అణ్వాయుధాలను రద్దు చేయడంలో పార్లమెంటేరియన్ల శక్తి

గౌరవం ద్వారా చిరునామా. డగ్లస్ రోచె, OC, పార్లమెంటేరియన్లకు అణు వ్యాప్తి నిరోధకం మరియు నిరాయుధీకరణ, “క్లైంబింగ్ ది మౌంటైన్” కాన్ఫరెన్స్, వాషింగ్టన్, DC, ఫిబ్రవరి 26, 2014

మొదటి చూపులో, అణ్వాయుధాల తొలగింపు నిస్సహాయ కేసుగా కనిపిస్తుంది. జెనీవాలో నిరాయుధీకరణపై సదస్సు చాలా సంవత్సరాలుగా స్తంభించిపోయింది. అణ్వస్త్ర వ్యాప్తి నిరోధక ఒప్పందం సంక్షోభంలో ఉంది. ప్రధాన అణ్వాయుధ దేశాలు అణ్వాయుధ నిరాయుధీకరణ కోసం సమగ్ర చర్చలలోకి ప్రవేశించడానికి నిరాకరిస్తున్నాయి మరియు అణ్వాయుధాల వినియోగం యొక్క "విపత్తు మానవతా పరిణామాల"పై ప్రపంచ దృష్టిని ఆకర్షించడానికి రూపొందించిన అంతర్జాతీయ సమావేశాలను కూడా బహిష్కరిస్తున్నాయి. అణ్వాయుధ దేశాలు మిగిలిన ప్రపంచానికి తమ చేతిని అందజేస్తున్నాయి. సంతోషకరమైన దృక్పథం కాదు.

అయితే కొంచెం లోతుగా చూడండి. ప్రపంచంలోని మూడింట రెండు వంతుల దేశాలు అణ్వాయుధాలపై ప్రపంచ చట్టపరమైన నిషేధంపై చర్చలు ప్రారంభించేందుకు ఓటు వేసాయి. రెండు వారాల క్రితం, 146 దేశాలు మరియు స్కోర్‌ల సంఖ్యలో విద్యావేత్తలు మరియు పౌర సమాజ కార్యకర్తలు మెక్సికోలోని నయారిట్‌లో సమావేశమై, ఏదైనా అణు విస్ఫోటనం యొక్క అద్భుతమైన ఆరోగ్యం, ఆర్థిక, పర్యావరణం, ఆహారం మరియు రవాణా ప్రభావాలను - ప్రమాదవశాత్తు లేదా ఉద్దేశపూర్వకంగా పరిశీలించారు. అణ్వాయుధ నిరాయుధీకరణపై UN ఉన్నత స్థాయి అంతర్జాతీయ సమావేశం 2018లో నిర్వహించబడుతుంది మరియు ఇప్పటి నుండి ప్రతి సంవత్సరం సెప్టెంబర్ 26ని అణ్వాయుధాల సంపూర్ణ నిర్మూలన కోసం అంతర్జాతీయ దినోత్సవంగా జరుపుకుంటారు.

అణ్వాయుధాలను ఏ రాష్ట్రమైనా స్వాధీనం చేసుకోవడమే కాదు, వాడుకోవడాన్ని వ్యతిరేకిస్తూ చరిత్ర గమనం సాగుతోంది. అణ్వాయుధ దేశాలు ఈ కవాతు మరింత ఊపందుకోకముందే అడ్డుకునేందుకు ప్రయత్నిస్తున్నాయి. కానీ వారు విఫలమవుతారు. అవి అణు నిరాయుధీకరణ ప్రక్రియలను ఆపగలవు, కానీ అవి ఇప్పుడు జరుగుతున్న మానవ చరిత్రలో పరివర్తన క్షణాన్ని నిర్మూలించలేవు.

అణు నిరాయుధీకరణ ఉద్యమం ఉపరితలంపై కనిపించే దానికంటే బలంగా ఉండటానికి కారణం, ఇది ప్రపంచంలో జరుగుతున్న మనస్సాక్షిని క్రమంగా మేల్కొల్పడం. సైన్స్ మరియు టెక్నాలజీ ద్వారా ముందుకు సాగడం మరియు మానవ హక్కుల యొక్క అంతర్లీనత గురించి కొత్త అవగాహన, మానవత్వం యొక్క ఏకీకరణ ఏర్పడుతోంది. గొప్ప విభజనల గురించి మనం ఒకరినొకరు తెలుసుకోవడమే కాకుండా, ఉమ్మడి మనుగడ కోసం ఒకరికొకరు అవసరమని కూడా మనకు తెలుసు. మిలీనియం డెవలప్‌మెంట్ గోల్స్ వంటి కార్యక్రమాలలో మానవ పరిస్థితి మరియు గ్రహం యొక్క స్థితిపై కొత్త శ్రద్ధ ఉంది. ఇది ప్రపంచ అంతరాత్మ యొక్క మేల్కొలుపు.

