Ҷанги ҷаҳонӣ бар зидди терроризм то чӣ андоза муваффақ буд? Далели таъсири баръакс

by Таҳқиқоти илмии сулҳ, Августи 24, 2021

Ин таҳлил таҳқиқоти зеринро ҷамъбаст ва инъикос мекунад: Каттелман, КТ (2020). Арзёбии муваффақияти ҷанги глобалӣ бар терроризм: басомади ҳамлаҳои террористӣ ва таъсири аксуламал. Динамикаи муноқишаи асимметрӣ, 13(1), 67-86. https://doi.org/10.1080/17467586.2019.1650384

Ин таҳлил дувумин силсилаи чаҳор бахш аст, ки ба 20-умин солгарди 11-уми сентябри соли 2001 бахшида шудааст. Дар инъикоси корҳои илмии ахир дар бораи оқибатҳои фалокатовари ҷангҳои ИМА дар Ироқ ва Афғонистон ва Ҷанги Ҷаҳонии Терроризм (GWOT), мо ният дорем, ки ин силсила тафаккури интиқодии вокуниши ИМА ба терроризмро ба вуҷуд орад ва муколама оид ба алтернативаҳои мавҷудаи зӯроваронаи ҷанг ва хушунати сиёсиро боздорад.

Нуқтаҳои сӯҳбат

• Дар Ҷанги Ҷаҳонии Терроризм (GWOT), кишварҳои эътилофӣ, ки дар Афғонистон ва Ироқ мустақаранд, ба муқобили шаҳрвандони худ ҳамлаҳои ҷавобии фаромиллии террористиро таҷовуз карданд.
• Натиҷаи ҳамлаҳои ҷавобии террористии фаромиллӣ, ки кишварҳои коалитсионӣ аз сар гузаронидаанд, нишон медиҳанд, ки Ҷанги Ҷаҳонӣ бар зидди терроризм ба ҳадафи асосии худ - эмин нигоҳ доштани шаҳрвандон аз терроризм ҷавобгӯ набуд.

Фаҳмиши калидӣ барои амалияи иттилоотӣ

• Ҳамфикрии нав ба вуҷуд омада дар бораи нокомиҳои Ҷанги Ҷаҳонӣ оид ба Терроризм (GWOT) бояд аз нав баҳодиҳии сиёсати асосии хориҷии ИМА ва гузариш ба сиёсати пешрафтаи хориҷиро водор созад, ки барои муҳофизати шаҳрвандон аз ҳамлаҳои террористии фаромиллӣ бештар мусоидат кунад.

хулоса

Кайл Т. Каттелман таҳқиқ мекунад, ки оё амалиёти низомӣ, махсусан пойафзол дар замин, басомади ҳамлаҳои террористии фаромиллӣ аз ҷониби Ал-Қоида ва шарикони он бар зидди кишварҳои эътилофӣ дар давраи Ҷанги Ҷаҳонии Терроризм (GWOT) -ро коҳиш додааст. Вай як равиши мушаххаси кишварро меомӯзад, ки оё амалиёти низомӣ дар иҷрои яке аз ҳадафҳои асосии GWOT-пешгирии ҳамлаҳои террористӣ алайҳи аҳолии осоишта дар ИМА ва Ғарб бомуваффақият анҷом ёфтааст ё не.

Ал-Қоида масъулияти ҳам ҳамлаи моҳи марти соли 2004 ба чаҳор қатор дар Мадрид, Испания ва бомбгузории маргталабонаи моҳи июли 2005 дар Лондон, Бритониёро бар ӯҳда гирифт. Ал-Қоида ин кишварҳоро бинобар фаъолиятҳои низомии онҳо дар GWOT ҳадаф қарор додааст. Ин ду мисол нишон медиҳанд, ки чӣ гуна саҳмҳои низомӣ дар GWOT метавонад баръакс бошанд ва эҳтимолан боиси ҳамлаи террористии интиқоли фаромиллӣ алайҳи шаҳрвандони кишвар шаванд.

