ఒకినావా వైరస్ వ్యాప్తి యుఎస్ సోఫా ప్రివిలేజ్‌ల పరిశీలనను జ్వలించింది

టోమోహిరో ఒసాకి ద్వారా, ఆగస్ట్ 3, 2020

నుండి జపాన్ టైమ్స్

ఒకినావాలోని యుఎస్ సైనిక స్థావరాలలో ఇటీవలి వ్యాప్తి చెందుతున్న కరోనావైరస్ నవల, దశాబ్దాల యుఎస్-జపాన్ స్టాటస్ ఆఫ్ ఫోర్సెస్ అగ్రిమెంట్ (సోఫా) కింద అమెరికన్ సైనికులు అనుభవిస్తున్న గ్రహాంతర హక్కులు అని చాలా మంది భావించే వాటిపై కొత్త వెలుగును నింపారు.

ఫ్రేమ్‌వర్క్ కింద, US సాయుధ దళాల సభ్యులకు "జపనీస్ పాస్‌పోర్ట్ మరియు వీసా చట్టాలు మరియు నిబంధనలు" నుండి ప్రత్యేక పంపిణీని మంజూరు చేస్తారు, ఇది వారు నేరుగా స్థావరాలలోకి వెళ్లడానికి మరియు విమానాశ్రయాలలో జాతీయ అధికారులు పర్యవేక్షించే కఠినమైన వైరస్ పరీక్ష విధానాన్ని తప్పించుకోవడానికి వీలు కల్పిస్తుంది.

ఇమ్మిగ్రేషన్ పర్యవేక్షణకు వారి రోగనిరోధక శక్తి జపాన్‌లో SOFA సిబ్బంది అందరూ “చట్టానికి అతీతంగా” ఎలా ఉన్నారనే దాని గురించి తాజా రిమైండర్, దర్యాప్తు చేయడానికి జాతీయ అధికారుల ప్రయత్నాలకు ద్వైపాక్షిక ఫ్రేమ్‌వర్క్ అడ్డంకిగా నిలిచిన గతంలో ఇలాంటి ఉదాహరణలను ప్రతిధ్వనిస్తుంది. అమెరికన్ సైనికులకు సంబంధించిన నేరాలు మరియు ప్రమాదాలపై అధికార పరిధిని కొనసాగించండి - ముఖ్యంగా ఒకినావాలో.

ఒకినావా క్లస్టర్‌లు కూడా ఆతిథ్య దేశంగా జపాన్ యొక్క అధికారం యూరప్ మరియు ఆసియాలోని దాని సహచరుల కంటే బలహీనంగా ఉందో కూడా కొత్తగా వివరించింది, అదే విధంగా US మిలిటరీకి వసతి కల్పిస్తుంది, ఫ్రేమ్‌వర్క్ యొక్క పునర్విమర్శ కోసం ఒకినావాలో పిలుపునిచ్చింది.

ముళ్ల చరిత్ర

1960లో సవరించిన US-జపాన్ భద్రతా ఒప్పందంతో కలిసి సంతకం చేయబడింది, ద్వైపాక్షిక ఒప్పందం జపాన్‌లో US దళాల సభ్యులకు హక్కులు మరియు అధికారాలను వివరిస్తుంది.

జపాన్ US మిలిటరీకి ఆతిథ్యం ఇవ్వడానికి ఈ ఒప్పందం ఒక అనివార్యమైన అవసరం, దీని మీద ఖచ్చితంగా శాంతికాముక దేశం నిరోధకంగా ఎక్కువగా ఆధారపడుతుంది.

కానీ ఫ్రేమ్‌వర్క్ ఆధారంగా ఉన్న నిబంధనలు తరచుగా జపాన్‌కు ప్రతికూలంగా కనిపిస్తాయి, సార్వభౌమాధికారంపై సందేహాలను పెంచుతాయి.

ఇమ్మిగ్రేషన్ ఫ్రీ పాస్‌ను పక్కన పెడితే, ఇది US సైనికులు ప్రమేయం ఉన్న నేర పరిశోధనలు మరియు న్యాయపరమైన విచారణలపై జపాన్ అధికారాన్ని మరియు దాని స్థావరాలపై USకు ప్రత్యేకమైన పరిపాలనా నియంత్రణను మంజూరు చేస్తుంది. జపాన్ యొక్క విమానయాన చట్టాల నుండి మినహాయింపు కూడా ఉంది, తక్కువ ఎత్తులో తరచుగా శబ్దం ఫిర్యాదులకు కారణమయ్యే విమాన శిక్షణను నిర్వహించడానికి USను అనుమతిస్తుంది.

