Кӯмаки низомӣ дар кишварҳои пас аз низоъ шароити ҳуқуқи инсонро бад мекунад

аз Таҳқиқоти илмии сулҳ, Июл 25, 2020

Ин таҳлил натиҷаҳои таҳқиқоти зеринро ҷамъбаст ва инъикос менамояд: Салливан, П., Бланкен, Л., & Райс, И. (2020). Мусаллаҳ кардани сулҳ: Кӯмаки амнияти хориҷӣ ва шароити ҳуқуқи инсон дар кишварҳои пас аз низоъ. Иқтисод ва мудофиа, 31 (2). 177-200. DOI: 10.1080 / 10242694.2018.1558388

Нуқтаҳои мубоҳисавӣ

Дар кишварҳои пас аз низоъ:

• Интиқоли яроқ ва кӯмаки низомӣ аз кишварҳои хориҷӣ (дар якҷоягӣ кумаки амнияти хориҷӣ номида мешавад) бо шароити бади ҳуқуқҳои инсон, аз ҷумла поймолкунии ҳуқуқҳои тамомияти ҷисмонӣ, аз қабили шиканҷа, куштори ғайрисудӣ, нопадидшавӣ, ҳабси сиёсӣ ва қатлкунӣ ва генотсид / политикист алоқаманданд.
• Кӯмаки расмии рушд (ODA), ки ба таври васеъ ҳамчун кӯмаки ҳарбӣ муайян карда мешавад, бо шароити беҳтаршудаи ҳуқуқи инсон алоқаманд аст.
• Имкониятҳои маҳдуди стратегӣ, ки ба пешвоёни миллӣ дар давраи гузариш пас аз низоъ дастрасанд, ба шарҳ медиҳанд, ки чаро кӯмаки беруна ба амнияти хориҷӣ ба натиҷаҳои бадтари ҳуқуқи инсон меорад Мол ҳамчун воситаи таъмин кардани қудрат, ки ҷазои ихтилофотро бештар мекунад.

хулоса

Кӯмаки хориҷӣ ба кишварҳои пас аз низоъ яке аз хусусиятҳои асосии ҷалби глобалӣ барои мусоидат дар сулҳ дар чунин ҳолатҳо мебошад. Тибқи таҳқиқоти ахире, ки Патрисия Салливан, Лео Бланкен ва Ян Райс гузаронидаанд, навъи кӯмакҳост. Онҳо чунин мешуморанд кумаки амнияти хориҷӣ он бо фишорҳои давлатӣ дар кишварҳои пас аз низоъ алоқаманд аст. Кӯмаки ғайринизомӣ ё Кӯмаки расмии рушд (ODA), таъсири баръакс дорад, ки бо ҳифзи ҳуқуқи инсон мусбат алоқаманд аст. Ҳамин тавр, шакли кӯмаки хориҷӣ ба «сифати сулҳ» дар кишварҳои пас аз низоъ таъсири назаррас дорад.

Кӯмаки амнияти хориҷӣ: "Ҳама гуна муқаррароти аз ҷониби давлат ваколатдори силоҳ, техникаи ҳарбӣ, маблағгузорӣ, омӯзиши ҳарбӣ ё дигар молҳо ва хидматрасониҳои эҷоди тавонмандӣ ба нерӯҳои амниятии ҳукумати хориҷӣ."

Муаллифон ин натиҷаҳоро тавассути таҳлили 171 ҳолате, ки муноқишаи хушунатомез аз соли 1956 то 2012 ба анҷом расидааст, дарёфт мекунанд. Ин мисолҳо дар тӯли даҳсолаҳо пас аз хотима ёфтани муноқишаи мусаллаҳонаи ҳукумат ва ҳаракати мусаллаҳи оппозитсионӣ дар дохили кишвар омӯхта мешаванд. Онҳо тавассути холҳои ҳимояи ҳуқуқи инсон озмоиши ҷазодиҳии давлатиро, ки вайронкунии тамомияти ҷисмониро аз қабили шиканҷа, куштори ғайрисудӣ, нопадидшавӣ, ҳабси сиёсӣ ва қатлкунӣ, ва генотсид / политикисти санҷиш мекунанд, месанҷанд. Ҷадвал аз -3.13 то +4.69 мебошад, ки дар он арзишҳои баландтар ҳифзи беҳтари ҳуқуқи инсонро нишон медиҳанд. Барои намунае, ки дар маҷмӯъ дохил карда шудааст, ҷадвал аз -2.85 то +1.58 мебошад. Ин маълумотҳо инчунин мавҷудияти қувваҳои посдори сулҳ, маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ ва дигар омилҳои марбутаро ба назар мегиранд.

