டேவிட் ஸ்வான்சன்
அமெரிக்கா நிறுவப்பட்ட காலத்திலிருந்தே, ஒரு அமைதித் துறையை உருவாக்கும் யோசனை சட்டங்களில் முடிவில்லாமல் முன்வைக்கப்பட்டு வருகிறது. இந்த முயற்சிகளின் விளைவாக, 1986-ல் அமெரிக்க "அமைதி நிறுவனம்" (USI"P) உருவாக்கப்பட்டது. இந்த நிறுவனம் இந்த வாரம் லிண்ட்சே கிரஹாம், டாம் காட்டன், மேடலின் ஆல்பிரைட், சக் ஹேகல், வில்லியம் பெர்ரி, ஸ்டீபன் ஹேட்லி, ஸ்விக்னியூ பிரெசின்ஸ்கி, சூசன் ரைஸ், ஜான் கெர்ரி மற்றும் மைக்கேல் ஃபிளின் ஆகியோருடன் நிகழ்வுகளை நடத்தியது; மேலும், 2015-ல் இந்த யோசனை நிராகரிக்கப்பட்டது. முன்மொழிவுகள் அமைதி இயக்கத்திற்கும் அமைதிக்காக வாதிடுவதற்கும் எந்தத் தொடர்பும் இல்லை. எனவே, அமைதித் துறை ஒன்றை உருவாக்கும் முயற்சி, பொதுவாக USI”P.”-இன் இருப்பைப் புறக்கணித்து, தொடர்ந்து நடைபெற்று வருகிறது.
சமாதானச் செயலாளர் பதவிக்கு பரிந்துரைக்கப்படும் ஒருவருக்கான செனட் உறுதிப்படுத்தல் விசாரணை எப்படி இருக்கும் என்று நான் கற்பனை செய்து பார்க்கிறேன். பரிந்துரைக்கப்பட்டவர் அவரது உதவியாளர்களால் உள்ளே அழைத்து வரப்படுவதையும், விசாரணை ஏறக்குறைய இதுபோலத் தொடங்குவதையும் நான் காண்கிறேன்:
ஜெனரல் ஸ்மித், உங்கள் சேவைக்கு நன்றி. உங்களுக்கு நினைவிருக்கிறதா, உங்கள் முதல் ஏவுகணையை எந்த ஆண்டில் வடிவமைத்தீர்கள்? அது கிட்டி ஹாக்கில் ரைட் சகோதரர்களின் விமானப் பயணத்திற்கு முன்னரா அல்லது பின்னரா? உங்கள் சேவைக்கு நன்றி.
செனட்டர் அவர்களே, அது அதே நாளில்தான் நடந்தது, மேலும் — இருமல்! — மன்னிக்கவும், முழுப் பெருமையையும் சொல்ல வேண்டுமென்றால், அதைச் செய்ய எனக்கு உதவிய ஒரு கறுப்பினப் பையன் இருந்தான். அவன் பெயர் என்ன?
ஆனால் இதில் உள்ள சூட்சமம் என்னவென்றால், தவறுதலாகவோ அல்லது மாயாஜாலமாகவோ தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட, ஆனால் உண்மையில் அந்தப் பணிக்குத் தகுதியான ஒருவரைப் வேட்பாளராகக் கற்பனை செய்து பார்ப்பதுதான். இப்போது அவர் விசாரணை அறைக்குள் நுழைவதை நான் கற்பனை செய்கிறேன். சில கேள்விகள் பின்வருமாறு இருக்கலாம்:
திருமதி ஜோன்ஸ், ரஷ்யர்கள் உக்ரைன் மீது படையெடுத்து கிரிமியாவைக் கைப்பற்றியபோது என்ன செய்திருக்க வேண்டும் என்று நினைக்கிறீர்கள்?
அமெரிக்க நிகழ்ச்சி நிரலில் பின்வரும் முதல் 10 அம்சங்களைக் கொண்ட ஒரு அமெரிக்க-ரஷ்ய சந்திப்பு நடைபெறும் என நான் கருதுகிறேன்:
- இரண்டாம் உலகப் போரின்போது ரஷ்யர்கள் அனுபவித்த துயரங்களை அங்கீகரித்தல்; லட்சக்கணக்கானோர் உயிரிழந்த வேளையில், பல ஆண்டுகளாக அமெரிக்கா தாமதித்ததன் தாக்கத்தைப் புரிந்துகொள்வதும் இதில் அடங்கும்.
