பால் ஹோல்டன் எழுதியது, ஆகஸ்ட் 18, 2020
இருந்து டெய்லி மேவரிக்
தென்னாப்பிரிக்கா ஒரு முக்கிய மைல்கல்லை வேகமாக நெருங்கி வருகிறது: அக்டோபர் 2020 இல், நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள், கொர்வெட்டுகள், ஹெலிகாப்டர்கள் மற்றும் போர் ஒப்பந்தம் என்று அழைக்கப்படும் போர் மற்றும் பயிற்சியாளர் ஜெட் விமானங்களை வாங்குவதற்காக எடுக்கப்பட்ட கடன்களுக்கான இறுதி கொடுப்பனவுகளை நாடு செய்யும்.
இந்த கொள்முதல், டிசம்பர் 1999 இல் விநியோக ஒப்பந்தங்கள் கையெழுத்திடப்பட்டபோது முறைப்படுத்தப்பட்டது, தென்னாப்பிரிக்காவின் நிறவெறிக்கு பிந்தைய அரசியல் பாதையை ஆழமாக வரையறுத்து வடிவமைத்துள்ளது. தற்போதைய கைப்பற்றலின் நெருக்கடி மற்றும் கோவிட் -19 நிவாரணம் மற்றும் தணிப்பு முயற்சிகளை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் ஊழலின் தொற்றுநோய், ஊழலைச் சமாளிப்பதற்கான அரசின் திறனை மொத்தமாக அழிப்பதில் அவற்றின் வேர்களைக் கண்டறிந்து, அந்தத் திறன்கள் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் முழு அழுகலையும் கண்டுபிடிக்கும்.
இந்த அரசியல் செலவு மகத்தானது, ஆனால் இறுதியில் கணக்கிட முடியாதது. ஆனால் கடினமான, புள்ளிவிவரங்களுக்குக் குறைக்க மிகவும் உறுதியானது மற்றும் பொருத்தமானது என்னவென்றால், உண்மையான, கடினமான, பண அடிப்படையில் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் விலை.
கிடைக்கக்கூடிய சிறந்த தகவல்களைப் பயன்படுத்தி, பணவீக்கத்திற்கு சரிசெய்யப்படும்போது, ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் செலவு 142 ரேண்டில் R2020- பில்லியனுக்கு சமம் என்று மதிப்பிடுகிறேன். அல்லது, வேறு வழியை வெளிப்படுத்தினால், ஆயுத ஒப்பந்தம் இன்று நடைபெற வேண்டுமானால், வாங்குதல்களை ஈடுசெய்வதற்கான மொத்த செலவுகள் மற்றும் அவற்றுக்கு நிதியளிக்க எடுக்கப்பட்ட கடன்கள், R142 பில்லியனாக இருக்கும். இந்த மதிப்பீடுகளை பகுதி 2 இல் மிகவும் கடுமையான (படிக்க: அசிங்கமான) வாசகருக்காக அடைய நான் பயன்படுத்திய கணக்கீடுகளை அமைத்துள்ளேன்.
இந்த துன்பகரமான சுவாரஸ்யமான எண்ணிக்கை, மாநில பிடிப்பு முறைகேடுகளில் இருந்து வெளிவரும் சில புள்ளிவிவரங்களை குள்ளமாக்குகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, பல்வேறு சீன அரசு இரயில் உற்பத்தியாளர்களுடன் டிரான்ஸ்நெட் வழங்கிய ஆர்டர்களில் ரூ .50 பில்லியனின் மதிப்பின் கிட்டத்தட்ட மூன்று மடங்கு ஆகும், இதற்காக குப்தா குற்றவியல் நிறுவனம் ஒரு தாகமாக 20% கிக்பேக்கைப் பெற்றது.
அதற்கு பதிலாக என்ன செலுத்தப்பட்டிருக்கலாம்?
அந்த R142- பில்லியனை இப்போது நமக்கு உண்மையில் தேவைப்படும் விஷயங்களுக்காக (குறைந்த பயன்பாட்டில் உள்ள போர் விமானங்கள் மற்றும் கடல் சக்தியின் டோக்கனிஸ்டிக் சின்னங்களைப் போலல்லாமல்) செலவழித்திருந்தால் வேறு எதை நாங்கள் செலுத்த முடியும்?
ஒன்று, சர்வதேச நாணய நிதியத்திலிருந்து (சர்வதேச நாணய நிதியம்) அரசாங்கம் எடுத்துள்ள மிக உயர்ந்த குறியீட்டு கடனை நாங்கள் திருப்பிச் செலுத்த முடியும். 4.3 70 பில்லியன் கடன் RXNUMX- பில்லியனுக்கு சமம். ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் பணம் இந்த கடனை இரண்டு மடங்கு திருப்பிச் செலுத்த முடியும்; அல்லது, மிக முக்கியமாக, கடனின் தேவையை முதலில் தவிர்த்திருக்கும்.