ఇది ఇప్పటికే మానవాళికి భారీ పురోగతిని అందించింది: యుద్ధం నిష్ఫలమైనదని ప్రజల్లో పెరుగుతున్న అవగాహన. యుద్ధం కోసం హేతుబద్ధత మరియు ఆకలి కనుమరుగవుతున్నాయి. అది 20వ శతాబ్దంలో అసాధ్యం అనిపించేది, 19వ శతాబ్దంలో మాత్రమే. సంఘర్షణను పరిష్కరించే సాధనంగా యుద్ధాన్ని బహిరంగంగా తిరస్కరించడం - సిరియాలో సైనిక జోక్యానికి సంబంధించిన ప్రశ్నలో ఇటీవల కనిపించింది - సమాజం తన వ్యవహారాలను ఎలా నిర్వహిస్తుంది అనేదానికి అపారమైన పరిణామాలను కలిగి ఉంది. అణ్వాయుధాలను కలిగి ఉండటం వల్ల కలిగే ముప్పుతో సహా, జీవితాలను రక్షించడానికి దానిని సరిగ్గా ఉపయోగించగల పరిస్థితులను నిర్ణయించడానికి, సిద్ధాంతాన్ని రక్షించే బాధ్యత కొత్త విశ్లేషణలకు లోనవుతోంది.

నేను ప్రపంచ సామరస్యాన్ని అంచనా వేయడం లేదు. సైనిక-పారిశ్రామిక సముదాయం యొక్క సామ్రాజ్యాలు ఇప్పటికీ బలంగా ఉన్నాయి. చాలా రాజకీయ నాయకత్వం పుసిలానిమస్. స్థానిక సంక్షోభాలు విపత్తుగా మారే మార్గాన్ని కలిగి ఉంటాయి. భవిష్యత్తును ఊహించలేము. మేము ఇంతకు ముందు అవకాశాలను కోల్పోయాము, ముఖ్యంగా బెర్లిన్ గోడ కూలిపోయినప్పుడు మరియు ప్రచ్ఛన్న యుద్ధం ముగిసిన ఏకైక క్షణం, పూర్వీకుల నాయకులు కొత్త ప్రపంచ క్రమం కోసం నిర్మాణాలను నిర్మించడం ప్రారంభించి ఉండేవారు. అయితే ఆఫ్ఘనిస్తాన్ మరియు ఇరాక్ యుద్ధాలతో విలవిలలాడుతున్న ప్రపంచం చివరకు తనను తాను సరిదిద్దుకుంది మరియు అంతర్-రాష్ట్ర యుద్ధాలను గతానికి సంబంధించిన అవశేషాలుగా మార్చే మార్గంలో ఉందని నేను చెప్తున్నాను.

రెండు అంశాలు ప్రపంచ శాంతికి మెరుగైన అవకాశాలను అందిస్తున్నాయి: జవాబుదారీతనం మరియు నివారణ. యుద్ధం మరియు శాంతి యొక్క గొప్ప ప్రశ్నలపై వారి చర్యల కోసం ప్రభుత్వాలు ప్రజలకు లెక్కలు చూపడం గురించి మేము ఎప్పుడూ వినలేదు. ఇప్పుడు, మానవ హక్కుల వ్యాప్తితో, సాధికారత పొందిన పౌర సమాజ కార్యకర్తలు మానవ అభివృద్ధికి ప్రపంచ వ్యూహాలలో భాగస్వామ్యం కోసం తమ ప్రభుత్వాలను జవాబుదారీగా ఉంచుతున్నారు. మారణహోమం నిరోధం నుండి మధ్యవర్తిత్వ ప్రాజెక్టులలో మహిళల ప్రమేయం వరకు విభిన్న రంగాలలో స్పష్టంగా కనిపించే ఈ ప్రపంచ వ్యూహాలు సంఘర్షణ నివారణను ప్రోత్సహిస్తాయి.