- ஜெர்மனியை மீண்டும் ஒன்றிணைப்பது குறித்த ரஷ்யாவின் உடன்பாட்டிற்கும், அக்காலத்தில் நேட்டோவை விரிவுபடுத்த மாட்டோம் என அமெரிக்கா அளித்த உறுதிமொழிக்கும் பாராட்டுக்கள்; ஆனால், அமெரிக்கா பின்னர் அவ்வாறே செய்துள்ளது.
- கீவ் நகரில் வன்முறைப் புரட்சிக்கு வழிவகுத்ததற்காக மன்னிப்புக் கோருதல், மற்றும் உக்ரேனிய சுயநிர்ணய உரிமை மீதான எந்தவிதமான கட்டுப்பாடுகளிலிருந்தும் விலகி இருப்பதற்கான உறுதிமொழி.
- ஐரோப்பா முழுவதிலுமிருந்து அமெரிக்கப் படைகளையும் ஆயுதங்களையும் திரும்பப் பெறுதல், நேட்டோவைக் கலைத்தல், வெளிநாட்டு ஆயுத விற்பனை மற்றும் அன்பளிப்புகளை முடிவுக்குக் கொண்டுவருதல், மற்றும் அமெரிக்க அணு ஆயுதங்களை ஒழித்தல் ஆகியவற்றுக்கான ஒரு முன்மொழிவு.
- ரஷ்யாவும் பதிலளிக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கை.
- ரஷ்யாவுடன் மீண்டும் இணைவதா இல்லையா என்பது குறித்து, கிரிமியாவில் சர்வதேச அளவில் கண்காணிக்கப்படும் ஒரு புதிய வாக்கெடுப்புக்கான திட்டம்.
- அ . . . “
செல்வி ஜோன்ஸ், நீங்கள் தீய சக்திகளிடம் சரணடைய விரும்பலாம், ஆனால் அத்தகைய நடவடிக்கைகளை ஆதரிக்கும் எண்ணம் எனக்கு இல்லை. செல்வி ஜோன்ஸ், நீங்களோ அல்லது உங்கள் குடும்பத்தில் உள்ள எவரேனும் அமெரிக்க இராணுவத்தில் உங்கள் நாட்டிற்காகப் பணியாற்றியுள்ளீர்களா?
இருப்பினும், தகுதியான ஒரு வேட்பாளரைக் கற்பனை செய்து பார்ப்பதுதான் உண்மையான சவாலாக இருக்கும். மற்றும் ஒரு தகுதிவாய்ந்த செனட். அப்போது நமக்குக் கிடைக்கக்கூடும்:
திரு. கார்சியா, போரின் பயன்பாட்டைக் குறைக்க நீங்கள் என்ன நடவடிக்கைகளைப் பரிந்துரைப்பீர்கள்?