மிக சமீபத்திய பட்ஜெட் 33.3/2020 ஆம் ஆண்டிற்கான தேசிய மாணவர் நிதி உதவி திட்டத்திற்கான R2021- பில்லியன் நிதியை வழங்கியது. இந்தத் திட்டம் இளங்கலை மாணவர்களுக்கு அவர்களின் பல்கலைக்கழக கல்விக் கட்டணத்தை செலுத்த கடன்களை வழங்குகிறது. அதற்கு பதிலாக ஆயுத ஒப்பந்தப் பணத்தைப் பயன்படுத்தினால் தென்னாப்பிரிக்கா இந்த திட்டத்திற்கு நான்கு மடங்கு நிதியளித்திருக்க முடியும்.
அதே பட்ஜெட்டில் குழந்தை ஆதரவு மானியங்களுக்காக ரூ .65 பில்லியனை செலவிட அரசாங்கம் திட்டமிட்டுள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது. ஆயுத ஒப்பந்தப் பணத்தைப் பயன்படுத்தி, இதற்காக நாங்கள் இரண்டு மடங்கு அதிகமாக பணம் செலுத்தியிருக்கலாம், அல்லது, இன்னும் தாராளமாக, ஒரு வருடத்திற்கான குழந்தை பராமரிப்பு மானியங்களின் மொத்த மதிப்பை இரட்டிப்பாக்கலாம்.
ஆனால் குறிப்பாக கோவிட் -19 நெருக்கடி மற்றும் தேசிய மற்றும் உலகளாவிய மந்தநிலை ஆகியவற்றின் மத்தியில் இது மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கதாக உள்ளது, இது ஒரு அடிப்படை வருமான மானிய திட்டத்தை உயர்த்துவதற்கு ஆண்டுக்கு எவ்வளவு செலவாகும் என்பதற்கான சமீபத்திய மதிப்பீடு ஆகும். ஒவ்வொரு தென்னாப்பிரிக்கரும் ஒரு மாதத்திற்கு R18 என்ற உண்மையான வறுமைக் கோட்டிற்கு மேலே 59 முதல் 1,277 வரை. வணிக முன்கணிப்பு நிறுவனமான இன்டெலிடெக்ஸின் பீட்டர் அட்டார்ட் மொண்டால்டோ அவ்வாறு செய்ய ஆண்டுக்கு R142- பில்லியன் செலவாகும் என்று பரிந்துரைத்துள்ளார்: 2020 மதிப்புகளில் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் சரியான செலவு.
இதை கற்பனை செய்து பாருங்கள்: ஒரு வருடம் முழுவதும், தென்னாப்பிரிக்க சமுதாயத்தின் துணிவைப் பார்த்து கண்ணீர் வடிக்கும் உலகளாவிய தொற்றுநோய்க்கு மத்தியில், ஒவ்வொரு தென்னாப்பிரிக்கரும் வறுமையிலிருந்து தூக்கி எறியப்படுகிறார்கள். உண்மையான நீண்டகால பொருளாதார, உளவியல் மற்றும் அரசியல் தாக்கம் அரிதாகவே கருதப்படுகிறது.
நிச்சயமாக, இந்த ஒப்பீடுகள் கொஞ்சம் நியாயமற்றவை என்று ஒரு ஸ்டிக்கர் சுட்டிக்காட்டலாம். ஆயுத ஒப்பந்தம், இறுதியில், 20 ஆண்டுகளுக்கு மேலாக செலுத்தப்பட்டது, ஒரு மொத்த தொகையாக அல்ல. ஆனால் இது புறக்கணிப்பது என்னவென்றால், ஆயுத ஒப்பந்தம் பெரும்பாலும் வெளிநாட்டு கடன்களால் நிதியளிக்கப்பட்டது, இது ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் பெரும்பகுதியை உள்ளடக்கியது. மேற்கண்ட செலவினங்களுக்கும், 20 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக இதேபோன்ற செலவில் இதேபோன்ற கடன்களுடன் நிதியளிக்கப்பட்டிருக்கலாம். அது தென்னாப்பிரிக்காவை இராணுவ உபகரணங்களுடன் சேர்த்துக் கொள்ளாமல், அது உண்மையில் தேவையில்லை, பராமரிக்கவும் இயக்கவும் ஒரு அதிர்ஷ்டத்தை செலவழிக்கிறது.
பணம் சம்பாதித்தவர் யார்?
எனது மிகச் சமீபத்திய கணக்கீடுகளின் அடிப்படையில், தென்னாப்பிரிக்கா 108.54 ஆம் ஆண்டில் R2020 பில்லியனை பிரிட்டிஷ், இத்தாலியன், ஸ்வீடிஷ் மற்றும் ஜேர்மன் ஆயுத நிறுவனங்களுக்கு போர் விமானங்கள், நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள், கொர்வெட்டுகள் மற்றும் ஹெலிகாப்டர்கள் மூலம் வழங்கியது. இந்த தொகை 14 முதல் 2000 வரை 2014 ஆண்டுகளில் செலுத்தப்பட்டது.