Тадқиқоти Каттелман ба мудохилаи низомӣ ё сарбозон дар замин тамаркуз мекунад, зеро онҳо "қалби ҳар гуна муқовимати муваффақ" мебошанд ва эҳтимол аст, ки гегемонҳои демократии либералии ғарбӣ онҳоро бо вуҷуди мухолифати мардум барои расидан ба манфиатҳои глобалии худ идома медиҳанд. Таҳқиқоти қаблӣ инчунин далелҳои ҳамлаҳои ҷавобиро дар сурати мудохила ва ишғоли низомӣ нишон медиҳанд. Аммо, он тамоюли таваҷҷӯҳ ба намуди ҳамла дорад, на ба гурӯҳи масъул. Ҳангоми "ҷамъ кардани" маълумот дар бораи ҳамлаҳои террористии фаромиллӣ ангезаҳои гуногуни идеологӣ, қавмӣ, иҷтимоӣ ё мазҳабии гурӯҳҳои алоҳидаи террористӣ нодида гирифта мешаванд.

Бо назардошти назарияҳои қаблии аксуламал, муаллиф модели шахсии худро пешниҳод мекунад, ки ба қобилият ва ҳавасмандӣ барои фаҳмидани он, ки ҷойгиркунии нирӯҳои кишвар ба басомади ҳамлаҳои террористӣ чӣ таъсир дорад. Дар ҷанги асимметрӣ, кишварҳо дар муқоиса бо созмонҳои террористие, ки онҳо меҷанганд, тавоноии бештари низомӣ хоҳанд дошт ва ҳам кишварҳо ва ҳам созмонҳои террористӣ дорои ангезаҳои гуногун барои ҳамла хоҳанд буд. Дар GWOT, кишварҳои эътилоф ҳам ба таври ҳарбӣ ва ҳам ғайринизомӣ ба миқёси гуногун саҳм гузоштанд. Ангезаи Ал-Қоида барои ҳамла ба аъзои эътилоф берун аз Иёлоти Муттаҳида гуногун аст. Мутаносибан, муаллиф тахмин мезанад, ки саҳми низомии як узви эътилоф ба GWOT ҳар қадар зиёд бошад, эҳтимоли эҳсоси ҳамлаҳои террористии фаромиллии Ал-Қоида хоҳад буд, зеро фаъолияти низомии он ангезаи Ал-Қоидаро ба он афзоиш хоҳад дод.

Барои ин тадқиқот, маълумот аз пойгоҳҳои гуногуни пайгирии фаъолияти террористӣ ва саҳмҳои нирӯҳои низомӣ ба Афғонистон ва Ироқ дар солҳои 1998 ва 2003 гирифта шудааст. Махсусан, муаллиф ҳодисаҳои "истифодаи ғайриқонунии зӯроварӣ ва зӯроварӣ аз ҷониби як актёри ғайридавлатиро бо мақсади тавассути тарс, маҷбуркунӣ ё тарсондан ба тағироти сиёсӣ, иқтисодӣ, мазҳабӣ ё иҷтимоӣ ноил шавед ", ки ба Ал-Қоида ва шарикони он марбут аст. Муаллиф барои истисно кардани ҳамлаҳо дар "рӯҳияи" ҷанг "аз намуна, муаллиф рӯйдодҳоро" новобаста аз шӯриш ё дигар намудҳои низоъ "баррасӣ кардааст.

Натиҷаҳо тасдиқ мекунанд, ки аъзоёни эътилоф, ки дар GWOT ба Афғонистон ва Ироқ саҳм мегузоранд, афзоиши ҳамлаҳои террористии фаромиллиро алайҳи шаҳрвандони худ эҳсос кардаанд. Гузашта аз ин, дараҷаи саҳм, ки бо шумораи холиси сарбозон чен карда мешавад, ҳамон қадар басомади ҳамлаҳои террористии фаромиллӣ зиёдтар мешавад. Ин барои даҳ кишвари эътилоф, ки бузургтарин густариши нирӯҳо доштанд, дуруст буд. Дар байни даҳ кишвари аввал, якчанд кишварҳое буданд, ки қабл аз ҷойгиркунии нирӯҳо ҳамлаҳои террористии фаромиллӣ доштанд ё надоштанд, вале баъдан ҷаҳиши чашмрасе дар ҳамлаҳо доштанд. Ҷойгиркунии низомӣ эҳтимолияти як кишварро бо ҳамлаи террористии фаромиллии Ал-Қоида дучанд кард. Дарвоқеъ, барои ҳар як воҳиди афзоиши саҳми нерӯҳо 11.7% зиёдшавии басомади ҳамлаҳои фаромиллии террористии Ал-Қоида бар зидди кишвари саҳмгузор ба қайд гирифта шудааст. Дар айни замон, ИМА аз ҳама бештар нерӯҳо (118,918) саҳм гузоштааст ва аз ҳама ҳамлаҳои террористии Ал-Қоидаро фаромарз кардааст (61). Барои кафолат додани он, ки маълумот танҳо аз ҷониби Иёлоти Муттаҳида нест, муаллиф озмоишҳои минбаъдаро анҷом дод ва ба хулосае омад, ки дар натиҷаи хориҷ кардани ИМА аз намуна тағироти ҷиддӣ вуҷуд надорад.