செனட்டர் அவர்களே, எல்லாப் போர்களும் நடக்கும், ஆனால் ஆயுதங்கள் எதுவும் தயாரிக்கப்படாத ஏழை நாடுகளுக்கு ஆயுதம் வழங்குவதை நிறுத்துவதன் மூலம் நாம் தொடங்கலாம். அமெரிக்கா உலகின் முதன்மை ஆயுத விற்பனையாளராக உள்ளது, மேலும் ஐந்து நாடுகளுடன் சேர்ந்து அதன் பெரும்பகுதிக்கு அதுவே காரணமாக இருக்கிறது. ஆயுத விற்பனை அதிகரிக்கும்போது, வன்முறையும் பின்தொடர்கிறது. அதேபோல், அமெரிக்கா தனது சொந்தப் பணத்தை இராணுவவாதத்திற்காகச் செலவிடும்போது, போர்கள் குறைவதற்குப் பதிலாக அதிகரிக்கின்றன என்பது பதிவுகளிலிருந்து தெளிவாகிறது. வன்முறைத் தொழில்களிலிருந்து அமைதியான தொழில்களுக்கு மாறும் ஒரு திட்டம் நமக்குத் தேவை, அது பொருளாதாரத்திற்கும் சுற்றுச்சூழலுக்கும் நன்மை பயக்கும். மேலும், விரோதமான வெளியுறவுக் கொள்கையிலிருந்து ஒத்துழைப்பு மற்றும் உதவிக்கான கொள்கைக்கு மாறும் ஒரு திட்டம் நமக்குத் தேவை. நம்மை மேலும் பாதுகாப்பாக ஆக்குவதற்குப் பதிலாக, மேலும் பாதுகாப்பற்றதாக ஆக்கும் ஆயுதங்கள் மற்றும் போர்களின் தீய சுழற்சிக்காக நாம் இப்போது செலவிடும் தொகையின் ஒரு சிறு பகுதியைக் கொண்டு, இந்தப் பூமிக்கு பள்ளிகள், கருவிகள் மற்றும் தூய்மையான ஆற்றலை வழங்குவதன் மூலம், நாம் உலகில் மிகவும் விரும்பப்படும் நாடாக மாற முடியும்.
திரு. கார்சியா, நீங்கள் பதவியேற்பதை நான் காண விரும்புகிறேன். நீங்கள் பிரம்மச்சரியத்தைக் கடைப்பிடிப்பவராகவும், குறைந்தபட்சம் மதப்பற்றுள்ளவர் போல் நடிக்கவாவது தயாராகவும் இருப்பீர்கள் என்று நம்புகிறேன். ஏனெனில், இந்தக் கற்பனையிலும்கூட நீங்கள் அமெரிக்க செனட் சபையைத்தான் எதிர்கொள்ள வேண்டியிருக்கிறது.
இது ஒரு கற்பனையாக இருக்கலாம், ஆனால் நான் அதை ஒரு மதிப்புமிக்க ஒன்றாகக் கருதுகிறேன். அதாவது, தற்போதைய அமெரிக்க அரசாங்கம் அத்தகைய ஒரு துறையை இரத்தம் தோய்ந்த ஓர் ஓர்வெல்லியன் கேலிக்கூத்தாக மாற்றிவிடும் என்றாலும், ஒரு அமைதித் துறை இருந்தால் எப்படி இருக்கும் என்று நம்மால் முடிந்த அனைவரையும் கற்பனை செய்ய நாம் ஊக்குவிக்க வேண்டும். கடந்த ஆண்டுகளில், பசுமை நிழல் அமைச்சரவையில் "அமைதிச் செயலாளர்" என்று பெயரிடப்பட நான் ஒப்புக்கொண்டேன். ஆனால் நாங்கள் அதைக் கொண்டு பெரிதாக எதையும் செய்யவில்லை. ஒரு முழுமையான நிழல் அமைதித் துறையானது, உண்மையான அரசாங்கக் கொள்கைகளுக்குப் புத்திசாலித்தனமான மாற்றுகளை முன்மாதிரியாகக் காட்ட வேண்டும் என்றும், உண்மையான பெருநிறுவன ஊடக விவாதங்களின் வீச்சை விரிவுபடுத்த வேண்டும் என்றும் நான் நினைக்கிறேன். சில வழிகளில் இதைத்தான் நாங்கள் செய்ய முயற்சிக்கிறோம். போருக்கு பிந்தைய உலகம்.
வில்லியம் பென்ஸனால் தொகுக்கப்பட்ட 'கால்டு' (calling) என்ற ஒரு சிறிய புத்தகத்தை நான் பரிந்துரைக்கிறேன். நமக்கு ஒரு அமைதித் துறை தேவை: இது அனைவரின் அக்கறை, யாருடைய வேலையும் அல்ல.அந்த முழக்கம், நம் அனைவருக்கும் அமைதியில் மிகுந்த அக்கறை உண்டு, ஆனால் அதற்காக உழைக்க யாரும் இல்லை என்ற கருத்தைக் குறிப்பிடுகிறது — குறைந்தபட்சம், பொதுப் பணத்தைக் கொண்டு மேலும் பல போர்களைத் தூண்டும் முயற்சியில் லட்சக்கணக்கான மக்களைப் பணியமர்த்தியிருப்பதைப் போல யாரும் இல்லை. இந்தப் புத்தகம், பெஞ்சமின் பானெக்கரால் வெளியிடப்பட்ட, பெஞ்சமின் ரஷின் 1793-ஆம் ஆண்டு “அமெரிக்காவிற்கான ஒரு அமைதி அலுவலகத் திட்டம்” என்பதில் தொடங்கி, பல ஆண்டுகளாக ஒரு அமைதித் துறைக்காக வாதிடும் அறிக்கைகளைத் தொகுத்துள்ளது.
