Mpango wa Manowari wa Marekani na Uingereza Unavuka Mistari Nyekundu ya Nyuklia na Australia

By Prabir Purkayastha, World BEYOND War, Machi 17, 2023

Makubaliano ya hivi majuzi ya Australia, Marekani, na Uingereza ya dola bilioni 368 za kununua manowari za nyuklia yametajwa na Paul Keating, waziri mkuu wa zamani wa Australia, kama "mpango mbaya zaidi katika historia yote." Inaidhinisha Australia kununua manowari zenye silaha za kawaida, zinazotumia nyuklia ambazo zitawasilishwa mwanzoni mwa miaka ya 2040. Hizi zitatokana na miundo mipya ya kinuklia ambayo bado haijatengenezwa na Uingereza. Wakati huo huo, kuanzia miaka ya 2030, "inasubiri idhini kutoka kwa Bunge la Marekani, Marekani inakusudia kuuza nyambizi tatu za daraja la Virginia za Australia, zenye uwezo wa kuuza hadi mbili zaidi ikihitajika” (Ushirikiano wa Utatu wa Australia-Uingereza na Marekani kwenye Nyambizi Zinazotumia Nyuklia, Machi 13, 2023; msisitizo wangu). Kulingana na maelezo, inaonekana kwamba makubaliano haya yanaamuru Australia kununua kutoka kwa manowari nane mpya za nyuklia za Amerika, zitakazowasilishwa kutoka miaka ya 2040 hadi mwisho wa 2050s. Ikiwa manowari za nyuklia zilikuwa muhimu sana kwa usalama wa Australia, ambayo kwa hiyo ilivunja mkataba wake uliopo wa manowari unaotumia dizeli na Ufaransa, makubaliano haya hayatoi majibu ya kuaminika.

Kwa wale ambao wamekuwa wakifuatilia maswala ya kuenea kwa nyuklia, mpango huo unaibua bendera nyekundu tofauti. Ikiwa teknolojia ya kinu cha nyuklia ya manowari na uranium ya kiwango cha silaha (iliyotajiriwa sana) itashirikiwa na Australia, ni ukiukaji wa Mkataba wa Kuzuia Uenezaji wa Nyuklia (NPT) ambayo Australia ni saini kama nguvu isiyo ya nyuklia. Hata ugavi wa vinu vya nyuklia vile na Marekani na Uingereza ungefanya uvunjaji wa NPT. Hii ni hata kama manowari kama hizo hazibebi silaha za nyuklia lakini za kawaida kama ilivyoonyeshwa katika makubaliano haya.

Kwa nini Australia ilikataa kandarasi yake na Ufaransa, ambayo ilikuwa kununua manowari 12 za dizeli kutoka Ufaransa kwa gharama ya dola bilioni 67, sehemu ndogo ya mpango wake mkubwa wa dola bilioni 368 na Marekani? Je, inafaidika nini, na Marekani inapata nini kwa kuiudhi Ufaransa, mmoja wa washirika wake wa karibu wa NATO?

Ili kuelewa, tunapaswa kuona jinsi Marekani inavyoangalia jiografia, na jinsi Macho Matano-Marekani, Uingereza, Kanada, Australia, na New Zealand-yanavyofaa katika picha hii kubwa. Kwa wazi, Marekani inaamini kwamba msingi wa muungano wa NATO ni Marekani, Uingereza, na Kanada kwa Atlantiki na Marekani, Uingereza, na Australia kwa Indo-Pacific. Washirika wake wengine, washirika wa NATO huko Uropa na Japani na Korea Kusini Mashariki na Kusini mwa Asia, wako karibu na msingi huu wa Macho Matano. Ndiyo maana Marekani ilikuwa tayari kuiudhi Ufaransa ili kufanya makubaliano na Australia.

Je, Marekani inapata nini kutokana na mpango huu? Kwa ahadi ya manowari nane za nyuklia ambazo zitapewa Australia miongo miwili hadi minne chini ya mstari huo, Marekani inapata ufikiaji wa Australia kutumika kama kituo cha kusaidia meli zake za kijeshi, jeshi la anga, na hata askari wa Marekani. The maneno yanayotumiwa na Ikulu ya Marekani ni, “Mapema mwaka wa 2027, Uingereza na Marekani zinapanga kuanzisha uwepo wa mzunguko wa manowari moja ya darasa la Astute ya Uingereza na hadi nyambizi nne za darasa la Virginia huko HMAS. Stirling karibu na Perth, Australia Magharibi.” Matumizi ya maneno "uwepo wa mzunguko" ni kutoa Australia jani la mtini kwamba haitoi Marekani msingi wa jeshi la majini, kwani hiyo ingekiuka msimamo wa muda mrefu wa Australia wa kutokuwa na besi za kigeni kwenye ardhi yake. Ni wazi, miundo yote ya usaidizi inayohitajika kwa mizunguko kama hii ni ya kambi ya kijeshi ya kigeni inayo, kwa hivyo itafanya kazi kama kambi za Amerika.

