ஒகினாவா வைரஸ் வெடிப்புகள் அமெரிக்க சோஃபா சலுகைகளை ஆராய்வதைத் தூண்டுகின்றன

எழுதியவர் டோமோஹிரோ ஒசாகி, ஆகஸ்ட் 3, 2020

இருந்து ஜப்பான் டைம்ஸ்

ஒகினாவாவில் உள்ள அமெரிக்க இராணுவத் தளங்களில் அண்மையில் கொரோனா வைரஸ் நாவல் வெடித்தது, பல தசாப்தங்களாக அமெரிக்க-ஜப்பான் நிலைமை படைகள் ஒப்பந்தத்தின் (சோஃபா) கீழ் அமெரிக்க படைவீரர்கள் அனுபவிக்கும் வேற்று கிரக உரிமைகள் என்று பலர் கருதுவது குறித்து புதிய வெளிச்சத்தை வெளிப்படுத்தியுள்ளது.

கட்டமைப்பின் கீழ், அமெரிக்க ஆயுதப்படைகளின் உறுப்பினர்களுக்கு "ஜப்பானிய பாஸ்போர்ட் மற்றும் விசா சட்டங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளிலிருந்து" சிறப்பு வழங்கல் வழங்கப்படுகிறது, இது அவர்களுக்கு நேரடியாக தளங்களுக்குள் பறக்க உதவுகிறது மற்றும் விமான நிலையங்களில் தேசிய அதிகாரிகளால் மேற்பார்வையிடப்படும் கடுமையான வைரஸ் சோதனை ஆட்சியைத் தவிர்க்க உதவுகிறது.

குடியேற்ற மேற்பார்வைக்கு அவர்களின் நோய் எதிர்ப்பு சக்தி ஜப்பானில் சோஃபா பணியாளர்கள் எவ்வாறு "சட்டத்திற்கு மேலே" இருக்கிறார்கள் என்பதற்கான சமீபத்திய நினைவூட்டலாகும், இது கடந்த காலங்களில் இதேபோன்ற நிகழ்வுகளின் வழிபாட்டை எதிரொலிக்கிறது, அங்கு இருதரப்பு கட்டமைப்பும் தேசிய அதிகாரிகளின் விசாரணையின் வழியில் நின்றது, மற்றும் அமெரிக்க படைவீரர்கள் சம்பந்தப்பட்ட குற்றங்கள் மற்றும் விபத்துக்கள் - குறிப்பாக ஓகினாவாவில்.

ஐரோப்பாவிலும் ஆசியாவிலும் உள்ள சில சகாக்களை விட ஒரு புரவலன் நாடாக ஜப்பானின் அதிகாரம் எவ்வாறு பலவீனமாக உள்ளது என்பதையும் ஒகினாவா கிளஸ்டர்கள் புதிதாக விளக்கியுள்ளன, அதேபோல் அமெரிக்க இராணுவத்திற்கு இடமளிக்கின்றன, கட்டமைப்பின் திருத்தத்திற்காக ஓகினாவாவில் அழைப்புகளை முன்வைக்கின்றன.

முள் வரலாறு

1960 ஆம் ஆண்டில் திருத்தப்பட்ட அமெரிக்க-ஜப்பான் பாதுகாப்பு உடன்படிக்கையுடன் இணைந்து கையெழுத்திடப்பட்ட இருதரப்பு உடன்படிக்கை, ஜப்பானில் அமெரிக்கப் படைகளின் உறுப்பினர்களுக்கு உரிமை உள்ள உரிமைகள் மற்றும் சலுகைகளை விளக்குகிறது.

இந்த ஒப்பந்தம் ஜப்பானின் அமெரிக்க இராணுவத்தை நடத்துவதற்கு தவிர்க்க முடியாத அவசியமாகும், அதில் கண்டிப்பாக சமாதான நாடு ஒரு தடுப்பாக பெரிதும் நம்பியுள்ளது.