இந்த எழுத்துக்களில் சில, கிறிஸ்தவம் மட்டுமே அமைதியான மதம் என்றோ, அமைதித் துறைக்கு எதிராக ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட எதிர்ப்பு எதுவும் இல்லை என்றோ, அல்லது மக்களை ஒரு பெரிய பேரரசின் கீழ் கொண்டு வந்தால் மட்டுமே அமைதியை நிலைநாட்ட முடியும் என்றோ மக்கள் வாதிடக்கூடிய காலகட்டங்களைச் சேர்ந்தவை. அல்லது, அமைதிக்கான ஓர் எழுச்சியூட்டும் செய்தியாகப் போருக்கு ஆதரவாக வாதிட்ட ஆபிரகாம் லிங்கனின் கூற்றை மேற்கோள் காட்டக்கூடிய காலகட்டங்களையும் அவை உள்ளடக்கியிருந்தன. இவற்றில் பெரும்பாலானவற்றை நீங்கள் படிக்கும்போது உங்கள் மனதில் புதுப்பித்துக் கொள்ளலாம், ஏனெனில் அமைதியை நிலைநாட்டுவதற்காக ஓர் அலுவலகத்தை நிறுவுவதன் அடிப்படை ஞானம், மற்ற கலாச்சாரக் கண்ணோட்டங்களில் இருந்து வரும் குரல்களில் அதைப் படிக்கும்போது மேலும் வலுப்பெறுகிறது.
இருப்பினும், எனக்கு ஒரு சிக்கல் உள்ளது, அது அவ்வளவு எளிதில் நீங்குவதாகத் தெரியவில்லை. இந்த நூலின் ஆசிரியர்கள், வெளியுறவுத் துறையும் போர் (அல்லது "பாதுகாப்பு") துறையும் நல்ல பயனுள்ள நோக்கங்களைக் கொண்டுள்ளன என்றும், அவை ஒரு அமைதித் துறையுடன் இணைந்து செயல்பட வேண்டும் என்றும் வாதிடுகின்றனர். அவர்கள் பணிகளைப் பிரித்துக்கொள்ள முன்மொழிகின்றனர். உதாரணமாக, வெளியுறவுத் துறை இருதரப்பு ஒப்பந்தங்களையும், அமைதித் துறை பலதரப்பு ஒப்பந்தங்களையும் உருவாக்கலாம். ஆனால், அமைதித் துறை ஒரு நாட்டை ஆயுதக் குறைப்பு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடக் கேட்கும்போதும், வெளியுறவுத் துறை அந்த நாட்டை அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்பட்ட ஆயுதங்களை வாங்கக் கேட்கும்போதும், அதில் ஒரு முரண்பாடு இல்லையா? அதற்கும் மேலாக, போர்த் துறை ஒரு நாட்டின் மீது குண்டு வீசும்போது, வெளியுறவுத் துறை அந்நாட்டிற்கு மருத்துவர்களை அனுப்பினால், மருத்துவர்களின் உடல்கள் அடங்கிய சவப்பெட்டிகள் திருப்பி அனுப்பப்படுவதில் ஒரு முரண்பாடு காணப்படாதா?