కొన్ని సంవత్సరాలుగా మార్గదర్శకాలు మరియు అనుబంధ ఒప్పందాల రూపంలో కొన్ని మెరుగుదలలు చేయబడ్డాయి, అయితే ఫ్రేమ్‌వర్క్ 1960లో ప్రారంభమైనప్పటి నుండి తాకబడలేదు.

ఒడంబడికలో అంతర్లీనంగా ఉన్న స్పష్టమైన అసమానత ప్రతిసారీ అధిక ప్రొఫైల్ సంఘటన జరిగినప్పుడు పదేపదే, భారీ పరిశీలనలో ఉంది, దాని పునర్విమర్శకు పిలుపునిచ్చింది - ముఖ్యంగా ఒకినావాలో.

దేశం యొక్క అతిపెద్ద US సైనిక స్థావరాల హోస్ట్‌గా, ఒకినావా చారిత్రాత్మకంగా స్థానిక నివాసితులపై అత్యాచారాలు, అలాగే విమాన ప్రమాదాలు మరియు శబ్దం సమస్యలతో సహా సైనికులు చేసిన క్రూరమైన నేరాలకు కారణమైంది.

ఒకినావా ప్రిఫెక్చర్ ప్రకారం, 6,029లో - ఒకినావా తిరిగి జపనీస్ నియంత్రణలోకి వచ్చినప్పుడు - మరియు 1972 మధ్య అమెరికన్ సైనికులు, పౌర ఉద్యోగులు మరియు కుటుంబాలు 2019 క్రిమినల్ నేరాలకు పాల్పడ్డాయి. అదే కాలంలో, US విమానం క్రాష్ ల్యాండింగ్ మరియు పడిపోవడంతో సహా 811 ప్రమాదాలు జరిగాయి. భాగాలు.

ప్రిఫెక్చర్‌లోని కడెనా ఎయిర్ బేస్ మరియు మెరైన్ కార్ప్స్ ఎయిర్ స్టేషన్ ఫుటెన్మా పరిసర ప్రాంతాల నివాసితులు కూడా US మిలిటరీ ద్వారా అర్ధరాత్రి విమాన శిక్షణపై నిషేధం మరియు నష్టపరిహారం కోరుతూ కేంద్ర ప్రభుత్వంపై పదేపదే దావా వేశారు.

2004లో ఒకినావా ఇంటర్నేషనల్ యూనివర్శిటీ క్యాంపస్‌లో US మెరైన్ కార్ప్స్ సీ స్టాలియన్ హెలికాప్టర్ క్రాష్ కావడమే బహుశా సెలెబ్రేకు అతిపెద్ద కారణం.

జపనీస్ ఆస్తిపై క్రాష్ జరుగుతున్నప్పటికీ, US మిలిటరీ స్వాధీనం చేసుకుంది మరియు ప్రమాదం జరిగిన స్థలాన్ని ఏకపక్షంగా చుట్టుముట్టింది, ఒకినావాన్ పోలీసులు మరియు అగ్నిమాపక సిబ్బంది లోపలికి ప్రవేశించడానికి నిరాకరించింది. ఈ సంఘటన SOFA కింద జపాన్ మరియు US మధ్య సార్వభౌమాధికారం యొక్క అస్పష్టమైన రేఖను హైలైట్ చేసింది మరియు ఫలితంగా రెండు పార్టీలు ఆఫ్-బేస్ యాక్సిడెంట్ సైట్‌ల కోసం కొత్త మార్గదర్శకాలను ఏర్పాటు చేయడానికి ప్రేరేపించాయి.

డెజా వు?

నవల కరోనావైరస్ మహమ్మారి సమయంలో యుఎస్ మిలిటరీని జపనీస్ చట్టం ద్వారా బంధించబడని వర్చువల్ అభయారణ్యంగా భావించడం బలోపేతం చేయబడింది, దాని సైనికులు వారి స్వంత నిర్బంధ ప్రోటోకాల్‌ల ప్రకారం దేశంలోకి ప్రవేశించగలిగారు, ఇది ఇటీవల వరకు తప్పనిసరి పరీక్షలను కలిగి లేదు.