ஆனால் கட்டமைப்பை அடிப்படையாகக் கொண்ட சொற்கள் பெரும்பாலும் ஜப்பானுக்கு பாதகமாகக் கருதப்படுகின்றன, இது இறையாண்மை குறித்த சந்தேகங்களை எழுப்புகிறது.

குடிவரவு இலவச பாஸைத் தவிர, அதன் தளங்கள் மீது அமெரிக்காவின் பிரத்யேக நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டை அது வழங்குகிறது மற்றும் குற்றவியல் விசாரணைகள் மற்றும் அமெரிக்க படைவீரர்கள் சம்பந்தப்பட்ட நீதித்துறை நடவடிக்கைகள் மீதான ஜப்பானின் அதிகாரத்தை குறைக்கிறது. ஜப்பானின் விமானச் சட்டங்களிலிருந்து விலக்கு உள்ளது, இது குறைந்த உயரத்தில் விமானப் பயிற்சியை நடத்த அமெரிக்காவை அனுமதிக்கிறது, இது அடிக்கடி சத்தம் புகார்களை ஏற்படுத்துகிறது.

சில மேம்பாடுகள் பல ஆண்டுகளாக வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் துணை ஒப்பந்தங்களின் வடிவத்தில் செய்யப்பட்டுள்ளன, ஆனால் இந்த கட்டமைப்பானது 1960 இல் தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து தொடப்படாமல் உள்ளது.

இந்த உடன்படிக்கைக்கு உள்ளார்ந்த வெளிப்படையான சமத்துவமின்மை ஒவ்வொரு முறையும் ஒரு உயர்மட்ட சம்பவம் நிகழ்ந்த போதிலும், கடுமையான ஆய்வுக்கு உட்பட்டது, அதன் திருத்தத்திற்கான அழைப்புகளைத் தூண்டியது - குறிப்பாக ஒகினாவாவில்.

நாட்டின் மிகப் பெரிய அமெரிக்க இராணுவத் தளமாக, ஓகினாவா வரலாற்று ரீதியாக உள்ளூர்வாசிகளை பாலியல் பலாத்காரம் செய்வது, அத்துடன் விமான விபத்துக்கள் மற்றும் இரைச்சல் பிரச்சினைகள் உள்ளிட்ட சேவையாளர்களால் கொடூரமான குற்றங்களை சுமந்துள்ளது.

ஒகினாவா ப்ரிஃபெக்சர் படி, 6,029 க்கு இடையில் 1972 கிரிமினல் குற்றங்கள் அமெரிக்க சேவையாளர்கள், சிவில் ஊழியர்கள் மற்றும் குடும்பங்களால் செய்யப்பட்டன - ஒகினாவா ஜப்பானிய கட்டுப்பாட்டுக்கு திரும்பியபோது - மற்றும் 2019 இல். அதே காலகட்டத்தில், அமெரிக்க விமானம் சம்பந்தப்பட்ட 811 விபத்துக்கள் நிகழ்ந்தன, இதில் விபத்து தரையிறக்கம் மற்றும் வீழ்ச்சி பாகங்கள்.

காடெனா ஏர் பேஸ் மற்றும் மரைன் கார்ப்ஸ் ஏர் ஸ்டேஷன் ஃபுடென்மாவுக்கு அருகிலுள்ள குடியிருப்பாளர்கள் அமெரிக்க இராணுவத்தால் நள்ளிரவு விமானப் பயிற்சியைத் தடை செய்யுமாறு கோரி மத்திய அரசுக்கு எதிராக பலமுறை வழக்குத் தொடுத்துள்ளனர்.

ஓகினாவா சர்வதேச பல்கலைக்கழக வளாகத்தில் 2004 ஆம் ஆண்டு அமெரிக்க மரைன் கார்ப்ஸ் சீ ஸ்டாலியன் ஹெலிகாப்டர் விபத்துக்குள்ளானதே செல்பிரேவுக்கு மிகப்பெரிய காரணம்.