Тағирёбандагони асосии манфиат маълумотро дар бораи ODA, ки пайдо кардани он нисбатан осон аст ва кӯмак ба амният, ки дарёфт кардан душвор аст. Аксар кишварҳо маълумотро дар бораи кӯмаки низомӣ намедиҳанд ва албатта ба таври систематикӣ барои кафолати дохил шудан ба маҷмӯа кофӣ нестанд. Аммо, Институти Байналмилалии Тадқиқоти Сулҳ дар Стокголм (SIPRI) маҷмӯае мебарорад, ки ҳаҷми воридоти глобалии силоҳро ҳисоб мекунад, ки муаллифон дар ин тадқиқот истифода кардаанд. Онҳо ҳушдор медиҳанд, ки чунин бархӯрд ба андозагирии кӯмак ба амният эҳтимолан ҳаҷми воқеии тиҷорати ҳарбиро байни кишварҳо кам кунад.

Натиҷаҳои онҳо аз он шаҳодат медиҳанд, ки кумаки хориҷӣ ба амнияти сатҳи марбута бо сатҳи пасттари ҳифзи ҳуқуқи инсон алоқаманд аст ва ба ҳисоби миёна 0.23 паст шудани дараҷаи ҳифзи ҳуқуқи инсон (миқёси он аз -2.85 то +1.58) мебошад. Барои муқоиса, агар дар кишвар як муноқишаи хушунатомези нав ба амал ояд, холҳои ҳимояи ҳуқуқи инсон дар ҳамон миқёс 0.59 холро ташкил мекунанд. Ин муқоиса нишондиҳандаи ҷиддӣ будани паст шудани холҳои ҳифзи ҳуқуқи инсон дар натиҷаи ёрии ҳарбӣ мебошад. ODA, аз тарафи дигар, бо беҳтар шудани ҳуқуқҳои инсон алоқаманд аст. Ҳангоми тавлид кардани арзишҳои пешбинишудаи ҳимояи ҳуқуқи инсон дар кишварҳои пас аз низоъ, ODA "зоҳиран шароити ҳуқуқи инсонро дар даҳсолаи пас аз хотимаи низоъ беҳтар мекунад".

Муаллифон таъсири кӯмаки низомиро ба репрессияҳои давлатӣ бо таваҷҷӯҳ ба интихоби стратегӣ, ки барои пешвоёни миллӣ дар кишварҳое, ки аз муноқишаи мусаллаҳона ба вуҷуд меоянд, шарҳ медиҳанд. Ин пешвоёни миллӣ одатан ду роҳ барои нигоҳ доштани қудрат доранд: (1) тамаркуз ба таъмини молҳои ҷамъиятӣ барои шумораи бештари одамон, ба монанди сармоягузорӣ ба таҳсилоти ҷамъиятӣ - ё (2) тамаркуз ба таъмини молҳои хусусӣ барои шумораи ҳадди ақали одамоне, ки барои нигоҳдорӣ лозиманд. қудрат - ба монанди сармоягузорӣ ба қувваҳои амниятӣ барои тақвияти қудрати репрессивии давлат. Бо назардошти маҳдудияти захираҳо дар кишварҳои пас аз низоъ, роҳбарон бояд дар бораи тақсимоти маблағ тасмим гиранд. Оддӣ карда гӯем, кӯмаки хориҷӣ ба амният маслиҳат медиҳад, ки фишор ё роҳи дуввум барои ҳукуматҳо ҷолиб гардад. Хулоса, муаллифон тасдиқ мекунанд, ки "кӯмаки амниятии хориҷӣ ҳавасмандии ҳукуматро барои сармоягузорӣ ба молҳои ҷамъиятӣ коҳиш медиҳад, арзиши ҳадди ҷазоро коҳиш медиҳад ва нисбат ба дигар сохторҳои давлатӣ бахши амниятро тақвият медиҳад."