ஆனால் ஆயுத ஒப்பந்தம் குறித்த விவாதங்களில் பெரும்பாலும் மறந்து போவது என்னவென்றால், இந்த ஒப்பந்தத்தில் இருந்து ஒரு செல்வத்தை ஈட்டியது ஐரோப்பிய ஆயுத நிறுவனங்கள் மட்டுமல்ல, தென்னாப்பிரிக்க அரசாங்கத்திற்கு இந்த ஒப்பந்தத்தை செலுத்த கடன்களை வழங்கிய முக்கிய ஐரோப்பிய வங்கிகள். இந்த வங்கிகளில் பிரிட்டனின் பார்க்லேஸ் வங்கி (இது பயிற்சியாளர் மற்றும் போர் விமானங்களுக்கு நிதியளித்தது, மற்றும் அனைத்திலும் மிகப் பெரிய கடன்களைக் கொண்டிருந்தது), ஜெர்மனியின் கொமர்ஸ்பேங்க் (இது கொர்வெட் மற்றும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களுக்கு நிதியளித்தது), பிரான்சின் சொசைட்டி ஜெனரல் (கொர்வெட் போர் தொகுப்பிற்கு நிதியளித்தது) மற்றும் இத்தாலியின் மீடியோகிரெடிட்டோ ஆகியவை அடங்கும் மையம் (இது ஹெலிகாப்டர்களுக்கு நிதியளித்தது).
உண்மையில், எனது கணக்கீடுகள் தென்னாப்பிரிக்கா 20 மற்றும் 2020 க்கு இடையில் ஐரோப்பிய வங்கிகளுக்கு மட்டும் வட்டிக்கு 2003 ஆம் ஆண்டில் R2020 பில்லியனுக்கும் அதிகமான தொகையை செலுத்தியுள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது. தென்னாப்பிரிக்கா மேலும் R211.2 மில்லியன் (பணவீக்கத்திற்கு சரிசெய்யப்படவில்லை) மேலாண்மை, அர்ப்பணிப்பு மற்றும் 2000 மற்றும் 2014 க்கு இடையில் அதே வங்கிகளுக்கு சட்ட கட்டணம்.
குறிப்பிடத்தக்க வகையில், இந்த வங்கிகளில் சில தென்னாப்பிரிக்காவுக்கு இந்த கடன்களை வழங்கியபோது கூட ஆபத்து எடுக்கவில்லை. எடுத்துக்காட்டாக, பார்க்லேஸ் கடன்கள் ஏற்றுமதி கடன் உத்தரவாதத் துறை என்று அழைக்கப்படும் பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத் துறையால் எழுதப்பட்டன. இந்த அமைப்பின் கீழ், தென்னாப்பிரிக்கா தவறிவிட்டால், பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம் பார்க்லேஸ் வங்கியில் பணம் செலுத்தும்.
ரெண்டியர் வங்கி அவ்வளவு எளிதானது அல்ல.
சில கூடுதல் மோசமான செய்திகள்
எவ்வாறாயினும், இந்த ஒப்பீடுகள் மற்றொரு சிக்கலான காரணியை மனதில் கொள்ள வேண்டும்: ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் R142 பில்லியன் கொள்முதல் விலை உண்மையில் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் மொத்த செலவு அல்ல: இது தென்னாப்பிரிக்க அரசாங்கத்திற்கு எவ்வளவு செலவாகும் என்பதுதான் உபகரணங்கள் வாங்க மற்றும் வாங்குவதற்கு நிதியளிக்க பயன்படுத்தப்படும் கடன்களை திருப்பிச் செலுத்த.
காலப்போக்கில் உபகரணங்களை பராமரிக்க அரசாங்கம் இன்னும் கணிசமான வளங்களை செலவிட வேண்டும். இது சாதனங்களின் "வாழ்க்கை சுழற்சி செலவு" என்று அழைக்கப்படுகிறது.
இன்றுவரை, ஆயுத ஒப்பந்த உபகரணங்களில் பராமரிப்பு மற்றும் பிற சேவைகளுக்கு எவ்வளவு செலவிடப்பட்டுள்ளது என்பது பூஜ்ஜியமாக வெளிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. செலவுகள் மிக அதிகமாக இருந்தன என்பது எங்களுக்குத் தெரியும், 2016 ஆம் ஆண்டில் விமானப்படை உறுதிசெய்தது, கிரிபென் போர் விமானங்களில் பாதி மட்டுமே செயலில் பயன்பாட்டில் உள்ளன, அதே நேரத்தில் பாதி “சுழற்சி சேமிப்பகத்தில்” வைக்கப்பட்டு, உள்நுழைந்து கொண்டிருக்கும் பறக்கும் நேரங்களின் எண்ணிக்கையை குறைக்கிறது SAAF.
