Дар изҳороти 8 апрели соли 2018 Додситони Додгоҳи Байналмилалии Ҷиноӣ (ICC) Фату Бенсуда ҳушдор дод, ки масъулони куштори фаластиниҳо дар наздикии марзи Ғазза бо Исроил аз ҷониби КБМ ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд. Ӯ гуфт:
"Бо нигаронии ҷиддӣ ман хушунат ва бадтар шудани вазъ дар навори Ғаззаро дар заминаи тазоҳуроти оммавии ахир қайд мекунам. Бино ба гузоришҳо, аз 30 марти соли 2018, дастикам 27 фаластинӣ аз ҷониби нерӯҳои дифои Исроил кушта шудаанд, ки беш аз ҳазор нафари дигар дар натиҷаи тирпарронӣ бо истифода аз тир ва тирҳои резинӣ кушта шудаанд. Зӯроварӣ алайҳи мардуми осоишта - дар вазъияте, ки дар Ғазза вуҷуд дорад - метавонад тибқи Оинномаи Рум ҷиноятро ташкил диҳад ... "
Вай идома дод:
"Ман ба ҳама ҷонибҳо хотиррасон мекунам, ки вазъ дар Фаластин таҳти санҷиши пешакӣ аз ҷониби Дафтари ман аст (нигаред ба поён). Гарчанде ки экспертизаи пешакӣ тафтишот нест, ҳар гуна ҷинояти нави эҳтимолӣ, ки дар заминаи вазъияти Фаластин содир шудааст, метавонад таҳти назорати идораи ман қарор гирад. Ин ба рӯйдодҳои ҳафтаҳои гузашта ва ҳар ҳодисаи оянда дахл дорад.”
Пас аз ҳушдори додситонӣ, теъдоди кушташудагон ва захмӣ шудани фаластиниҳо афзоиш ёфта, 60 май дар рӯзе, ки ИМА сафорати худро аз Тел-Авив ба Ерусалим интиқол дод, 14 нафар кушта шуданд. То 12 июл, тибқи маълумоти Дафтари СММ оид ба ҳамоҳангсозии корҳои башардӯстона (UN OCHA), Аз оғози эътирозҳои рӯзи 146 март 15,415 фаластинӣ кушта ва 30 XNUMX нафар маҷрӯҳ шуданд.. Аз 8,246 нафари маҷрӯҳшудагон ба табобат дар беморхона ниёз доранд. Як сарбози исроилӣ бар асари тирпарронӣ аз Ғазза кушта шуд. Дар на-тичаи эътирозхо ягон гражданинхои ис-роилй кушта нашудаанд.
Ин тазоҳурот, ки талаби қатъи муҳосираи Ғаза аз ҷониби Исроил ва ҳуқуқи бозгашти паноҳандагонро доранд, дар ҳафтаҳои пеш аз 70th солгарди Накба, вақте ки давлати Исроил ба вуҷуд омад, ҳудуди 750,000 200,000 фаластинӣ аз хонаҳои худ ронда шуданд ва ҳеҷ гоҳ иҷозаи бозгашт нагирифтанд. Тақрибан 70 1.8 нафар аз ин гурезаҳо ба Ғазза маҷбур шуданд, ки онҳо ва авлоди онҳо имрӯз дар он ҷо зиндагӣ мекунанд ва тақрибан XNUMX дарсади аҳолии XNUMX миллионнафарии Ғаззаро ташкил медиҳанд, ки дар як муҳосираи шадиди иқтисодӣ аз ҷониби Исроил беш аз даҳ сол пеш дар шароити бад ба сар мебаранд. Тааҷҷубовар нест, ки ҳазорон фаластиниён омода буданд, ки ҷони худро зери хатар гузоранд, то аз шароити худ эътироз кунанд.
Фаластин ба ICC ҳуқуқ медиҳад
Огохии прокурор комилан асоснок аст. ICC метавонад шахсонеро, ки ба ҷиноятҳои ҷангӣ, ҷиноятҳои зидди башарият ва наслкушӣ айбдор мешаванд, муҳокима кунанд, агар ба он салоҳияти ин кор дода шавад. Мақомоти Фаластин 1 январи соли 2015 бо пешниҳоди а эълон ба ICC мутобиқи моддаи 12(3) Оинномаи КБМ “эълон мекунад, ки Ҳукумати Давлати Фаластин салоҳияти Судро бо мақсади муайян кардан, таъқиб кардан ва доварӣ кардани муаллифон ва шарикони ҷиноятҳо дар доираи салоҳияти Додгоҳ аз 13 июни соли 2014 дар қаламрави ишғолшудаи Фаластин, аз ҷумла Ерусалими Шарқӣ содир шудааст.