ஜப்பானிய சொத்துக்களில் விபத்து நடந்த போதிலும், அமெரிக்க இராணுவம் ஒருதலைப்பட்சமாக விபத்து நடந்த இடத்தை சுற்றி வளைத்தது, ஒகினாவான் பொலிஸ் மற்றும் தீயணைப்பு வீரர்கள் உள்ளே நுழைவதை மறுத்தது. இந்த சம்பவம் SOFA இன் கீழ் ஜப்பானுக்கும் அமெரிக்காவிற்கும் இடையிலான இறையாண்மையின் இருண்ட கோட்டை எடுத்துக்காட்டுகிறது, இதன் விளைவாக இரு தரப்பினரும் ஆஃப்-பேஸ் விபத்து தளங்களுக்கு புதிய வழிகாட்டுதல்களை நிறுவ தூண்டியது.

டெஜா வு?

ஜப்பானிய சட்டத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படாத ஒரு மெய்நிகர் சரணாலயம் என்ற அமெரிக்க இராணுவத்தின் கருத்து கொரோனா வைரஸ் தொற்றுநோய் நாவலின் போது வலுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, அதன் படைவீரர்கள் தங்களது சொந்த தனிமைப்படுத்தப்பட்ட நெறிமுறைகளின்படி நாட்டிற்குள் நுழைய முடிந்தது.

பாஸ்போர்ட் மற்றும் விசா விதிமுறைகளுக்கு இராணுவ பணியாளர்களுக்கு நோய் எதிர்ப்பு சக்தியை வழங்கும் கட்டமைப்பின் 9 வது பிரிவின்படி, அமெரிக்காவிலிருந்து பலர் - உலகின் மிகப்பெரிய நாவலான கொரோனா வைரஸ் ஹாட் ஸ்பாட் - வணிக விமான நிலையங்களில் கட்டாய சோதனைக்கு உட்படுத்தப்படாமல் ஜப்பானில் உள்ள விமான தளங்களுக்கு நேரடியாக பறந்து வருகின்றனர்.

அமெரிக்க இராணுவம் உள்வரும் நபர்களை இயக்கத்தின் கட்டுப்பாடு (ROM) என்று அழைக்கப்படும் 14 நாள் தனிமைப்படுத்தலுக்குள் வைத்துள்ளது. ஆனால் சமீப காலம் வரை அவை அனைத்திலும் பாலிமரேஸ் சங்கிலி எதிர்வினை (பி.சி.ஆர்) பரிசோதனையை கட்டாயப்படுத்தவில்லை, கோவிட் -19 அறிகுறிகளை வெளிப்படுத்தியவர்களை மட்டுமே சோதித்துப் பார்க்கவில்லை என்று வெளியுறவு அமைச்சக அதிகாரி ஒருவர் தெரிவித்தார்.

ஜூலை 24 வரை அமெரிக்கப் படைகள் ஜப்பான் (யு.எஸ்.எஃப்.ஜே) கட்டாய சோதனைக்கு தாமதமாக நடவடிக்கை எடுத்தது, இராணுவம், பொதுமக்கள், குடும்பங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தக்காரர்கள் உட்பட அனைத்து சோபா-நிலை பணியாளர்களும் ஒரு கோவிட் -19 வெளியேறும் வழியாக செல்ல வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருப்பதாக அறிவித்தனர். கட்டாய 14-நாள் ROM இலிருந்து வெளியிடுவதற்கு முன் சோதனை.

இருப்பினும், சில சோஃபா பணியாளர்கள் வணிக விமான போக்குவரத்து வழியாக வருகிறார்கள். அந்த நபர்கள் ஜப்பான் அரசாங்கத்தால் வழங்கப்பட்ட விமான நிலையங்களில் சோதனைக்கு உட்படுத்தப்பட்டுள்ளனர், அவர்கள் அறிகுறிகளைக் காட்டுகிறார்களா இல்லையா என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல், வெளியுறவு அமைச்சக அதிகாரி கூறினார்.