సైనిక సిబ్బందికి పాస్‌పోర్ట్ మరియు వీసా నిబంధనలకు రోగనిరోధక శక్తిని కల్పించే ఫ్రేమ్‌వర్క్‌లోని ఆర్టికల్ 9 ప్రకారం, ప్రపంచంలోనే అతిపెద్ద నవల కరోనావైరస్ హాట్ స్పాట్ అయిన US నుండి చాలా మంది వాణిజ్య విమానాశ్రయాలలో తప్పనిసరి పరీక్షలకు గురికాకుండా నేరుగా జపాన్‌లోని ఎయిర్ బేస్‌లలోకి ఎగురుతున్నారు.

US మిలిటరీ ఇన్‌కమింగ్ వ్యక్తులను 14-రోజుల నిర్బంధంలో ఉంచింది, దీనిని కదలిక పరిమితి (ROM) అని పిలుస్తారు. కానీ ఇటీవలి వరకు ఇది వారందరికీ పాలిమరేస్ చైన్ రియాక్షన్ (PCR) పరీక్షను తప్పనిసరి చేయడం లేదు, COVID-19 యొక్క లక్షణాలను ప్రదర్శించిన వారిని మాత్రమే పరీక్షిస్తుంది, అజ్ఞాత పరిస్థితిపై విలేకరులకు వివరించిన విదేశాంగ మంత్రిత్వ శాఖ అధికారి ప్రకారం.

జూలై 24 వరకు US ఫోర్సెస్ జపాన్ (USFJ) తప్పనిసరి పరీక్షల వైపు ఆలస్యంగా అడుగు వేసింది, సైనికులు, పౌరులు, కుటుంబాలు మరియు కాంట్రాక్టర్‌లతో సహా SOFA-స్థాయి సిబ్బంది అంతా COVID-19 నిష్క్రమణ ద్వారా వెళ్ళవలసి ఉంటుందని ప్రకటించింది. తప్పనిసరి 14-రోజుల ROM నుండి విడుదలకు ముందు పరీక్ష.

అయితే కొంతమంది SOFA సిబ్బంది వాణిజ్య విమానయానం ద్వారా వస్తారు. జపాన్ ప్రభుత్వం అందించిన విధంగా ఆ వ్యక్తులు విమానాశ్రయాలలో పరీక్షలు చేయించుకుంటున్నారని, వారు లక్షణాలను చూపించాలా వద్దా అనే దానితో సంబంధం లేకుండా, విదేశాంగ మంత్రిత్వ శాఖ అధికారి తెలిపారు.

ప్రయాణ నిషేధాల కారణంగా అమెరికన్లు సూత్రప్రాయంగా ప్రస్తుతం జపాన్‌లోకి ప్రవేశించలేరు, ఇన్‌కమింగ్ SOFA సభ్యులు తప్పనిసరిగా రీ-ఎంట్రీని కోరుకునే జపనీస్ జాతీయులతో సమానంగా పరిగణించబడ్డారు.

“సైనికుల విషయానికొస్తే, జపాన్‌లోకి ప్రవేశించడానికి వారి హక్కులు మొదటి స్థానంలో SOFA ద్వారా హామీ ఇవ్వబడ్డాయి. కాబట్టి వారి ప్రవేశాన్ని తిరస్కరించడం సమస్యాత్మకం, ఎందుకంటే ఇది SOFAకి విరుద్ధంగా ఉంటుంది, ”అని అధికారి తెలిపారు.

విభిన్న వైఖరి మరియు అధికారం

పరిస్థితి ఇతర దేశాలతో పూర్తిగా విరుద్ధంగా ఉంది.

అదేవిధంగా USతో SOFAకు లోబడి ఉన్నప్పటికీ, పొరుగున ఉన్న దక్షిణ కొరియా జపాన్ కంటే చాలా ముందుగానే చేరుకున్న US సైనిక సిబ్బందిని విజయవంతంగా పరీక్షించేలా చూసింది.

యునైటెడ్ స్టేట్స్ ఫోర్సెస్ కొరియా (USFK) ఖచ్చితంగా తప్పనిసరి పరీక్ష విధానం ఎప్పుడు ప్రారంభించబడిందో స్పష్టం చేయడానికి చేసిన అభ్యర్థనలకు ప్రతిస్పందించలేదు.