Муаллифон ба намунаҳои сиёсати хориҷии ИМА ишора мекунанд, то ин нуктаро нишон диҳанд. Масалан, кӯмаки ИМА ба Кореяи Ҷанубӣ пас аз Ҷанги Корея як давлати репрессивиро, ки бисёр вайронкуниҳои ҳуқуқи инсонро то он даме, ки эътирози оммавӣ дар як ҳукумати демократӣ оғоз ёфт, ба вуҷуд овард. Муаллифон ин мисолҳоро бо гуфтугӯи васеъ дар бораи «сифати сулҳ» дар кишварҳои пас аз низоъ мепайвандад. Хотимаи душмании расмӣ як роҳи муайян кардани сулҳ аст. Аммо, муаллифон бар онанд, ки фишорҳои давлатӣ дар бораи норозигӣ, ки дастгирии амният ташвиқ мекунад, алахусус дар шакли вайронкунии ҳуқуқи инсон, ба монанди «шиканҷа, кушторҳои ғайрисудӣ, бедараккунии маҷбурӣ ва ҳабси сиёсӣ», сарфи назар аз расмият хотимаи ҷанги шаҳрвандӣ.

Амалияи иттилоотӣ

«Сифати сулҳ», ки пас аз ҷанг ба вуҷуд меояд, хеле муҳим аст, зеро хатари такрор шудани низои мусаллаҳона баланд аст. Тибқи маълумоти ҷамъоваришудаи Институти Тадқиқоти Сулҳ Осло (PRIO) (нигаред ба “Такрори низоъ60% ҳамаи низоъҳои мусаллаҳ дар тӯли даҳсолаи пас аз ба охир расидани амалиёти ҷангӣ аз ҳисоби "шикоятҳои ҳалношуда" дар давраи пас аз ҷанг ба вуқӯъ меоянд. Тамаркузи махсус ба хотима додан ба амалиёти ҷангӣ бидуни ӯҳдадории возеҳи ҳуқуқи инсон ё нақшае, ки кишвар метавонад шароити сохтории ҷангро ҳал кунад, танҳо метавонад барои минбаъд фароҳам овардани шикоятҳо ва шароити сохторӣ, ки хушунати бештарро фаро хоҳад гирифт, хидмат кунад. .