இப்போது, ஒரு அமைதித் துறையை உருவாக்குவதற்கு முன்பு பூமியில் ஒரு சொர்க்கம் அடையப்பட வேண்டும் என்று நான் வாதிடவில்லை. ஒரு கிராமத்தின் மீது குண்டு வீசுமாறு ஒரு ஜனாதிபதிக்கு எட்டு ஆலோசகர்கள் வலியுறுத்தினால், அதற்குப் பதிலாக உணவு மற்றும் மருந்துகளை வழங்குமாறு வலியுறுத்த ஒன்பதாவது ஆலோசகர் இருப்பது குறிப்பிடத்தக்கதாக இருக்கும். ஆனால் அத்தகைய சூழ்நிலையில், அமைதிக்கான ஒரு ஆதரவாளர், ஒரு குறைதீர்ப்பாளர் அல்லது தலைமை ஆய்வாளரைப் போல, ஒரு நிறுவனத்தின் குற்றங்கள், தவறுகள் மற்றும் கிடைக்கக்கூடிய மாற்று வழிகளை அது செயல்படும்போதே தெரிவிப்பார். ஒரு அமைதித் துறையானது, அறிவுப்பூர்வமான ஆக்கப்பூர்வமான நடவடிக்கைக்கான ஒரு திட்டத்தை வெளியிடுவது என்பது, வாஷிங்டன் போஸ்ட் அதன் ஏமாற்றங்கள் மற்றும் திரிபுகள் குறித்த ஒரு விவரத்தை வெளியிடுவது. இரண்டுமே பொருத்தமற்ற அடிக்குறிப்புகளாகத் தோன்றலாம். ஆனால், இரண்டுமே சில நன்மைகளைச் செய்யக்கூடும்; மேலும், நேர்மையான பத்திரிகையியலும் கொலையற்ற வெளியுறவுக் கொள்கையும் அதிகார மையங்களில் பிரதான நீரோட்டமாக மாறும் அந்த நாளின் வருகையை விரைவுபடுத்தவும் கூடும்.
ஒரு போர் துறையுடன் அமைதித் துறை முரண்படாமல் இருப்பதற்கான ஒரு வழி, 'அமைதி' என்பதைப் போருக்கு ஒரு மாற்று என்பதைத் தாண்டி வேறு ஒன்றாக மாற்றுவதாகும். பல்வேறு காரணங்களின் கலவையால், தற்போதைய சூழலில் நாம் பெரும்பாலும் இதையே காண்கிறோம். ஆலோசனை ஒரு அமைதித் துறைக்கு (அமைதி இயக்கத்தின் மற்ற பகுதிகளைப் பற்றிச் சொல்லவே வேண்டாம்): இதயத்தில் அமைதி, பள்ளிகளில் கொடுமைப்படுத்துதல் இல்லாமை, நீதிமன்ற அமைப்புகளில் சீர்திருத்த நீதி போன்றவை — இவற்றில் பெரும்பாலானவை, உலகைப் போரிலிருந்து விடுவிப்பதோடு ஓரளவு தொடர்புடைய அற்புதமான விஷயங்களாகும். மேலும், நல்ல நோக்கம் கொண்ட ஆதரவு அமெரிக்கா அல்லாத நாடுகளில் நிகழும் அட்டூழியங்களைக் கண்டறிந்து, அவற்றை அமெரிக்க அரசாங்கம், போர் துறை உட்பட, கையாள்வதை நோக்கமாகக் கொண்ட "அட்டூழியத் தடுப்பு வாரியத்தை" ஜனாதிபதி உருவாக்குவது போன்ற, பொதுவாகப் போருக்கு ஆதரவான நடவடிக்கைகளுக்காக.
அமைதித் துறை தற்போதைய நிலையில் முன்மொழிகிறது சட்டத்தை நுட்பமாக மாற்றப்பட்டுள்ளது அமைதித் துறை கட்டிடம் அதன் ஆதரவாளர்களின் கூற்றுப்படி, அது பின்வருமாறு அமையும்:
- நகர, மாவட்ட மற்றும் மாநில அரசுகளின் தற்போதைய திட்டங்களை ஒருங்கிணைக்கும் முயற்சிகளுக்கு மிகவும் தேவையான உதவிகளை வழங்குதல்; அத்துடன், தேசிய அளவிலான சிறந்த நடைமுறைகளின் அடிப்படையில் புதிய திட்டங்களையும் உருவாக்குதல்.
- அமெரிக்கப் பள்ளி மாணவர்களுக்கு வன்முறைத் தடுப்பு மற்றும் சமரசம் குறித்துக் கற்பிக்கவும்.