అయితే, దాని బహిరంగ ప్రకటనలు, ఏప్రిల్ చివరి నాటికి సైన్యం ద్వారా కఠినమైన పరీక్షా విధానం ప్రారంభమైందని సూచిస్తున్నాయి. ఏప్రిల్ 20 నాటి నోటీసు ప్రకారం "విదేశాల నుండి దక్షిణ కొరియాకు వచ్చే USFK-అనుబంధ వ్యక్తి ఎవరైనా" 14-రోజుల నిర్బంధంలో రెండుసార్లు పరీక్షించబడతారు - ప్రవేశం మరియు నిష్క్రమణ - మరియు ఆ రెండు సందర్భాలలో ప్రతికూల ఫలితాలను చూపవలసి ఉంటుంది. విడుదల చేయాలి.

గురువారం నాటికి ఒక ప్రత్యేక ప్రకటన అదే పరీక్షా విధానం అమలులో ఉందని సూచించింది, USFK దీనిని "వైరస్ వ్యాప్తిని ఆపడానికి USFK యొక్క దూకుడు నివారణ నియంత్రణ చర్యలకు నిదర్శనం" అని పేర్కొంది.

అకికో యమమోటో, ర్యూక్యూస్ విశ్వవిద్యాలయంలో భద్రతా అధ్యయనాల అసోసియేట్ ప్రొఫెసర్ మరియు SOFA నిపుణుడు, జపాన్ మరియు దక్షిణ కొరియాల మధ్య పరీక్షల పట్ల US మిలిటరీ యొక్క భిన్నమైన వైఖరులు వారి సంబంధిత SOFAలు చెప్పేదానితో పెద్దగా సంబంధం కలిగి ఉండవు.

రెండు వెర్షన్లు దాని స్థావరాలను నిర్వహించడానికి US ప్రత్యేక అధికారాన్ని అందిస్తాయి, "దక్షిణ కొరియాకు వచ్చిన తర్వాత US సైనికులను పరీక్షించేటప్పుడు జపాన్ కంటే ఎక్కువ ప్రయోజనం SOFA కింద మంజూరు చేయబడిందని నేను అనుకోను" అని యమమోటో చెప్పారు.

తేడా, అప్పుడు, మరింత రాజకీయంగా నమ్ముతారు.

దక్షిణ కొరియా యొక్క దూకుడు పరీక్ష విధానం, దేశంలోని యుఎస్ స్థావరాలు సియోల్ రాజకీయ కేంద్రం చుట్టూ కేంద్రీకృతమై ఉన్నాయని సూచిస్తున్నాయి, “మూన్ జే-ఇన్ పరిపాలన US మిలిటరీకి కఠినమైన వ్యతిరేకతను అమలు చేయడానికి నిజంగా కష్టపడి ఉండవచ్చు. -ఇన్ఫెక్షన్ ప్రోటోకాల్స్," యమమోటో చెప్పారు.

ఇతర చోట్ల, జపాన్-US SOFA యొక్క లాప్‌సైడ్ స్వభావం పెద్ద వ్యత్యాసాలను కలిగించడంలో పాత్ర పోషించి ఉండవచ్చు.

ఒకినావా ప్రిఫెక్చర్ యొక్క 2019 నివేదిక, విదేశాలలో యుఎస్ మిలిటరీ యొక్క చట్టపరమైన స్థితిని పరిశోధించింది, జర్మనీ, ఇటలీ, బెల్జియం మరియు యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్ వంటి దేశాలు గొప్ప సార్వభౌమాధికారాన్ని ఎలా స్థాపించగలిగాయో మరియు ఉత్తరాదిలో తమ స్వంత దేశీయ చట్టాలతో అమెరికన్ దళాలను ఎలా నియంత్రించగలిగాయో వివరించింది. అట్లాంటిక్ ట్రీటీ ఆర్గనైజేషన్ (NATO) SOFA.

"అమెరికన్ దళాలు ఒక NATO సభ్య దేశం నుండి మరొక దేశానికి మకాం మార్చినప్పుడు, బదిలీ చేయడానికి వారికి హోస్ట్ దేశాల అనుమతి అవసరం మరియు హోస్ట్ దేశాలు వారి స్వంత చొరవతో ఇన్‌కమింగ్ సిబ్బందిని నిర్బంధించడానికి అధికారం కలిగి ఉంటాయి" అని యమమోటో చెప్పారు.

ఒకినావా ప్రిఫెక్చర్ ప్రోబ్ ప్రకారం, ఆస్ట్రేలియా కూడా US-ఆస్ట్రేలియా SOFA కింద US మిలిటరీకి తన స్వంత నిర్బంధ చట్టాలను వర్తింపజేయవచ్చు.

