By Mel Gurtov
Тавре ки ҳамагон интизор буданд, Додгоҳи Доимии Арбитраж тибқи Конвенсияи СММ дар бораи ҳуқуқи баҳр (UNCLOS) рӯзи 12 июл ба манфиати даъвои Филиппин дар бораи ғайриқонунӣ эълон кардани даъвоҳои ҳудудии Чин дар Баҳри Чини Ҷанубӣ (SCS) қарор қабул кард. * Аз рУи хар як хусус, суд муайян кард, ки даъвохои Хитой — ба ном «хатти нух тире» — ба минтакаи васеъи бахрй ва захирахои зеризаминии он гайриконунй мебошанд ва аз ин ру, лоихахои мелиорация ва сохтмони он дар чазирахо тахдид мекунанд. дар минтақаи истисноии иқтисодии Филиппин. Гарчанде ки ин ҳукм ба масъалаи соҳибихтиёрии ҷазираҳои SCS дахл надошт, он баҳси сарҳадро равшан кард. Қарор инчунин Чинро дар расонидани зарар ба муҳити баҳрӣ тавассути бунёди ҷазираҳои сунъӣ, дахолати ғайриқонунӣ ба моҳидорӣ ва иктишофи нафти Филиппинҳо ва "шиддат додани" ихтилоф бо Филиппин бо фаъолияти сохтмонаш гунаҳкор донистааст. (Матни ҳукм дар https://www.scribd.com/document/318075282/Permanent-Court-of-Arbitration-PCA-on-the-West-Philippine-Sea-Arbitration#download).
Чин вокуниши худро чанд моҳ пеш муайян карда буд. Вазорати корҳои хориҷӣ қарори додгоҳи ҳакамиро "беэътибор ва беэътибор ва бидуни қувваи ҳатмӣ" эълон кард. Дар изхорот даъвохои сохибихтиёрии Хитой ба чазирахои ССС такрор карда шудаанд. Он изҳор дошт, ки мавқеъи Чин ба қонунҳои байналмилалӣ мувофиқат мекунад ва ин ақида бо радди салоҳияти суди ҳакамӣ, камтар аз қарори он мувофиқат намекунад. Хитой тарафдори гуфтушуниди бевосита бо тарафхои манфиатдор ва бо рохи осоишта хал намудани чанчолхо мебошад, гуфта мешавад дар изхорот; аммо "дар робита ба масъалаҳои ҳудудӣ ва баҳсҳои марзии баҳр, Чин ҳеҷ гуна василаи ҳалли баҳсҳои тарафи сеюм ё ягон ҳалли бар зидди Чинро қабул намекунад" (Синхуа, 12 июли 2016, "Баёнияи пурра").
Умуман, дар суд барои Республикаи Халкй рузи бад буд. Ҳарчанд вай ваъда медиҳад, ки ин ҳукмро риоя намекунад, яъне Чин милитаризатсияи ҷазираҳои баҳсбарангезро идома медиҳад ва "манфиатҳои асосии" худро дар он ҷо дифоъ хоҳад кард - флоти баҳрии он як рӯз пеш аз қарори суд дар КДМ аввалин машқҳои оташфишонро баргузор кард - маркази диққат аст. дар бораи даъвои Хитой дар бораи «давлати бузурги масъулиятнок». Раисиҷумҳур Си Ҷинпин дар соли 2014 ишора карда буд, ки Чин бояд "сиёсати хориҷии бузурги қудратии худро бо хусусиятҳои хос" дошта бошад, ки вай онро "шаш сиёсати устувор" номид.люге жианчи). Ин принципхо гуё «намуди нави муносибатхои байнал-халкй»-ро ба вучуд меоварданд ва идеяхоеро, ба монанди «хамкорй ва бурд-бор кардан», овози асосии мамлакатхои тараккиёбанда ва хифзи адолати байналхалкиро дар бар мегирифтанд. Аммо ин шаш нафар боисрор инчунин "ҳеҷ гоҳ аз ҳуқуқ ва манфиатҳои қонунии худ даст накашем" (Чжэнданг кваньи), ки аксар вакт бахона барои амал кардан бо роххое, ки бевосита ба масъулияти байналхалкй мухолифанд. (нигаред: http://world.people.com.cn/n/2014/1201/c1002-26128130.html.)