Тадбирҳои байналмилалӣ, ки ба хотима бахшидани ҷанг ва пешгирии такрори низоъҳои мусаллаҳ равона шудаанд, бояд дарк кунанд, ки чӣ гуна амали онҳо метавонад ба ин натиҷаҳо таъсир расонад. Тавре ки мо дар гузашта қаблан баррасӣ кардем Ҳазм таҳлил, “Мавҷудияти полисҳои СММ бо эътирозҳои ғайринизомӣ дар кишварҳои пас аз ҷанги шаҳрвандӣ ҳамроҳшуда, "Ҳалли мусаллаҳона, хоҳ дар полис ва ҳам дар нигоҳдории сулҳ, ба оқибатҳои бадтари ҳуқуқи инсон оварда мерасонад, зеро милитаризатсия силсилаи зӯровариро дарбар мегирад, ки зӯровариро ҳамчун шакли қобили изҳори сиёсӣ муқаррар менамояд. Ин фаҳмиш барои он ки чӣ гуна ҳукуматҳои миллӣ, хусусан ҳукуматҳои давлатҳои пуриқтидор, ба монанди ИМА, кӯмаки берунаи худро тасаввур мекунанд, хусусан новобаста аз он ки онҳо ба кишварҳои пас аз низоъ кӯмаки низомӣ ё ғайринизомӣ доранд, ниҳоят муҳим аст. Ба ҷои рӯҳбаланд кардани сулҳ ва демократия, ки кӯмаки хориҷӣ ба нақша гирифта шудааст, чунин ба назар мерасад, ки кӯмак ба амният баръакси муқобилият ба фишорҳои давлатӣ ва эҳтимолияти такрори низоъҳои мусаллаҳро афзоиш медиҳад. Бисёриҳо дар бораи милитаризатсиякунии сиёсати хориҷии ИМА, аз ҷумла афрод дар Департаменти мудофиа ва хадамоти иктишофӣ ҳушдор додаанд (нигаред ба “Мушкилоти сиёсати милитсияи хориҷӣ барои Агентии Сарвазири Идораи иттилоотии Амрико”Дар идома идома дод. Онҳо шубҳа доштанд, ки чӣ гуна вобастагӣ аз қарорҳои низомӣ ва ҳарбикунонидашуда ба нуқтаи назари ИМА дар саросари ҷаҳон таъсир мерасонад. Гарчанде ки тасаввурот барои муносибатҳои байналмилалӣ ва сиёсати хориҷӣ муҳиманд, кӯмаки амниятии хориҷӣ ҳадафҳои бунёди ҷаҳони орому демократиро аз ҳад зиёд коҳиш медиҳад. Ин мақола нишон медиҳад, ки эътимод ба кӯмак ба амният, ҳамчун як шакли кӯмаки байналмилалӣ, натиҷаҳои кишварҳои гирандаро бадтар мекунад.

Тавсияи дақиқи сиёсат аз ин мақола афзоиш додани ОДА-и ғайринизомӣ ба кишварҳое, ки аз ҷанг меоянд, аст. Кӯмаки ғайринизомӣ метавонад хароҷотро дар барномаҳои ҳифзи иҷтимоӣ ва / ё механизмҳои гузариши адолати судӣ барои ҳалли шикоятҳо, ки дар навбати аввал ҷангро ҳавасманд мекунанд ва метавонанд дар давраи баъди ҷанг идома ёбад, ба сифати қавии сулҳ мусоидат мекунад. Гузариш аз эътимод ба хароҷоти низомӣ ва кӯмак дар соҳаи амният ҳам дар соҳаи сиёсати дохилӣ ва ҳам хориҷӣ беҳтарин роҳи таъмини сулҳи пойдор ва пойдор боқӣ мемонад. [KC]

Идомаи хониш

ПРИО. (2016). Такрори низоъ. Санаи 6 июли соли 2020, аз https://files.prio.org/publication_files/prio/Gates,%20Nygård,%20Trappeniers%20-%20Conflict%20Recurrence,%20Conflict%20Trends%202-2016.pdf

Digest Science Digest. (2020, 26 июн). Ҳузури полиси Созмони Милали Муттаҳид бо эътирозҳои ғайрисизомӣ дар кишварҳои ҷанги баъдиҷангӣ марбут аст. Санаи 8 июни соли 2020, аз https://peacesciencedigest.org/presence-of-un-police-associated-with-nonviolent-protests-in-post-civil-countries/

Окли, Д. (2019, 2 май). Мушкилоти сиёсати милитаризми хориҷӣ барои агентиҳои пешрафтаи иктишофии Амрико. Ҷанг бар сангҳо. Санаи 10 июли соли 2020, аз https://warontherocks.com/2019/05/the-problems-of-a-militarized-foreign-policy-for-americas-premier-intelligence-agency/

Сури, Ҷ (2019, 17 апрел). Афзоиши тӯлонӣ ва таназзули дипломатияи Амрико. Сиёсати хориҷӣ. Санаи 10 июли соли 2020, аз https://foreignpolicy.com/2019/04/17/the-long-rise-and-sudden-fall-of-american-diplomacy/

Digest Science Digest. (2017, 3 ноябр). Таъсири ҳуқуқи инсон аз пойгоҳҳои низомии хориҷӣ дар ИМА. Санаи 21 июли соли 2020, аз https://peacesciencedigest.org/human-rights-implications-foreign-u-s-military-bases/