Бо ба таъхир афтодани қабули салоҳияти ICC то ин сана, мақомоти Фаластин умедворанд, ки ICC имкон хоҳад дошт, ки кормандони низомии исроилиро барои амалҳое, ки дар ин сана ва ё баъд аз он, аз ҷумла дар ҷараёни амалиёти "Ҳифзи Муҳофизат", ҳамлаи низомии Исроил ба Ғазза дар моҳи июли соли ҷорӣ анҷом додаанд, муттаҳам кунад. Августи соли 2014, ки беш аз ду ҳазор фаластинӣ кушта шуданд.
Ин бори аввал нест, ки мақомоти Фаластин кӯшиш мекунанд, ки бо чунин эъломия ба Додгоҳи Кумита салоҳият диҳанд. 21 январи соли 2009, чанде пас аз амалиёти "Рӯбандозӣ", аввалин се ҳамлаи бузурги низомии Исроил ба Ғазза, онҳо ба ҳамин монанд ҳамла карданд. эълон. Аммо ин аз ҷониби додситони КБМ қабул нашуд, зеро он замон Фаластин аз ҷониби СММ ҳамчун давлат эътироф нашуда буд.
Он моҳи ноябри соли 2012 ҳангоми қабули Маҷмаи Умумии СММ аз ҷониби СММ эътироф карда шуд ҳалли 67 / 19 (бо 138 овози зидди 9) додани ҳуқуқи нозири Фаластин дар СММ ҳамчун "давлати ғайриузв" ва муайян кардани қаламрави он "қаламрави Фаластин аз соли 1967 ишғолшуда", яъне соҳили Ғарбӣ (аз ҷумла Байтулмуқаддаси Шарқӣ) ва Ғазза. . Ба ин далел, Прокурор тавонист 1 январи соли 2015 пешниҳоди юрисдиксияи Фаластинро қабул кунад ва 16 январи соли 2015 дар бораи "вазъи Фаластин" санҷиши пешакӣ кушояд (ниг. Варақаи матбуотии ICC, 16 январи соли 2015).
Бино ба Прокуратураи ICC, Ҳадафи чунин ташхиси пешакӣ "ҷамъоварии тамоми маълумоти зарурӣ барои расидан ба хулосаи пурраи огоҳона дар бораи мавҷуд будани заминаи оқилона барои идомаи тафтишот" мебошад. Бо гузашти беш аз се сол ин санҷиши пешакӣ то ҳол идома дорад. Ба ибораи дигар, додситон то ҳол тасмим нагирифтааст, ки дар мавриди идомаи тафтишоти пурра, ки дар ниҳоят метавонад боиси таъқиби афроди алоҳида шавад. Прокурор Ҳисоботи солонаи 2017 Дар моҳи декабри соли 2017 нашршуда дар бораи кай қабул шудани ин қарор чизе нишон надод.
(Давлат одатан бо роҳи узвияти Оинномаи Рим шудан ба ICC салоҳият медиҳад. 2 январи соли 2015 мақомоти Фаластин ҳуҷҷатҳои дахлдорро бо ин мақсад ба Дабири кулли СММ, Бан Ки Мун, ки ӯ нигаҳдорӣ кард, супурданд. эълон 6 январи соли 2015, ки Статути Рум "барои давлати Фаластин аз 1 апрели соли 2015 эътибор пайдо мекунад". Ҳамин тавр, агар мақомоти Фаластин ин роҳро барои додани салоҳияти ICC интихоб мекарданд, Додгоҳ наметавонист ҷиноятҳои то 1 апрели соли 2015 содиршударо таъқиб кунад. Аз ин рӯ, мақомоти Фаластин роҳи “декларатсия”-ро интихоб карданд, яъне ҷиноятҳои содиршуда 13 июни соли 2014 ё баъд аз он, аз он ҷумла дар давоми амалиёти муҳофизатӣ, метавонад ба ҷавобгарӣ кашида шавад.)