பயணத் தடை காரணமாக அமெரிக்கர்கள் கொள்கையளவில் ஜப்பானுக்குள் நுழைய முடியாத நிலையில், உள்வரும் சோஃபா உறுப்பினர்கள் மறு நுழைவு தேடும் ஜப்பானிய நாட்டினருடன் இணையாக நடத்தப்படுகிறார்கள்.

"படைவீரர்களைப் பொருத்தவரை, ஜப்பானுக்குள் நுழைவதற்கான அவர்களின் உரிமைகள் முதலில் சோஃபாவால் உறுதி செய்யப்படுகின்றன. எனவே சோஃபாவுக்கு முரணாக இருப்பதால் அவர்களின் நுழைவை நிராகரிப்பது சிக்கலாக இருக்கும், ”என்று அந்த அதிகாரி கூறினார்.

மாறுபட்ட அணுகுமுறைகள் மற்றும் அதிகாரம்

நிலைமை மற்ற நாடுகளுடன் முற்றிலும் மாறுபட்டது.

இதேபோல் அமெரிக்காவுடனான ஒரு SOFA க்கு உட்பட்டிருந்தாலும், அண்டை நாடான தென் கொரியா ஜப்பானை விட மிகவும் முன்னதாகவே அனைத்து அமெரிக்க இராணுவ வீரர்களையும் சோதனை செய்வதை வெற்றிகரமாக உறுதி செய்தது.

கட்டாய சோதனைக் கொள்கை எப்போது தொடங்கியது என்பதை தெளிவுபடுத்துவதற்கான கோரிக்கைகளுக்கு யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கொரியா (யு.எஸ்.எஃப்.கே) பதிலளிக்கவில்லை.

எவ்வாறாயினும், அதன் பொது அறிக்கைகள், இராணுவத்தின் கடுமையான சோதனை ஆட்சி ஏப்ரல் பிற்பகுதியில் தொடங்கியதாகக் கூறுகின்றன. ஏப்ரல் 20 ஆம் தேதி நிலவரப்படி, "வெளிநாட்டிலிருந்து தென் கொரியாவுக்கு வரும் எந்தவொரு யு.எஸ்.எஃப்.கே-இணைந்த தனிநபரும்" 14 நாள் தனிமைப்படுத்தலின் போது இரண்டு முறை சோதிக்கப்படும் - நுழைவு மற்றும் வெளியேறும் போது - அந்த இரண்டு சந்தர்ப்பங்களிலும் எதிர்மறையான முடிவுகளைக் காட்ட வேண்டும். வெளியிடப்படும்.

வியாழக்கிழமை நிலவரப்படி ஒரு தனி அறிக்கை, அதே சோதனைக் கொள்கை நடைமுறையில் இருப்பதைக் குறிக்கிறது, யு.எஸ்.எஃப்.கே இதை "வைரஸ் பரவுவதைத் தடுப்பதற்கான யு.எஸ்.எஃப்.கேயின் ஆக்கிரோஷமான தடுப்பு கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளுக்கு ஒரு சான்று" என்று கூறியது.

ரியுக்யஸ் பல்கலைக்கழகத்தின் பாதுகாப்பு ஆய்வுகளின் இணை பேராசிரியரும், சோஃபா பற்றிய நிபுணருமான அகிகோ யமமோட்டோ, ஜப்பானுக்கும் தென் கொரியாவிற்கும் இடையில் சோதனை செய்வதில் அமெரிக்க இராணுவத்தின் மாறுபட்ட அணுகுமுறைகள் அந்தந்த SOFA கள் உச்சரிப்பதில் சிறிதும் சம்பந்தமில்லை என்று கூறினார்.