ஆனால், சர்வதேச அனுபவத்தின் அடிப்படையில், நீண்ட கால வாழ்க்கைச் சுழற்சி செலவுகள் கணிசமாக இருக்கக்கூடும் என்பதை நாங்கள் அறிவோம். அமெரிக்காவில், வரலாற்றுத் தரவுகளின் அடிப்படையில் மிக விரிவான சமீபத்திய மதிப்பீடு, முக்கிய ஆயுத அமைப்புகளுக்கான செயல்பாட்டு மற்றும் ஆதரவு செலவுகள் கையகப்படுத்தல் செலவில் 88% முதல் 112% வரை இருக்கும் என்று கூறுகிறது. தென்னாப்பிரிக்க வழக்கில் இதைப் பயன்படுத்துவதும், இதே அனுமானங்களைப் பயன்படுத்துவதும், செயல்பாட்டு பயன்பாட்டிற்கான உபகரணங்களை பராமரிக்க வேண்டுமானால், தென்னாப்பிரிக்கா அதன் 40 ஆண்டுகால வாழ்நாள் முழுவதும் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் மூலதன செலவை விட இரு மடங்கு செலவிட வேண்டியிருக்கும்.
இருப்பினும், பராமரிப்பு செலவுகள் குறித்து அரசாங்கத்திடமிருந்து எந்தவொரு கடினமான தரவும் இல்லாததைக் கருத்தில் கொண்டு, வாழ்க்கைச் சுழற்சி செலவுகளை எனது கணக்கீடுகளில் சேர்க்க வேண்டாம் என்று முடிவு செய்துள்ளேன். ஆனால் நான் கீழே விவாதிக்கும் புள்ளிவிவரங்கள் தென்னாப்பிரிக்க வரி செலுத்துவோருக்கு ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் முழு வாழ்நாள் செலவுக்கு எங்கும் இல்லை என்பதை நினைவில் கொள்ளுங்கள்.
ஆயுத ஒப்பந்தத்தை ஏன் விசாரிப்பது என்பது இன்னும் முக்கியமானது
இரண்டு தசாப்தங்களுக்கும் மேலான விசாரணைகள், கசிவுகள் மற்றும் வழக்குகளின் அடிப்படையில், தென்னாப்பிரிக்காவின் கருவிகளை விற்காத ஐரோப்பிய நிறுவனங்கள், கிக் பேக்கில் பில்லியன் கணக்கான ரேண்டையும், அரசியல் ரீதியாக இணைக்கப்பட்ட வீரர்களுக்கு “ஆலோசனைக் கட்டணங்களையும்” செலுத்தியது எங்களுக்குத் தெரியும். இந்த கிக்பேக்குகள் தொடர்பாக ஜேக்கப் ஜுமா இப்போது இறுதியாக நீதிமன்ற நேரத்தை எதிர்கொள்ள உள்ள நிலையில், இது ஒரு தொடக்கமாக மட்டுமே இருக்க வேண்டும்: இன்னும் பல வழக்குகள் வேண்டும் பின்தொடரவும்.
இது நீதி கோருவதால் மட்டுமல்ல: இது தென்னாப்பிரிக்க அரசாங்கத்திற்கு பெரும் நிதி தாக்கங்களை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்பதே காரணம். முக்கியமாக, ஆயுத ஒப்பந்த ஒப்பந்தங்கள் அனைத்தும் ஆயுத நிறுவனங்கள் எந்த ஊழலிலும் ஈடுபடாது என்று கூறும் ஒரு பிரிவை உள்ளடக்கியது. மேலும், நிறுவனங்கள் இந்த வழக்கை குற்றவியல் வழக்குகளில் மீறியதாகக் கண்டறியப்பட்டால், தென்னாப்பிரிக்க அரசாங்கம் 10% அபராதம் விதிக்கலாம்.
முக்கியமாக, இந்த ஒப்பந்தங்கள் அமெரிக்க டாலர்கள், பிரிட்டிஷ் பவுண்டுகள், ஸ்வீடிஷ் க்ரோன் மற்றும் யூரோக்களில் மதிப்பிடப்பட்டன, அதாவது அவற்றின் ரேண்ட் மதிப்பு பணவீக்கம் மற்றும் நாணய பரிமாற்ற ஏற்ற இறக்கங்களுடன் கண்காணிக்கப்படும்.
ஒப்பந்தத்தின் மொத்த செலவு குறித்த எனது மதிப்பீடுகளைப் பயன்படுத்தி, அனைத்து ஆயுத ஒப்பந்த சப்ளையர்களுக்கும் ஒப்பந்தங்களில் அனுமதிக்கப்பட்ட முழு 10% தொகையை அபராதம் விதித்தால் 2020 ஆம் ஆண்டில் தென்னாப்பிரிக்கா R10- பில்லியனை மீட்டெடுக்க முடியும். இது ஒன்றும் இல்லை, இந்த நிறுவனங்களை நீதிக்கு கொண்டுவருவதற்கு அரசாங்கத்திற்கு என்ன செலவாகும் என்பதில் ஒரு பகுதியே.
பகுதி 2: ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் மொத்த செலவை மதிப்பிடுதல்
100% உறுதியுடன் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் முழு செலவும் எங்களுக்கு ஏன் தெரியாது?
கடினமான மற்றும் உறுதியான நபரைக் குறிப்பிடுவதை விட, ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் விலையை நாம் இன்னும் மதிப்பிட வேண்டியிருக்கும் என்று அது பேசுகிறது. ஏனென்றால், ஆயுத ஒப்பந்தம் அறிவிக்கப்பட்டதிலிருந்து, அதன் உண்மையான செலவு ரகசியமாக மறைக்கப்பட்டுள்ளது.
