминаи ҳуқуқӣ, техникӣ, сиёсӣ ва институтсионалии ҷаҳони озод аз силоҳи ҳастаӣ ҳамчун заминаи гуфтушунид дар бораи манъи қонунии силоҳи ҳастаӣ муайян карда шавад, бешубҳа, ин як раванди тӯлонӣ хоҳад буд, аммо алтернатива, як раванди қадам ба қадам, аз ҷониби давлатҳои абарқудрат идома хоҳад ёфт, ки пас аз эътибор пайдо кардани NPT дар соли 1970 барои пешгирӣ кардани ҳама гуна пешрафтҳои пурмазмун пайваст шудаанд. Ман аз парлумонҳо даъват мекунам, ки дастрасии худро ба қудрат истифода баранд ва дар ҳар парлумони ҷаҳон қатъномаеро пешниҳод кунанд, ки кори фавриро талаб кунад ки аз чаҳорчӯбаи глобалӣ оғоз намуда, истеҳсол, озмоиш, нигоҳдорӣ ва истифодаи силоҳи ҳастаиро аз ҷониби ҳама давлатҳо манъ карда, нест кардани онҳо таҳти тафтиши самарабахш пешбинӣ карда шавад.
Тарғиботи парлумонҳо кор мекунад. Аъзои парлумон на танҳо барои дастгирии ташаббусҳои нав, балки барои амалисозии онҳо хуб ҷой дода шудаанд. Онҳо ба таври вижа барои муқобила бо сиёсати мавҷуда, алтернативаҳо ва маъмулан масъулияти ҳукуматҳо ҷойгир карда шудаанд. Вакилони парлумон бештар аз он қудрате доранд, ки аксар вақт дарк мекунанд.
Дар солҳои аввали ман дар парлумони Канада, вақте ки ман ҳамчун раиси парлумонҳо оид ба амалиёти глобалӣ хидмат мекардам, ман ҳайатҳои вакилонро ба Маскав ва Вашингтон сарварӣ мекардам, то аз абарқудратҳои рӯз илтимос кунанд, ки дар самти халъи силоҳи ҳастаӣ қадамҳои ҷиддӣ гузоранд. Кори мо боиси ташаккули Ташаббуси шаш миллат гардид. Ин кӯшиши ҳамкории сарварони Ҳиндустон, Мексика, Аргентина, Шветсия, Юнон ва Танзания буд, ки дар нишастҳои саммит баргузор шуда, қудратҳои ҳастаиро даъват мекарданд, ки тавлиди захираҳои ҳастаии худро боздоранд. Горбачёв баъдтар гуфт, ки Ташаббуси шаш миллат омили асосии ноил шудан ба Шартномаи нерӯҳои мобайнии атомии соли 1987 мебошад, ки он як синфи тамоми мушакҳои ҳастаии миёнапарвозро аз байн бурд.
Аъзои Парлумон барои Амалиёти Глобалӣ ба як шабакаи аъзои парлумони 1,000 дар кишварҳои 130 ташаккул ёфтанд ва рӯйхати васеи масъалаҳои глобалиро, ба монанди мусоидат ба демократия, пешгирӣ ва идоракунии муноқишаҳо, қонунҳои байналмилалӣ ва ҳуқуқи инсон, аҳолӣ ва муҳити атроф пешкаш карданд. Ин созмон барои оғози музокирот оид ба Шартномаи манъкунии ҳамаҷониба масъул буд ва мушакро таъмин намуд, то бисёр ҳукуматҳо барои ба Суди Байналмилалии Ҷиноӣ ва Аҳдномаи тиҷорати аслиҳаи 2013 ворид шудан имзо кунанд.
Дар солҳои охир ассотсиатсияи нави қонунгузорон, парлумонҳо оид ба паҳн накардани ҳастаӣ ва халъи силоҳ таъсис ёфт ва ман ифтихор мекунам, ки аввалин раиси он будам. Ман сенатор Эд Маркиро барои он ҷамъоварӣ мекунам, ки имрӯз дар Вашингтон ин маҷлиси муҳими қонунгузоронро ҷамъ овард. Таҳти роҳбарии Alyn Ware, PNND тақрибан 800 қонунгузори 56 кишварро ҷалб кард. Он бо Иттиҳоди байнипарлумонӣ, як гурӯҳи бузурги чатрии парлумонҳои 162 кишвар, дар таҳияи як дастур барои парлумонҳо оид ба масъалаҳои паҳн накардани силоҳ ва силоҳ ҳамкорӣ кард. Ин як шакли роҳбарист, ки сарлавҳа намекунад, аммо бениҳоят муассир аст. Рушди ассотсиатсияҳо, ба монанди парлумонҳо барои амалиёти глобалӣ ва парлумонҳо барои паҳн накардани силоҳи ҳастаӣ ва халъи силоҳ, ба густариши роҳбарии сиёсӣ мусоидат мекунад.
Овозаи аъзои парламентҳо дар оянда метавонад қавитар гардад, агар маъракаи Ассамблеяи Парлумонии Созмони Милали Муттаҳид гузаронида шавад. Маърака умедвор аст, ки рӯзе шаҳрвандони тамоми кишварҳо метавонанд мустақиман намояндагони худро барои иштирок дар маҷлиси нав дар СММ ва қонунгузории сиёсати ҷаҳонро интихоб кунанд. Ин метавонад то ба марҳилаи дигари таърихӣ нарасад, аммо як қадами гузариш метавонад интихоби вакилон аз парламентҳои миллӣ бошад, ки ба онҳо ваколат дода мешавад, ки дар маҷлиси нав дар СММ нишастанд ва масъалаҳои мустақимро бо Шӯрои Амният бардоранд. Парлумони Аврупо, ки дар он интихоботи мустақими аъзоёни 766 дар кишварҳои таъсисёбанда баргузор мегардад, барои як маҷлиси глобалии парлумонӣ як шарт мегузорад.
Ҳатто бидуни интизори таҳаввулоти оянда барои тақвияти мудирияти ҷаҳонӣ, вакилони имрӯза метавонанд ва бояд мавқеи беназири худро дар сохторҳои ҳукуматӣ истифода баранд ва сиёсати башардӯстонаи ҳифзи ҳаёт дар рӯи заминро пеш баранд. Фарқияти бой ва камбағалро бартараф кунед. Гармшавии ҷаҳонро қатъ кунед. Дигар силоҳи ҳастаӣ нест. Ин аст чизи роҳбарии сиёсӣ.