இரண்டு பதிப்புகளும் அதன் தளங்களை நிர்வகிப்பதற்கான அமெரிக்க பிரத்யேக அதிகாரத்தை வழங்குவதால், "தென் கொரியா SOFA இன் கீழ் ஜப்பானை விட பெரிய நன்மைகளை வழங்குவதாக நான் நினைக்கவில்லை, அது வந்தவுடன் அமெரிக்க வீரர்களை சோதிக்கும் போது," யமமோட்டோ கூறினார்.

அப்படியானால், வேறுபாடு இன்னும் அரசியல் என்று நம்பப்படுகிறது.

தென் கொரியாவின் ஆக்கிரமிப்பு சோதனைக் கொள்கையும், நாட்டில் அமெரிக்க தளங்கள் சியோலின் அரசியல் மையப்பகுதியைச் சுற்றி குவிந்துள்ளன என்பதோடு, “மூன் ஜே-இன் நிர்வாகம் அமெரிக்க இராணுவத்திற்கு கடுமையான எதிர்ப்பை அமல்படுத்த மிகவும் கடினமாகத் தள்ளியுள்ளது -இன்ஃபெக்ஷன் நெறிமுறைகள், ”யமமோட்டோ கூறினார்.

மற்ற இடங்களில், ஜப்பான்-யு.எஸ். சோஃபாவின் தோல்வியுற்ற தன்மை பெரிய வேறுபாடுகளை ஏற்படுத்துவதில் ஒரு பங்கைக் கொண்டிருந்திருக்கலாம்.

வெளிநாடுகளில் அமெரிக்க இராணுவத்தின் சட்டபூர்வமான நிலைப்பாட்டை ஆராய்ந்த ஒகினாவா ப்ரிஃபெக்சரின் 2019 ஆம் ஆண்டின் அறிக்கை, ஜெர்மனி, இத்தாலி, பெல்ஜியம் மற்றும் யுனைடெட் கிங்டம் போன்ற நாடுகள் எவ்வாறு அதிக இறையாண்மையை நிலைநாட்டவும், அமெரிக்க துருப்புக்களை வடக்கின் கீழ் தங்கள் சொந்த உள்நாட்டு சட்டங்களுடன் கட்டுப்படுத்தவும் முடிந்தது என்பதை விளக்குகிறது. அட்லாண்டிக் ஒப்பந்த அமைப்பு (நேட்டோ) சோஃபா.

"அமெரிக்க துருப்புக்கள் ஒரு நேட்டோ உறுப்பு நாட்டிலிருந்து இன்னொரு இடத்திற்கு இடம்பெயரும்போது, ​​அவர்களுக்கு இடமாற்றம் செய்ய ஹோஸ்ட் நாடுகளின் அனுமதி தேவை, மற்றும் உள்வரும் பணியாளர்களை தங்கள் சொந்த முயற்சியில் ஈடுபடுத்த ஹோஸ்ட் நாடுகளுக்கு அதிகாரம் உள்ளது" என்று யமமோட்டோ கூறினார்.

ஒகினாவா ப்ரிஃபெக்சரின் விசாரணையின்படி, ஆஸ்திரேலியாவும், அமெரிக்க-ஆஸ்திரேலியா SOFA இன் கீழ் அமெரிக்க இராணுவத்திற்கு தனது சொந்த தனிமைப்படுத்தப்பட்ட சட்டங்களைப் பயன்படுத்தலாம்.

ஆஸ்திரேலியாவின் வடக்கு பிராந்தியத்தின் தலைநகரான டார்வினுக்கு அனுப்பும் ஒவ்வொரு அமெரிக்க மரைனும் “ஆஸ்திரேலியாவுக்கு வந்ததும் COVID-19 க்காக திரையிடப்பட்டு சோதிக்கப்படும், டார்வின் பகுதியில் சிறப்பாக தயாரிக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு வசதிகளில் 14 நாட்கள் தனிமைப்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பு,” லிண்டா ஆஸ்திரேலிய பாதுகாப்பு மந்திரி ரெனால்ட்ஸ் மே மாத இறுதியில் ஒரு அறிக்கையில் தெரிவித்தார்.