இந்த ஒப்பந்தத்தை சுற்றியுள்ள ரகசியம் சிறப்பு பாதுகாப்பு கணக்கு என அழைக்கப்படுவதைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் எளிதாக்கப்பட்டது, இது தென்னாப்பிரிக்காவின் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் ஆயுத ஒப்பந்த செலவினங்களைக் கணக்கிட பயன்படுத்தப்பட்டது. நாட்டின் சட்டவிரோத சர்வதேச பொருளாதாரத் தடைகள்-உடைப்பின் அளவை மறைக்கப் பயன்படும் பட்ஜெட் கருந்துளையை உருவாக்கும் வெளிப்படையான நோக்கத்துடன் நிறவெறியின் போது சிறப்பு பாதுகாப்பு கணக்கு அமைக்கப்பட்டது.
இத்தகைய ரகசியம், எடுத்துக்காட்டாக, ஆயுத ஒப்பந்த சப்ளையர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட மொத்த கொடுப்பனவுகள் 2008 ஆம் ஆண்டில் முதன்முதலில் தேசிய பட்ஜெட்டில் அறிவிக்கப்பட்டபோது மட்டுமே வெளிப்படுத்தப்பட்டது. அதற்குள், பல்லாயிரக்கணக்கான பில்லியன்கள் ஏற்கனவே செலுத்தப்பட்டன.
இருப்பினும், இந்த புள்ளிவிவரங்கள் ஒப்பந்தத்திற்கு செலுத்த எடுக்கப்பட்ட கடன்களின் விலையை விலக்கின (குறிப்பாக செலுத்தப்பட்ட வட்டி மற்றும் பிற நிர்வாக கட்டணங்கள்). இதன் பொருள், பல ஆண்டுகளாக, ஒப்பந்தத்தின் விலையை மதிப்பிடுவதற்கான ஒரே வழி, கூறப்பட்ட செலவை எடுத்து 49% ஐ சேர்ப்பதுதான், இது அரசாங்க விசாரணைகள் கூறியது, நிதியுதவிக்கான அனைத்து செலவுகளும் ஆகும்.
2011 ஆம் ஆண்டில், எனது சகாவான ஹென்னி வான் வூரனுடன் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் விரிவான கணக்கை நான் வெளியிட்டபோது, இதுதான் நாங்கள் செய்தோம், அந்த நேரத்தில் மதிப்பிடப்பட்ட R71- பில்லியன் செலவை (பணவீக்கத்திற்கு சரிசெய்யவில்லை). இது ஏறக்குறைய சரியாக மாறிவிட்டாலும், இப்போது நாம் இன்னும் துல்லியமான ஒன்றை உருவாக்க பார்க்கக்கூடிய சூழ்நிலையில் இருக்கிறோம்.
நீண்டகால மற்றும் நன்கு மதிக்கப்படும் கருவூல அதிகாரி ஆண்ட்ரூ டொனால்ட்சனின் ஆதாரங்களில் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் செலவு குறித்த மிக விரிவான மற்றும் முழுமையான கணக்கு பகிரங்கப்படுத்தப்பட்டது. டொரால்ட்சன் செரிடி கமிஷன் ஆஃப் விசாரணைக்கு ஆதாரங்களை வழங்கினார், இது ஆயுத ஒப்பந்தத்தில் தவறுகளை விசாரிக்கும் பணியில் இருந்தது. இப்போது நன்கு அறியப்பட்டபடி, செரிட்டி கமிஷனின் கண்டுபிடிப்புகள் ஆகஸ்ட் 2019 இல் ஒதுக்கப்பட்டன, ஏனெனில் தலைவர் நீதிபதி செரிட்டி மற்றும் அவரது சக ஆணையர் நீதிபதி ஹென்ட்ரிக் மூசி ஆகியோர் ஆயுத ஒப்பந்தம் குறித்து முழுமையான, நியாயமான மற்றும் அர்த்தமுள்ள விசாரணையை நடத்தத் தவறிவிட்டதாகக் கண்டறியப்பட்டது.
கமிஷனில் டொனால்ட்சனின் சான்றுகள் கையாளப்பட்ட விதம், உண்மையில், கமிஷன் தனது வேலையை எவ்வளவு மோசமாகச் செய்தது என்பதற்கான ஒரு நுண்ணியமாகும். ஏனென்றால், சில பயனுள்ள வெளிப்பாடுகள் இருந்தபோதிலும், டொனால்ட்சனின் சமர்ப்பிப்பில் ஒரு முக்கியமான தெளிவின்மை இருந்தது, இது டொனால்ட்சனை அடையாளம் காணவோ அல்லது கேள்வி கேட்கவோ கமிஷன் தவறிவிட்டது, இது தெளிவுபடுத்தப்படாமல் இருந்தது - மேலும் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் மொத்த செலவு இன்னும் தெளிவாக இல்லை.