ఈ ఉన్నత స్థాయి ఆలోచన అణు నిరాయుధీకరణ చర్చకు కొత్త శక్తిని తీసుకువస్తోంది. అణ్వాయుధాలను రాష్ట్ర భద్రతకు సాధనాలుగా కాకుండా మానవ భద్రతను ఉల్లంఘించేవారిగా చూడడం పెరుగుతున్నది. అణ్వాయుధాలు మరియు మానవ హక్కులు గ్రహం మీద సహజీవనం చేయలేవని మరింత ఎక్కువగా స్పష్టమవుతోంది. కానీ ప్రభుత్వాలు మానవ భద్రత అవసరాల గురించి కొత్త అవగాహన ఆధారంగా విధానాలను అవలంబిస్తాయి. ఈ విధంగా, మనం ఇప్పటికీ రెండు-తరగతి ప్రపంచంలో జీవిస్తున్నాము, దీనిలో శక్తివంతమైన వారు తమను తాము అణ్వాయుధాలను పెంచుకుంటారు మరియు ఇతర రాష్ట్రాలు తమ సముపార్జనను నిషేధించారు. మేము అణ్వాయుధాల విస్తరణ ప్రమాదాన్ని ఎదుర్కొంటున్నాము ఎందుకంటే శక్తివంతమైన అణు దేశాలు అన్ని అణ్వాయుధాలను నిషేధించే నిర్దిష్ట చట్టాన్ని రూపొందించడానికి తమ అధికారాన్ని ఉపయోగించడానికి నిరాకరించాయి మరియు అణ్వాయుధాల ముప్పు లేదా ఉపయోగం అని అంతర్జాతీయ న్యాయస్థానం యొక్క 1996 తీర్మానాన్ని తగ్గించడం కొనసాగించింది. ఆయుధాలు సాధారణంగా చట్టవిరుద్ధం మరియు అణ్వాయుధాల నిర్మూలనపై చర్చలు జరపాల్సిన బాధ్యత అన్ని రాష్ట్రాలకు ఉంటుంది.

అణు శక్తుల తక్షణ సహకారం లేకుండా కూడా అణ్వాయుధాల నిర్మూలన కోసం దౌత్య ప్రక్రియను ప్రారంభించడానికి ఈ ఆలోచన ఇప్పుడు ప్రపంచవ్యాప్తంగా ఒక ఉద్యమాన్ని పెంచుతోంది. ఈ ఏడాది చివర్లో వియన్నాలో జరిగే నయారిట్ కాన్ఫరెన్స్ మరియు దాని తదుపరి సమావేశం, అటువంటి ప్రక్రియను ప్రారంభించడానికి అందించడం మరియు ప్రేరేపించడం.. అణ్వాయుధాలపై ప్రపంచ చట్టపరమైన నిషేధం కోసం సమగ్ర చర్చలు కోరుతున్న ప్రభుత్వాలు ఇప్పుడు అణ్వాయుధాలను నిషేధించే దౌత్య ప్రక్రియను ప్రారంభించడం మధ్య ఎంచుకోవాలి. అణ్వాయుధ రాజ్యాల భాగస్వామ్యం లేదా అణ్వాయుధ రాజ్యాలు నిరంతరం బలహీనపరిచే ప్రభావం ఉన్న NPT మరియు నిరాయుధీకరణపై కాన్ఫరెన్స్ పరిమితుల్లో మాత్రమే పనిచేయడం ద్వారా వారి ఆశయాలను నిరోధించడం.