இடைவெளியை சொருகுவது

ஜப்பானுக்கு வரும் சோஃபா தனிநபர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட மெய்நிகர் இலவச பாஸ் கொரோனா வைரஸ் நாவலின் பரவலை எதிர்த்து மத்திய அரசு மற்றும் நகராட்சிகள் மேற்கொண்ட முயற்சிகளில் ஒரு ஓட்டையாகவே இருக்கும் என்ற கவலைகள் இப்போது அதிகரித்து வருகின்றன.

"அமெரிக்காவிலும், எந்தவொரு அமெரிக்கரிலும் தொற்று ஏற்படக்கூடிய அபாயத்தில் இந்த தொற்று இன்னும் வேகமாகப் பரவி வருவதால், வைரஸைத் தடுப்பதற்கான ஒரே வழி, அமெரிக்காவிலிருந்து வருகையை கட்டுப்படுத்துவதே" என்று யமமோட்டோ கூறினார். "ஆனால் சோஃபா பணியாளர்கள் இராணுவத்துடன் இணைந்திருப்பதற்காக சுதந்திரமாக பயணிக்க முடியும் என்பது தொற்றுநோய்களின் அபாயத்தை துரிதப்படுத்துகிறது."

யு.எஸ்.எஃப்.ஜே இப்போது உள்வரும் அனைத்து நபர்களுக்கும் சோதனை கட்டாயமாக அறிவித்திருந்தாலும், அது இன்னும் ஜப்பானிய அதிகாரிகளால் மேற்பார்வையிடப்படாமல் செய்யப்படும், இது அமலாக்கம் எவ்வளவு கடுமையானதாக இருக்கும் என்ற கேள்வியைத் தூண்டுகிறது.

கடந்த மாதம் வெளியுறவு மந்திரி தோஷிமிட்சு மொடேகி மற்றும் பாதுகாப்பு மந்திரி டாரோ கோனோ ஆகியோருடனான சந்திப்பில், ஒகினாவா அரசு டென்னி தமாகி, அமெரிக்காவிலிருந்து ஒகினாவாவிற்கு சோபா உறுப்பினர்கள் இடமாற்றம் நிறுத்தப்படுவதற்கும், சோபாவை திருத்துவதற்கும் மத்திய அரசு நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று கோரினார். அவை ஜப்பானிய தனிமைப்படுத்தப்பட்ட சட்டங்களுக்கு உட்பட்டவை.

இதுபோன்ற விமர்சனங்களை அறிந்த யு.எஸ்.எஃப்.ஜே கடந்த வாரம் டோக்கியோவுடன் ஒரு அரிய கூட்டு அறிக்கையை வெளியிட்டது. அதில், உயர்த்தப்பட்ட சுகாதாரப் பாதுகாப்பு நிலையின் விளைவாக அனைத்து ஒகினாவா நிறுவல்களுக்கும் இப்போது “குறிப்பிடத்தக்க கூடுதல் கட்டுப்பாடுகள்” விதிக்கப்பட்டுள்ளன, மேலும் வழக்குகளை வெளிப்படுத்துவது மிகவும் வெளிப்படையானதாக இருக்கும் என்று உறுதியளித்தது.

"GOJ மற்றும் USFJ ஆகியவை சம்பந்தப்பட்ட உள்ளூர் அரசாங்கங்களுடனும், அந்தந்த சுகாதார அதிகாரிகளுடனும் உட்பட, அன்றாட நெருக்கமான ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்வதற்கும், ஜப்பானில் COVID-19 மேலும் பரவாமல் தடுக்க தேவையான நடவடிக்கைகளை எடுப்பதற்கும் தங்கள் உறுதிப்பாட்டை மீண்டும் உறுதிப்படுத்துகின்றன," அறிக்கை கூறியது.