ஆயுத ஒப்பந்த கணக்கியலில் உள்ள தெளிவின்மை
டொனால்ட்சனின் அறிக்கையில் உள்ள தெளிவின்மையைப் புரிந்து கொள்ள ஒருவர் கருவூலத்தின் செயல்பாடுகளில் ஒரு விரும்பத்தகாத மாற்றுப்பாதையை எடுக்க வேண்டும் மற்றும் தேசிய வரவு செலவுத் திட்டத்தில் வெவ்வேறு செலவுகள் எவ்வாறு கணக்கிடப்படுகின்றன. என்னை சகித்து கொள்.
பெரிய சர்வதேச வங்கிகளிடமிருந்து எடுக்கப்பட்ட மெகா கடன்களால், ஆயுத ஒப்பந்தம் பெரிய அளவில் நிதியளிக்கப்பட்டது. இந்த கடன்கள் தொட்டிகளில் அமர்ந்தன, அதிலிருந்து தென்னாப்பிரிக்கா உபகரணங்கள் சப்ளையர்களுக்கு பணம் செலுத்த முடியும். நடைமுறையில், இதன் பொருள் என்னவென்றால், ஒவ்வொரு ஆண்டும், தென்னாப்பிரிக்கா வங்கிகளால் வழங்கப்பட்ட கடன் வசதிகளில் இருந்து சில பணத்தை எடுத்துக்கொள்ளும் (கடனுக்கான “குறைப்பு” என அழைக்கப்படுகிறது), மற்றும் இந்த பணத்தை மூலதனச் செலவுகளைச் செலுத்த (அதாவது, உண்மையான கொள்முதல் விலை) ஆயுத நிறுவனங்களுக்கு.
இருப்பினும், ஆயுத நிறுவனங்களுக்கு செலுத்தப்பட்ட பணம் அனைத்தும் இந்த கடன்களிலிருந்து பெறப்படவில்லை, ஏனெனில் தென்னாப்பிரிக்காவும் தற்போதுள்ள பாதுகாப்பு வரவு செலவுத் திட்டத்தில் ஆண்டுதோறும் பணம் செலுத்துவதற்குப் பணத்தைப் பயன்படுத்தியது. இந்த தொகை தேசிய வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் இருந்து ஒதுக்கப்பட்டது மற்றும் வழக்கமான அரசாங்க செலவினங்களின் ஒரு பகுதியாக அமைந்தது. இது வரைபடமாக கீழே காட்டப்பட்டுள்ளது:
இதன் பொருள் என்னவென்றால், கடன்களின் மொத்த மதிப்பு மற்றும் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் செலவுகளைக் கணக்கிடுவதற்கான அவர்களின் ஆர்வத்தை நாம் நம்பியிருக்க முடியாது, ஏனெனில் இந்த ஒப்பந்தத்தின் சில செலவுகள் மெகா கடன்களால் மூடப்படவில்லை, மாறாக அதற்கு பதிலாக தென்னாப்பிரிக்காவிலிருந்து செலுத்தப்பட்டது சாதாரண தேசிய இயக்க பட்ஜெட்.
டொனால்ட்சன், தனது சான்றுகளில், ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் உண்மையான ரேண்ட் செலவு, அல்லது, எளிமையாக, ஆயுத நிறுவனங்களுக்கு நேரடியாக செலுத்தப்பட்ட தொகை, 46.666 மற்றும் 2000 க்கு இடையில் R2014 பில்லியனாக இருந்தது, கடைசியாக பணம் செலுத்தியபோது. மார்ச் 2014 நிலவரப்படி, தென்னாப்பிரிக்கா இன்னும் R12.1 பில்லியன் கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டியிருந்தது, கூடுதலாக R2.6 பில்லியன் வட்டிக்குத் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும் என்றும் அவர் கூறினார்.
இதை முக மதிப்பில் எடுத்துக் கொண்டு, புள்ளிவிவரங்களுடன் இயங்கும்போது, ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் விலையை கணக்கிடுவதற்கான எளிதான வழி, பாதுகாப்புத் துறை வரவு செலவுத் திட்டத்தில் பிரதிபலிக்கும் வகையில் 2000 மற்றும் 2014 க்கு இடையில் ஆயுத நிறுவனங்களுக்கு செலுத்தப்பட்ட தொகையைச் சேர்ப்பதுதான். மற்றும் 2014 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி வட்டி உள்ளிட்ட கடன்களுக்கு இன்னும் செலுத்த வேண்டிய தொகை இது போன்றது:
இந்த வழியில் ஒன்றாகச் சேர்க்கும்போது, R61.501- பில்லியனை எட்டுகிறோம். உண்மையில், இது தென்னாப்பிரிக்க ஊடகங்களில் அந்த நேரத்தில் அறிவிக்கப்பட்ட அதே நபராகும், டொனால்டனின் ஆதாரங்களை தெளிவுபடுத்த செரிடி கமிஷன் தவறியதால் ஒரு பகுதி தவறு செய்யப்பட்டது.