Рохбарони Хитой бешубха интизор буданд, ки имзо кардан ва тасдик кардани СЭВ ба мамлакат фоиданок аст. Он ӯҳдадории Чинро ба созишномаҳои байналмилалӣ нишон медиҳад, эҳтироми Чинро ба ҳуқуқҳои баҳрии дигарон (хусусан ҳамсояҳои Осиёи Ҷанубу Шарқӣ) нишон медиҳад ва инчунин ҳуқуқҳои худро қонунӣ мегардонад ва ба ҷустуҷӯи захираҳо дар зери баҳр мусоидат мекунад. Аммо созишномаҳо на ҳама вақт мувофиқи интизорӣ сурат мегиранд. Ҳоло, ки қонун бар зидди он баромад, чиниҳо ногаҳон кӯшиш мекунанд, ки суди UNCLOS-ро бекор кунанд ва нияти конвенсияро дубора шарҳ диҳанд. Эҳтимол нест, ки бисёр ҳукуматҳо ин гуна ақибнишиниро дастгирӣ кунанд.
ИМА, гарчанде ки ҳамеша мавқеи Филиппинро дастгирӣ мекард, дар ин ҷо ҳеҷ чиз барои шодбошӣ надорад. Аввалан, ИМА UNCLOS-ро на имзо кардааст ва на тасвиб кардааст ва аз ин рӯ, дар ҳолати заиф қарор дорад, ки аз номи худ баҳс кунад ё ба қонуни байналмилалӣ ва "системаи қоидаҳо" муроҷиат кунад, вақте ки ҳукуматҳо ҳардуро нақз мекунанд (масалан, ғасби Қрим аз ҷониби Русия). Дуюм, ба монанди Чин, ИМА ҳамеша ба ҳуқуқи байналмилалӣ нигоҳи норавшан кардааст, вақте ки "манфиатҳои миллӣ" зери хатар қарор доранд. Новобаста аз он ки ба Суди Байналмилалии Адолат ё ягон суди дигари байналмилалӣ, ИМА ҳеҷ гоҳ идеяи юрисдиксияи маҷбуриро қабул накардааст ва дар асл аксар вақт чунин рафтор мекард, ки гӯё озод кардан аз конуну коидахо. Ҳамин тариқ, ба монанди Чин, масъулияти ИМА ҳамчун як қудрати бузург пайваста эҳтиром ва риояи шартномаҳо ва конвенсияҳои байналмилалӣ, мақомоти ҳуқуқии байналмилалӣ (ба монанди Суди Байналмилалии Ҷиноӣ) ё меъёрҳои ҳуқуқии байналмилалиро (масалан, оид ба дахолат накардан, наслкушӣ) дар бар намегирад. , ва шиканҷа). (нигаред: www.economist.com/blogs/democrayinamerica/2014/05/america-and-international-law.) Ҳам ИМА ва ҳам Чин, ба ибораи дигар, ҳарф мезананд, аммо роҳ намераванд - агар қонун ба сиёсати он хидмат накунад.
Ва ин дарси ҳақиқӣ дар ин ҷост — бемасъулиятии давлатҳои бузург, муносибати худхоҳонаи онҳо ба ҳуқуқи байналмилалӣ ва қобилияти маҳдуди ниҳодҳои ҳуқуқӣ барои маҳдуд кардани рафтори онҳо. Шояд дар парвандаи SCS Чин ва Филиппин, ки ҳоло таҳти раёсати нав қарор доранд, роҳи худро ба сари мизи гуфтушунид бармегардонанд ва созишеро таҳия кунанд, ки масъалаи ҳамеша мушкили истиқлолиятро ҳал мекунад. (Ба паёми охирини ман дар ин мавзӯъ нигаред: https://mgurtov.wordpress.com/2016/06/11/post-119-too-close-for-comfort-the-dangerous-us-china-maritime-dispute/.) Ин хуб мебуд; аммо он ба масъалаи асосии он, ки чӣ тавр рафтори риояи қонунро дар ҷаҳони аксаран анархӣ тарғиб ва татбиқ кардан мумкин аст, ҳал намекунад.
* Додгоҳе, ки кораш дар парвандаи SCS дар соли 2013 оғоз шуда буд, аз додситони Гана, Полша, Нидерландия, Фаронса ва Олмон иборат аст.