Je, ni nani mlengwa wa muungano wa AUKUS? Hii ni wazi katika maandishi yote juu ya somo na kile viongozi wote wa AUKUS wamesema: ni Uchina. Kwa maneno mengine, hii ni kizuizi cha sera ya China na Bahari ya Kusini ya China na Mlango-Bahari wa Taiwan kama maeneo muhimu ya bahari yanayopiganiwa. Kuweka meli za kijeshi za Marekani zikiwemo nyambizi zake za nyuklia zenye silaha za nyuklia kunaifanya Australia kuwa taifa la mstari wa mbele katika mipango ya sasa ya Marekani ya kuidhibiti China. Zaidi ya hayo, inaleta shinikizo kwa nchi nyingi za Kusini-mashariki mwa Asia ambao wangependa kujiepusha na shindano kama hilo la Marekani dhidi ya China linalofanywa katika Bahari ya Kusini ya China.

Ingawa msukumo wa Marekani kuitayarisha Australia kama taifa la mstari wa mbele dhidi ya China inaeleweka, jambo ambalo ni gumu kuelewa ni Faida ya Australia kutoka kwa upatanishi kama huo. Uchina sio tu mwagizaji mkuu wa bidhaa za Australia, lakini pia msambazaji wake mkuu. Kwa maneno mengine, ikiwa Australia ina wasiwasi juu ya usalama wa biashara yake kupitia Bahari ya Kusini ya China kutokana na mashambulizi ya Wachina, sehemu kubwa ya biashara hii iko na Uchina. Kwa hivyo kwa nini Uchina iwe wazimu vya kutosha kushambulia biashara yake na Australia? Kwa Marekani ni jambo la maana sana kupata bara zima, Australia, kuwa mwenyeji wa majeshi yake karibu zaidi na China kuliko maili 8,000-9,000 nchini Marekani Ingawa tayari ina vituo huko Hawaii na Guam katika Bahari ya Pasifiki, Australia na Japan hutoa ncha mbili za nanga, moja kaskazini na moja kusini katika eneo la mashariki mwa Bahari ya Pasifiki. Mchezo huo ni mchezo wa kizamani wa kuzuia, ule ambao Marekani ilicheza na NATO, Shirika la Mkataba wa Kati (CENTO), na Shirika la Mkataba wa Kusini Mashariki mwa Asia (SEATO) baada ya Vita vya Pili vya Dunia.

Tatizo ambalo Marekani wanalo leo ni kwamba hata nchi kama India, ambazo zina masuala yao na Uchina, hazijiandikishi na Marekani katika muungano wa kijeshi. Hasa, kama Marekani sasa iko katika vita vya kiuchumi na idadi ya nchi, si tu Urusi na Uchina, kama vile Cuba, Iran, Venezuela, Iraq, Afghanistan, Syria, na Somalia. Wakati India ilikuwa tayari kujiunga na Quad-Marekani, Australia, Japan na India-na kushiriki katika mazoezi ya kijeshi, ilijiondoa kutoka kwa Quad kuwa muungano wa kijeshi. Hii inaelezea shinikizo kwa Australia kushirikiana na Marekani kijeshi, hasa katika Asia ya Kusini-mashariki.

Bado inashindwa kueleza kilichomo ndani yake kwa Australia. Hata nyambizi tano za daraja la Virginia za nyuklia ambazo Australia inaweza kupata mkono wa pili ziko chini ya idhini ya bunge la Marekani. Wanaofuata siasa za Marekani wanajua kwamba Marekani kwa sasa haina mkataba; haijaidhinisha mkataba hata mmoja kuhusu masuala ya ongezeko la joto duniani hadi sheria ya bahari katika miaka ya hivi karibuni. Nyingine nane ni nzuri miaka 20-40 mbali; ni nani anayejua dunia ingeonekanaje hivyo chini ya mstari.

Kwa nini, kama usalama wa majini ulikuwa lengo lake, Australia ilichagua makubaliano ya manowari ya nyuklia ya iffy na Marekani juu ya usambazaji wa uhakika wa manowari za Ufaransa? Hii ni swali kwamba Malcolm Turnbull na Paul Keating, Waziri Mkuu wa zamani wa Chama cha Leba cha Australia, aliuliza. Inaleta maana ikiwa tu tunaelewa kuwa Australia sasa inajiona kama kiziwi katika gurudumu la Marekani kwa eneo hili. Na ni maono ya makadirio ya nguvu ya majini ya Marekani katika eneo ambalo leo Australia inashiriki. Dira ni kwamba wakoloni walowezi na mamlaka ya zamani ya ukoloni-G7-AUKUS---ndio wanaopaswa kuunda sheria za utaratibu wa sasa wa kimataifa. Na nyuma ya mazungumzo ya utaratibu wa kimataifa ni ngumi ya barua pepe ya Marekani, NATO, na AUKUS. Hivi ndivyo makubaliano ya manowari ya nyuklia ya Australia yanamaanisha.