டொனால்ட்சனின் சான்றுகள் அவரது அறிக்கையின் முடிவில் ஒரு விரிவான அட்டவணையை உள்ளடக்கியிருந்தன, இது கடன்களின் மூலதனம் மற்றும் வட்டி பகுதிகளை தீர்ப்பதற்கு எவ்வளவு பணம் செலுத்தப்பட்டது என்பதை விளக்குகிறது. இந்த அட்டவணை உறுதிப்படுத்தியது, 2014 வரை, கடன் மூலதனத்தின் திருப்பிச் செலுத்துதல்களுக்கு மேல் மற்றும் அதற்கு மேல் R10.1- பில்லியன் வட்டி செலுத்தப்பட்டுள்ளது.
தர்க்கரீதியாக, பாதுகாப்புத் திணைக்கள வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் இந்த தொகை இரண்டு காரணங்களுக்காக செலுத்தப்படவில்லை என்பதை நாம் ஊகிக்க முடியும். முதலாவதாக, பாதுகாப்புத் திணைக்கள வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் செலுத்தப்பட்ட தொகைகள் வங்கிகளுக்கு அல்ல, ஆயுத ஒப்பந்த நிறுவனங்களுக்கு செலுத்தப்பட்டன. இரண்டாவதாக, டொனால்ட்சனும் உறுதிப்படுத்தியபடி, கடன் மற்றும் வட்டி செலுத்துதல்கள் தேசிய வருவாய் நிதியத்தில் கணக்கிடப்படுகின்றன, குறிப்பிட்ட துறை வரவு செலவுத் திட்டங்கள் அல்ல.
இதன் பொருள் என்னவென்றால், ஆயுத ஒப்பந்த சூத்திரத்தின் எங்கள் செலவில் சேர்க்க மற்றொரு செலவு உள்ளது, அதாவது 2000 மற்றும் 2014 க்கு இடையில் வட்டிக்கு செலுத்தப்பட்ட தொகை, இது பின்வருவனவற்றை நமக்கு வழங்குகிறது:
இந்த கணக்கீட்டைப் பயன்படுத்தி மொத்தம் R71.864- பில்லியன் செலவில் வருகிறோம்:
இப்போது பணவீக்கத்தை சரிசெய்கிறது
பணவீக்கம் என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட நாணயத்தில் காலப்போக்கில் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் விலை அதிகரிப்பதாகும். அல்லது, இன்னும் எளிமையாக, 1999 ஆம் ஆண்டில் ஒரு ரொட்டி ரொட்டி 2020 ஆம் ஆண்டை விட கணிசமாக குறைவாகவே செலவாகும்.
ஆயுத ஒப்பந்தத்திலும் இது உண்மை. இன்று நாம் புரிந்துகொள்ளக்கூடிய வகையில் ஆயுத ஒப்பந்தம் உண்மையில் எவ்வளவு செலவாகிறது என்பதைப் புரிந்துகொள்ள, ஒப்பந்தத்தின் விலையை 2020 மதிப்புகளில் வெளிப்படுத்த வேண்டும். ஏனென்றால், 2.9/2000 ஆம் ஆண்டில் ஆயுத நிறுவனங்களுக்கு நாங்கள் செலுத்திய R01- பில்லியன் இப்போது செலுத்தப்பட்ட R2.9- பில்லியனுக்கு சமமானதல்ல, 2.50 இல் ஒரு ரொட்டிக்கு நாங்கள் செலுத்திய R1999 போலவே 10 ஆம் ஆண்டில் பரந்த விலை R2020 ரொட்டியை வாங்கப் போவதில்லை.
2020 மதிப்புகளில் ஆயுத ஒப்பந்தத்தின் விலையை கணக்கிட, நான் மூன்று வெவ்வேறு கணக்கீடுகளை செய்துள்ளேன்.
முதலாவதாக, பாதுகாப்புத் துறையின் வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் ஆண்டுதோறும் ஆயுத நிறுவனங்களுக்கு செலுத்தப்படும் தொகையை நான் எடுத்துள்ளேன். ஒவ்வொரு ஆண்டும் பணவீக்கத்தை 2020 விலைக்குக் கொண்டுவருவதற்காக சரிசெய்துள்ளேன்:
இரண்டாவதாக, ஏற்கனவே செலுத்திய வட்டிக்கு, நானும் அதையே செய்தேன். இருப்பினும், ஒவ்வொரு ஆண்டும் எவ்வளவு வட்டிக்கு செலுத்தப்படுகிறது என்பதை அரசாங்கம் ஒருபோதும் வெளியிடவில்லை. எவ்வாறாயினும், டொனால்ட்சனின் அறிக்கையிலிருந்து, எந்த ஆண்டு அரசாங்கம் சில கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்தத் தொடங்கியது என்பது எங்களுக்குத் தெரியும், மேலும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் கடன்கள் சம தவணைகளில் திருப்பிச் செலுத்தப்படுகின்றன என்பதையும் நாங்கள் அறிவோம். இதனால் வட்டி அதே வழியில் திருப்பிச் செலுத்தப்பட்டிருக்கலாம். ஒவ்வொரு கடனுக்கும் வட்டி செலுத்தும் எண்ணிக்கையை நான் இவ்வாறு எடுத்துக்கொண்டேன், மேலும் கடனை திருப்பிச் செலுத்திய காலத்திற்கும் 2014 க்கும் (டொனால்ட்சனின் அறிக்கையின் தேதி) இடையில் பல ஆண்டுகளால் பிரித்து, பின்னர் ஒவ்வொரு ஆண்டும் பணவீக்கத்திற்கு சரிசெய்தேன்.