ప్రపంచ చట్టాన్ని నిర్మించాలనే నిర్దిష్ట ఉద్దేశ్యంతో సారూప్య రాష్ట్రాలు సన్నాహక పనిని ప్రారంభించే ప్రక్రియను ప్రారంభించడాన్ని ఎంచుకోవడానికి నా అనుభవం నన్ను నడిపిస్తుంది. అణ్వాయుధ రహిత ప్రపంచానికి చట్టపరమైన, సాంకేతిక, రాజకీయ మరియు సంస్థాగత అవసరాలను గుర్తించడం అంటే అణ్వాయుధాలపై చట్టపరమైన నిషేధం గురించి చర్చలు జరపడం. ఇది నిస్సందేహంగా సుదీర్ఘ ప్రక్రియ, కానీ ప్రత్యామ్నాయం, దశల వారీ ప్రక్రియ, 1970లో ఎన్‌పిటి అమల్లోకి వచ్చినప్పటి నుండి ఎటువంటి అర్థవంతమైన పురోగతిని అడ్డుకోవడానికి సహకరించిన శక్తివంతమైన రాష్ట్రాలు విఫలమవుతూనే ఉంటాయి. పార్లమెంటేరియన్లు తమ అధికారాన్ని ఉపయోగించుకోవాలని మరియు ప్రపంచంలోని ప్రతి పార్లమెంటులో తక్షణమే పని చేయాలని పిలుపునిచ్చే తీర్మానాన్ని ప్రవేశపెట్టాలని నేను కోరుతున్నాను. అన్ని రాష్ట్రాలు అణ్వాయుధాల ఉత్పత్తి, పరీక్ష, స్వాధీనం మరియు వినియోగాన్ని నిషేధించడానికి మరియు ప్రభావవంతమైన ధృవీకరణలో వాటి నిర్మూలనకు అందించడానికి ప్రపంచ ఫ్రేమ్‌వర్క్‌పై ప్రారంభించడం.

పార్లమెంటేరియన్ల న్యాయవాదం పనిచేస్తుంది. పార్లమెంటేరియన్లు కొత్త కార్యక్రమాల కోసం లాబీయింగ్ చేయడమే కాకుండా వాటి అమలును అనుసరించడానికి బాగా ఉంచుతారు. ప్రస్తుత విధానాలను సవాలు చేయడానికి, ప్రస్తుత ప్రత్యామ్నాయాలను మరియు సాధారణంగా ప్రభుత్వాలను జవాబుదారీగా ఉంచడానికి అవి ప్రత్యేకంగా ఉంచబడ్డాయి. పార్లమెంటేరియన్లు తరచుగా గ్రహించిన దానికంటే ఎక్కువ అధికారాన్ని కలిగి ఉంటారు.

కెనడియన్ పార్లమెంట్‌లో నా ప్రారంభ సంవత్సరాల్లో, నేను గ్లోబల్ యాక్షన్ కోసం పార్లమెంటేరియన్‌ల ఛైర్మన్‌గా పనిచేసినప్పుడు, అణు నిరాయుధీకరణకు తీవ్రమైన చర్యలు తీసుకోవాలని ఆనాటి అగ్రరాజ్యాలను అభ్యర్థించడానికి నేను మాస్కో మరియు వాషింగ్టన్‌లకు పార్లమెంటేరియన్ల ప్రతినిధులను నడిపించాను. మా పని సిక్స్-నేషన్ ఇనిషియేటివ్ ఏర్పాటుకు దారితీసింది. ఇది భారతదేశం, మెక్సికో, అర్జెంటీనా, స్వీడన్, గ్రీస్ మరియు టాంజానియా నాయకుల సహకార ప్రయత్నం, వీరు అణు శక్తులు తమ అణు నిల్వల ఉత్పత్తిని నిలిపివేయాలని కోరుతూ శిఖరాగ్ర సమావేశాలను నిర్వహించారు. 1987 ఇంటర్మీడియట్ న్యూక్లియర్ ఫోర్సెస్ ట్రీటీని సాధించడంలో సిక్స్-నేషన్ ఇనిషియేటివ్ కీలక కారకంగా ఉందని గోర్బచెవ్ తరువాత చెప్పాడు, ఇది మొత్తం తరగతి మధ్యస్థ-శ్రేణి అణు క్షిపణులను తొలగించింది.

గ్లోబల్ యాక్షన్ కోసం పార్లమెంటేరియన్లు 1,000 దేశాలలో 130 మంది పార్లమెంటేరియన్ల నెట్‌వర్క్‌గా అభివృద్ధి చెందారు మరియు ప్రజాస్వామ్యాన్ని పెంపొందించడం, సంఘర్షణల నివారణ మరియు నిర్వహణ, అంతర్జాతీయ చట్టం మరియు మానవ హక్కులు, జనాభా మరియు పర్యావరణం వంటి గ్లోబల్ సమస్యల యొక్క విస్తారిత జాబితాను రూపొందించారు. సమగ్ర టెస్ట్ బ్యాన్ ట్రీటీ కోసం చర్చలు ప్రారంభించడానికి ఈ సంస్థ బాధ్యత వహిస్తుంది మరియు అంతర్జాతీయ క్రిమినల్ కోర్ట్ మరియు 2013 ఆయుధ వాణిజ్య ఒప్పందంపై సంతకం చేయడానికి అనేక ప్రభుత్వాలను పొందడానికి కండరాన్ని సరఫరా చేసింది.