నార్తర్న్ టెరిటరీ ఆఫ్ ఆస్ట్రేలియా యొక్క రాజధాని నగరమైన డార్విన్‌కు మోహరించే ప్రతి US మెరైన్, "డార్విన్ ప్రాంతంలో ప్రత్యేకంగా సిద్ధం చేయబడిన రక్షణ సౌకర్యాల వద్ద 19 రోజుల పాటు నిర్బంధించబడటానికి ముందు, ఆస్ట్రేలియాకు వచ్చిన తర్వాత COVID-14 కోసం పరీక్షించబడుతుంది మరియు పరీక్షించబడుతుంది," లిండా రేనాల్డ్స్, ఆస్ట్రేలియా రక్షణ మంత్రి, మే చివరిలో ఒక ప్రకటనలో తెలిపారు.

ఖాళీని పూరించడం

జపాన్‌కు చేరుకునే సోఫా వ్యక్తులకు మంజూరైన వర్చువల్ ఫ్రీ పాస్, నవల కరోనావైరస్ వ్యాప్తిని ఎదుర్కోవడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు మునిసిపాలిటీలు చేస్తున్న ప్రయత్నాలలో ఒక లొసుగుగా మిగిలిపోతుందనే ఆందోళనలు ఇప్పుడు పెరుగుతున్నాయి.

"యుఎస్‌లో అంటువ్యాధి ఇప్పటికీ వేగంగా వ్యాపిస్తున్నందున మరియు వైరస్ బారిన పడే ప్రమాదం ఉన్న ఏదైనా అమెరికన్‌తో, వైరస్ నుండి బయటపడటానికి ఏకైక మార్గం యుఎస్ నుండి వచ్చే ప్రవాహాన్ని నియంత్రించడం" అని యమమోటో చెప్పారు. "కానీ SOFA సిబ్బంది మిలిటరీతో అనుబంధంగా ఉండటం కోసం స్వేచ్ఛగా ప్రయాణించగలరనే వాస్తవం అంటువ్యాధుల ప్రమాదాన్ని వేగవంతం చేస్తుంది."

USFJ ఇప్పుడు అన్ని ఇన్‌కమింగ్ సిబ్బందిపై పరీక్షను తప్పనిసరి అని ప్రకటించినప్పటికీ, ఇది ఇప్పటికీ జపాన్ అధికారుల పర్యవేక్షణ లేకుండా చేయబడుతుంది, అమలు ఎంత కఠినంగా ఉంటుంది అనే ప్రశ్నను ప్రేరేపిస్తుంది.

గత నెలలో విదేశాంగ మంత్రి తోషిమిట్సు మోటేగి మరియు రక్షణ మంత్రి టారో కోనోతో తన సమావేశంలో, ఒకినావా గవర్నర్ డెన్నీ టమాకి, US నుండి ఒకినావాకు SOFA సభ్యుల బదిలీని నిలిపివేయడంతోపాటు SOFAను సవరించడంపై కేంద్ర ప్రభుత్వం చర్యలు తీసుకోవాలని డిమాండ్ చేశారు. అవి జపనీస్ దిగ్బంధం చట్టాలకు లోబడి ఉంటాయి.

బహుశా అలాంటి విమర్శల గురించి తెలుసుకుని, USFJ గత వారం టోక్యోతో అరుదైన ఉమ్మడి ప్రకటనను విడుదల చేసింది. అందులో, ఎలివేటెడ్ హెల్త్ ప్రొటెక్షన్ స్టేటస్ ఫలితంగా ఇప్పుడు అన్ని ఓకినావా ఇన్‌స్టాలేషన్‌లపై "ముఖ్యమైన అదనపు పరిమితులు" విధించబడిందని నొక్కి చెప్పింది మరియు కేసుల బహిర్గతం మరింత పారదర్శకంగా ఉంటుందని ప్రతిజ్ఞ చేసింది.

"GOJ మరియు USFJ సంబంధిత స్థానిక ప్రభుత్వాలు మరియు సంబంధిత ఆరోగ్య అధికారుల మధ్య రోజువారీ సన్నిహిత సమన్వయాన్ని నిర్ధారించడానికి మరియు జపాన్‌లో COVID-19 మరింత వ్యాప్తి చెందకుండా నిరోధించడానికి అవసరమైన చర్యలను తీసుకోవడానికి తమ నిబద్ధతను పునరుద్ఘాటించాయి" ప్రకటన పేర్కొంది.