ஒரு எடுத்துக்காட்டைப் பயன்படுத்த, தென்னாப்பிரிக்க அரசாங்கம் பார்க்லேஸ் வங்கியுடன் மூன்று கடன்களை BAE சிஸ்டம்ஸ் மற்றும் SAAB இலிருந்து ஹாக் மற்றும் கிரிபன் ஜெட் விமானங்களை வாங்குவதற்கான செலவை ஈடுசெய்தது. டொனால்ட்சனின் அறிக்கை 2005 ஆம் ஆண்டில் கடன் "திருப்பிச் செலுத்துதல்" முறையில் வைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதையும், அன்றும் 6 ஆம் ஆண்டிற்கும் இடையிலான கடன்களில் R2014- பில்லியன் திருப்பிச் செலுத்தப்பட்டதையும் உறுதிப்படுத்துகிறது. இந்த மொத்தத் தொகையை 2005 மற்றும் 2014 ஆண்டுகளுக்கு இடையில் சமமாகப் பிரித்து பணவீக்கத்தை சரிசெய்தல் இந்த கணக்கீடு எங்களுக்கு:
இறுதியாக, 2014 முதல் கடன்களில் (மூலதனம் மற்றும் வட்டி இரண்டும்) திருப்பிச் செலுத்தப்பட வேண்டிய தொகைகளுக்கு ஒரே மாதிரியான கணக்கீட்டை நான் செய்துள்ளேன். வெவ்வேறு காலங்களில் வெவ்வேறு கடன்கள் செலுத்தப்படும் என்பதை டொனால்ட்சனின் அறிக்கை உறுதிப்படுத்தியது. உதாரணமாக, நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களுக்கான கடன்கள் ஜூலை 2016 க்குள், ஏப்ரல் 2014 க்குள் கொர்வெட்டுகள் மற்றும் 2020 அக்டோபருக்குள் ஹாக் மற்றும் கிரிபன் ஜெட் விமானங்களுக்கான பார்க்லேஸ் வங்கி கடன்கள் செலுத்தப்படும். ஒவ்வொரு கடனுக்கும் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டிய மொத்தத் தொகைகளையும் அவர் உறுதிப்படுத்தினார் 2014 மற்றும் அந்த தேதிகளுக்கு இடையில்.
பணவீக்கத்தை சரிசெய்ய, நிலுவையில் இருப்பதாக அறிவிக்கப்பட்ட தொகையை நான் எடுத்துள்ளேன் (கடன்களுக்கான மூலதனம் மற்றும் வட்டி திருப்பிச் செலுத்துதல் ஆகிய இரண்டிலும்), இறுதி கட்டண தேதி வரை ஆண்டுக்கு சமமாக அதைப் பிரித்து, பின்னர் ஒவ்வொரு ஆண்டும் பணவீக்கத்திற்கு சரிசெய்தேன். பார்க்லேஸ் வங்கி உதாரணத்தை மீண்டும் பயன்படுத்த, இந்த புள்ளிவிவரங்களை நாங்கள் பெறுகிறோம்:
கவனமாக வாசகர் முக்கியமான ஒன்றை கவனித்திருப்பார்: 2020 ஆம் ஆண்டிற்கு நெருக்கமாக, பணவீக்கம் குறைவாக இருக்கும். ஆகையால், எனது மதிப்பீடு மிக அதிகமாக உள்ளது, ஏனெனில் சில வட்டி செலுத்துதல்கள் 2020 ஐ விட 2014 க்கு நெருக்கமாக செய்யப்பட்டுள்ளன (சாத்தியமில்லை என்றாலும்).
டொனால்ட்சனின் அறிக்கை ரேண்ட் புள்ளிவிவரங்களில் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டிய தொகையை வழங்கியது என்பதே இதற்கு எதிரானது. இருப்பினும், கடன்கள் உண்மையில் பிரிட்டிஷ் பவுண்டுகள், அமெரிக்க டாலர்கள் மற்றும் ஸ்வீடிஷ் க்ரோன் ஆகியவற்றின் கலவையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. 2014 முதல் இந்த நாணயங்கள் அனைத்திற்கும் எதிராக ரேண்ட் எடுத்துள்ள சுத்தியலைக் கருத்தில் கொண்டு, டொனால்ட்சனின் அறிக்கை 2014 மற்றும் 2020 க்கு இடையில் இருக்கும் என்று கூறியதை விட உண்மையில் செலுத்தப்பட்ட ரேண்ட் தொகைகள் அதிகமாக இருந்திருக்கலாம்.
இந்த எச்சரிக்கையை விட்டு வெளியேறும்போது, பணவீக்கத்திற்கு சரிசெய்யப்பட்ட அனைத்து தொகைகளையும் இப்போது நாம் சேர்க்கலாம், 142.864 விலையில் மொத்தம் R2020- பில்லியன் செலவில் வரும்:
