By மெல் குர்தோவ்
பரவலாக எதிர்பார்க்கப்பட்டபடி, ஐநாவின் கடல் சட்டத்தின் (யுஎன்சிஎல்ஓஎஸ்) கீழ் நிரந்தர நடுவர் நீதிமன்றம் ஜூலை 12 அன்று பிலிப்பைன்ஸ் வழக்குக்கு ஆதரவாக தீர்ப்பளித்தது, தென் சீனக் கடலில் சீன பிராந்திய உரிமைகோரல்களை சட்டவிரோதமானது என்று அறிவித்தது. ஒவ்வொரு குறிப்பிட்ட விஷயத்திலும், "ஒன்பது கோடு கோடு" என்று அழைக்கப்படும் சீனாவின் கூற்றுக்கள்-ஒரு விரிவான கடல் மண்டலம் மற்றும் அதன் கடலுக்கு அடியில் உள்ள வளங்கள் சட்டவிரோதமானது, எனவே தீவுகளில் அதன் நில மீட்பு மற்றும் கட்டுமானத் திட்டங்கள் அத்துமீறி இருப்பதை நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது. பிலிப்பைன்ஸின் பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலத்தில். SCS தீவுகள் மீதான இறையாண்மை பிரச்சினைக்கு தீர்ப்பு நீட்டிக்கப்படவில்லை என்றாலும், அது எல்லை தகராறை தெளிவுபடுத்தியது. இந்த தீர்ப்பில் செயற்கை தீவுகளை உருவாக்குவதன் மூலம் கடல் சூழலுக்கு தீங்கு விளைவித்ததையும், பிலிப்பைன்ஸின் மீன்பிடித்தல் மற்றும் எண்ணெய் ஆய்வில் சட்டவிரோதமாக தலையிடுவதையும், அதன் கட்டுமான நடவடிக்கைகளால் பிலிப்பைன்ஸுடனான சர்ச்சையை "மோசமாக்குவதையும்" குற்றவாளியாகக் கண்டறிந்தது. (தீர்ப்பின் உரை உள்ளது https://www.scribd.com/document/318075282/Permanent-Court-of-Arbitration-PCA-on-the-West-Philippine-Sea-Arbitration#download).
சீனா பல மாதங்களுக்கு முன்பே தனது பதிலை தீர்மானித்தது. நடுவர் நீதிமன்றத்தின் முடிவை "செல்லாத மற்றும் செல்லாத மற்றும் கட்டுப்படுத்தும் சக்தி இல்லாமல்" வெளியுறவு அமைச்சகம் அறிவித்தது. இந்த அறிக்கை எஸ்சிஎஸ் தீவுகள் மீது சீனாவின் இறையாண்மை உரிமைகோரல்களை மீண்டும் கூறியது. சீனாவின் நிலைப்பாடு சர்வதேச சட்டத்துடன் ஒத்துப்போகிறது என்று அது வலியுறுத்தியது, நடுவர் நீதிமன்றத்தின் அதிகார வரம்பை மறுப்பதுடன், அதன் முடிவை விட மிகக் குறைவு. ஆர்வமுள்ள தரப்பினருடன் நேரடியாக பேச்சுவார்த்தை நடத்தவும், சர்ச்சைகளை அமைதியாக தீர்க்கவும் சீனா உறுதிபூண்டுள்ளது. ஆனால் "பிராந்திய பிரச்சினைகள் மற்றும் கடல் எல்லை நிர்ணய சர்ச்சைகள் குறித்து, சீனா மூன்றாம் தரப்பு சர்ச்சை தீர்வு அல்லது சீனா மீது விதிக்கப்பட்ட எந்த தீர்வையும் ஏற்காது" (சின்ஹுவா, ஜூலை 12, 2016, "முழு அறிக்கை.")
மொத்தத்தில், மக்கள் குடியரசிற்கு நீதிமன்றத்தில் ஒரு மோசமான நாள். தீர்ப்பை கடைபிடிக்க மாட்டேன் என்று உறுதியளித்தாலும், சர்ச்சைக்குரிய தீவுகளை சீனா தொடர்ந்து இராணுவமயமாக்கும் மற்றும் அதன் "முக்கிய நலன்களை" பாதுகாக்கும்-நீதிமன்றத்தின் முடிவுக்கு முந்தைய நாள் அதன் கடற்படை SCS இல் முதல் நேரடி தீ பயிற்சியை நடத்தியது-கவனத்தை ஈர்க்கிறது "பொறுப்பான பெரும் சக்தி" என்று சீனா கூறுவது குறித்து. சீனாவில் "சிறப்பான குணாதிசயங்களைக் கொண்ட தனது சொந்த வல்லரசான வெளியுறவுக் கொள்கை" இருக்க வேண்டும் என்று ஜனாதிபதி ஜி ஜின்பிங் 2014 இல் குறிப்பிட்டிருந்தார், அதை அவர் "ஆறு நிலைப்பாடுகள்" என்று அழைத்தார் (லியூஜ் ஜியாஞ்சி) இந்த கொள்கைகள் ஒரு "புதிய வகையான சர்வதேச உறவுகளை" உருவாக்கும் என்று கூறப்படுகிறது, மேலும் "ஒத்துழைப்பு மற்றும் வெற்றி-வெற்றி" போன்ற யோசனைகள், வளரும் நாடுகளுக்கான முக்கிய குரல் மற்றும் சர்வதேச நீதியின் பாதுகாப்பு. ஆனால் ஆறு உறுதியானவர்கள் "எங்கள் சட்டபூர்வமான உரிமைகள் மற்றும் நலன்களை ஒருபோதும் கைவிட மாட்டார்கள்" (ஜெங்டாங் குவானி), இது பெரும்பாலும் சர்வதேசப் பொறுப்புக்கு நேர் எதிரான வழிகளில் செயல்படுவதற்கான சாக்குப்போக்கு. (பார்க்க: http://world.people.com.cn/n/2014/1201/c1002-26128130.html.)