"Роҳнома" аз ҷониби Фаластин ҳамчун як давлати узв
Фаластин роҳбарони Фаластин аз он нороҳатанд, ки беш аз се сол бо гузашти ҳеҷ пешравии ошкоре дар мавриди ба ҷавобгарӣ кашидани Исроил барои ҷиноятҳои эҳтимолӣ дар сарзаминҳои забтшудаи Фаластин дар тӯли солҳои зиёд содир шудааст. Ин ҷиноятҳо аз моҳи январи соли 2015, вақте ки додситон ба ташхиси муқаддамотӣ шурӯъ кард, бетағйир боқӣ мондааст, ки куштори беш аз сад ғайринизомӣ аз ҷониби низомиёни исроилӣ дар марзи Ғазза аз 30 март аз ҳама намоёнтарин аст.
Раҳбарони Фаластин ба додситонӣ гузоришҳои ҳармоҳа пешниҳод мекунанд, ки дар бораи он чи ки онҳо иддао мекунанд, ҷиноятҳои давомдор аз ҷониби Исроил аст. Ва бо мақсади тезонидани масъалаҳо, Фаластин 15 майи соли 2018 расман эълон кард.роњхат"ҳамчун давлати узв дар бораи "вазъият дар Фаластин" дар ICC тибқи моддаҳои 13(а) ва 14 Статути Рим: "Давлати Фаластин, мувофиқи моддаҳои 13(а) ва 14 Статути Рими Байналмилалӣ. Суди ҷиноӣ вазъияти Фаластинро барои тафтиш аз ҷониби Прокуратура пешниҳод мекунад ва махсусан аз Прокурор дархост мекунад, ки мувофиқи салоҳияти муваққатии Суд, ҷиноятҳои гузашта, давомдор ва оянда дар доираи салоҳияти суд, ки дар тамоми қисматҳои кишвар содир шудаанд, тафтиш кунад. территорияи давлати Фаластин».
Маълум нест, чаро вақте ки Фаластин дар моҳи апрели соли 2015 узви ин Оиннома шуд, ин кор сурат нагирифт. Ҳамчунин маълум нест, ки оё “муроҷиат” ҳоло пешрафтро ба сӯи тафтишот метезонад ё на. ҷавоб ба «супурда» прокурор дар назар дошт, ки тафтиши пешакй мисли пештара давом мекунад.
Кадом амалҳо ҷиноят алайҳи башарият/ҷиноятҳои ҷангиро ташкил медиҳанд?
Агар Прокурор ба кушодани тафтишот дар бораи "вазъият дар Фаластин" шурӯъ кунад, дар ниҳоят метавонад алайҳи ашхос барои содир кардани ҷиноятҳои ҷангӣ ва / ё ҷиноятҳои зидди башарият айбдор карда шавад. Эҳтимол ин афрод дар замони содир кардани ҷиноят ба давлати Исроил фаъолият мекарданд, аммо эҳтимол дорад, ки аъзои Ҳамос ва дигар гурӯҳҳои ниманизомии фаластинӣ низ муттаҳам шаванд.
Моддаи 7 Статути Рим амалҳоеро номбар мекунад, ки ҷинояти зидди башариятро ташкил медиҳанд. Хусусияти асосии чунин ҷиноят дар он аст, ки он кирдорест, ки «ҳамчун қисми ҳамлаи васеъ ё мунтазам ба муқобили ҳар як аҳолии осоишта содир шудааст». Ба чунин амалҳо дохил мешаванд:
- куштор
- решакан кардан
- депортатсия ё маҷбуран интиқол додани аҳолӣ
- азоб
- чинояти апартеид
Моддаи 8 Статути Рим амалҳоеро номбар мекунад, ки «ҷиноятҳои ҷангӣ»-ро ташкил медиҳанд. Ба онҳо дохил мешаванд:
- қасдан куштан
- шиканҷа ё муносибати ғайриинсонӣ
- ба таври васеъ несту нобуд кардан ва аз худ кардани молу мулк, ки бо зарурати харбй асоснок карда нашудааст
- депортатсия ё интиқоли ғайриқонунӣ ё ҳабси ғайриқонунӣ
- гаравгон гирифтан
- қасдан равона кардани ҳамлаҳо бар зидди аҳолии осоишта ё бар зидди шаҳрвандони алоҳидае, ки бевосита дар амалиёти ҷангӣ иштирок намекунанд
- қасдан равона кардани ҳамла ба объектҳои шаҳрвандӣ, яъне объектҳое, ки ҳадафҳои ҳарбӣ нестанд
ва ғайра.
Ба территорияи ишголшуда гузарондани ахолии осоишта
Яке аз охиринҳо дар моддаи 8.2(b)(viii) “аз ҷониби давлати ишғолкунанда мустақиман ё бавосита интиқол додани қисмҳои аҳолии осоиштаи худ ба қаламрави ишғолкардааш” мебошад.
Аён аст, ки ин ҷинояти ҷангӣ аҳамияти хоса дорад, зеро Исроил тақрибан 600,000 1967 шаҳрвандони худро ба соҳили Ғарбӣ, аз ҷумла Ерусалими Шарқӣ, қаламраве, ки аз соли XNUMX ишғол карда буд, интиқол додааст. Ҳамин тавр, шубҳае нест, ки ҷиноятҳои ҷангӣ, тавре ки аз ҷониби Давлати Исломӣ муайян карда шудааст. Статути Рим, ухдадор шуда буд ва барои ояндаи наздик содиқ хоҳад шуд, зеро тасаввур кардан ғайриимкон аст, ки ҳар як ҳукумати ояндаи Исроил ин лоиҳаи мустамликадориро ихтиёран қатъ мекунад ё барои бас кардани он фишори кофии байналмилалӣ татбиқ карда мешавад.
Дар партави ин, як парвандаи ибтидоӣ вуҷуд дорад, ки шахсони исроилии масъули ин лоиҳаи мустамлика, аз ҷумла сарвазири кунунӣ, дар ҷиноятҳои ҷангӣ гунаҳкоранд. Ва шояд амрикоиҳо ва дигарон, ки барои лоиҳа маблағ ҷудо мекунанд, метавонанд барои мусоидат ва мусоидат ба ҷиноятҳои ҷангии худ ба ҷавобгарӣ кашида шаванд. Ҳам сафири ИМА дар Исроил Дэвид Фридман ва ҳам домоди президенти ИМА Ҷаред Кушнер барои бунёди шаҳракҳо маблағ ҷудо кардаанд.
Дар Мови Мармара роњхат
Ҳангоме ки моҳи майи соли 2013 Иттиҳоди Коморҳо, ки як давлати узв дар Оинномаи Рум аст, Исроил аллакай бо ICC даргир буд. Мови Мармара 31 майи соли 2010 ба прокурор фиристода шуд. Ин ҳамла дар обҳои байналмилалӣ, замоне сурат гирифт, ки он бахше аз корвони кумакҳои башардӯстона ба Ғазза буд ва бо марги 9 мусофири ғайринизомӣ мунҷар шуд. Дар Мови Мармара дар ҷазираҳои Комор ба қайд гирифта шудааст ва тибқи моддаи 12.2(а) Статути Рим, ICC нисбат ба ҷиноятҳое, ки на танҳо дар қаламрави давлати узв, балки инчунин дар киштиҳо ё ҳавопаймоҳое, ки дар давлати узв ба қайд гирифта шудаанд, салоҳият дорад.
Бо вуҷуди ин, дар моҳи ноябри соли 2014, Прокурор Фату Бенсуда, сарфи назар аз кушодани тафтишот худдорӣ кард. хулоса ки «ба боварй асосхои асоснок мавчуданд, ки чиноятхои харбй тахти юрисдикцияи Суди байналхалкии чиноятй... дар яке аз киштихо содир карда шудаанд. Мави Мармара, вакте ки куввахои мудофиаи Исроил 31 майи соли 2010 «Флотилияи Озодии Газза»-ро боздоштанд».
Бо вуҷуди ин, вай қарор кард, ки "парвандаи эҳтимолӣ(ҳо)-и эҳтимолӣ аз тафтиши ин ҳодиса ба вуҷуд омада, барои асоснок кардани амали минбаъдаи КБМ "вазнинии кофӣ" нахоҳад буд". Дуруст аст, ки моддаи 17.1(d)-и Статути Рим талаб мекунад, ки парванда “вазнинии кофӣ барои асоснок кардани амали минбаъдаи Суд” бошад.