- கும்பல் உளவியலைத் திறம்படக் கையாண்டு தகர்க்கவும்
- சிறைவாசிகளை மறுவாழ்வுக்கு உட்படுத்துங்கள்
- உள்நாட்டிலும் வெளிநாட்டிலும் முரண்பட்ட கலாச்சாரங்களுக்கு இடையே சமாதான முயற்சிகளை உருவாக்குங்கள்.
- அமைதி ஏற்படுத்துதலுக்கான துணை அணுகுமுறைகள் மூலம் நமது இராணுவத்திற்கு ஆதரவளிக்கவும். [இதைச் சிரிப்பின்றி சத்தமாகப் படித்துப் பாருங்கள்.]
- அமெரிக்க இராணுவ அகாடமியின் சகோதர அமைப்பாகச் செயல்படும் வகையில், ஒரு அமெரிக்க அமைதி அகாடமியை உருவாக்கி நிர்வகிக்கவும்.
பெஞ்சமின் ரஷின் முன்மொழிவு, அது படிப்படியாக உருமாறியுள்ள வடிவத்தை விட மிகவும் மேலானதாக இருந்தது என்று நான் நினைக்கிறேன் — மேலும் அதில் வெள்ளை அங்கி அணிந்த பெண்கள் பக்திப் பாடல்களைப் பாடுவதும் அடங்கியிருந்தது. ஆனால் அது, அமெரிக்க அரசாங்கத்தை ஆட்கொண்டுள்ள இராணுவ வெறிக்கு ஒரு உண்மையான மாற்றையும் பரிந்துரைத்தது. நிச்சயமாக, மேற்கூறிய மசோதாவை நிறைவேற்றுவதற்கு நான் 'இல்லை' என்பதை விட 'ஆம்' என்றே கூறுவேன். ஆனால் அது, அமைதித்துறைச் செயலாளரின் கடமைகளை, முதன்மையாக ஜனாதிபதிக்கு அல்லாமல், "பாதுகாப்பு" மற்றும் வெளியுறவுத்துறைச் செயலாளர்களுக்கு ஆலோசனை வழங்குவதாக முன்வைக்கிறது. அது சரியான திசையில் எடுக்கப்பட்ட ஒரு படியாகும். ஆனால், ஒரு உண்மையான அமைதித்துறை என்ன செய்யக்கூடும் என்பதைப் பற்றி மக்களுக்குத் தெரியப்படுத்தப் பணியாற்றுவதும் அப்படித்தான் என்று நான் நினைக்கிறேன்.


ஒரு பதில்
அன்புள்ள டேவிட்- இந்தக் காலங்களில் நீங்கள் ஒரு அமைதிச் செயலாளரைக் கற்பனை செய்வதும், அமைதி கட்டமைப்புத் துறைக்காக HR 1111 மசோதாவை மேற்கோள் காட்டுவதும் முக்கியமானது! 1) ஆம், வாஷிங்டன் டி.சி.யில் அமைதி உணர்வு இன்னும் அரிதாகவே உள்ளது, ஆனால் அமைதிச் செயலாளராக இருந்தால் ஓர்வெல்லியன் கேலிக்கூத்தைக் கொண்டுவராத அறிவார்ந்த காங்கிரஸ் உறுப்பினர்கள் இருக்கிறார்கள். 2) மசோதா 85% உள்நாட்டு விவகாரங்களைக் கொண்டிருப்பதால், USIP என்பது "சர்வதேசம்" என்ற பிரிவின் கீழ் மசோதாவில் உள்ளது, இது ISIP-இன் வரம்பாகும். 3) "இராணுவத்திற்கு நிரப்பு அமைதி அணுகுமுறைகள் மூலம் ஆதரவளிப்பதில்" தீவிரமாக உள்ள எனது இரண்டு சக ஊழியர்களுடன் (ஓய்வுபெற்ற லெப்டினன்ட் கர்னல்கள்) நான் உங்களைத் தொடர்பு கொள்ளச் செய்ய முடியும். 4) இதைப் பாருங்கள்: http://gamip.org/images/ZelenskyyUNdiplomacyforPFINAL4-21-22.pdf