UNCLOS இல் கையெழுத்திட்டு ஒப்புதல் அளிப்பது நாட்டுக்கு சாதகமாக இருக்கும் என்று சீனாவின் தலைவர்கள் நிச்சயமாக எதிர்பார்த்தனர். இது சர்வதேச ஒப்பந்தங்களுக்கான சீனாவின் அர்ப்பணிப்பை நிரூபிக்கும், மற்றவர்களின் (குறிப்பாக அதன் தென்கிழக்கு ஆசிய அண்டை நாடுகளின்) கடல் உரிமைகளுக்கு சீனாவின் மரியாதையைக் காட்டுகிறது, அத்துடன் அதன் சொந்த உரிமைகளை சட்டப்பூர்வமாக்குகிறது, மேலும் வளங்களுக்காக கடலுக்கு அடியில் ஆய்வு செய்வதை எளிதாக்கும். ஆனால் ஒப்பந்தங்கள் எப்போதும் எதிர்பார்த்தபடி நடக்காது. இப்போது சட்டம் அதற்கு எதிராக மாறியதால், சீனர்கள் திடீரென UNCLOS நீதிமன்றத்தை தகுதி நீக்கம் செய்து மாநாட்டின் நோக்கத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய முயன்றனர். இத்தகைய பின்னடைவை பல அரசாங்கங்கள் ஆதரிக்க வாய்ப்பில்லை.
அமெரிக்கா, பிலிப்பைன்ஸின் நிலைப்பாட்டை எப்போதும் ஆதரித்தாலும், இங்கு மகிழ்ச்சியடைய ஒன்றுமில்லை. முதலாவதாக, யுஎன்சிஎல்ஓஎஸ்ஸில் அமெரிக்கா கையெழுத்திடவில்லை அல்லது ஒப்புதல் அளிக்கவில்லை, இதனால் அதன் சார்பாக வாதிட அல்லது சர்வதேச சட்டத்திற்கு முறையிடவும் மற்றும் "விதிகள் அடிப்படையிலான அமைப்பு" அரசாங்கங்கள் மீறும்போது (ரஷ்யா கிரிமியாவைக் கைப்பற்றுவது போன்றவை) பலவீனமான நிலையில் உள்ளது. இரண்டாவதாக, சீனாவைப் போலவே, அமெரிக்காவும் "தேசிய நலன்கள்" ஆபத்தில் இருக்கும்போது சர்வதேச சட்டத்தைப் பற்றிய ஒரு மங்கலான பார்வையை எப்போதும் எடுத்துக்கொள்கிறது. சர்வதேச நீதிமன்றம் அல்லது வேறு எந்த சர்வதேச நீதிமன்றத்தைப் பொறுத்தவரை, அமெரிக்கா கட்டாய அதிகார வரம்பின் யோசனையை ஒருபோதும் ஏற்றுக்கொள்ளவில்லை, உண்மையில் அது எப்போதும்போல் நடந்து கொண்டது விலக்கு சட்டங்கள் மற்றும் விதிகளிலிருந்து. எனவே, சீனாவைப் போலவே, ஒரு பெரிய சக்தியாக அமெரிக்காவின் பொறுப்பு சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் மரபுகள், சர்வதேச சட்ட அமைப்புகள் (சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் போன்றவை) அல்லது சர்வதேச சட்ட விதிமுறைகள் (தடையில்லா, இனப்படுகொலை போன்றவை) ஆகியவற்றை தொடர்ந்து மதிக்காது. மற்றும் சித்திரவதை). (பார்க்க: www.economist.com/blogs/de Democracyinamerica/2014/05/america-and-international-law.) அமெரிக்கா மற்றும் சீனா இரண்டுமே, ஒரு வார்த்தையில், பேசுங்கள் ஆனால் நடக்க வேண்டாம் - சட்டம் அதன் கொள்கையை நிறைவேற்றாத வரை.
அதுதான் இங்கே உண்மையான பாடம்-பெரும் சக்திகளின் பொறுப்பற்ற தன்மை, சர்வதேச சட்டத்திற்கான சுய சேவை அணுகுமுறை மற்றும் அவர்களின் நடத்தையை கட்டுப்படுத்த சட்ட நிறுவனங்களின் வரையறுக்கப்பட்ட திறன். எஸ்சிஎஸ் வழக்கில் சீனா மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ், இப்போது ஒரு புதிய ஜனாதிபதியின் கீழ், பேச்சுவார்த்தை அட்டவணைக்கு திரும்புவதற்கான வழியைக் கண்டுபிடித்து எப்போதும் கடினமான இறையாண்மை பிரச்சினையைத் தீர்க்கும் ஒரு ஒப்பந்தத்தை உருவாக்கும். (இந்த விஷயத்தில் எனது கடைசி இடுகையைப் பார்க்கவும்: https://mgurtov.wordpress.com/2016/06/11/post-119-too-close-for-comfort-the-dangerous-us-china-maritime-dispute/.) அது நன்றாக இருக்கும்; ஆனால் அராஜக உலகில் சட்டத்தை மதிக்கும் நடத்தை எவ்வாறு ஊக்குவிக்கப்பட்டு அமல்படுத்தப்படும் என்ற அடிப்படை சிக்கலை அது தீர்க்காது.
*எஸ்சிஎஸ் வழக்கில் 2013 இல் தொடங்கிய நீதிமன்றம், கானா, போலந்து, நெதர்லாந்து, பிரான்ஸ் மற்றும் ஜெர்மனியைச் சேர்ந்த நீதிபதிகளைக் கொண்டது.