Аммо, вақте ки Иттиҳоди Коморҳо ба ICC барои баррасии қарори прокурор муроҷиат кард, Палатаи пешакии мурофиаи ICC пойдор гардид ариза навишта, аз прокурор хохиш намуд, ки карори худро дар бораи огоз накардани тафтиш аз нав дида барояд. Дар хулосаи худ судьяхо таъкид карда шуд ки прокурор хангоми бахо додан ба вазнинии парвандахои эхтимолй дар сурати гузарондани тафтиш ба як катор хатогихо рох дода, уро даъват намуд, ки карори худро дар бораи харчи зудтар огоз на-мудани тафтиш аз нав дида барояд. Бо вуҷуди ин суханони интиқодии судяҳо, прокурор аз болои ин дархост дар бораи "аз нав дида баромадан" шикоят бурд, аммо шикояти ӯ рад Аз ҷониби Палатаи шикоятҳои ICC дар моҳи ноябри соли 2015. Аз ин рӯ, вай вазифадор буд, ки қарори моҳи ноябри соли 2014 дар бораи оғоз накардани тафтишотро "аз нав дида барояд". Моҳи ноябри соли 2017 вай эълон ки пас аз "аз нав дида баромадани" мувофиқ вай ба қарори аслии худ дар моҳи ноябри соли 2014 вафо мекард.
хулоса
Оё тафтиши пешакии прокурор дар бораи «вазъияти Фаластин» низ ба хамин такдир дучор мешавад? Чунин ба назар мерасад. Худ аз худ, истифода аз оташи зинда аз ҷониби артиши исроилӣ алайҳи мардуми осоишта дар наздикии марз бо Ғазза хеле ҷиддитар аз ҳамлаи низомии Исроил ба Мови Мармара. Ва бисьёр дигар ходисахои дахлдор низ хастанд, ки дар онхо чиноятхои харбиро шахсони алохидаи исроилй, масалан, бо рохи ташкили ба территорияхои ишголшуда гузарондани гражданинхои Исроил содир кардаанд. Ҳамин тавр, эҳтимол ин аст, ки Прокурор дар ниҳоят ошкор мекунад, ки ҷиноятҳои ҷангӣ содир шудаанд, аммо ин як қадами муҳимест барои муайян кардани ашхоси гунаҳкор ва бар зидди онҳо парванда боз кардани онҳо, то ки онҳо метавонанд айбдор шаванд ва аз ҷониби ICC барои содир кардани ҷинояташон ордерҳо дода шаванд. боздошт.
Бо вуҷуди ин, ҳатто агар шахсони алоҳида айбдор карда шаванд ҳам, гумон аст, ки онҳо ҳеҷ гоҳ дар Гаага муҳокима карда шаванд, зеро ICC наметавонад одамонро дар ғоибона муҳокима кунад - ва азбаски Исроил узви ICC нест, вай ӯҳдадор нест, ки одамонро ба додгоҳ супорад. ICC барои муҳокима. Бо вуҷуди ин, ба мисли Умар Ҳасан ал-Башир, раиси ҷумҳури Судон, ки соли 2008 ICC ӯро ба наслкушӣ муттаҳам карда буд, афроди муттаҳам бояд аз сафар ба давлатҳое, ки узви КБМ ҳастанд, худдорӣ кунанд, то ҳабс ва таслим нашаванд.
Ёддошти хотимавӣ
13 июли соли равон Палатаи пешакии КБМ «Қарор дар бораи иттилоот ва фарогирӣ барои қурбониёни вазъ дар Фаластин». Дар он Палата ба маъмурияти ICC амр додааст, ки "ҳарчи зудтар системаи иттилоотии ҷамъиятӣ ва фаъолиятҳои иттилоотӣ ба манфиати қурбониён ва ҷамоаҳои осебдида дар вазъияти Фаластин" таъсис дода шавад ва "саҳифаи иттилоотӣ дар бораи Вебсайти Додгоҳ, махсусан ба қурбониёни вазъияти Фаластин нигаронида шудааст".
Ҳангоми баровардани фармон, Палата нақши муҳимеро, ки ҷабрдидагон дар мурофиаи судӣ мебозанд, ёдовар шуда, ба ӯҳдадории Додгоҳ дар бораи иҷозат додан ба изҳори назар ва нигарониҳои ҷабрдидагон, аз ҷумла дар марҳилаи ҳозираи тафтишоти пешакӣ, ишора кард. Дар фармон ваъда дода шудааст, ки "вақте ва агар Прокурор дар бораи оғоз кардани тафтишот қарор қабул кунад, Палата дар қадами дуюм дастурҳои иловагӣ медиҳад".
Ин иқдоми ғайриоддии Палатаи пешакии Додгоҳ, ки маънои қурбониёни ҷиноятҳои ҷангӣ дар Фаластинро дорад, новобаста аз Прокурори КБМ гирифта шудааст. Оё ин метавонад як такони мулоим барои ӯ барои оғоз кардани тафтишоти расмӣ бошад?