తరువాతి సంవత్సరాలలో, అణ్వస్త్ర వ్యాప్తి నిరోధకం మరియు నిరాయుధీకరణ కోసం పార్లమెంటేరియన్ల శాసనసభ్యుల కొత్త సంఘం ఏర్పడింది మరియు నేను దాని మొదటి ఛైర్మన్‌గా ఉన్నందుకు గర్వపడుతున్నాను. ఈరోజు వాషింగ్టన్‌లో ఈ ముఖ్యమైన శాసనసభ్యుల సమావేశానికి హాజరైనందుకు సెనేటర్ ఎడ్ మార్కీని నేను అభినందిస్తున్నాను. అలిన్ వేర్ నాయకత్వంలో, PNNDhas 800 దేశాలలో 56 మంది శాసనసభ్యులను ఆకర్షించింది. ఇది 162 దేశాల్లోని పార్లమెంటుల యొక్క భారీ గొడుగు సమూహం అయిన ఇంటర్-పార్లమెంటరీ యూనియన్‌తో కలిసి, అణ్వస్త్ర వ్యాప్తి నిరోధక మరియు నిరాయుధీకరణ సమస్యలను వివరిస్తూ పార్లమెంటేరియన్‌ల కోసం ఒక హ్యాండ్‌బుక్‌ను రూపొందించింది. ఇది ముఖ్యాంశాలు చేయని నాయకత్వం యొక్క ఒక రూపం, కానీ చాలా ప్రభావవంతంగా ఉంటుంది. పార్లమెంటేరియన్స్ ఫర్ గ్లోబల్ యాక్షన్ మరియు పార్లమెంటేరియన్స్ ఫర్ న్యూక్లియర్ నాన్-ప్రొలిఫరేషన్ మరియు నిరాయుధీకరణ వంటి సంఘాల అభివృద్ధి విస్తరించిన రాజకీయ నాయకత్వానికి గణనీయంగా దోహదపడుతోంది.

ఐక్యరాజ్యసమితి పార్లమెంటరీ అసెంబ్లీ కోసం ప్రచారం హోల్డ్‌లోకి వస్తే భవిష్యత్తులో పార్లమెంటేరియన్ల గొంతు మరింత బలంగా మారవచ్చు. UNలో కొత్త అసెంబ్లీలో కూర్చుని ప్రపంచ విధానాలను చట్టబద్ధం చేయడానికి అన్ని దేశాల పౌరులు ఏదో ఒక రోజు తమ ప్రతినిధులను నేరుగా ఎన్నుకోగలరని ప్రచారం భావిస్తోంది. మేము చరిత్రలో మరొక దశకు చేరుకునే వరకు ఇది జరగకపోవచ్చు, కానీ పరివర్తన దశ జాతీయ పార్లమెంటుల నుండి ప్రతినిధుల ఎంపిక కావచ్చు, వారు UNలో కొత్త అసెంబ్లీలో కూర్చుని భద్రతా మండలితో నేరుగా సమస్యలను లేవనెత్తడానికి అధికారం పొందుతారు. యూరోపియన్ పార్లమెంట్, దీనిలో 766 మంది సభ్యుల ప్రత్యక్ష ఎన్నిక రాజ్యాంగ దేశాలలో జరుగుతుంది, ఇది ప్రపంచ పార్లమెంటరీ అసెంబ్లీకి ఒక ఉదాహరణను అందిస్తుంది.

గ్లోబల్ గవర్నెన్స్‌ని మెరుగుపరచడానికి భవిష్యత్ పరిణామాల కోసం ఎదురుచూడకుండా కూడా, ఈ రోజు పార్లమెంటేరియన్లు భూమిపై జీవితాన్ని రక్షించడానికి మానవతా విధానాలను ముందుకు తీసుకురావడానికి ప్రభుత్వ నిర్మాణాలలో తమ ప్రత్యేక స్థానాన్ని ఉపయోగించగలరు మరియు ఉపయోగించాలి. ధనిక-పేద అంతరాన్ని మూసివేయండి. గ్లోబల్ వార్మింగ్ ఆపండి. ఇకపై అణ్వాయుధాలు లేవు. అది రాజకీయ నాయకత్వానికి సంబంధించిన అంశం.