Ба ибораи дигар, бархӯрди низомӣ дар шакли ҳамлаҳои террористии фаромиллӣ ба муқобили ҷойгиркунии низомӣ дар GWOT сурат гирифт. Намунаҳои зӯроварӣ, ки дар ин тадқиқот нишон дода шудааст, нишон медиҳанд, ки терроризми фаромиллӣ тасодуфӣ нест, зӯроварии беасос нест. Баръакс, фаъолони "оқилона" метавонанд амалҳои терроризми фаромиллиро аз ҷиҳати стратегӣ густариш диҳанд. Қарори як кишвар дар бораи ширкат дар хушунатҳои низомӣ алайҳи як ташкилоти террористӣ метавонад ангезаи гурӯҳи террористиро афзоиш диҳад ва ба ин васила боиси ҳамлаҳои террористии фаромиллии террористӣ алайҳи шаҳрвандони он кишвар гардад. Дар маҷмӯъ, муаллиф ба хулосае омадааст, ки GWOT дар бехатар кардани шаҳрвандони аъзои эътилоф аз терроризми фаромиллӣ муваффақ набуд.

Амалияи иттилоотӣ

Сарфи назар аз диққати маҳдуди ин тадқиқот ба ҷойгиркунии низомӣ ва таъсири он ба як созмони террористӣ, бозёфтҳо метавонанд барои сиёсати хориҷии ИМА васеътар омӯзанда бошанд. Ин тадқиқот мавҷудияти таъсири аксуламали дахолати низомӣ дар мубориза бо терроризми фаромиллиро тасдиқ мекунад. Агар ҳадаф бехатарии шаҳрвандонро нигоҳ дорад, ба мисли GWOT, ин тадқиқот нишон медиҳад, ки чӣ гуна дахолати низомӣ метавонад баръакс бошад. Ғайр аз он, GWOT хароҷот дорад беш аз 6 триллион доллар, ва бар асари он беш аз 800,000 335,000 нафар ҷон бохтанд, аз ҷумла XNUMX XNUMX ғайринизомӣ, тибқи лоиҳаи хароҷоти ҷанг. Бо дарназардошти ин, муассисаи сиёсати хориҷии ИМА бояд такяи худро ба нерӯи низомӣ бознигарӣ кунад. Аммо, мутаассифона, сиёсати умумиҷаҳонии хориҷӣ амалан такя ба такя ба низомро ҳамчун "ҳалли" таҳдидҳои хориҷӣ кафолат медиҳад ва ба он ишора мекунад, ки Иёлоти Муттаҳида дар бораи қабул кардани сиёсати прогрессивии берунй.

Дар доираи сиёсати умумиҷаҳонии хориҷии ИМА, ҳалли сиёсатҳое, ки амали низомиро таъкид мекунанд, вуҷуд доранд. Яке аз чунин мисолҳо а стратегияи ҳарбии чор қисми интервенционистӣ барои ҳалли терроризми фаромиллӣ. Пеш аз ҳама, ин стратегия пеш аз ҳама пешгирии пайдоиши ташкилоти террористиро тавсия медиҳад. Тақвияти тавонмандиҳои низомӣ ва ислоҳоти бахши амният метавонад боиси шикасти фаврии як созмони террористӣ шавад, аммо монеъ нахоҳад шуд, ки ин гурӯҳ дар оянда аз нав ташкил шавад. Сониян, бояд стратегияи дарозмуддат ва гуногунсоҳаи сиёсат, аз ҷумла унсурҳои низомӣ ва ғайринизомӣ, ба мисли эътидол ва рушди баъдиҷангӣ, ҷойгир карда шавад. Сеюм, амалиёти низомӣ бояд чораи охирин бошад. Ниҳоят, ҳамаи ҷонибҳои дахлдор бояд ба музокирот барои хотима додан ба хушунат ва муноқишаи мусаллаҳона ҷалб карда шаванд.

Гарчанде ки сазовори таҳсин аст, ҳалли сиёсии дар боло овардашуда ҳанӯз ҳам аз ҷониби низомиён нақши муайяне талаб мекунад ва он далели кофӣ ҷиддӣ намегирад, ки амалиёти ҳарбӣ метавонад осебпазирии шахсро ба ҳамла афзоиш диҳад. Тавре ки дигарон баҳс кардаанд, хатто максадноктарин дахолати харбии ШМА боиси бад шудани вазъият шуда метавонад. Ин тадқиқот ва ҳамфикрии пайдошуда дар бораи нокомии GWOT бояд дубора арзёбии чаҳорчӯбаи васеи сиёсати хориҷии ИМА -ро водор созад. Сиёсати хориҷии пешрафта берун аз сиёсати умумиҷаҳонӣ таҳаввул ёфта, ҳисоботдиҳиро барои қабули қарорҳои бад дар сиёсати хориҷӣ, арзёбии иттифоқҳо ва созишномаҳои глобалӣ, зидди милитаризм, тасдиқи робитаи байни сиёсати дохилӣ ва хориҷӣ ва коҳиши буҷети низомӣ дар бар мегирад. Татбиқи натиҷаҳои ин тадқиқот маънои худдорӣ аз амалиёти низомӣ алайҳи террористони фаромиллиро дорад. Ба ҷои тарс додан ва аз ҳад зиёд таъкид кардани таҳдидҳои фаромиллӣ ҳамчун далели амали низомӣ, ҳукумати ИМА бояд таҳдидҳои экзистенсиалӣ ба амниятро баррасӣ кунад ва андеша кунад, ки ин таҳдидҳо дар пайдоиши терроризми фаромиллӣ чӣ нақш доранд. Дар баъзе ҳолатҳо, тавре ки дар тадқиқоти боло зикр шудааст, дахолати низомӣ бар зидди терроризми фаромиллӣ метавонад осебпазирии шаҳрвандонро афзоиш диҳад. Коҳиш додани нобаробарии глобалӣ, маҳдуд кардани тағирёбии глобалии иқлим ва нигоҳ доштани кумак ба ҳукуматҳое, ки фаъолона нақзи ҳуқуқи башарро амалӣ мекунанд, барои ҳифзи амрикоиҳо аз терроризми фаромиллӣ назар ба дахолати низомӣ кори бештаре мебуд. [КХ]

Идомаи хониш

Креншоу, М. (2020). Баррасии терроризми фаромиллӣ: Муносибати ҳамгироӣ. Институти сулҳи Иёлоти Муттаҳида. Баргирифта 12 августи 2021, аз https://www.usip.org/sites/default/files/2020-02/pw_158-rethinking_transnational_terrorism_an_integrated_approach.pdf

Хароҷоти ҷанг. (2020, сентябр). Хароҷоти инсонӣ. Баргирифта 5 августи 2021, аз https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/human

Хароҷоти ҷанг. (2021, июл). Хароҷоти иқтисодӣ. Баргирифта 5 августи 2021, аз https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/economic

Ситараман, Г. (2019, 15 апрел). Пайдоиши сиёсати прогрессивии берунӣ. Ҷанг дар сангҳо. Баргирифта аз 5 августи 2021, аз https://warontherocks.com/2019/04/the-emergence-of-progressive-foreign-policy/  

Kuperman, AJ (2015, март/апрел). Мушкилоти Либия Обама: Чӣ гуна як мудохилаи хуб бо нокомӣ анҷом ёфт. Вазифаҳои хориҷӣ, 94 (2). Баргирифта 5 августи 2021, https://www.foreignaffairs.com/articles/libya/2019-02-18/obamas-libya-debacle

Калимаҳои асосӣ: Ҷанги ҷаҳонӣ бар зидди терроризм; терроризми фаромиллӣ; Ал-Қоида; мубориза бо терроризм; Ироқ; Афғонистон